АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31.08.2020

№ 3068

 

 

+		+
Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода

 

В соответствии с частью 4статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», статьями 43, 52 Устава города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить Положения о порядке и сроках проведения аттестациируководителей и кандидатов на должности руководителей муниципальныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту образованияадминистрации города Нижнего Новгорода.

2. Отменить:

постановление администрации города НижнегоНовгорода от11.02.2014 № 308 «Об утверждении Положения о порядке и сроках проведенияаттестации кандидатов на должность руководителей и руководителей муниципальныхобразовательных организаций, подведомственных департаменту образованияадминистрации города Нижнего Новгорода»;

постановление администрации города НижнегоНовгорода от30.06.2014                       № 2394 «О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Нижнего Новгорода от 11.02.2014 № 308»;

постановление администрации города НижнегоНовгорода от21.04.2014                       № 1397 «О внесении изменений впостановление администрации города Нижнего Новгорода от 11.02.2014 № 308».

3. Управлению по связям соСМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Исполняющий полномочия главы города

Ю.В.Шалабаев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Е.А.Платонова

435 22 77  

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации города

от31.08.2020  № 3068

 

ПОЛОЖЕНИЕ

o порядке и сроках проведения аттестации руководителейи кандидатов на должности руководителей муниципальных образовательныхорганизаций, подведомственных департаменту образования администрации городаНижнего Новгорода

 

1. Общие положения

 

1.1. Положение опорядке и сроках проведения аттестации руководителей и кандидатов на должностируководителей муниципальных образовательныхорганизаций, подведомственных департаменту образования администрации города Нижнего Новгорода (далее – Положение) определяет порядок и сроки проведения обязательной аттестациируководителей и кандидатов на соответствие должности руководителя муниципальнойобразовательной организации, подведомственной департаменту образованияадминистрации города Нижнего Новгорода, реализующей образовательные программыдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительные общеобразовательныепрограммы, (далее - муниципальные образовательные организации).

1.2. Аттестации подлежат:

руководители муниципальныхобразовательных организаций (далее - руководители);

кандидаты на должностируководителей муниципальных образовательных организаций (далее - кандидаты).

1.3. Очередной аттестации не подлежат руководители:

беременные женщины;

женщины, находящиеся в отпуске по беременности иродам;

лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

лица, отсутствующие на рабочем месте более 4 месяцевподряд в связи с болезнью.

Аттестация лиц, которые не подлежат аттестации,возможна не ранее чем через год после их выхода на работу.

1.4. Основнымизадачами аттестации являются:

определение уровня знанийзаконодательства, нормативных правовых актов, положений, инструкций и другихдокументов, регулирующих деятельность в сфере образования;

стимулированиецеленаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации, личностногопрофессионального роста, использования эффективных, современных управленческихтехнологий, методов и средств;

повышение эффективности икачества управленческой деятельности;

выявление перспективиспользования потенциальных возможностей руководителей и кандидатов.

1.5. Основнымипринципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность,независимость, объективность.

1.6. Аттестацияруководителей и кандидатов проводится аттестационной комиссией, созданной наосновании приказа департамента образования администрации города НижнегоНовгорода (далее – Аттестационная комиссия).

1.7. Аттестацияруководителей и кандидатов проводится в два этапа: прохождение квалификационныхиспытаний и собеседование с Аттестационной комиссией.

1.8. Аттестация руководителей и кандидатов проводитсяна основании их согласия на обработку персональных данных, полученных вмуниципальной информационно-аналитической системе оценки эффективностидеятельности руководителей.

 

2. Порядок проведения аттестации руководителей

 

2.1. Очередная аттестация руководителя проводится неранее чем за 1 месяц и не позднее чем за 1 месяц до истечения срока ранееустановленных результатов аттестации на основании заявления в формеэлектронного документа и заполнения показателей эффективности деятельностимуниципальной образовательной организации в муниципальнойинформационно-аналитической системе оценки эффективности деятельностируководителей (далее – МИАС).

2.2. Внеочередная аттестация руководителя проводитсяпо решению департамента образования администрации города Нижнего Новгорода(далее – департамент образования):

вследствие низких показателей эффективностидеятельности образовательной организации;

при наличии обоснованных жалоб по итогам проверок, врезультате которых были выявлены нарушения;

по личному решению руководителя.

Внеочередная аттестация должна быть проведена втечение 15 рабочих дней со дня принятия решения директором департаментаобразования.

По итогам внеочереднойаттестации устанавливается новый срок действия результатов аттестации. Действиеранее установленных результатов аттестации прекращается.

2.3. Заявление руководителя о проведении аттестации(далее – заявление) заполняется в электронной форме через МИАС.

К заявлению прикладываются:

копии документов об образовании (основного идополнительного) в формате pdf;

копии документов о повышении квалификации в форматеpdf;

результаты заполнения формы «Показатели эффективностидеятельности руководителей»;

результаты тестирования «Оценкапрофессионально-личностных качеств руководителя».

2.4. Секретарь Аттестационной комиссии:

проводит техническую экспертизу заявления иприлагаемых к заявлению документов в срок не позднее 5 рабочих дней со дняполучения заявления;

составляет график проведения квалификационныхиспытаний;

направляет руководителю уведомление о срокахквалификационных испытаний не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня их проведения.

График проведения аттестационных процедур утверждаетсяприказом департамента образования.

2.5. Продолжительность проведения процедуры аттестациисоставляет не менее 15 рабочих дней и не более двух месяцев со дня получениязаявления до принятия решения Аттестационной комиссией.

По письменному заявлению аттестуемого руководителя приналичии уважительных причин процедура проведения аттестации может бытьперенесена на более поздний срок.

2.6. Руководитель не позднее 30 рабочих дней с датыподачи заявления обязан пройти тестирование в МИАС.

2.7. Тестирование проводится по пяти модулям:«Управление кадрами», «Управление ресурсами», «Управление процессами»,«Управление результатами», «Управление информацией» (далее - тестирование).

2.8. Тестирование признаётся успешно пройденным приусловии общего качества выполнения теста не менее 70% и по каждому из егомодулей не менее 50%.

2.9. В ходе проведения аттестации руководитель имеетправо проходить тестирование не более двух раз в течение 35 рабочих дней с датыподачи заявления. Повторное тестирование организуется не позднее 5 рабочих днейот первого. В случае если тестирование пройдено с результатом ниже указанного впункте 2.8 настоящего Положения, первый этап считается завершенным, ко второмуэтапу руководитель не допускается и признается не соответствующим занимаемойдолжности.

2.10. Для проведения аттестации руководителя за 14рабочих дней до заседания Аттестационной комиссии в МИАС в форме электронногодокумента формируется аттестационная справка, включающая в себя информацию оруководителе, результаты заполнения формы «Показатели эффективностидеятельности организации», результаты тестирования «Оценкапрофессионально-личностных качеств руководителя», результаты тестирования,информацию по обращениям граждан, результаты проверок.

2.11. Руководитель не позднее, чем за 3 рабочих дня дозаседания Аттестационной комиссии обязан ознакомиться с аттестационной справкойпод роспись. Внесение изменений и корректировок в аттестационную справку,сформированную по данным МИАС, не допускается.

2.12. На собеседовании с руководителем Аттестационнаякомиссия рассматривает результаты профессиональной деятельности руководителя ианализирует ее эффективность.

2.13. Руководитель лично присутствует на заседанииАттестационной комиссии. В случае невозможности присутствия на заседаниируководитель должен уведомить об этом секретаря Аттестационной комиссии в срокне позднее, чем за 1 рабочий день до назначенной даты. В этом случае срок егоаттестации переносится на более поздний срок.

2.14. Перед началом собеседования руководительинформирует в устной форме членов комиссии о наличии либо отсутствиидополнительной информации, касающейся процедуры проведения его аттестации.

2.15. Аттестационная комиссия рассматриваетаттестационную справку, проводит собеседование с руководителем, принимает одноиз следующих решений:

соответствует занимаемой должности руководителя;

соответствует занимаемой должности руководителя сучетом рекомендаций;

не соответствует занимаемой должности руководителя.

2.16. Руководитель аттестуетсяна срок до 5 лет.

В случае, если при аттестациируководителя Аттестационной комиссией даны рекомендации, срок действиярезультатов аттестации составляет 2 года.

В случае принятия решенияАттестационной комиссией соответствия занимаемой должности, срок действияаттестации составляет 5 лет.

 

3. Порядок проведения аттестации кандидатов

 

3.1. Аттестация кандидата проводится на основании егозаявления (далее – заявление), которое заполняется в электронной форме черезМИАС.

К заявлению прикладываются:

копии документов об образовании (основного идополнительного) в формате pdf;

копии документов о повышении квалификации в форматеpdf;

копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовойдеятельности;

мотивированная оценка деятельности по занимаемойдолжности в форме электронного документа, формат pdf ;

результаты тестирования «Оценкапрофессионально-личностных качеств руководителя».

3.2. Секретарь Аттестационной комиссии в срок непозднее 5 рабочих дней со дня получения заявления проводит техническуюэкспертизу заявления и прилагаемых к заявлению документов.

3.3. По результатам технической экспертизы документовкандидату отказывается в проведении процедуры аттестации в случае выявленияошибок заполнения форм МИАС, а также не соответствия документов требованиямЕдиного квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 №761н.Отказ направляется кандидату в форме уведомления на электронную почту кандидата.

3.4. Аттестационная комиссия допускает к аттестациикандидатов, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных вКвалификационном справочнике, но обладающих достаточным практическим опытом икомпетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на нихдолжностные обязанности. Допуск кандидата к аттестации оформляется протоколомзаседания Аттестационной комиссии.

3.5. Кандидат в течение 10 рабочих дней со дня подачизаявления обязан записаться на тестирование.

В случае если в течение 10рабочих дней со дня подачи заявления кандидат не записался на тестирование, тодля возобновления процедуры аттестации необходимо вновь подать заявление.

3.6. Тестирование проводится по пяти модулям:«Управление кадрами», «Управление ресурсами», «Управление процессами»,«Управление результатами», «Управление информацией».

3.7. Результат тестированияпризнается положительным при условии общего качества выполнения теста не менее70% и по каждому из его модулей не менее 50%.

Если результаты тестированиясоставляют менее 70% от общего качества выполнения теста и (или) менее 50% поодному из его модулей, то процедура аттестации в отношении данного кандидатапрекращается, и Аттестационная комиссия не рассматривает его кандидатуру на заседании и собеседование с ним непроводит. Результаты тестирования вносятся в протокол заседания Аттестационнойкомиссии.

3.8. Результат тестированиядействителен в течение одного года, со дня проведения аттестации.

3.9. В течение одного года кандидат имеет правоподавать заявление на аттестацию не более двух раз.

3.10. Кандидаты, успешно прошедшие тестирование, нопризнанные Аттестационной комиссией несоответствующими должности руководителя,могут подать заявление на повторное собеседование с Аттестационной комиссиейеще один раз в текущем году.

3.11. Для проведения аттестации кандидата в МИАС вформе электронного документа формируется аттестационная справка, включающая всебя информацию о кандидате, мотивированная оценка деятельности по занимаемойдолжности, результаты тестирования «Оценка профессионально-личностных качествруководителя», результаты тестирования под роспись.

Кандидат не позднее чем за 3рабочих дня до заседания Аттестационной комиссии обязан ознакомиться саттестационной справкой.

3.12. Кандидат лично присутствует на заседанииАттестационной комиссии. При отсутствии кандидата на заседании его кандидатуране рассматривается.

3.13. Аттестационная комиссия рассматриваетаттестационную справку, проводит собеседование с кандидатом и принимает в формепротокола одно из следующих решений:

соответствует должности руководителя образовательнойорганизации сроком на 2 года;

соответствует должности руководителя образовательнойорганизации сроком на 1 год с учетом рекомендаций;

не соответствует должности руководителяобразовательной организации.

3.14. Срок действия результатов аттестации кандидатасоставляет 2 года.

3.15. Руководители муниципальныхобразовательных организаций при назначении на должность руководителя в другуюмуниципальную образовательную организацию, подведомственную департаментуобразования освобождаются от квалификационных испытаний и собеседования сАттестационной комиссией при условии действия предыдущей аттестации. Вотношении таких руководителей издается приказ департамента образования о соответствиизанимаемой должности.

 

4. Порядок работы аттестационной комиссии

 

4.1. Персональныйсостав Аттестационной комиссии утверждается приказом департамента образования.

В состав Аттестационной комиссии могут входитьпредставители департамента образования, председатель или заместительпредседателя областной организации профессионального союза работников народногообразования и науки, организаций, подведомственных департаменту образования,представители учреждений высшего образования, общественных организаций, а такжепредседатели межрайонных советов директоров образовательных организаций.Общественная палата, совет по образованию, руководители и сотрудники управленияобразования территориальных органов.

4.2. В состав Аттестационной комиссии входят:

председатель;

заместитель председателя;

секретарь;

члены Аттестационной комиссии.

4.3. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностьюАттестационной комиссии;

председательствует на заседаниях Аттестационнойкомиссии;

формирует решения Аттестационной комиссии;

осуществляет общий контроль реализации решений,принятых Аттестационной комиссией.

4.4. Заместитель председателя в отсутствиепредседателя и (или) по его поручению председательствует на заседанияхАттестационной комиссии и исполняет обязанности председателя.

4.5. Секретарь:

обеспечивает обработку заявлений на аттестацию, атакже документов, предоставляемых аттестуемыми;

обеспечивает организационную подготовку заседанийАттестационной комиссии;

сообщает членам Аттестационной комиссии и аттестуемымруководителям и кандидатам (далее - аттестуемые) о месте, дате и временипроведения заседания;

формирует повестку заседаний, обобщает аттестационныесправки и представляет их в Аттестационную комиссию;·

ведет протоколы заседаний Аттестационной комиссии;готовит проекты приказов по результатам аттестации;

готовит выписки из приказов по каждому аттестуемому,которые хранятся в личном деле аттестуемых.

4.6. Члены Аттестационной комиссии лично участвуют взаседаниях Аттестационной комиссии.

4.7. Заседание Аттестационной комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее 5 человек из общей численностиее состава.

4.8. Решение Аттестационной комиссии принимаетсяпростым большинством голосов от всего состава Аттестационной комиссии,присутствующего на заседании, посредством тайного электронного голосования.

4.9. Аттестуемый в ходе заседания знакомится срезультатами голосования, которые отображаются на электронном табло. РешениеАттестационной комиссии сообщается аттестуемому непосредственно после результатовголосования на электронном табло.

4.10. При прохождении аттестацииаттестуемый руководитель, являющийся членом Аттестационной комиссии, неучаствует в голосовании по своей кандидатуре.

4.11. Решение Аттестационной комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается председателем, заместителями председателя,ответственным секретарем и членами Аттестационной комиссии, принимавшимиучастие в голосовании.

4.12. Решение Аттестационной комиссии о результатахаттестации утверждается приказом департамента образования.

4.13. Выписки из приказа по результатам аттестациивыдаются аттестуемым на руки под роспись.

4.14. Выписка из приказа по результатам аттестациируководителя хранится в его личном деле.

При оформлении трудового договора с аттестованнымкандидатом выписка из приказа хранится в его личном деле.

4.15. Споры о нарушении установленной Положениемпроцедуры проведения аттестации руководителей и кандидатов рассматриваются всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.16. Аттестуемый имеет право подать апелляцию онарушении установленной Положением процедуры проведения аттестации.

Апелляции в отношении содержания и структуры тестовыхзаданий, проведения собеседования с членами Аттестационной комиссии непринимаются.

4.17. Апелляция подается в форме электронногодокумента в течение трех рабочих дней после завершения процедуры аттестации вдепартамент образования и рассматривается апелляционной комиссией в течениесеми рабочих дней с момента ее поступления.

4.18. Состав апелляционной комиссии утверждаетсяприказом департамента образования.

4.19. Апелляционная комиссия организует проверкусведений, изложенных в апелляции, и выносит одно из решений:

об удовлетворении апелляции;

об отказе в удовлетворении апелляции.

4.20. Решение апелляционной комиссии оформляетсяпротоколом. Аттестуемый информируется о принятом решении апелляционной комиссиив течение 2 рабочих дней со дня его принятия и направляется по указанному имадресу электронной почты.

 

5. Организационно-методическое и информационно-техническоесопровождение аттестации

 

5.1. Организационно-методическое иинформационно-техническое сопровождение процедуры аттестации осуществляетдепартамент образования.

5.2. Департамент образования:

принимает и регистрирует заявления на аттестацию отруководителей и кандидатов в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сиспользованием сети «Интернет», организует прием документов и материалов,необходимых для работы Аттестационной комиссии;

разрабатывает формы заявлений на аттестацию,аттестационных справок и согласует их с Аттестационной комиссией;

проводит техническую экспертизу представленных нааттестацию документов;

формирует графики проведения тестирования, доводит ихдо сведения аттестуемых·

обеспечивает проведение тестирования;

организует информационно-аналитическое иорганизационно-техническое сопровождение работы Аттестационной комиссии;

разрабатывает вопросы и задания для тестирования спривлечением специалистов (при необходимости);

разрабатывает методические рекомендации по организациипроведения процедуры аттестации;

обеспечивает разработку и функционированиеэлектронного ресурса сопровождения аттестации кандидатов и руководителей;

ведет базу данных и архив по руководителям и кандидатам,прошедшим процедуру аттестации;

представляет отчетную документацию по итогампроведения аттестации (по запросу).