Постановление Правительства Нижегородской области от 19.09.2020 № 777

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2020 г. № 777

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 14ноября 2018 г. № 750

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 14ноября 2018 г. № 750 "Об утверждении Положения о порядкепредоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечениемероприятий по обустройству общественных пространств на территорииНижегородской области" следующие изменения:

1.1. Преамбулу ипункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, утвержденнымипостановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и распределения из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской областисубсидий на обеспечение мероприятий по обустройству общественных пространств натерритории Нижегородской области.".

1.2. Положение опорядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечениемероприятий по обустройству общественных пространств на территорииНижегородской области, утвержденное постановлением, признать утратившим силу.

1.3. Дополнитьпостановление Порядком предоставления и распределения из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской областисубсидий на обеспечение мероприятий по обустройству общественных пространств натерритории Нижегородской области в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                     Е.Б.Люлин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 19 сентября 2020 г. № 777

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 ноября 2018 г. № 750

 

 

ПОРЯДОК

предоставления ираспределения из областного бюджета

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области субсидийна обеспечение мероприятий

по обустройствуобщественных пространств на территории

Нижегородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области, утвержденными постановлением Правительства Нижегородскойобласти  от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общиеположения о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на обеспечениемероприятий по обустройству общественных пространств на территории Нижегородскойобласти (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии,требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдениемцелей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за ихнесоблюдение.

1.2. Субсидия предоставляетсябюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области врамках реализации государственной программы "Обеспечение населенияНижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунальногохозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 30 апреля 2014 г. № 305, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородскойобласти об областном бюджете), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до министерства энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области (далее - Министерство) как получателя средствобластного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.6настоящего Порядка.

Источникомфинансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

1.3. Распределениесубсидии утверждается Законом Нижегородской области об областном бюджете.

1.4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.6 настоящегоПорядка, является Министерство.

1.5. Субсидия имеетцелевое назначение и не может быть использована на другие цели.

1.6. Субсидияпредоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхрайонов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее -муниципальное образование), возникающих при выполнении органом местного самоуправлениямуниципального образования полномочий по вопросам местного значения в частисоздания условий для массового отдыха жителей муниципального образования иорганизации обустройства мест массового отдыха населения, связанным среализацией мероприятий по обустройству общественных пространств на территорииНижегородской области, в части проектирования общественных пространств (далее -мероприятия по благоустройству).

1.7. Критерии отборамуниципальных образований:

а) готовностьмуниципальных образований исполнять расходное обязательство, софинансированиекоторого осуществляется из областного бюджета, за счет ассигнований,предусмотренных в местном бюджете в размере не менее 1% от общей суммырасходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.6настоящего Порядка;

б) численностьнаселения, проживающего в муниципальном образовании, составляет не менее 300000 человек.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидияпредоставляется при выполнении следующих условий:

1) наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;

2) наличие вмуниципальном образовании утвержденного муниципального правового акта, наосновании которого возникает расходное обязательство муниципальногообразования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, ипредусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используетсясубсидия;

3) соответствиемуниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 1.7 настоящегоПорядка;

4) заключение соглашенияо предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение опредоставлении субсидии).

2.2. Для получениясубсидии и подтверждения выполнения условий предоставления субсидии,предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, администрация муниципальногообразования представляет в Министерство следующие документы:

- заявку опредоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

- выписку избюджетной росписи расходов бюджета муниципального образования, подтверждающуюналичие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходныхобязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для их исполнения;

- копиюмуниципального правового акта, на основании которого возникает расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, наисполнение которых используется субсидия.

2.3. Министерстворегистрирует документы, поступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящегоПорядка, в день их поступления.

2.4. В течение 10рабочих дней со дня регистрации документов Министерство проверяет представленныедокументы на отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии,указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, и при отсутствии таких основанийзаключает с администрацией муниципального образования соглашение опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной министерством финансов Нижегородской области.

В случае наличияоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка, Министерство направляет администрации соответствующего муниципальногообразования уведомление с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.

2.5. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствиеусловиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) несоответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленнымпунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящегоПорядка.

2.6. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии,заключенных Министерством с администрациями муниципальных образований согласнопункту 2.4 настоящего Порядка.

2.7. Размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии муниципальномуобразованию (Cуб) определяется по формуле:

 

Cуб = Vk x Y, где:

 

Vk - объем средств,необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования,в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии сзаявкой муниципального образования;

Y - уровеньсофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования, установленный в размере не более 99 %.

Увеличение размерасредств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализациюмероприятий по благоустройству, не влечет обязательств по увеличению размерапредоставляемой субсидии.

2.8. Перечислениесубсидии осуществляется Министерством с лицевого счета Министерства, открытогов управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородскойобласти, на лицевой счет администрации муниципального образования.

Министерствоосуществляет перечисление субсидии бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на основании заявки администрации муниципальногообразования о перечислении субсидии по форме и в срок, установленныеСоглашением.

Одновременно сзаявкой на перечисление субсидии администрация муниципального образованияпредставляет документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, впределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходаммуниципального образования (под фактическую потребность), по кодамклассификации расходов бюджетов Российской Федерации: КФСР 0503, КЦСР05М0472630, КВР 523, КВСР 132, КОСГУ 251.

2.9. Администрациимуниципальных образований направляют субсидии по целевому назначению.

2.10. Оценкаэффективности использования субсидии осуществляется на основании отчетности,представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравненияфактически достигнутых в отчетном году и установленных значений показателейрезультативности использования субсидии.

Показателемрезультативности использования субсидии является разработка проектно-сметнойдокументации.

Значения показателярезультативности использования субсидии устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии.

 

3. Требование к отчетности

 

3.1. Администрациимуниципальных образований ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчетность орасходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставленасубсидия, а также отчетность о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии из областного бюджета по формам, установленнымсоглашением о предоставлении субсидии.

Министерство вправеустанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формыпредставления муниципальным образованием дополнительной отчетности.

 

4. Требования обосуществлении контроля за соблюдением целей,

условий и порядкапредоставления субсидии и

ответственности за ихнесоблюдение

 

4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий ипорядка предоставления субсидии муниципальным образованием.

4.2. Ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии,возлагается на администрацию муниципального образования.

4.3. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления субсидия подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае, еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателярезультативности использования субсидии, установленного соглашением опредоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального района (городского округа)Нижегородской области в областной бюджет в срок до 1 апреля, следующего загодом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 15Правил.

4.5. В случае выявленияв результате проведения проверок в соответствии с пунктом 4.1 настоящегоПорядка фактов представления администрацией муниципального образованиянедостоверной отчетности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полномобъеме независимо от степени достижения значения показателей результативностииспользования субсидии.

4.6. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

4.7. В случае, еслинеиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.".