Закон Нижегородской области от 25.12.2020 № 167-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

от 25 декабря 2020 г.                                                           № 167-З

 

О внесении изменений в ЗаконНижегородской области

"О наделении органовместного самоуправления муниципальных

районов и городских округовНижегородской области

государственными полномочиямипо предоставлению мер

социальной поддержкиотдельным категориям граждан"

и Закон Нижегородскойобласти "О наделении органов

местного самоуправлениямуниципальных районов и

 городских округовНижегородской области отдельными

государственными полномочиямипо организации

и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству

в отношениинесовершеннолетних граждан"

 

 

Принят Законодательным Собранием

17 декабря 2020 года

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 7сентября 2007 года № 121-З "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областигосударственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан" (с изменениями, внесенными законами областиот 4 мая 2008 года № 49-З, от 31 июля 2009 года № 101-З, от 3 ноября 2009 года№ 206-З, от 4 декабря 2009 года № 238-З, от 31 марта 2010 года № 49-З, от 1июня 2010 года № 83-З, от 7 февраля 2011 года № 3-З, от 18 июня 2012 года №68-З, от 3 октября 2013 года № 125-З, от 30 апреля 2014 года № 50-З, от 21декабря 2015 года № 192-З, от 28 октября 2016 года № 139-З) следующиеизменения:

1) наименование послеслов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальныхокругов";

2) преамбулу послеслов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальныхокругов";

3) в статье 5:

а) дополнить частью 1-1следующего содержания:

"1-1. Общийобъем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее- муниципальное образование) на осуществление государственных полномочий(Sобj), рассчитывается по следующей формуле:

 

Sобj = SUM Sji,

 

где:

Sji - объемсубвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципальногообразования на осуществление j - го государственного полномочия.

При распределениимежду муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществлениеj-го государственного полномочия используются следующие показатели (критерии):

1) для субвенции наосуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты частиродительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных,муниципальных и частных образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечениюорганизации выплаты компенсации части родительской платы:

а) прогнозноесреднегодовое число в семьях первых детей, посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, вi-м муниципальном образовании;

б) прогнозноесреднегодовое число в семьях вторых детей, посещающих образовательныеорганизации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, вi-м муниципальном образовании;

в) прогнозноесреднегодовое число в семьях третьих и последующих детей, посещающихобразовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольногообразования, в i-м муниципальном образовании;

2) для субвенции наосуществление государственных полномочий по компенсации части расходов поприобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счетсредств областного бюджета в организации, осуществляющие санаторно-курортноелечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющиесанаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией,расположенные на территории Российской Федерации, - прогнозируемое количестводетей, родителям (законным представителям) которых предоставляется компенсациячасти расходов по приобретению путевки либо путевка с частичной оплатой, вочередном финансовом году в i-м муниципальном образовании.";

б) в части 5 слова"районов и городских округов" заменить словом"образований";

в) в части 6 слова"районов и городских округов" заменить словом "образований";

4) в приложении 3:

а) наименование послеслов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальныхокругов";

б) в пункте 1 слова"и городских округов Нижегородской области" заменить словами ",муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее -муниципальное образование)";

в) пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. Общий объемсубвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на осуществление государственных полномочий по осуществлениювыплаты части родительской платы за присмотр и уход за ребенком вгосударственных, муниципальных и частных образовательных организациях,реализующих образовательную программу дошкольного образования, в том числе пообеспечению организации выплаты компенсации части родительской платы (), рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

 - объем субвенции,предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образованияна осуществление государственных полномочий по осуществлению выплаты компенсациичасти родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных,муниципальных и частных образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования, в том числе по обеспечениюорганизации выплаты компенсации части родительской платы, которыйрассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

 - объем субвенции i-мумуниципальному образованию на выплату компенсации части родительской платы заприсмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных и частныхобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольногообразования;

 - объем субвенции i-мумуниципальному образованию на обеспечение выплаты компенсации частиродительской платы.";

г) в пункте 3:

в абзаце первом слова"району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертомслова "району (городскому округу)" заменить словом"образованию";

в абзаце пятом слова"объем i-му муниципальному району (городскому округу)" заменитьсловами "объем субвенции i-му муниципальному образованию";

д) в пункте 4:

в абзаце первом слова"району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце пятом слова"районов и городских округов Нижегородской области" заменить словами"образований (далее - органы, осуществляющие управление в сфереобразования)", слова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

абзац шестой изложитьв следующей редакции:

"КiI -прогнозное среднегодовое число в семьях первых детей, посещающихгосударственные и муниципальные образовательные организации, реализующиеобразовательную программу дошкольного образования, в i-ом муниципальномобразовании на очередной финансовый год, родители (законные представители) которыхвоспользуются правом на получение компенсации части родительской платы.";

в абзаце седьмомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

в абзаце девятомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце десятомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

в абзаце двенадцатомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце тринадцатомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

е) в пункте 5:

в абзаце первом слова"району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце пятом слова"муниципальных районов и городских округов Нижегородской области"исключить, слова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце шестом слова"районе (городском округе)" заменить словом "образовании";

в абзаце седьмомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

в абзаце девятомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце десятомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

в абзаце двенадцатомслова "районе (городском округе)" заменить словом"образовании";

в абзаце тринадцатомслова "муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти" исключить, слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

ж) в пункте 6:

в абзаце первом слова"району (городскому округу)" заменить словом "образованию";

в абзаце четвертомслова "району (городскому округу)" заменить словом"образованию";

з) в абзаце первомпункта 7 слова "району (городскому округу)" заменить словом"образованию", слова "районов и городских округов Нижегородскойобласти" заменить словом "образований";

к) в пункте 8 слова"району (городскому округу)" заменить словом "образованию",слова "районов и городских округов Нижегородской области" заменитьсловом "образований";

5) приложениеизложить в следующей редакции:

 

"Приложение 5

к Закону Нижегородской области

"О наделении органовместного

самоуправления муниципальныхрайонов,

муниципальных округов и городскихокругов

Нижегородской областигосударственными

полномочиями по предоставлениюмер

социальной поддержки отдельным

категориям граждан"

 

 

Методика

расчета размера субвенцийбюджетам муниципальных

районов, муниципальныхокругов и городских округов

Нижегородской области дляфинансового обеспечения

государственных полномочийпо компенсации части

расходов по приобретениюпутевки и предоставлению

путевки с частичнойоплатой за счет средств

областного бюджета ворганизации, осуществляющие

санаторно-курортноелечение детей в соответствии

с имеющейся лицензией,организации, осуществляющие

санаторно-курортную помощьдетям в соответствии с

имеющейся лицензией,расположенные

на территории РоссийскойФедерации

 

1. Настоящая Методикаприменяется при расчете размера субвенций, формируемых за счет средствобластного бюджета, в целях финансового обеспечения исполнения органамиместного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов игородских округов Нижегородской области (далее - муниципальное образование)государственных полномочий по компенсации части расходов по приобретениюпутевки и предоставлению путевки с частичной оплатой за счет средств областногобюджета (далее - предоставление путевки с частичной оплатой) в организации, осуществляющиесанаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией,организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии симеющейся лицензией, расположенные на территории Российской Федерации (далее -организации отдыха детей и их оздоровления).

2. Общий объемсубвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на осуществление государственных полномочий по компенсации частирасходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичной оплатой ворганизации отдыха детей и их оздоровления (), рассчитывается по следующей формуле:

 

 ,

 

где:

 - объем субвенции,предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образованияна компенсацию части расходов по приобретению путевки с частичной оплатой,который рассчитывается по следующей формуле:

 

,

 

где:

 - прогнозируемоеколичество детей, родителям (законным представителям) которых предоставляетсякомпенсация части расходов по приобретению путевки либо путевка с частичнойоплатой, в очередном финансовом году, определяемое путем умножения прогнознойсреднегодовой численности обучающихся (в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 летвключительно) в общеобразовательных организациях Нижегородской области (включаяобучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах, начальныхшколах - детских садах) на очередной финансовый год на коэффициент для расчетаобъема субвенций органам местного самоуправления на осуществлениегосударственных полномочий по компенсации части расходов по приобретениюпутевки и предоставлению путевки с частичной оплатой, утвержденныйПравительством Нижегородской области;

S - стоимость одногодня пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, утверждаемаяежегодно правовым актом Правительства Нижегородской области;

21 - среднееколичество дней пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

0,6 - доля средствобластного бюджета на компенсацию расходов по приобретению путевки ипредоставлению путевки с частичной оплатой;

1,05 - коэффициентобъема расходов на осуществление государственных полномочий по компенсациичасти расходов по приобретению путевки и предоставлению путевки с частичнойоплатой.

На основаниипредставленных органами местного самоуправления муниципальных образованийсведений о количестве фактически поданных родителями (законнымипредставителями) заявок на предоставление путевки с частичной оплатой икомпенсацию части расходов по приобретению путевки орган исполнительной властиНижегородской области, осуществляющий управление в сфере образования, готовитпредложения об изменении общих объемов субвенции муниципальномуобразованию.".

 

Статья 2

 

Внести в ЗаконНижегородской области от 7сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областиотдельными государственными полномочиями по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетнихграждан" (с изменениями, внесенными законами области от 25 декабря 2008года № 188-З, от 3 февраля 2010 года № 5-З, от 7 февраля 2011 года № 10-З, от 1сентября 2011 года № 118-З, от 11 декабря 2012 года № 160-З, от 3 марта 2014года № 20-З, от 1 апреля 2015 года № 34-З, от 21 декабря 2015 года № 192-З, от5 октября 2017 года № 115-З, от 5 марта 2019 года № 19-З) следующие изменения:

1) наименование послеслов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальныхокругов";

2) преамбулу послеслов "муниципальных районов" дополнить словами ", муниципальныхокругов";

3) в пункте 3 части 1статьи 3 слова "районов и городских округов Нижегородской области"заменить словами "районов, муниципальных округов и городских округовНижегородской области (далее - муниципальное образование)";

4) в статье 5:

а) часть 1 дополнитьсловами ", предоставляемых бюджетам муниципальных образований";

б) дополнить частью 2-1следующего содержания:

"2-1. Прираспределении между муниципальными образованиями общего объема субвенций,предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований наосуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству в отношении несовершеннолетних граждан, используются следующиепоказатели (критерии):

1) численностьнесовершеннолетнего населения i-го муниципального образования;

2) численностьспециалистов по охране детства в i-ом муниципальном образовании.";

в) часть 3 изложить вследующей редакции:

"3. Общий объемсубвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований на осуществление полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан(Vобщ), рассчитывается по следующей формуле:

 

Vобщ = SUM Vi ,

 

где:

Vi - объем субвенции,предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образованияна осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, рассчитываемый всоответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджетана очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

 

Vi = P опл.тр.i + Pмат.обес.i,

 

где:

P опл.тр.i - расходына оплату труда специалистов по охране детства, которые рассчитываются последующей формуле:

 

P опл.тр.i = SUM H опл.тр.jiх Сji,

 

где:

j - замещаемаядолжность муниципальной службы;

H опл.тр.ji -норматив расходов на оплату труда на одного специалиста по охране детства посоответствующей замещаемой должности муниципальной службы i-го муниципальногообразования, который рассчитывается по следующей формуле:

 

H опл.тр.ji = 38 x Оji х Кинx Кн,

 

где:

38 - количестводолжностных окладов муниципального служащего;

Оji - должностнойоклад муниципального служащего по соответствующей замещаемой должностимуниципальной службы, определяемый Законом Нижегородской области от 3 августа2007 года № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области";

Кин - коэффициентиндексации окладов денежного содержания муниципальных служащих, предусмотренныйзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период;

Кн - коэффициент,учитывающий установленные законодательством Российской Федерации отчисления вгосударственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

Сji - численностьспециалистов по охране детства по соответствующей замещаемой должностимуниципальной службы в i - ом муниципальном образовании.

Численностьспециалистов по охране детства определяется Правительством Нижегородскойобласти исходя из численности несовершеннолетнего населения муниципальногообразования на основании норматива, устанавливаемого ПравительствомНижегородской области.

Численностьнесовершеннолетнего населения муниципального образования определяется на основеданных территориального органа Федеральной службы государственной статистики поНижегородской области на 1 января года, предшествующего текущему финансовомугоду;

P мат.обес.i -расходы на материально-техническое обеспечение деятельности специалистов поохране детства, которые определяются в соответствии с частью 4 настоящейстатьи.";

г) в части 4:

абзац первыйдополнить словами "и рассчитываются по следующей формуле:";

дополнить новымиабзацами вторым и третьим следующего содержания:

 

"Р мат.обес.i = Нмат.обес. х Кр,

 

где:";

абзац второй считатьабзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:

"Н мат.обес. -норматив расходов на материально-техническое обеспечение деятельностиспециалистов по охране детства, который определяется в следующемразмере:";

абзац третий считатьабзацем пятым и в нем слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

абзац четвертыйсчитать абзацем шестым и в нем слова "районе (городском округе)"заменить словом "образовании";

абзац пятый считатьабзацем седьмым и в нем слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

абзац шестой считатьабзацем восьмым и в нем слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

абзац седьмой считатьабзацем девятым и в нем слова "районе (городском округе)" заменитьсловом "образовании";

абзац восьмой считатьабзацем десятым и в нем слова "в год." заменить словами "вгод;";

абзац девятый считатьабзацем одиннадцатым и изложить его в следующей редакции:

"Кp - индекс(коэффициент), ежегодно утверждаемый методикой планирования бюджетныхассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановыйпериод.";

д) в части 5 слова"районов и городских округов" заменить словом"образований";

5) в статье 7 слова"районов (городских округов) Нижегородской области" заменить словом"образований".

 

Статья 3

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                          Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород

25 декабря 2020 года

№ 167-З