Постановление Правительства Нижегородской области от 10.11.2020 № 916

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ      

 

от 10 ноября 2020 г.                                                             № 916

 

О мерах по реализации статьи8-1 Закона Нижегородской

области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании

земельных отношений вНижегородской области" при

заключении ПравительствомНижегородской области

соглашения о принятии насебя юридическим лицом

обязательства, котороеявляется основанием для

признания инвестиционногопроекта масштабным

инвестиционным проектомНижегородской области

 

 

В соответствии состатьей 8-1 Закона Нижегородской области от 13декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок заключения соглашения с Правительством Нижегородскойобласти о принятии на себя юридическим лицом обязательства, которое являетсяоснованием для признания инвестиционного проекта масштабным инвестиционнымпроектом Нижегородской области в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8-1Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области".

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                        А.Н.Гнеушев

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 10 ноября 2020 г. № 916

 

 

ПОРЯДОК

заключения соглашения сПравительством Нижегородской

области о принятии на себяюридическим лицом обязательства,

которое являетсяоснованием для признания инвестиционного

проекта масштабныминвестиционным проектом

Нижегородской области всоответствии с пунктом 9

части 4 статьи 8-1 ЗаконаНижегородской области

от 13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании

земельных отношений вНижегородской области"

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации", Законом Нижегородской области от13 декабря 2005 г. № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области" (далее - Закон № 192-З).

2. Рассмотрениевопроса о признании масштабным инвестиционным проектом Нижегородской областиинвестиционного проекта юридического лица, которое приняло на себяобязательства по сохранению (ремонту, реставрации, приспособлению длясовременного использования) объекта (объектов) культурного наследия,выявленного объекта (выявленных объектов) культурного наследия, по проведениюкапитального ремонта или реконструкции исторически ценных градоформирующихобъектов на территории Нижегородской области, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Порядкомвзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области повопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства, утвержденным постановлениемПравительства Нижегородской области от 15февраля 2006 г. № 46 (далее - Порядок взаимодействия, утвержденныйпостановлением № 46), с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

3. При подачеходатайства о реализации инвестиционного проекта в соответствии с пунктом 9части 4 статьи 8-1 Закона № 192-З в министерство имущественных и земельныхотношений Нижегородской области (далее - министерство) заявитель (инвестор)указывает наименование, адресные ориентиры объектов культурного наследия,выявленных объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующихобъектов (далее соответственно - объект культурного наследия, ИЦГО),обязательства по сохранению (ремонту, реставрации, приспособлению длясовременного использования), капитальному ремонту или реконструкции (далее -обязательства по сохранению) которых он принимает на себя.

4. Ходатайство ореализации инвестиционного проекта по строительству рассматривается назаседании Совета по земельным и имущественным отношениям при ПравительствеНижегородской области (далее - Совет) после получения заключений,предусмотренных пунктом 1.6 Порядка взаимодействия, утвержденногопостановлением № 46.

Управлениегосударственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области(далее - управление) при подготовке заключения по ходатайству также направляетзаключение о возможности и целесообразности заключения соглашения по сохранениюобъекта культурного наследия, ИЦГО, указанного заявителем (инвестором).

5. По итогамрассмотрения ходатайства о реализации инвестиционного проекта и полученныхзаключений Совет принимает решение о возможности (невозможности) предоставлениязапрашиваемого земельного участка для реализации представленного нарассмотрение инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) объектакапитального строительства без проведения торгов, о возможности (невозможности)признания инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектомНижегородской области в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8-1 Закона №192-З при условии заключения соглашения с Правительством Нижегородской областио принятии на себя юридическим лицом обязательства по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО (далее - соглашение по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО), утверждает "дорожную карту" реализациирешения инвестиционного проекта, а также "дорожную карту" посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО.

6. После полученияположительного решения Совета заявитель (инвестор) обращается в управление с заявлениемо заключении соглашения по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО.

В соответствии стехническим заданием и проектной документацией работы по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО включают присоединение к инженерным сетям, обеспечивающимресурсоснабжение объекта, благоустройство, противоаварийные работы.

Мероприятия поприсоединению к инженерным сетям, обеспечивающим ресурсоснабжение объекта,благоустройству, противоаварийным работам подлежат включению в состав затрат посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО в случае, если полностьюзавершены работы по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО.

7. Соглашение посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО включает следующие положения (ноне ограничивается ими):

1) описание объектакультурного наследия, ИЦГО, обязательства по сохранению которого предполагаетпринять на себя юридическое лицо;

2) обязанностизаявителя (инвестора) по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО:

- получение заданияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО;

- разработкапроектной документации по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГОорганизацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры РоссийскойФедерации);

- проведение поразработанной проектной документации государственной историко-культурнойэкспертизы;

- в случае, если припроведении работ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО затрагиваютсяконструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта,проведение по проектной документации государственной экспертизы проектнойдокументации в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;

- в случае, если припроведении работ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО незатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасностиобъекта, проводится экспертиза проектной документации в части проверкидостоверности определения сметной стоимости государственным бюджетнымучреждением Нижегородской области "Нижегородсмета";

- согласованиепроектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия,ИЦГО с управлением государственной охраны объектов культурного наследияНижегородской области;

- получениеразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,ИЦГО;

- заключение договорас организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранениюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

- проведение работ посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО на основании разработаннойпроектной документации, получившей положительное заключение государственнойисторико-культурной экспертизы, государственной экспертизы проектнойдокументации (в случае, если при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности объекта), прошедшей проверку достоверностиопределения сметной стоимости государственным бюджетным учреждениемНижегородской области "Нижегородсмета" и (или) государственнойэкспертизы проектной документации в случае, если при проведении работ посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО не затрагиваются конструктивные идругие характеристики надежности и безопасности объекта) и согласованнойуправлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородскойобласти;

- обеспечениепроведения технического надзора организацией, выбранной заявителем (инвестором)по согласованию с Правительством Нижегородской области;

- организацияприемки-передачи работ по сохранению объекта культурного наследия и подписаниеакта приемки выполненных работ;

- в случае проведенияработ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО, в результате которыхизменились площадь и (или) количество помещений объекта культурного наследия,ИЦГО, получение разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) обязанность попредставлению в управление информации о затратах по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО, включая затраты на подготовку проектнойдокументации, затраты на проведение экспертизы проектной документации, затратына выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО, общаясумма которых подтверждается государственным бюджетным учреждениемНижегородской области "Нижегородсмета";

4) сроки выполненияработ по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО;

5) обязательствазаявителя (инвестора) представить информацию о заключении договора посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО, об оплате аванса за выполнениеработ по договору в размере не менее 30 % от стоимости работ;

6) гарантийныеобязательства;

7) обязательстваПравительства Нижегородской области:

- о рассмотрениивопроса о признании масштабным инвестиционным проектом Нижегородской областиинвестиционного проекта, в целях реализации которого юридическое лицо принимаетна себя обязательство по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО;

- о предоставленииземельного участка без проведения торгов в случае подтверждения соответствияинвестиционного проекта критериям, установленным статьей 8-1 Закона № 192-З, всоответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;

8) ответственностьзаявителя (инвестора) за нарушение условий соглашения в виде штрафа,определяемого в размере рыночной стоимости земельного участка, предоставляемогов соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 8-1 Закона № 192-З, действующей надень заключения договора аренды земельного участка, с учетом ставки рефинансирования,действующей на день заключения договора аренды и коэффициента 2.

8. Проект соглашенияо сохранении объекта культурного наследия, ИЦГО направляется управлением насогласование и подписание в соответствии с Регламентом ПравительстваНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 11 декабря 2009 г. № 920.

9. После полученияинформации о выполнении мероприятий, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящегоПорядка, министерство осуществляет подготовку проекта распоряжения ГубернатораНижегородской области о признании инвестиционного проекта масштабныминвестиционным проектом Нижегородской области.

10. После полученияположительного решения Совета с приложением "дорожной карты"реализации инвестиционного проекта, а также "дорожной карты" посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО заявитель (инвестор),ответственные исполнители выполняют рекомендованные мероприятия.

Информацию повыполнению мероприятий "дорожной карты" реализации инвестиционногопроекта заявитель (инвестор), ответственные исполнители направляют вминистерство.

Информацию повыполнению мероприятий "дорожной карты" по сохранению объектакультурного наследия, ИЦГО заявитель (инвестор), ответственные исполнителинаправляют в управление.

11. Заявитель(инвестор) направляет в управление информацию о затратах на выполнениеобязательств по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО, общая суммакоторых подтверждается государственным бюджетным учреждением Нижегородскойобласти "Нижегородсмета" и (или) государственной экспертизы проектнойдокументации.

12. После выполнениямероприятий "дорожной карты" реализации инвестиционного проекта и вслучае необходимости формирования или уточнения границ земельного участка дляреализации инвестиционного проекта по строительству заявитель (инвестор)осуществляет указанные мероприятия, направляет в министерство подготовленную иподписанную кадастровым инженером XML-схему для постановки земельного участкана государственный кадастровый учет.

13. После постановкиземельного участка на государственный кадастровый учет министерство организуетпроведение рыночной оценки земельного участка. Информация о земельном участке иего рыночной стоимости направляется в управление.

14. После полученияинформации, предусмотренной пунктами 11, 13 настоящего Порядка, управлениеосуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к соглашению посохранению объекта культурного наследия, ИЦГО в срок не более 15 рабочих дней,направление на согласование и подписание в соответствие с РегламентомПравительства Нижегородской области, утвержденным постановлением ПравительстваНижегородской области от 11декабря 2009 г. № 920.

Проектдополнительного соглашения содержит информацию о земельном участке, которыйпредоставляется в аренду без торгов в соответствии с пунктом 9 части 4 стати8-1 Закона № 192-З, о рыночной стоимости указанного земельного участка, общейсумме затрат по сохранению объекта культурного наследия, ИЦГО, подтвержденнойгосударственным бюджетным учреждением Нижегородской области"Нижегородсмета" и (или) государственной экспертизой проектнойдокументации.

15. После получениясведений о выполнении мероприятий "дорожной карты" реализацииинвестиционного проекта, о заключении дополнительного соглашения к соглашению осохранении объекта культурного наследия, ИЦГО, о заключении заявителем(инвестором) договора с исполнителем работ по сохранению объекта культурногонаследия, ИЦГО, информации об оплате аванса в размере не менее 30% от стоимостиработ с приложением подтверждающих документов, министерство направляетзаявителю (инвестору) информацию о возможности обращения с заявлением опредоставлении земельного участка.