ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 г. № 366
Обутверждении Порядка организации и осуществления
государственногонадзора в области обращения с животными
натерритории Нижегородской области
(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.01.2021 г. № 62)
В соответствии спунктом 3 части 1 статьи 7 и статьей 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществлениягосударственного надзора в области обращения с животными на территорииНижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от26.01.2021 г. № 62)
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Нижегородскойобласти
от 6мая 2020 г. № 366
ПОРЯДОК
организациии осуществления государственного надзора в области
обращенияс животными на территории Нижегородской области
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от26.01.2021 г. № 62)
I.Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сфедеральными законами от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации" и устанавливаетпорядок организации и осуществления государственного надзора в областиобращения с животными на территории Нижегородской области (далее -государственный надзор).
2. Уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области, осуществляющим государственный надзор, является комитетветеринарии Нижегородской области (далее - Комитет).
3. Государственный надзор направлен на предупреждение,выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее соответственно - юридические лица, индивидуальныепредприниматели) и физическими лицами требований в области обращения сживотными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законамии принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Нижегородской области и иными нормативнымиправовыми актами Нижегородской области, за исключением требований к содержаниюи использованию диких животных, содержащихся или используемых в условияхневоли, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгуРоссийской Федерации и (или) охраняемым международными договорами РоссийскойФедерации, содержанию и использованию животных в культурно-зрелищных целях(далее - обязательные требования).
4. Предметом государственного надзора является соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицамиобязательных требований при содержании домашних животных, осуществлениидеятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлениидеятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержанияживотных в них.
5. Государственный надзор уполномочены осуществлятьследующие должностные лица Комитета (далее - должностные лица):
1) председатель Комитета и его заместитель, должностнымирегламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственногонадзора;
2) руководители структурных подразделений, должностнымирегламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственногонадзора;
3) иные государственные гражданские служащие, должностнымирегламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственногонадзора.
6. Должностные лица обладают правами, установленными частью5 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".
7. Должностные лица при проведении проверок соблюдаютограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Комитет при осуществлении государственного надзоравзаимодействует с:
1) управлением Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл;
2) Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
3) органами прокуратуры;
4) уполномоченными органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющими государственный надзор в областиобращения с животными на территориях соответствующих субъектов РоссийскойФедерации;
5) другими федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Нижегородскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области, общественными и иными организациями и гражданами.
9. К отношениям, связанным с осуществлением государственногонадзора, организацией и проведением проверок в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
К отношениям, связанным с осуществлением государственногонадзора на территории опережающего социально-экономического развития,организацией и проведением проверок индивидуальных предпринимателей или являющихсякоммерческими организациями юридических лиц, государственная регистрациякоторых осуществлена на территории опережающего социально-экономическогоразвития, созданной на территории Нижегородской области, согласнозаконодательству Российской Федерации (за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающегосоциально-экономического развития и включены в реестр резидентов территорииопережающего социально-экономического развития, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетомособенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
При проведении проверок в отношении физических лиц Федеральныйзакон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" не применяется.
10. Государственный надзор в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством:
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок;
2) организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований;
3) организации и проведения мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями;
4) принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений;
5) систематического наблюдения за исполнением обязательныхтребований;
6) проведения анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями.
11. Государственный надзор в отношении физических лицосуществляется путем:
1) организации и проведения мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований;
2) организации и проведения плановых (рейдовых) осмотров;
3) организации и проведения внеплановых проверок.
12. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур (действий) при осуществлении государственногонадзора, требования к порядку их выполнения устанавливаются административнымрегламентом, разрабатываемым и утверждаемым приказом Комитета в соответствии сПорядком разработки и утверждения административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг в Нижегородской области, утвержденнымпостановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430.
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Осуществление государственного надзора в отношении
юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей
14. Плановые проверки проводятся на основании ежегодныхпланов, разрабатываемых и утверждаемых Комитетом в соответствии с Правиламиподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489.
Основания для проведения внеплановых проверок установленычастью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
Внеплановые проверки проводятся по форме документарных и(или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 10-12 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".
15. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме,установленной приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 г. № 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля".
16. Должностные лица вносят в единый реестр проверокинформацию, предусмотренную Правилами формирования и ведения единого реестрапроверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28апреля 2015 г. № 415.
17. При проведении плановых проверок должностные лицаобязаны использовать проверочные листы (список контрольных вопросов), разработанныеи утвержденные приказом Комитета в соответствии с Общими требованиями кразработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов),утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 177.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) включают всебя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют особлюдении или несоблюдении юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, составляющих предмет проверки.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержатвопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболеезначимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде.
Заполненный по результатам проведения проверки проверочныйлист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.
18. Мероприятия по профилактике нарушений обязательныхтребований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейосуществляются в соответствии с требованиями, установленными статьей 8.2Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", общими требованиями корганизации и осуществлению органами государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26декабря 2018 г. № 1680.
Должностные лица при наличии сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения обязательных требований направляютюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований в порядке, предусмотренномчастями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
19. Мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямиосуществляются в следующих формах:
1) наблюдения за соблюдением обязательных требований приразмещении информации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и средствах массовой информации;
2) наблюдения за соблюдением обязательных требованийпосредством анализа информации о деятельности либо действиях юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, которая предоставляется такими лицами (в томчисле посредством использования федеральных государственных информационныхсистем) в Комитет в соответствии с федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Нижегородской области и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Нижегородской области или может быть получена (втом числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Комитетомбез возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателейобязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Нижегородской области и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Нижегородской области;
3) плановых (рейдовых) осмотров;
4) других видов и форм мероприятий по контролю,установленных федеральными законами.
20. Мероприятия по контролю, при проведении которых не требуетсявзаимодействие Комитета с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, проводятся должностными лицами в пределах своей компетенциина основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхпредседателем Комитета или лицом, исполняющим обязанности председателяКомитета, либо уполномоченным заместителем председателя Комитета.
Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзацепервом настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами результатовмероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеКомитета с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,утверждаются приказом Комитета.
21. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться вотношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и недолжны подменять собой проверку.
22. В случае выявления при проведении проверки нарушенийюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требованийдолжностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей, вреда животным, окружающей среде, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами, законами Нижегородскойобласти и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области;
2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также меры по привлечениюлиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
23. При выявлении по результатам проверок допущенныхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений, за которыепредусмотрена административная ответственность, материалы проверки вустановленном порядке направляются в органы, уполномоченные рассматриватьсоответствующие дела об административных правонарушениях.
24. В случае, если в ходе проверки, проводимой всоответствии с пунктами 14-17 настоящего Порядка, должностными лицамивыявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемый преступлением всоответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в акте проверкиделается соответствующая запись и копия акта направляется в правоохранительныеорганы для принятия мер в рамках установленной компетенции.
25. Систематическое наблюдение за исполнением обязательныхтребований, проведение анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями осуществляются Комитетом путем изучения ианализа результатов проверок, обращений юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, граждан, публикаций в средствах массовой информации,касающихся соблюдения обязательных требований, и размещаемой на официальныхсайтах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ихдеятельности.
Результаты систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований используются при планировании и проведении Комитетомпроверок.
26. Информация о результатах проведенных проверокразмещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
27. Подготовка и обобщение сведений об организации ипроведении государственного надзора осуществляется Комитетом в соответствии сПравилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и обэффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. № 215, и распоряжением Правительства Нижегородской области от 20 января 2012 г. № 57-р "О подготовке и обобщении сведений об организации и проведении региональногогосударственного контроля (надзора), муниципального контроля на территорииНижегородской области".
28. В целях оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности Комитет на основе типового перечняпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностии в соответствии со структурой перечня показателей результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности, предусмотренными основными направлениямиразработки и внедрения системы оценки результативности и эффективностиконтрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 мая 2016 г. № 934-р, формирует и утверждает переченьпоказателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельностиКомитета (далее - Перечень показателей).
Актуальная версия Перечня показателей и ежегодная информацияо достигнутых (фактических) значениях показателей результативности иэффективности контрольно-надзорной деятельности Комитета размещаются наофициальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".
Должностные лица проводят мониторинг и анализ значений идинамики показателей результативности и эффективности, для чего ежегодноосуществляют расчет фактических значений показателей, оценку степени достиженияцелевых значений содержащихся в Перечне показателей.
29. Сведения, полученные в ходе осуществлениягосударственного надзора, подлежат обобщению и включению Комитетом вавтоматизированную информационную систему по учету подконтрольных субъектов ирезультатов мероприятий по государственному контролю.
III.Осуществление государственного надзора
вотношении физических лиц
30. Проведение мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований в отношении физических лиц осуществляется посредствоминформирования физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требованийпутем проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами.
31. В целях выявления нарушения обязательных требованийфизическими лицами должностные лица в пределах своей компетенции проводятплановые (рейдовые) осмотры земельных участков, территорий, на которыхфизические лица содержат и (или) используют животных.
Плановые (рейдовые) осмотры проводятся на основании плановых(рейдовых) заданий, утверждаемых председателем Комитета либо заместителемпредседателя Комитета.
По итогам проведения плановых (рейдовых) осмотров привыявлении нарушений обязательных требований издается приказ Комитета опроведении внеплановой проверки физического лица, которая проводится в порядке,предусмотренном пунктами 32-38 настоящего Порядка.
32. Основаниями для проведения внеплановой проверки вотношении физических лиц являются:
1) поступление в уполномоченный орган обращений и заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, а также привыявлении в средствах массовой информации публикаций, содержащих сведения овозникновении угрозы причинения либо о причинении вреда жизни или здоровьюграждан и (или) животных;
2) истечение срока исполнения физическими лицами выданных имдолжностными лицами Комитета предписаний, требований об устранении нарушений.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений офактах нарушения законодательства в области обращения с животными, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физическоголица - владельца животного.
33. Внеплановая проверка в отношении физических лицпроводится на основании приказа Комитета о проведении внеплановой проверки.
34. Внеплановая проверка может проводиться только тем (теми)должностным лицом (должностными лицами), которое (которые) указано (указаны) вприказе Комитета о проведении внеплановой проверки.
35. Предметом внеплановой документарной проверки являютсясведения, содержащиеся в документах физических лиц, устанавливающих их права иобязанности, документы, используемые ими для содержания и (или) использованияживотного (животных) и связанные с исполнением физическими лицами обязательныхтребований, исполнением предписаний и постановлений Комитета.
Организация внеплановой документарной проверкиосуществляется в порядке, установленном пунктами 32-34 настоящего Порядка, ипроводится по месту нахождения Комитета.
В процессе проведения внеплановой документарной проверкидолжностными лицами в первую очередь рассматриваются документы физическоголица, имеющиеся в распоряжении Комитета, в том числе акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществленных в отношении этого физического лицагосударственного надзора.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение физическим лицом обязательныхтребований Комитет направляет в адрес физического лица мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениявнеплановой документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа Комитета о проведении внеплановой документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса физическое лицо обязано направить в Комитет указанные взапросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных подписью физического лица. Физическое лицо вправе представитьуказанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе внеплановой документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных физическим лицомдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным входе осуществления государственного надзора, информация об этом направляетсяфизическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.
Физическое лицо, представляющее в Комитет поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в абзаце восьмом настоящего пунктасведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо, которое проводит внеплановую документарнуюпроверку, обязано рассмотреть представленные физическим лицом пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Вслучае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения обязательныхтребований, должностные лица вправе провести внеплановую выездную проверку. Припроведении внеплановой выездной проверки запрещается требовать от физическоголица представления документов и (или) информации, которые были представлены имив ходе проведения внеплановой документарной проверки.
При проведении внеплановой документарной проверки Комитет невправе требовать у физического лица сведения и документы, не относящиеся кпредмету внеплановой документарной проверки, а также сведения и документы,которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля.
36. Предметом внеплановой выездной проверки являютсясодержащиеся в документах физических лиц сведения, а также состояниетерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств, используемых указанными лицами для содержания и(или) использования животного (животных), и принимаемые физическими лицами мерыпо исполнению обязательных требований.
Местом проведения внеплановой выездной проверки являютсяздание, строение, сооружение, помещение или территория, используемые физическимлицом для содержания и (или) использования животного (животных). Внеплановаявыездная проверка проводится в присутствии физического лица, являющегосявладельцем животного, или его уполномоченного представителя.
Внеплановая выездная проверка начинается с предъявлениядолжностными лицами служебного удостоверения и обязательного ознакомленияфизического лица (его уполномоченного представителя) с приказом Комитета опроведении внеплановой выездной проверки.
Копия приказа Комитета о проведении внеплановой выезднойпроверки, заверенная в установленном порядке, вручается под росписьдолжностными лицами, проводящими выездную проверку, физическому лицу (егоуполномоченному представителю) одновременно с предъявлением служебныхудостоверений.
При проведении внеплановой выездной проверки физические лицаимеют право:
1) присутствовать при проведении внеплановой выезднойпроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету внеплановойвыездной проверки;
2) получать от должностных лиц Комитета информацию, котораяотносится к предмету внеплановой выездной проверки;
3) представлять документы и (или) информацию, относящиеся кпредмету внеплановой выездной проверки;
4) знакомиться с результатами внеплановой выездной проверкии указывать в акте внеплановой выездной проверки сведения о своем ознакомлениис результатами внеплановой выездной проверки, согласии или несогласии с ними, атакже с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
5) обжаловать действия (бездействие) должностных лицКомитета, повлекшие за собой нарушение прав физического лица, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки должностныелица вправе находиться в здании, строении, сооружении, помещении илитерритории, используемых для содержания животного (животных), и получать отфизического лица необходимые документы и информацию, связанные с предметом ицелями внеплановой выездной проверки.
37. По результатам внеплановой проверки должностные лицаКомитета составляют акт внеплановой проверки, в котором указываются:
1) дата, время и место составления акта внеплановойпроверки;
2) наименование Комитета;
3) дата и номер приказа Комитета о проведении внеплановойпроверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лицаили должностных лиц, проводивших внеплановую проверку;
5) фамилия, имя и отчество физического лица (егоуполномоченного представителя), присутствовавшего (присутствующих) припроведении внеплановой проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведениявнеплановой проверки;
7) сведения о результатах внеплановой проверки, в том числео выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении сактом внеплановой проверки физического лица (его уполномоченногопредставителя), присутствовавшего (присутствующих) при проведении внеплановойпроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) подпись должностного лица (должностных лиц), проводившего(проводивших) внеплановую выездную проверку.
Акт внеплановой проверки оформляется непосредственно послеее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается физическому лицу (его уполномоченному представителю) под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом внеплановой проверки. Вслучае отсутствия физического лица (его уполномоченного представителя), а такжев случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом внеплановой проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актавнеплановой проверки, хранящемуся в деле Комитета.
В случае, если проведение внеплановой выездной проверкиоказалось невозможным в связи с отсутствием физического лица либо в связи сдействиями (бездействием) физического лица (его уполномоченного представителя),повлекшими невозможность проведения внеплановой выездной проверки, должностноелицо составляет акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки суказанием причин невозможности ее проведения.
38. В случае выявления при проведении внеплановой проверкинарушений физическими лицами обязательных требований должностные лица,проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание физическому лицу об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредаживотным, окружающей среде, предусмотренных федеральными законами, законамиНижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти;
2) принять меры по контролю за устранением выявленныхнарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, а также меры по привлечениюлиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
39. При выявлении по результатам проверок допущенныхфизическими лицами нарушений, за которые предусмотрена административнаяответственность, материалы проверки в установленном порядке направляются ворганы, уполномоченные рассматривать соответствующие дела об административныхправонарушениях.
40. В случае, если в ходе проверки должностными лицамиКомитета выявляется случай жестокого обращения с животным, признаваемыйпреступлением в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, в актевнеплановой проверки делается соответствующая запись и копия акта направляетсяв правоохранительные органы для принятия мер в рамках установленнойкомпетенции.
41. В случае выявления нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации, входящих в компетенцию иных государственныхконтрольно-надзорных органов исполнительной власти, должностные лица фиксируютуказанные нарушения в акте внеплановой проверки и в письменной формеинформируют об этом нарушении соответствующий государственный органисполнительной власти.
42. При наличии сведений о воспрепятствовании законнойдеятельности должностных лиц физические лица могут быть привлечены кадминистративной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.