ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 г. № 1050
Об утверждении Порядкапредоставления из областного
бюджета субсидий навозмещение затрат, связанных с
обеспечениемсельскохозяйственных товаропроизводителей,
осуществляющих деятельностьна сельских территориях
Нижегородской области,квалифицированными специалистами
В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных наоказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспеченииквалифицированными специалистами, являющихся приложением 6 к государственнойпрограмме Российской Федерации "Комплексное развитие сельскихтерриторий", утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 мая 2019 г. № 696, Правительство Нижегородской областипостановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на возмещениезатрат, связанных с обеспечением сельскохозяйственных товаропроизводителей,осуществляющих деятельность на сельских территориях Нижегородской области,квалифицированными специалистами.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородскойобласти об областном бюджете, предусматривающего бюджетные ассигнования напредоставление из областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных собеспечением сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющихдеятельность на сельских территориях Нижегородской области, квалифицированнымиспециалистами, и подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора А.Н.Гнеушев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 декабря 2020 г. № 1050
ПОРЯДОК
предоставления изобластного бюджета субсидий на возмещение
затрат, связанных собеспечением сельскохозяйственных
товаропроизводителей,осуществляющих деятельность
на сельских территорияхНижегородской области,
квалифицированнымиспециалистами
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18сентября 2020 г. № 1492, с учетом Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию мероприятий, направленных на оказание содействиясельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированнымиспециалистами, являющихся приложением № 6 к государственной программеРоссийской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (далее - Правила), и содержит общие положения о предоставлении из областного бюджетасубсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территорияхНижегородской области, квалифицированными специалистами (далее - субсидии),условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, а такжетребования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. В целяхнастоящего Порядка под сельскими территориями Нижегородской области понимаются:
сельские поселенияили сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территориейв границах муниципального района Нижегородской области;
сельские населенныепункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городскихокругов Нижегородской области (за исключением городского округа город НижнийНовгород);
рабочие поселки,наделенные статусом городских поселений Нижегородской области;
рабочие поселки,входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округовНижегородской области (за исключением городского округа город Нижний Новгород).
Перечень такихсельских населенных пунктов и рабочих поселков определяется министерствомсельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее -Минсельхозпрод).
1.3. Субсидиипредоставляются в целях реализации подпрограммы "Комплексное развитиесельских территорий" государственной программы "Развитиеагропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 28апреля 2014 г. № 280 (далее - государственная программа), включающеймероприятие, направленное на оказание содействия сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспеченииквалифицированными специалистами.
1.4. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета исредства федерального бюджета, предоставленные областному бюджету в формесубсидий в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - Федеральное соглашение)с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства насоответствующий финансовый год.
Главнымраспорядителем бюджетных средств является Минсельхозпрод, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя средств областного бюджета доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод и плановый период.
1.5. Отборполучателей субсидий не осуществляется.
Субсидии предоставляютсяиндивидуальным предпринимателям и организациям независимо от ихорганизационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство),осуществляющим деятельность на сельских территориях Нижегородской области(далее - получатели):
1) включенным вПеречень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), заключающих ученические договоры с работниками -гражданами Российской Федерации и заключающих договоры о целевом обучении сгражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение посельскохозяйственным специальностям в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессиональногообразования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы поветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящими профессиональноеобучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующимОбщероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, на очередной финансовый год иплановый период (далее - Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей,заключающих ученические договоры и договоры о целевом обучении), в целяхвозмещения:
- фактическипонесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работникамиученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении сгражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- фактическипонесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками -гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключеннымдоговорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональноеобучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующимОбщероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти;
2) включенным вПеречень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), несущих затраты на оплату труда и проживаниестудентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственнымспециальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностейпо образованию, в федеральных государственных образовательных организацияхвысшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихсяв ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных дляпрохождения производственной практики, на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, несущихзатраты на оплату труда и проживание студентов), в целях возмещения:
- фактическипонесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда ипроживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессиональнообучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего,среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в веденииМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентствапо рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
- фактическипонесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда ипроживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессиональнообучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующимОбщероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральныхгосударственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохожденияпроизводственной практики.
Переченьсельскохозяйственных товаропроизводителей, заключающих ученические договоры идоговоры о целевом обучении, и Перечень сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, несущих затраты на оплату труда и проживание студентов,формируются в порядке, установленном Минсельхозпродом, по формам, которыеустанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.6. Общий срокпредоставления субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.5 настоящегоПорядка в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам составляет неболее 60 месяцев.
1.7. Сведения осубсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единыйпортал) (в разделе единого портала) при формировании проекта законаНижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период (проекта закона Нижегородской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условияпредоставления субсидии:
2.1.1. Получатели напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлениисубсидии, должны соответствовать следующим требованиям:
- у получателя должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный и (или)областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передНижегородской областью;
- в реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителетоваров, работ, услуг, являющихся получателями;
- получатели -юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утвержденный Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;
- получатели недолжны получать средства из федерального и областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящегоПорядка;
- в отношенииполучателя не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных приполучении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничениене распространяется на получателей, устранивших нарушения, либо возвратившихсредства в соответствующий бюджет.
2.1.2. Получательсвоевременно представил отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату.
2.1.3. Получательвключен в Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, заключающихученические договоры и договоры о целевом обучении, или Перечень сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, несущих затраты на оплату труда и проживание студентов.
2.1.4. Получателемсоблюдены порядок, сроки и комплектность подачи документов, установленныхнастоящим Порядком.
Соответствиетребованиям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего пункта, получателиподтверждают в заявлении о предоставлении субсидии.
2.2. Для получениясубсидии получатель представляет в орган управления сельским хозяйствоммуниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской области(далее - Управления) по месту представления отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса в срок, доведенный письмом Минсельхозпрода:
1) заявление опредоставлении субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом (далее -заявление);
2) расчеты размерасубсидий, составленные по формам, утвержденным Минсельхозпродом;
3) согласие наобработку персональных данных (для получателей, зарегистрированных в качествеиндивидуальных предпринимателей, по форме, утвержденной Минсельхозпродом).
Одновременно сдокументами, указанными в настоящем пункте, предоставляются:
2.2.1. Для получениясубсидии в целях возмещения фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат по ученическим договорам, заключенным с работниками -гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение посельскохозяйственным специальностям в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а такжепроходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, на очередной финансовый год иплановый период (далее соответственно - ученические договоры, работники):
1) копии ученическихдоговоров с работниками, к которым прилагаются:
- документы,подтверждающие трудоустройство у получателя работников (копии трудовыхдоговоров, заключенных между получателем и работниками, и копии трудовых книжекработников (в случаях, если в соответствии с законодательством на работникаведется трудовая книжка));
- копии локальныхактов получателя о направлении работников на обучение;
- копии документов,удостоверяющих личность работников;
- согласия работниковна обработку персональных данных, по форме, утвержденной Минсельхозпродом;
- копии платежныхдокументов (копии расчетно-платежных ведомостей, или расчетных ведомостей, илиплатежных ведомостей, или расходных кассовых ордеров, или платежных поручений,или выписок с расчетного счета, или прочих платежных документов согласноприменяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотреннымдействующим законодательством), подтверждающих фактические затраты получателя,произведенные в текущем финансовом году до даты обращения получателя запредоставлением субсидии, по ученическим договорам с работниками (в случаевыплаты работникам стипендии, предоставления гарантий и компенсаций всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации);
2) копии договоров собразовательными организациями, указанными в абзаце первом подпункта 2.2.1настоящего пункта, на оказание платных образовательных услуг, предусматривающихобучение работников в данных образовательных организациях по ученическимдоговорам, к которым прилагаются:
- копии лицензийобразовательных организаций на право осуществления образовательнойдеятельности, с которыми у получателя заключены договоры на оказание платныхобразовательных услуг;
- списки работников,обучающихся в году предоставления субсидии в образовательных организациях,указанных в абзаце первом подпункта 2.2.1 настоящего пункта, составленныеданными образовательными организациями;
- копии платежныхдокументов (копии платежных поручений, или выписок с расчетного счета, илипрочих платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку иусловиям их применения, предусмотренным действующим законодательством),подтверждающих фактические затраты получателя, произведенные в текущемфинансовом году до даты обращения получателя за предоставлением субсидии, подоговорам на оказание платных образовательных услуг, указанным в абзаце первомподпункта 2.2.1 настоящего пункта.
2.2.2. Для получениясубсидии в целях возмещения фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат по договорам о целевом обучении, заключенным с гражданамиРоссийской Федерации, проходящими профессиональное обучение посельскохозяйственным специальностям в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а такжепроходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, на очередной финансовый год иплановый период (далее соответственно - договоры о целевом обучении, гражданеРоссийской Федерации):
1) копии договоров оцелевом обучении, к которым прилагаются:
- копии документов,удостоверяющих личность граждан Российской Федерации;
- согласия гражданРоссийской Федерации на обработку персональных данных, составленные по форме,утвержденной Минсельхозпродом;
2) копии договоров собразовательными организациями, указанными в абзаце первом подпункта 2.2.2настоящего пункта, на оказание платных образовательных услуг, предусматривающихобучение граждан Российской Федерации в данных образовательных организациях подоговорам о целевом обучении, к которым прилагаются:
- копии лицензийобразовательных организаций на право осуществления образовательнойдеятельности, с которыми у получателя заключены договоры на оказание платныхобразовательных услуг;
- списки гражданРоссийской Федерации, обучающихся в году предоставления субсидии вобразовательных организациях, указанных в абзаце первом подпункта 2.2.2настоящего пункта, составленные данными образовательными организациями;
- копии платежныхдокументов (копии расчетно-платежных ведомостей, или расчетных ведомостей, илиплатежных ведомостей, или расходных кассовых ордеров, или платежных поручений,или выписок с расчетного счета, или прочих платежных документов согласноприменяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотреннымдействующим законодательством), подтверждающих фактические затраты получателя,произведенные в текущем финансовом году до даты обращения получателя запредоставлением субсидии, по договорам о целевом обучении с гражданамиРоссийской Федерации.
2.2.3. Для получениясубсидии в целях возмещения фактически понесенных в году предоставлениясубсидии затрат на оплату труда и проживание студентов - граждан РоссийскойФедерации, профессионально обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а такжепроходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям,соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохожденияпроизводственной практики, на очередной финансовый год и плановый период (далее- студенты):
1) копии договоров,заключенных получателем с образовательными организациями, указанными в абзацепервом подпункта 2.2.3 настоящего пункта, о прохождении студентамипроизводственной практики у получателя;
2) копии срочныхтрудовых договоров, заключенных между получателем и привлеченными дляпрохождения производственной практики у получателя студентами, к которымприлагаются:
- копии документов,удостоверяющих личность студентов;
- копии табелей учетарабочего времени студентов;
3) копии договоровнайма жилых помещений, заключенных между наймодателями и получателем,предоставляемых на период прохождения производственной практики студентам;
4) копии платежныхдокументов (копии расчетно-платежных ведомостей, или расчетных ведомостей, илиплатежных ведомостей, или расходных кассовых ордеров, или платежных поручений,или выписок с расчетного счета, или расходных кассовых ордеров, илисчетов-фактур, или накладных, или прочих платежных документов согласноприменяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотреннымдействующим законодательством), подтверждающих фактические затраты получателя,произведенные в текущем финансовом году до даты обращения получателя запредоставлением субсидии:
на оплату труда студентами предоставление им гарантий и компенсаций в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации;
на проживаниестудентов.
Документы,представленные получателем в соответствии с настоящим пунктом (далее - комплектдокументов), должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если этопредусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутыхслов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание.
Получатели несутответственность за достоверность представляемых в заявлении и комплектедокументов сведений в соответствии с действующим законодательством.
Копии документов,верность которых не заверена нотариально, представляются с предъявлениеморигинала и заверяются должностным лицом Управления.
2.3. Управлениярегистрируют представленный комплект документов в день поступления.
Должностное лицоУправления проверяет соответствие получателей и представленных ими комплектовдокументов требованиям настоящего Порядка, расчеты размера субсидий,произведенные получателями в соответствии с формами, утвержденнымиМинсельхозпродом, на соответствие размеру предоставляемой субсидии всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований дляотказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка,обобщает информацию и составляет реестры получателей по формам, утвержденнымМинсельхозпродом.
При наличии основанийдля отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящегоПорядка, Управление в течение 10 дней со дня регистрации документов возвращаетполучателю комплект документов с обоснованием причины возврата. Получательвправе устранить причины, послужившие основанием для возврата, и представитькомплект документов в Управление повторно не позднее срока, указанного в абзацечетвертом настоящего пункта.
Управления не позднее5 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым пункта2.2 настоящего Порядка, предоставляют в Минсельхозпрод реестры получателей поформам, утвержденным Минсельхозпродом.
2.4. Минсельхозпродрегистрирует реестры в день их поступления в журнале регистрации.
Должностное лицоМинсельхозпрода проверяет и обобщает представленные Управлениями реестрыполучателей, составляет сводные реестры получателей в разрезе муниципальныхрайонов (муниципальных, городских округов) Нижегородской области (далее -сводные реестры).
Минсельхозпроднаправляет сводные реестры в управление областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства) всрок не позднее 10 дней со дня регистрации представленных Управлениямиреестров.
2.5. Основаниями дляотказа получателю в предоставлении субсидии являются:
- несоответствиепредставленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
- установление фактанедостоверности представленной получателем информации;
- несоответствиеусловиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.6. Размерпредоставляемой получателю субсидии рассчитывается по следующей формуле:
где:
Si - размерпредоставляемой получателю субсидии (тыс. рублей);
Ri - размерфактически понесенных получателем затрат (тыс. рублей);
Y - коэффициент(процент возмещения), определяемый с учетом установленных в пункте 3 Правилпредельных значений:
в случаепредоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 и абзацемвторым подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Порядка применяется коэффициент Y =0,9;
в случаепредоставления субсидий в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 и абзацемтретьим подпункта 2 пункта 1.5 настоящего Порядка применяется коэффициент Y =0,3;
К - коэффициентбюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:
К = V / Vнач,
где:
V - объем бюджетныхассигнований, предусмотренный в законе Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлениесубсидий на соответствующий финансовый год и плановый период;
Vнач - общий объемпотребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление субсидий, определенныйв соответствии с расчетами получателей.
При условии V >Vнач коэффициент К равен 1.
Субсидии, начисленныев отчетном году получателям, соответствующим требованиям и условиям,установленным настоящим Порядком, но не перечисленные в связи снедостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до Минсельхозпрода на предоставление субсидий в отчетном году,выплачиваются в первом квартале текущего года без повторного прохожденияпроверки на соответствие требованиям и условиям настоящего Порядка.
2.7. В случаенарушения условий предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в доходобластного бюджета на основании:
- предписания органагосударственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных впределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушенияхусловий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областногобюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требованияМинсельхозпрода, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенцииМинсельхозпрода нарушениях условий предоставления субсидии и требование овозврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании срокиили в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок в нем неуказан.
Предписание органагосударственного финансового контроля (требование Минсельхозпрода) направляетсяполучателю в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления фактанарушения условия предоставления субсидии.
2.8. Субсидияпредоставляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии,заключаемым между Минсельхозпродом и получателем (далее - соглашение), втечение срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Порядка.
Соглашение,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения (при необходимости), заключается в соответствии стиповой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, ссоблюдением требований о защите государственной тайны в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами"Электронный бюджет".
Обязательнымиусловиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:
- обязательствополучателя своевременно представлять отчетность о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке,установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение срока действиясоглашения;
- условие осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозпродуранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном всоглашении (дополнительном соглашении).
2.9. Для оценкиэффективности использования субсидии устанавливаются следующие результатыпредоставления субсидий, соответствующие непосредственным результатамгосударственной программы:
а) численностьработников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорами по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования,находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение посельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательныхорганизациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования,находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (человек);
б) численностьстудентов - граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственныхобразовательных организациях высшего, среднего и дополнительногопрофессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству иФедеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а такжепроходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям вфедеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего идополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иныхфедеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственнымитоваропроизводителями для прохождения производственной практики (человек).
Значения результатовпредоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Показатели, необходимыедля достижения результатов предоставления субсидии, не устанавливаются.
2.10. Перечислениесубсидии осуществляется на основании соглашения в срок не позднее 10-горабочего дня, следующего за днем со дня составления сводного реестра.
2.11. Перечислениесубсидии осуществляется после проведения управлением областного казначействасанкционирования оплаты денежных обязательств с лицевого счета Минсельхозпрода,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпродабюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовыйгод в установленном законодательством порядке.
Субсидияперечисляется на расчетные счета получателей, открытые получателям в кредитныхорганизациях и указанные ими в соглашениях.
Субсидии,предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, отражаются получателями подебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 86 "Целевоефинансирование". Одновременно сумму полученной субсидии из областногобюджета отражают по дебету счета 86 "Целевое финансирование" икредиту счета 98 "Доходы будущих периодов".
2.12. В случаеувеличения объема средств областного бюджета на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (далее - увеличение бюджетных ассигнований),Минсельхозпрод доводит данную информацию до Управлений.
Управления не позднее5 рабочих дней со дня получения от Минсельхозпрода информации, указанной вабзаце первом настоящего пункта, информируют об этом получателей, представляющихв соответствующее Управление отчетность о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса.
Представлениеполучателями заявлений, проверка соответствия представленных документовусловиям настоящего Порядка, составление реестров и их представление вМинсельхозпрод в случае увеличения бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с пунктами 2.2 и 2.4 настоящего Порядка в срок не позднее 30 днейсо дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта (еслиболее короткий срок не установлен Минсельхозпродом в информации, указанной вабзаце втором настоящего пункта).
Заключение сполучателями соглашений, составление сводных реестров, направление их вуправление областного казначейства и перечисление субсидии осуществляются вслучае увеличения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктами 2.8, 2.10 и2.11 настоящего Порядка в пределах срока, установленного абзацем третьимнастоящего пункта.
2.13. Минсельхозпродежегодно на основании отчетности, представленной в соответствии с разделом 3настоящего Порядка, оценивает эффективность использования субсидии получателем.
Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется Минсельхозпродом путем сопоставленияфактически достигнутого получателем значения результата предоставления субсидиис плановым значением, установленным в соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Получателипредставляют в Минсельхозпрод отчетность:
- офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса;
- о достижениирезультатов предоставления субсидии.
3.2. Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса представляется получателями в порядке, установленномМинсельхозпродом.
В случае если получательосуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территориинескольких муниципальных районов (муниципальных, городских округов)Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, при необходимости организует взаимодействие с органами управлениясельским хозяйством по месту осуществления деятельности получателя по проверкедостоверности показателей в представленных получателем документах.
3.3. Отчетность одостижении результатов предоставления субсидии представляется по меступредставления отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса в срок до 31 января года,следующего за отчетным годом, по форме, установленной соглашением на основанииформы, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации.
3.4. Минсельхозпродвправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателемдополнительной отчетности.
3.5. Получатели несутответственность за достоверность представляемых сведений.
4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядкапредоставления субсидий и
ответственности за ихнарушение
4.1. Минсельхозпрод иорганы государственного финансового контроля осуществляют контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числеобязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, впределах их компетенции.
4.2. Получатель несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и соглашением, в соответствии с действующимзаконодательством.
4.3. За нарушениеусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком и соглашением, устанавливаются следующие меры ответственности:
4.3.1. В случаенарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком и соглашением, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенныхМинсельхозпродом и (или) органами государственного финансового контроля,получатель обязан вернуть в доход областного бюджета полученную субсидию вполном объеме в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
4.3.2. В случаенедостижения получателем значения результата предоставления субсидии,установленного в соглашении, получатель обязан вернуть в доход областногобюджета субсидию (часть субсидии) в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = SUM (I x (1 - Тi/ Si)),
где:
Vвозврата - размерсредств, подлежащий возврату;
I - размер субсидии,предоставленной получателю;
Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Письменноеуведомление о необходимости возврата средств субсидии направляетсяМинсельхозпродом получателю в срок не позднее 30-го рабочего дня со дняпоступления в Минсельхозпрод отчетности, предусмотренной абзацем третьим пункта3.1 настоящего Порядка.
Возврат средствсубсидии осуществляется получателем в срок, не превышающий 30 календарных днейсо дня получения письменного уведомления.
4.4. Основанием дляосвобождения получателей от применения мер ответственности, предусмотренныхпунктом 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 20 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999.
Минсельхозпрод всоответствии с абзацем первым настоящего пункта, на основании представленныхполучателем документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимойсилы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливаетобоснованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, атакже о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств идостаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.