Постановление Правительства Нижегородской области от 12.11.2020 № 919

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ       

 

от 12 ноября 2020 г.                                                            № 919

 

Об осуществлении отбораюридических лиц для

организации от имениНижегородской области

продажи приватизируемогоимущества, находящегося

в собственностиНижегородской области, и (или)

осуществления функцийпродавца

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178­ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Законом Нижегородской области от 13июля 2004 г. № 70-З "О приватизации государственного имуществаНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение об осуществлении отбора юридических лиц для организацииот имени Нижегородской области продажи приватизируемого имущества, находящегосяв собственности Нижегородской области, и (или) осуществления функций продавца.

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор                                                                      Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 12 ноября 2020 г. № 919

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении отбораюридических лиц для организации

от имени Нижегородскойобласти продажи приватизируемого

имущества, находящегося всобственности Нижегородской области,

и (или) осуществленияфункций продавца

 

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее -Федеральный закон "О приватизации"), Законом Нижегородской области от13 июля 2004 г. № 70-З "О приватизации государственного имуществаНижегородской области" и устанавливает порядок осуществления министерствомимущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее -министерство) отбора юридических лиц для организации от имени Нижегородскойобласти продажи приватизируемого государственного имущества, находящегося всобственности Нижегородской области, и (или) осуществления функций продавца(далее - отбор).

1.2. Отбор включает всебя:

а) принятие решения опроведении отбора и создание комиссии по отбору (далее также - комиссия);

б) проведение отбора.

1.3. Отборпроизводится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лицдля организации от имени собственника продажи приватизируемого государственногоили муниципального имущества и (или) осуществления функций продавца такогоимущества, утверждаемый в соответствии с подпунктом 8(1) пункта 1 статьи 6Федерального закона "О приватизации" (далее соответственно -юридические лица, перечень), для целей организации от имени Нижегородскойобласти продажи приватизируемого государственного имущества, находящегося всобственности Нижегородской области, и (или) осуществления функций продавца.

1.4. По итогампроведенного отбора министерство заключает с победителем отбора агентскийдоговор на срок не более 1 года.

 

II. Принятие решения опроведении отбора

и создание комиссии поотбору

 

2.1. Инициаторомотбора является министерство. Решение о проведении отбора принимаетсяминистерством в форме распоряжения, которым определяются:

а) срок, место испособы представления заявки на участие в отборе (далее также - заявка);

б) срок проведенияотбора и подведения итогов;

в) переченьдокументов, подлежащих представлению участниками отбора;

г) форма агентскогодоговора, подлежащего заключению с победителем отбора;

д) состав комиссии поотбору.

2.2. Министерствовправе принять решение о прекращении отбора до подведения итогов отбора всоответствии с пунктом 3.18 настоящего Положения.

Решение о прекращенииотбора принимается министерством в форме распоряжения.

Информирование опрекращении отбора осуществляется министерством посредством публикацииизвещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - официальный сайт).

2.3. В составкомиссии по отбору включаются представители министерства.

Комиссия по отборусостоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.Общее количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. Членамикомиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах отбора, либолица, аффилированные с участниками отбора.

2.4. Председателемкомиссии по отбору является заместитель министра в соответствии сраспределением обязанностей, который:

а) осуществляет общееруководство деятельностью комиссии;

б) ведет заседаниякомиссии;

в) подписываетпротоколы заседаний комиссии.

2.5. Секретарькомиссии по отбору:

а) осуществляетрегистрацию представленных юридическими лицами заявок;

б) ведет журналприема заявок;

в) ведет, оформляет иподписывает протоколы заседаний комиссии.

2.6. Члены комиссиипо отбору:

а) рассматриваютпредставленные юридическими лицами заявки;

б) высказывают своемнение и дают заключение по рассматриваемым документам;

в) осуществляютнеобходимые расчеты в рамках отбора;

г) подписываютпротоколы заседаний комиссии.

2.7. Все решениякомиссии по отбору принимаются открытым голосованием и считаются принятыми,если за них проголосовали более половины ее членов. В случае равенства голосоврешающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

2.8. Решение комиссиипо отбору оформляется протоколом.

2.9. В случаевозникновения у юридических лиц вопросов о порядке проведения отбора юридическиелица направляют запрос в министерство.

Ответ на такой запросподготавливается министерством в течение 5 рабочих дней при условии, что запроспоступил в министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания подачи заявок.

 

III. Проведение отбора

 

3.1. С цельюпроведения отбора министерство опубликовывает на официальном сайте извещение опроведении отбора, содержащее следующую информацию:

а) основаниепроведения отбора;

б) дату, время иместо начала и окончания приема заявок;

в) требования кзаявке;

г) дату вскрытиязаявок комиссией;

д) дату подведенияитогов отбора.

3.2. Министерствовправе принять решение о переносе срока отбора с оформлением соответствующегопротокола комиссии. Министерство опубликовывает извещение о переносе срокаотбора на официальном сайте, а также доводит указанную информацию до сведенияюридических лиц, подавших заявки на участие в отборе, в оперативном порядке спомощью средств телефонной связи или по электронной почте.

3.3. Срок приемазаявок на участие в отборе должен составлять не менее 15 календарных дней.Юридические лица представляют заявку в порядке и в сроки, которые установлены вопубликованном министерством на официальном сайте извещении о проведенииотбора.

3.4. Заявка научастие в отборе должна содержать в себе обязательство юридического лицаосуществить следующие действия:

а) подписаниеагентского договора с министерством;

б) при необходимостиобеспечение проведения оценки рыночной стоимости имущества оценщиком всоответствии с договором, заключаемым юридическим лицом и оценщиком от имени иза счет юридического лица;

в) обеспечениеполучения от своего имени и за свой счет экспертного заключениясаморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночнойстоимости требованиям законодательства Российской Федерации с подтверждениемстоимости, определенной оценщиком в этом отчете, в случае запроса экспертногозаключения министерством;

г) подписание отимени Нижегородской области договора купли-продажи с покупателямиприватизируемого государственного имущества, находящегося в собственностиНижегородской области.

3.5. Заявка научастие в отборе состоит из следующих документов:

а) сопроводительноеписьмо юридического лица о заинтересованности в организации от имениНижегородской области продажи приватизируемого государственного имущества,находящегося в собственности Нижегородской области, и (или) осуществлениифункций продавца; письмо удостоверяется подписью лица, уполномоченного наподписание от имени юридического лица такого письма;

б) предложение, содержащееинформацию о значениях показателей оценки юридических лиц и размере понижающегокоэффициента (с приложением подтверждающих документов, оформленных в текстовомредакторе Word с использованием шрифта Times New Roman размером не ниже № 12),- заполняется по форме Таблицы:

 

Таблица

 

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя (заполняется цифрами и прописью)
1	Количество проведенных юридическим лицом и признанных состоявшимися за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества с начальной ценой продажи более 100 млн рублей (подтверждается выпиской из протоколов торгов). Участник отбора представляет выписки из протоколов торгов, оформленные не более чем на 5 листах	шт.
2	Количество проведенных юридическим лицом и признанных состоявшимися за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества с начальной ценой продажи от 100 млн до 50 млрд рублей (подтверждается выпиской из протоколов торгов). Участник отбора представляет выписки из протоколов торгов, оформленные не более чем на 5 листах	шт.
3	Количество проведенных юридическим лицом и признанных состоявшимися за последние 3 календарных года, предшествующих отбору, торгов по продаже государственного и (или) муниципального имущества с начальной ценой продажи не более 50 млн рублей (подтверждается выпиской из протоколов торгов). Участник отбора представляет выписки из протоколов торгов, оформленные не более чем на 5 листах	шт.
4	Размер понижающего коэффициента

;

в) документ, которымподтверждаются полномочия лица на подписание заявки на участие в отборе(заверенная в установленном порядке копия решения о назначении этого лица или оего избрании) и в соответствии с которым лицо обладает правом действовать отимени юридического лица без доверенности. В случае, если от имени юридическоголица действует его представитель по доверенности, к заявке должна бытьприложена доверенность на осуществление действий от имени юридического лица,оформленная в установленном порядке, или заверенная этим юридическим лицомкопия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действийот имени юридического лица подписана лицом, уполномоченным руководителемюридического лица, заявка должна содержать также заверенную в установленномпорядке копию документа, подтверждающего полномочия этого лица.

К заявке на участие вотборе могут быть приложены материалы, подтверждающие достоверность информации,указанной в подпункте "б" настоящего пункта.

Заявка и приложенныек ней материалы прошиваются, постранично нумеруются, имеют соответствующуюпломбу на последнем листе с отметкой о дате составления и количестве страниц,подписываются и представляются в запечатанном конверте (заявка и материалы,представленные не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимаются).

3.6. Юридическое лицонесет ответственность за достоверность представленной в заявке об участии вотборе информации.

3.7. Размер понижающегокоэффициента устанавливается в диапазоне от 1 до 0.

3.8. Вознаграждениеорганизатора продажи рассчитывается путем умножения итоговой цены продажигосударственного имущества, сформированной по итогам торговой процедуры, наразмер вознаграждения, выраженный в процентах.

Размер вознагражденияорганизатора продажи рассчитывается путем умножения значения понижающегокоэффициента, указанного юридическим лицом в Таблице заявки, на максимальнуювеличину вознаграждения.

Максимальная величинавознаграждения юридического лица в случае проведения сделки в форме аукциона,публичного предложения, составляет 2 процента, в иных случаях максимальнаявеличина вознаграждения составляет 1 процент.

Размер вознаграждениявключает в себя все необходимые расходы организации (в том числе оплату услугпривлекаемых юридических лиц и обязательные платежи в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации).

Вознаграждениеорганизатора продажи не входит в цену продажи имущества, подлежащуюперечислению в бюджет Нижегородской области (за вычетом налогов), а взимаетсяорганизатором продажи с покупателя имущества на основании заключаемогосоглашения.

3.9. Регистрациязаявок на участие в отборе осуществляется секретарем комиссии по отбору в деньподачи заявки в журнале приема заявок на участие в отборе под порядковымномером с указанием даты и точного времени ее представления (часы, минуты).

Юридические лица,представившие такую заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любоевремя до истечения срока представления заявок в министерство. Изменение заявки(уведомление о ее отзыве) считается действительным, если такое изменение (такоеуведомление) поступило в министерство до истечения срока представления заявок.Заявка подается в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.4 и3.5 настоящего Положения.

3.10. Вскрытиеконвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии по отбору в деньсогласно извещению о проведении отбора. При проведении заседания комиссии принеобходимости проводится аудиозапись и (или) видеосъемка.

3.11. Вскрытиеконвертов с заявками на участие в отборе осуществляется в порядке регистрациитаких заявок в журнале приема заявок. В процессе вскрытия конвертов с заявкамикомиссией по отбору проверяется целостность конвертов.

3.12. Итоги вскрытияконвертов с заявками на участие в отборе оформляются комиссией по отборупротоколом об итогах вскрытия конвертов с заявками в день вскрытия такихконвертов.

3.13. В протоколе обитогах вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе указываются:

а) все зарегистрированныезаявки;

б) все отозванныеюридическими лицами заявки.

в) наименованиеюридических лиц, представивших заявки на участие в отборе;

г) целостностьконвертов;

д) значенияпоказателей оценки юридических лиц и размера понижающего коэффициента.

3.14. Не позднее 10рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе комиссияпо отбору рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленнымнастоящим Положением, принимает решение о допуске заявки к отбору или о ееотклонении и рассчитывает по каждому юридическому лицу, заявка которого быладопущена к отбору, итоговое количество баллов по формуле, приведенной в пункте3.16 настоящего Положения.

3.15. Комиссияпринимает решение об отклонении заявки в следующих случаях:

а) юридическим лицомпредставлены не все документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Положения;

б) документы заявкипредставлены с нарушением требований, установленных настоящим Положением;

в) предложение,содержащее информацию о значениях показателей оценки юридических лиц и размерепонижающего коэффициента, юридическим лицом не заполнено или заполнено не поформе Таблицы;

г) заявкапредставлена юридическим лицом, не включенным в перечень;

д) в предложении,содержащем информацию о значениях показателей оценки юридических лиц и размерепонижающего коэффициента, указано, что количество сделок, организованныхюридическим лицом по пунктам 1 и 2 Таблицы, совокупно равно нулю.

3.16. Итоговоеколичество баллов для каждого юридического лица, заявка которого была допущенак отбору, определяется по формуле:    

 

 

где:

V - итоговоеколичество баллов, присуждаемое юридическому лицу;

,,, -значение показателей юридического лица по пунктам 1, 2, 3 и 4 Таблицы;

,, -максимальное значение показателей по пунктам 1, 2, 3 соответственно из таблиц,представленных юридическими лицами в заявках, допущенных к отбору;

 -минимальное значение показателя по пункту 4 из таблиц, представленныхюридическими лицами в заявках, допущенных к отбору.

Победителем отбора признаетсяюридическое лицо, получившее по результатам отбора максимальное итоговоеколичество баллов V.

3.17. В случае, еслиюридическим лицам присуждено одинаковое итоговое количество баллов, комиссия поотбору признает победителем юридическое лицо, подавшее заявку ранее других.

3.18. Итогирассмотрения заявок на участие в отборе оформляются комиссией протоколом обитогах проведения отбора, в котором указываются:

а) переченьюридических лиц, представивших заявки;

б) юридические лица,заявки на участие в отборе которых отклонены комиссией по отбору, с указаниемоснований отклонения заявок в соответствии с настоящим Положением;

в) переченьюридических лиц, прошедших отбор, с указанием итогового количества баллов,присужденных каждому юридическому лицу, рассчитанных по формуле в соответствиис пунктом 3.16 настоящего Постановления;

г) победитель отбора.

3.19. Извещение орезультатах отбора подлежит размещению на официальном сайте в течение 5 рабочихдней со дня подписания протокола об итогах проведения отбора.

3.20. По итогампроведенного отбора министерство заключает агентский договор с победителем иосуществляет подготовку и внесение в Правительство Нижегородской областипроекта распоряжения Правительства Нижегородской области о поручении прошедшемуотбор юридическому лицу из числа юридических лиц, указанных в подпункте 8.1пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О приватизации", организоватьот имени Нижегородской области в установленном порядке продажу приватизируемогоимущества, находящегося в собственности Нижегородской области, и (или)осуществлять функции продавца такого имущества.

3.21. В проектераспоряжения Правительства Нижегородской области указываются в том числе:

а) наименованиегосударственного имущества, находящегося в собственности Нижегородской области,планируемого к приватизации;

б) наименованиеюридического лица - победителя отбора;

в) размерсформированного на основании отбора вознаграждения юридическому лицу -победителю отбора.