Постановление Правительства Нижегородской области от 04.08.2020 № 646
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2019 г. № 444
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 г. № 646
О внесении изменений впостановление Правительства
Нижегородской области от 16июля 2019 г. № 444
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 16 июля2019 г. № 444 "О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на реализациюполномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами"следующие изменения:
1.1. Текстпостановления изложить в следующей редакции:
"В соответствиисо статьями 139, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемые:
1.1. Порядокпредоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области субсидии на ликвидацию свалоки объектов размещения отходов.
1.2. Порядокпредоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области субсидии на создание(обустройство) контейнерных площадок.
1.3. Порядокпредоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертовобласти на приобретение контейнеров и (или) бункеров.
2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНижегородской области Бетина А.А.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.".
1.2. Положение опорядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на ликвидациюсвалок и объектов размещения отходов, утвержденное постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Положение опорядке предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на создание(обустройство) контейнерных площадок, утвержденное постановлением, изложить вновой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.4. Положение опорядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов областина приобретение контейнеров и (или) бункеров, утвержденное постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Действие подпункта2.9.2 пункта 2.9 Порядка предоставления и распределения из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской областисубсидии на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов (в редакциинастоящего постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 16июля 2019 г.
Губернатор Г.С.Никитин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2020 г. № 646
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. № 444
ПОРЯДОК
предоставления ираспределения из областного
бюджета бюджетаммуниципальных районов и
городских округовНижегородской области субсидии
на ликвидацию свалок иобъектов размещения отходов
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлениемПравительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидий на ликвидацию свалок иобъектов размещения отходов (далее - субсидия), условия и порядокпредоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их несоблюдение.
1.2. В целяхнастоящего Порядка применяются следующие понятия:
свалка -несанкционированное размещение (складирование) бесхозяйных твердых коммунальныхотходов и (или) отходов строительства и сноса (далее - отходы) на земельныхучастках (территориях), не обустроенных в соответствии с требованиямизаконодательства в области охраны окружающей среды и в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, находящихся либо вмуниципальной собственности и не переданных во владение и (или) пользованиетретьим лицам, либо в границах муниципального района (муниципального,городского округа) Нижегородской области (далее - муниципальное образование),государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельныйучасток);
ликвидация свалки -реализация мероприятий, направленных на выявление, сбор и вывоз отходов сосвалок на объекты размещения отходов в соответствии с территориальной схемойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Нижегородской области, утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 18 ноября 2019 г. № 843 (далее - ликвидация свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов), либо иных мероприятий в соответствиис проектно-сметной документацией для проведения работ по ликвидации свалки(далее - ликвидация свалки в соответствии с проектно-сметной документацией);
ликвидация объектаразмещения отходов - реализация мероприятий в соответствии с проектно-сметнойдокументацией для проведения работ по ликвидации объекта размещения отходов(далее - ликвидация объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметнойдокументацией);
текущий финансовыйгод - финансовый год, в котором осуществляется формирование субсидий,планируемых к предоставлению в очередном финансовом году и плановом периоде;
соответствующийфинансовый год - финансовый год, в котором предоставляется субсидия.
Понятие "объектразмещения отходов" применяется в значении, установленном Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления".
1.3. Субсидияпредоставляется в целях софинансирования Нижегородской областью расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области по вопросам местного значения, связанным с организациеймероприятий по охране окружающей среды, а также с обеспечением чистоты ипорядка объектов, находящихся в муниципальной собственности, не переданных вовладение и (или) пользование третьим лицам.
1.4. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законеНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерствомфинансов Нижегородской области на предоставление субсидии на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.
Министерство экологиии природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство), до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год иплановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.5. Источником финансовогообеспечения субсидий являются средства областного бюджета.
1.6. Субсидияпредоставляется местным бюджетам и распределяется между муниципальнымиобразованиями, в границах которых выявлены свалки и находятся объектыразмещения отходов.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
1) на территориимуниципального образования выявлены свалки и находятся объекты размещенияотходов;
2) наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом дляреализации мероприятий по ликвидации свалок и объектов размещения отходов вмуниципальном образовании, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
3) наличие вмуниципальном образовании муниципального правового акта, на основании котороговозникает расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающегоперечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, либо наличиев муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актоммуниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущем финансовом годумероприятия по ликвидации свалок и объектов размещения отходов в муниципальномобразовании;
4) заключениесоглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение опредоставлении субсидии.
Дополнительнымиусловиями предоставления субсидии для ликвидации свалки путем выявления, сбораи вывоза отходов являются:
1) наличиеутвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области перечня свалок с отходами, подлежащими вывозу, поформе, установленной Министерством (далее - перечень свалок);
2) наличие актаосмотра свалок с отходами, подлежащими вывозу, по форме, установленнойМинистерством (далее - акт осмотра).
Дополнительнымиусловиями предоставления субсидии для разработки проектно-сметной документацииявляются:
1) наличие сметнойдокументации на проведение проектно-изыскательских работ с соответствующимзаключением экспертизы сметной документации;
2) отсутствие вотношении земельного участка, на котором размещена свалка или объект размещенияотходов, планируемые к ликвидации, и в отношении свалки или объекта размещенияотходов, планируемых к ликвидации, гражданского, административного, уголовногосудопроизводства, исполнительного производства, неисполненных решений суда,обременений и иных обстоятельств, которые могут воспрепятствовать проведениюинженерных изысканий, а также дальнейших мероприятий по ликвидации свалки илиобъекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией.
Дополнительнымиусловиями предоставления субсидии для ликвидации свалки в соответствии спроектно-сметной документацией или для ликвидации объекта размещения отходов всоответствии с проектно-сметной документацией являются:
1) наличиепроектно-сметной документации, имеющей необходимые экспертизы в соответствии сдействующим законодательством;
2) отсутствие вотношении земельного участка, на котором размещена свалка или объект размещенияотходов, а также в отношении свалки или объекта размещения отходовгражданского, административного, уголовного судопроизводства, исполнительногопроизводства, неисполненных решений суда, обременений и иных обстоятельств,которые могут воспрепятствовать проведению мероприятий по ликвидации свалки илиобъекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией.
2.2. Для получениясубсидии и подтверждения соответствия муниципального образования условиямпредоставления субсидии, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка (заисключением подпункта 4 пункта 2.1 настоящего Порядка), глава администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области, претендующегона получение субсидии, лично либо уполномоченное им должностное лицопредставляет непосредственно в Министерство заявку на предоставление субсидиипо форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).
К заявке прилагаютсяследующие документы:
1) выписка из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области (сводной бюджетной росписи местногобюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для реализациимероприятий по ликвидации свалок и объектов размещения отходов в муниципальномобразовании, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
2) выписка измуниципального правового акта, на основании которого возникает расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, наисполнение которых используется субсидия, либо выписка из утвержденноймуниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающейреализацию в текущем финансовом году мероприятия по ликвидации свалок иобъектов размещения отходов в муниципальном образовании.
Дополнительно вотношении субсидии для ликвидации свалки путем выявления, сбора и вывозаотходов представляются:
1) копия перечнясвалок;
2) копия актаосмотра.
Дополнительно вотношении субсидии для разработки проектно-сметной документации представляются:
1) письменноеобоснование потребности в разработке проектно-сметной документации;
2) копия сметнойдокументации на проведение проектно-изыскательских работ с соответствующимзаключением экспертизы сметной документации;
3) письмо за подписьюглавы администрации муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти об отсутствии в отношении земельного участка, на котором размещенасвалка или объект размещения отходов, планируемые к ликвидации, а также вотношении свалки или объекта размещения отходов, планируемых к ликвидации,гражданского, административного, уголовного судопроизводства, исполнительногопроизводства, неисполненных решений суда, обременений и иных обстоятельств,которые могут воспрепятствовать проведению инженерных изысканий, а такжедальнейших мероприятий по ликвидации свалки или объекта размещения отходов всоответствии с проектно-сметной документацией.
Дополнительно вотношении субсидии для ликвидации свалки в соответствии с проектно-сметнойдокументацией или для ликвидации объекта размещения отходов в соответствии спроектно-сметной документацией предоставляются:
1) проект наликвидацию свалки или объекта размещения отходов, содержащий копии протоколапроведения общественных слушаний по планируемой деятельности, проектно-сметнойдокументации и результатов инженерных изысканий с необходимыми экспертизами всоответствии с действующим законодательством, материалы инженерных изысканий иматериалов оценки воздействия на окружающую среду намеченной деятельности;
2) письмо за подписьюглавы администрации муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти об отсутствии в отношении земельного участка, на котором размещенасвалка или объект размещения отходов, планируемые к ликвидации, а также в отношениисвалки или объекта размещения отходов, планируемых к ликвидации, гражданского,административного, уголовного судопроизводства, исполнительного производства,неисполненных решений суда, обременений и иных обстоятельств, которые могутвоспрепятствовать проведению мероприятий по ликвидации свалки или объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией;
3) утвержденныйглавой администрации муниципального района (городского округа) Нижегородскойобласти календарный график финансирования, сформированный с учетом соблюденияразмера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, нафинансовое обеспечение в соответствующем финансовом году расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, всоответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
Копии документовзаверяются должностным лицом администрации муниципального образования вустановленном порядке.
Глава администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области несет ответственностьза достоверность представленных в составе заявки сведений.
Заявка и прилагаемыек ней документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также вэлектронном виде с использованием автоматизированной системы электронногодокументооборота (СЭДО).
Заявка регистрируетсяв порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".
2.3. Министерство втечение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом2.2 настоящего Порядка:
1) рассматриваетпоступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:
а) на соответствиемуниципального образования условиям, установленным в пункте 2.1 настоящегоПорядка (за исключением подпункта 4 пункта 2.1 настоящего Порядка);
б) на соответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) в случаесоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии,предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключением подпункта 4пункта 2.1 настоящего Порядка), и предоставления в полном объеме документов,предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство принимает решениео предоставлении субсидии, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом2.6 настоящего Порядка и заключает с администрацией соглашение о предоставлениисубсидии;
3) при наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4настоящего Порядка, Министерство отказывает в предоставлении субсидии ивозвращает документы в администрацию письменным уведомлением с указанием причинвозврата.
2.4. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствиеусловиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключениемподпункта 4 пункта 2.1 настоящего Порядка);
2) несоответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 2.2.настоящего Порядка;
3) в документах,включенных муниципальным образованием в состав заявки, содержатся недостоверныесведения.
2.5. После устранениянедостатков, выявленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка,администрация имеет право повторно представить заявку.
2.6. Методикараспределения субсидий между муниципальными образованиями:
2.6.1. Размерсубсидии муниципальному образованию рассчитывается с учетом предельного уровнясофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования в соответствии с пунктом 10 (далее - уровень софинансированияНижегородской областью).
2.6.2. Объемсубсидии, направляемой бюджету i-го муниципального образования (CiCB) дляликвидации свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов, рассчитывается последующей формуле:
CiCB = (VOTx S) * Y,
где:
VOT - объем отходовна свалках, подлежащих вывозу, отраженный в перечне свалок и акте осмотра;
S - стоимость уборки 1 м3 отходов, не превышающая размер единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами, утвержденного региональной службой по тарифамНижегородской области, для соответствующей зоны деятельности региональногооператора;
Y - уровеньсофинансирования Нижегородской областью.
2.6.3. Объемсубсидии, направляемой бюджету i-го муниципального образования (Ciпрд) дляразработки проектно-сметной документации, рассчитывается по следующей формуле:
Ciпрд = S * Y,
где:
S - стоимостьразработки проектно-сметной документации согласно сметной документации напроведение проектно-изыскательских работ, имеющей заключение экспертизы сметнойдокументации.
2.6.4. Объемсубсидии, направляемой бюджету i-го муниципального образования (Ciopo) дляликвидации свалки в соответствии с проектно-сметной документацией или дляликвидации объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметнойдокументацией, рассчитывается по следующей формуле:
Ciopo = S * Y,
где:
S - сметная стоимостьработ по ликвидации свалки в соответствии с проектно-сметной документацией илипо ликвидации объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметнойдокументацией, указанная в сметной части проектно-сметной документации, имеющейзаключение экспертизы сметной документации.
2.7. Распределениесубсидий утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.
2.8. Перечислениесубсидии местным бюджетам из областного бюджета осуществляется при наличиизаключенного между Министерством и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение опредоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной министерством финансов Нижегородской области.
Соглашение опредоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока,на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий междумуниципальными образованиями.
Внесение в соглашениео предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значенийпоказателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроковреализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийпоказателей (индикаторов) государственных программ, а также в случаесущественного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.9. Перечислениесубсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств всоответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетныхсредств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный всоглашении, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
2.9.1. Субсидии,направляемые на ликвидацию свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов,перечисляются под фактически выполненные работы (оказанные услуги), наосновании представленных администрацией:
1) копиймуниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) поликвидации свалок путем выявления, сбора и вывоза отходов (далее -муниципальные контракты на ликвидацию свалок путем выявления, сбора и вывозаотходов);
2) копий актоввыполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с муниципальными контрактамина ликвидацию свалок путем выявления, сбора и вывоза отходов, предоставляемыхпо итогам выполнения всего объема работ (оказания услуг);
3) расчета стоимостиработ (услуг) по ликвидации свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов,утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области;
4) копий актовприемочной комиссии по форме, установленной Министерством;
5) копий выписокмаршрутных журналов, сформированных на основании данных спутниковой системынавигации, подтверждающих вывоз отходов со свалок на объекты размещения отходовв соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2019 г. № 843.
2.9.2. Субсидии,направляемые на разработку проектно-сметной документации, перечисляются наосновании представленных администрацией:
1) копиймуниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) поразработке проектно-сметной документации (далее - муниципальные контракты наразработку проектно-сметной документации);
2) копий актоввыполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с муниципальными контрактамина разработку проектно-сметной документации, предоставляемых по итогамвыполнения работ (оказания услуг);
3) копий платежныхпоручений, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в соответствиис актами выполненных работ (оказанных услуг).
В случае, еслимуниципальным контрактом на разработку проектно-сметной документациипредусмотрена выплата аванса и (или) предусмотрено поэтапное выполнение работ(оказание услуг), перечисление субсидии осуществляется поэтапно в порядке,предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии.
2.9.3. Субсидии,направляемые на ликвидацию свалки в соответствии с проектно-сметнойдокументацией или на ликвидацию объекта размещения отходов в соответствии спроектно-сметной документацией, перечисляются в соответствии с планом-графикомперечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения, на основаниипредставленных администрацией:
1) копиймуниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг) поликвидации свалки в соответствии с проектно-сметной документацией или объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией (далее -муниципальный контракт на ликвидацию свалки или объекта размещения отходов);
2) копий актоввыполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с муниципальными контрактамина ликвидацию свалки или объекта размещения, предоставляемых по итогамвыполнения всего объема работ (оказания услуг) или отдельного этапа, еслипоэтапное выполнение работ (оказание услуг) предусмотрено муниципальнымконтрактом на ликвидацию свалки или объекта размещения отходов;
3) копий платежныхпоручений, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в соответствиис актами выполненных работ (оказанных услуг).
Копии документовзаверяются должностным лицом администрации муниципального образования вустановленном порядке.
2.10. Администрациимуниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидии всоответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и направляют ее на следующиецели:
- на ликвидациюсвалки путем выявления, сбора и вывоза отходов;
- на проведениеинженерных изысканий и разработку проектной документации, проведение оценкивоздействия на окружающую среду и необходимых экспертиз для дальнейших работ поликвидации свалки или объекта размещения отходов;
- на ликвидациюсвалки в соответствии с проектно-сметной документацией или на ликвидациюобъекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией.
2.11. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижениямуниципальным образованием показателя результативности использования субсидии,соответствующего непосредственному результату государственной программы:
- количестволиквидированных свалок и объектов размещения отходов.
Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланированодостижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением,на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значенияпоказателя результативности использования субсидии, представленной в соответствиис пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутогозначения показателя результативности использования субсидии за соответствующийгод со значением показателя результативности использования субсидии,предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрациимуниципальных образований представляют в Министерство отчетность обиспользовании субсидий и о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидии.
3.2. Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления муниципальнымобразованием дополнительной отчетности.
3.3. Ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии,возлагается на главу администрации муниципального района (городского округа)Нижегородской области.
4. Требования об осуществленииконтроля
за соблюдением целей, условийи порядка предоставления
субсидий и ответственности заих несоблюдение
4.1. Министерство иорганы государственного финансового контроля Нижегородской области в рамкахполномочий осуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядкапредоставления субсидий, в том числе обязательную проверку соблюдениямуниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и соглашением.
4.2. Главаадминистрации муниципального района (городского округа) Нижегородской областинесет ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставлениясубсидий, а также за недостоверность сведений, представляемых в соответствии снастоящим Порядком и соглашением, в соответствии с действующимзаконодательством.
4.3. В случае, еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения бюджетных обязательств, предусмотренных подпунктом2 пункта 2.1 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в порядке, установленном пунктом 14 Правил.
4.4. В случае, еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением опредоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежитвозврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля, следующегоза годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктом 15 Правил.
4.5. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 настоящегоПорядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием дляосвобождения муниципальных образований от применения мер ответственности,предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2020 г. № 646
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. № 444
ПОРЯДОК
предоставления ираспределения из областного
бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских
округов Нижегородскойобласти субсидии на создание
(обустройство)контейнерных площадок
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, утвержденными постановлениемПравительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидий на создание(обустройство) контейнерных площадок (далее - субсидия), условия и порядокпредоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их несоблюдение.
1.2. В целяхнастоящего Порядка понятие "контейнерная площадка" применяется взначении, установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.
1.3. Субсидияпредоставляется:
бюджетам городскихокругов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городскогоокруга по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов;
бюджетаммуниципальных районов Нижегородской области в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местногосамоуправления муниципального района Нижегородской области по вопросам местногозначения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов;
бюджетаммуниципальных районов Нижегородской области для предоставления иногомежбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального районаНижегородской области бюджету городского поселения в целях софинансированиярасходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местногосамоуправления городского поселения по вопросам местного значения, связанным ссозданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
1.4. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законеНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерствомфинансов Нижегородской области на предоставление субсидии на цели, указанные впункте 1.3 настоящего Порядка.
Министерство экологиии природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство), до которогов соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год иплановый период, является главным распорядителем бюджетных средств.
1.5. Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Условия предоставления субсидий:
1) наличие вмуниципальном образовании технического задания, разработанного единыммуниципальным заказчиком, выступающим от имени муниципального района(муниципального, городского округа) Нижегородской области или городскогопоселения, находящегося в границах Нижегородской области, являющегосяполучателями средств субсидии, согласованного Министерством и утвержденногоглавой администрации соответствующего муниципального образования либоуполномоченным им лицом, в соответствии с которым осуществляется создание(обустройство) контейнерных площадок (далее - техническое задание);
2) наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом дляреализации мероприятий по созданию (обустройству) контейнерных площадок вмуниципальном образовании, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
3) наличие вмуниципальном образовании муниципального правового акта, на основании котороговозникает расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающегоперечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, либо наличиев муниципальном образовании утвержденной муниципальным правовым актоммуниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущем финансовом годумероприятия по созданию (обустройству) контейнерных площадок в муниципальномобразовании;
4) наличие права наземельный участок для создания (обустройства) контейнерных площадок;
5) наличие Схемыразмещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской областиот 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления";
6) наличие Реестрамест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенного всоответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления";
7) заключениесоглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнениюрасходных обязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнениепредусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение опредоставлении субсидии).
2.2. Для получениясубсидии и подтверждения соответствия муниципального образования условиямпредоставления субсидии, определенным подпунктами 1 - 3 пункта 2.1 настоящегоПорядка, глава администрации муниципального района (городского округа)Нижегородской области, претендующего на получение субсидии, лично либо уполномоченноеим должностное лицо представляет непосредственно в Министерство заявку напредоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).
К заявке прилагаютсяследующие документы:
1) выписка из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) Нижегородской области (сводной бюджетной росписи местногобюджета), подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом дляреализации мероприятий по созданию (обустройству) контейнерных площадок вмуниципальном образовании, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
2) выписка измуниципального правового акта, на основании которого возникает расходноеобязательство муниципального образования, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, наисполнение которых используется субсидия, либо выписка из утвержденноймуниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающейреализацию в текущем финансовом году мероприятия по созданию (обустройству) контейнерныхплощадок в муниципальном образовании;
3) копия техническогозадания.
Копии документовзаверяются должностным лицом администрации муниципального образования вустановленном порядке.
Соответствиемуниципального образования условиям предоставления субсидии, определеннымподпунктами 4 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, декларируется в заявке.
Глава администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области несетответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений.
Заявка и прилагаемыек ней документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также вэлектронном виде с использованием автоматизированной системы электронногодокументооборота (СЭДО).
Заявка регистрируетсяв порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Нижегородской области и их структурныхподразделениях".
2.3. Министерство втечение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом2.2 настоящего Порядка:
1) рассматриваетпоступившие в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка документы:
а) на соответствиемуниципального образования условиям, установленным в подпунктах 1 - 6 пункта2.1 настоящего Порядка;
б) на соответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 2.2 настоящего Порядка;
2) в случаесоответствия муниципального образования условиям предоставления субсидии,предусмотренным в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка, ипредставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении субсидии,определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка изаключает с администрацией муниципального района (городского округа)Нижегородской области соглашение о предоставлении субсидии;
3) при наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4настоящего Порядка, Министерство отказывает в предоставлении субсидии ивозвращает документы в администрацию муниципального района (городского округа)Нижегородской области письменным уведомлением с указанием причин возврата.
2.4. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствиеусловиям, установленным в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 2.2.настоящего Порядка;
3) в документах,включенных муниципальным образованием в состав заявки, содержатся недостоверныесведения.
2.5. После устранениянедостатков, выявленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка,администрация имеет право повторно представить заявку.
2.6. Методикараспределения субсидий между муниципальными образованиями:
2.6.1. Размерсубсидии муниципальному образованию рассчитывается с учетом предельного уровнясофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования в соответствии с абзацами восьмым и двенадцатым пункта 10 Правил.
Размер субсидиибюджету i-го муниципального образования (Ci) рассчитывается по следующейформуле:
Сi =Vз * Y,
где:
Vз - заявленнаястоимость создания (обустройства) контейнерных площадок, определенная наосновании расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии состатьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", указанная в техническом задании,согласованном Министерством, соответствующая объему бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, необходимому для реализациимероприятий по созданию (обустройству) контейнерных площадок в муниципальномобразовании;
Y - уровеньсофинансирования Нижегородской областью расходного обязательства муниципальногообразования, установленный в соответствии с абзацами восьмым, двенадцатымпункта 10 Правил, - 95%.
2.7. Распределениесубсидий утверждается законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.
2.8. Перечислениесубсидии местным бюджетам из областного бюджета осуществляется при наличиизаключенного между Министерством и администрацией муниципального образованиясоглашения о предоставлении субсидии.
Соглашение опредоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной министерством финансов Нижегородской области.
Соглашение опредоставлении субсидии заключается на срок, который не может быть менее срока,на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий междумуниципальными образованиями.
Внесение в соглашениео предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значенийпоказателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроковреализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийпоказателей (индикаторов) государственных программ, а также в случаесущественного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.9. Перечислениесубсидии осуществляется после санкционирования оплаты денежных обязательств всоответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетныхсредств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный всоглашении, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
2.10. Администрациимуниципальных образований обеспечивают целевое использование субсидии всоответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и направляют ее на создание(обустройство) контейнерных площадок в соответствии с техническим заданием.
2.11. Эффективностьиспользования субсидий оценивается Министерством исходя из степени достижениямуниципальным образованием показателя результативности использования субсидии,соответствующего непосредственному результату государственной программы:
- количествосозданных (обустроенных) контейнерных площадок.
Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланированодостижение значения показателя результативности в соответствии с соглашением,на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значенияпоказателя результативности использования субсидии, представленной всоответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, путем сравнения фактическидостигнутого значения показателя результативности использования субсидии засоответствующий год со значением показателя результативности использованиясубсидии, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрациимуниципальных образований представляют в Министерство отчетность обиспользовании субсидий и о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии в порядке, по форме и в сроки, предусмотренныесоглашением о предоставлении субсидии.
3.2. Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления муниципальнымобразованием дополнительной отчетности.
3.3. Ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий,предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии,возлагается на главу администрации муниципального района (городского округа)Нижегородской области.
4. Требования обосуществлении контроля
за соблюдением целей, условийи порядка предоставления
субсидий и ответственности заих несоблюдение
4.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля Нижегородской области в рамках полномочийосуществляют контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий, в том числе обязательную проверку соблюдения муниципальнымобразованием условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и соглашением.
4.2. Главаадминистрации муниципального района (городского округа) Нижегородской областинесет ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий,а также за недостоверность сведений, представляемых в соответствии с настоящимПорядком и соглашением, в соответствии с действующим законодательством.
4.3. В случае, еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидиидопущены нарушения бюджетных обязательств, предусмотренных подпунктом 2 пункта2.1 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату из местного бюджета вобластной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в порядке, установленном пунктом 14 Правил.
4.4. В случае, еслимуниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных соглашением опредоставлении субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидии всоответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежитвозврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля, следующегоза годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктом 15 Правил.
4.5. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованиемсредств в областной бюджет в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 настоящегоПорядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
Основанием дляосвобождения муниципальных образований от применения мер ответственности,предусмотренных настоящим Порядком, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 4 августа 2020 г. № 646
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 16 июля 2019 г. № 444
ПОРЯДОК
предоставления ираспределения из областного бюджета
бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов
Нижегородской области иныхмежбюджетных трансфертов
области на приобретениеконтейнеров и (или) бункеров
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает методику распределения иных межбюджетных трансфертовиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее -иной межбюджетный трансферт) и правила их предоставления.
2. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются в рамках подпрограммы 3 "Развитие системыобращения с отходами производства и потребления, обеспечение безопасностисибиреязвенных захоронений" государственной программы "Охранаокружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области обобластном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерствуэкологии и природных ресурсов Нижегородской области на цели, указанные в пункте3 настоящего Порядка.
Источникомфинансового обеспечения иных межбюджетных трансфертов являются средстваобластного бюджета.
3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются:
- бюджетам городскихокругов Нижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городскогоокруга по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов;
- бюджетаммуниципальных районов Нижегородской области в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местногосамоуправления муниципального района Нижегородской области по вопросам местногозначения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов;
- бюджетаммуниципальных районов Нижегородской области для предоставления иногомежбюджетного трансферта из соответствующего бюджета муниципального районаНижегородской области бюджету городского поселения муниципального районаНижегородской области в целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органа местного самоуправления городскогопоселения муниципального района Нижегородской области по вопросам местногозначения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов.
Целевым назначениеминого межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение приобретенияконтейнеров, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов заисключением крупногабаритных отходов, и (или) бункеров, предназначенных дляскладирования крупногабаритных отходов (далее - контейнеров и (или) бункеров)осуществляемого муниципальным образованием бюджету которого предоставляетсяиной межбюджетный трансферт, в рамках установленных полномочий.
Иной межбюджетныйтрансферт направляется на приобретение контейнеров и (или) бункеров всоответствии с техническим заданием, разработанным единым муниципальнымзаказчиком, выступающим от имени муниципального района (муниципального,городского округа) Нижегородской области или городского поселения, находящегосяв границах Нижегородской области, являющихся получателями средств иногомежбюджетного трансферта (далее - техническое задание). Техническое заданиеподлежит согласованию с Министерством.
Иной межбюджетныйтрансферт не может быть использован на другие цели.
4. Главным распорядителемсредств, выделенных для предоставления иного межбюджетного трансферта, являетсяминистерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее -Министерство).
5. Условияпредоставления иного межбюджетного трансферта:
- наличие в местномбюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств муниципального образования, в целяхсофинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров вмуниципальном образовании;
- наличие вмуниципальном образовании муниципального правового акта, на основании котороговозникает расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого представляется иной межбюджетный трансферт, ипредусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используетсяиной межбюджетный трансферт;
- наличие Схемыразмещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской областиот 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления";
- наличие Реестрамест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенного всоответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления".
6. Иной межбюджетныйтрансферт предоставляется на основании соглашения, заключенного междуМинистерством и администрацией муниципального района (городского округа)Нижегородской области по форме, утвержденной Министерством (далеесоответственно - соглашение, администрация).
7. Главаадминистрации муниципального района (городского округа) Нижегородской области,претендующего на получение иного межбюджетного трансферта, лично либоуполномоченное им должностное лицо представляет непосредственно в Министерствозаявку на предоставление иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденнойМинистерством (далее - заявка).
К заявке прилагаютсяследующие документы:
- выписка из решенияпредставительного органа местного самоуправления муниципального образования,подтверждающая наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, вразмере 5% от объема, необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеровв муниципальном образовании;
- выписка измуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство соответствующегомуниципального образования, на софинансирование которого представляется иноймежбюджетный трансферт;
- копия утвержденногоглавой администрации либо уполномоченным им лицом технического задания,согласованного с Министерством, в соответствии с которым осуществляется закупкаконтейнеров и (или) бункеров.
Копии документовзаверяются администрацией в установленном порядке.
Соответствиемуниципального образования условиям предоставления иного межбюджетноготрансферта, установленным абзацами четвертым - пятым пункта 5 настоящегоПорядка, декларируется в заявке.
Глава администрациинесет ответственность за достоверность представленных в составе заявкисведений.
Заявка и прилагаемыек ней документы направляются в Министерство на бумажном носителе, а также вэлектронном виде с использованием автоматизированной системы электронногодокументооборота (СЭДО).
8. Заявкарегистрируется в порядке, установленном постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской областии их структурных подразделениях".
9. Министерство втечение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом7 настоящего Порядка:
9.1. Рассматривает поступившиев соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документы:
1) на соответствиемуниципального образования условиям, установленным в пункте 5 настоящегоПорядка;
2) на соответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 7 настоящего Порядка.
9.2. При наличииоснований для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта, указанныхв пункте 10 настоящего Порядка, возвращает документы в администрацию письменнымуведомлением с указанием причин возврата.
9.3. В случаесоответствия муниципального образования условиям предоставления иногомежбюджетного трансферта, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, ипредоставления в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящегоПорядка, Министерство заключает с администрацией соглашение о предоставлениииного межбюджетного трансферта.
10. Основания дляотказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:
1) несоответствиеусловиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) несоответствиетребованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленныхпунктом 7 настоящего Порядка;
3) в документах,включенных муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области всостав заявки, содержатся недостоверные сведения.
11. После устранениянедостатков, выявленных в соответствии с пунктами 10 настоящего Порядка,администрация имеет право повторно представить заявку.
12. Методикараспределения иного межбюджетного трансферта.
Размер иногомежбюджетного трансферта i-му муниципальному району (городскому округу)Нижегородской области (Сi) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
К - предполагаемое кприобретению количество контейнеров в i-м муниципальном районе (городскомокруге) Нижегородской области, в соответствии с техническим заданием,согласованным Министерством;
В - предполагаемое кприобретению количество бункеров в i-м муниципальном районе (городском округе)Нижегородской области, в соответствии с техническим заданием, согласованнымМинистерством;
Rk - заявленная администрациеймуниципального образования стоимость контейнера, указанная в техническомзадании, согласованном Министерством;
Rв - заявленнаяадминистрацией муниципального образования стоимость бункера, указанная втехническом задании, согласованном Министерством;
Y - уровеньсофинансирования Нижегородской областью равный 95 %.
Распределение иныхмежбюджетных трансфертов утверждается законом Нижегородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
13. Перечислениеиного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) осуществляется Министерством в соответствии сусловиями соглашений в пределах лимитов, доведенных в установленном порядке доМинистерства.
14. Эффективность использованияиного межбюджетного трансферта оценивается Министерством на основании отчетов,представленных администрацией в соответствии с подпунктом 2 пункта 16настоящего Порядка, путем сопоставления фактически достигнутых администрациейзначений показателей результативности (целевых показателей) использования иногомежбюджетного трансферта со значениями показателей результативности (целевыхпоказателей) использования иного межбюджетного трансферта, установленными всоглашении. Показателем результативности использования иного межбюджетноготрансферта является количество приобретенных контейнеров и (или) бункеров.
15. Администрациянаправляет иной межбюджетный трансферт по целевому назначению в соответствии спунктом 3 настоящего Порядка.
16. Администрация представляетв Министерство:
1) отчет обиспользовании иного межбюджетного трансферта;
2) отчет о достижениизначений показателей результативности (целевых показателей) предоставленияиного межбюджетного трансферта.
Отчетностьпредоставляется в Министерство по форме и в сроки, установленные соглашением.
17. Главаадминистрации несет ответственность за достоверность представляемой отчетностив порядке, предусмотренном законодательством.
18. Контроль засоблюдением администрацией целей и условий предоставления иного межбюджетноготрансферта осуществляют Министерство и органы государственного финансовогоконтроля Нижегородской области в соответствии с установленными полномочиями.
19. При наличиибюджетных нарушений (нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, настоящего Порядка и соглашения), выявленных по фактампроверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, к администрации применяются бюджетныемеры принуждения:
19.1. Нецелевоеиспользование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использованииадминистрацией иного межбюджетного трансферта, влечет бесспорное взысканиесуммы средств в размере средств, использованных не по целевому назначению.
19.2. Нарушениеадминистрацией условий предоставления (расходования) иного межбюджетноготрансферта, если это действие не связано с его нецелевым использованием, влечетбесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условийпредоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта.
20. Ответственностьза нарушение условий предоставления (расходования) иного межбюджетноготрансферта, в том числе выразившееся в нецелевом использовании иногомежбюджетного трансферта, несет глава администрации в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.".