Постановление Правительства Нижегородской области от 16.07.2019 № 444

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2019 г. № 444

 

О предоставлениимежбюджетных трансфертов

бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов)

Нижегородской области нареализацию

полномочий в областиобращения с твердыми

коммунальными отходами

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от23.10.2020 г. № 876)

 

В соответствии со статьями 139, 139.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок предоставления и распределения из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти субсидии на ликвидацию свалок и объектов размещения отходов.

1.2. Порядок предоставления и распределения из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти субсидии на создание (обустройство) контейнерных площадок.

1.3. Порядок предоставления и распределения из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти иных межбюджетных трансфертов области на приобретение контейнеров и(или) бункеров.

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Бетина А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания и подлежит официальному опубликованию..

  (Текстпостановление в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от04.08.2020 г. № 646)

 

И.о.Губернатора                          Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 июля 2019 г. № 444

 

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи распределения из областного

бюджетабюджетам муниципальных районов и

городскихокругов Нижегородской области субсидии

наликвидацию свалок и объектов размещения отходов

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидий на ликвидацию свалок иобъектов размещения отходов (далее - субсидия), условия и порядокпредоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их несоблюдение.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующиепонятия:

свалка - несанкционированное размещение (складирование)бесхозяйных твердых коммунальных отходов и (или) отходов строительства и сноса(далее - отходы) на земельных участках (территориях), не обустроенных всоответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей средыи в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,находящихся либо в муниципальной собственности и не переданных во владение и(или) пользование третьим лицам, либо в границах муниципального района(муниципального, городского округа) Нижегородской области (далее -муниципальное образование), государственная собственность на которые неразграничена (далее - земельный участок);

ликвидация свалки - реализация мероприятий, направленных навыявление, сбор и вывоз отходов со свалок на объекты размещения отходов всоответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2019 г. № 843 (далее - ликвидация свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов), либо иныхмероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией для проведенияработ по ликвидации свалки (далее - ликвидация свалки в соответствии спроектно-сметной документацией);

ликвидация объекта размещения отходов - реализациямероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией для проведенияработ по ликвидации объекта размещения отходов (далее - ликвидация объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией);

текущий финансовый год - финансовый год, в которомосуществляется формирование субсидий, планируемых к предоставлению в очередномфинансовом году и плановом периоде;

соответствующий финансовый год - финансовый год, в которомпредоставляется субсидия.

Понятие "объект размещения отходов" применяется взначении, установленном Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансированияНижегородской областью расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по вопросамместного значения, связанным с организацией мероприятий по охране окружающейсреды, а также с обеспечением чистоты и порядка объектов, находящихся вмуниципальной собственности, не переданных во владение и (или) пользованиетретьим лицам.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетнойросписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке министерством финансов Нижегородской области напредоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,является главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета.

1.6. Субсидия предоставляется местным бюджетам ираспределяется между муниципальными образованиями, в границах которых выявленысвалки и находятся объекты размещения отходов.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условияпредоставления субсидий:

1) на территории муниципального образования выявлены свалкии находятся объекты размещения отходов;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по ликвидации свалоки объектов размещения отходов в муниципальном образовании, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии спунктом 2.6 настоящего Порядка;

3) наличие в муниципальном образовании муниципальногоправового акта, на основании которого возникает расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которыхиспользуется субсидия, либо наличие в муниципальном образовании утвержденноймуниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающейреализацию в текущем финансовом году мероприятия по ликвидации свалок иобъектов размещения отходов в муниципальном образовании;

4) заключение соглашения о предоставлении из областногобюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, иответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашениемобязательств (далее - соглашение о предоставлении субсидии.

Дополнительными условиями предоставления субсидии дляликвидации свалки путем выявления, сбора и вывоза отходов являются:

1) наличие утвержденного органом местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) Нижегородской области перечня свалокс отходами, подлежащими вывозу, по форме, установленной Министерством (далее -перечень свалок);

2) наличие акта осмотра свалок с отходами, подлежащимивывозу, по форме, установленной Министерством (далее - акт осмотра).

Дополнительными условиями предоставления субсидии дляразработки проектно-сметной документации являются:

1) наличие сметной документации на проведениепроектно-изыскательских работ с соответствующим заключением экспертизы сметнойдокументации;

2) отсутствие в отношении земельного участка, на которомразмещена свалка или объект размещения отходов, планируемые к ликвидации, и вотношении свалки или объекта размещения отходов, планируемых к ликвидации,гражданского, административного, уголовного судопроизводства, исполнительногопроизводства, неисполненных решений суда, обременений и иных обстоятельств,которые могут воспрепятствовать проведению инженерных изысканий, а такжедальнейших мероприятий по ликвидации свалки или объекта размещения отходов всоответствии с проектно-сметной документацией.

Дополнительными условиями предоставления субсидии дляликвидации свалки в соответствии с проектно-сметной документацией или дляликвидации объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметнойдокументацией являются:

1) наличие проектно-сметной документации, имеющейнеобходимые экспертизы в соответствии с действующим законодательством;

2) отсутствие в отношении земельного участка, на которомразмещена свалка или объект размещения отходов, а также в отношении свалки илиобъекта размещения отходов гражданского, административного, уголовногосудопроизводства, исполнительного производства, неисполненных решений суда,обременений и иных обстоятельств, которые могут воспрепятствовать проведениюмероприятий по ликвидации свалки или объекта размещения отходов в соответствиис проектно-сметной документацией.

2.2. Для получения субсидии и подтверждения соответствиямуниципального образования условиям предоставления субсидии, определеннымпунктом 2.1 настоящего Порядка (за исключением подпункта 4 пункта 2.1настоящего Порядка), глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области, претендующего на получение субсидии, лично либоуполномоченное им должностное лицо представляет непосредственно в Министерствозаявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее -заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из решения представительного органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области(сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по ликвидации свалоки объектов размещения отходов в муниципальном образовании, включая размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии спунктом 2.6 настоящего Порядка;

2) выписка из муниципального правового акта, на основаниикоторого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающегоперечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, либо выпискаиз утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы,предусматривающей реализацию в текущем финансовом году мероприятия поликвидации свалок и объектов размещения отходов в муниципальном образовании.

Дополнительно в отношении субсидии для ликвидации свалкипутем выявления, сбора и вывоза отходов представляются:

1) копия перечня свалок;

2) копия акта осмотра.

Дополнительно в отношении субсидии для разработкипроектно-сметной документации представляются:

1) письменное обоснование потребности в разработкепроектно-сметной документации;

2) копия сметной документации на проведение проектно-изыскательскихработ с соответствующим заключением экспертизы сметной документации;

3) письмо за подписью главы администрации муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области об отсутствии в отношенииземельного участка, на котором размещена свалка или объект размещения отходов,планируемые к ликвидации, а также в отношении свалки или объекта размещенияотходов, планируемых к ликвидации, гражданского, административного, уголовногосудопроизводства, исполнительного производства, неисполненных решений суда,обременений и иных обстоятельств, которые могут воспрепятствовать проведениюинженерных изысканий, а также дальнейших мероприятий по ликвидации свалки илиобъекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией.

Дополнительно в отношении субсидии для ликвидации свалки всоответствии с проектно-сметной документацией или для ликвидации объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документациейпредоставляются:

1) проект на ликвидацию свалки или объекта размещения отходов,содержащий копии протокола проведения общественных слушаний по планируемойдеятельности, проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканийс необходимыми экспертизами в соответствии с действующим законодательством,материалы инженерных изысканий и материалов оценки воздействия на окружающуюсреду намеченной деятельности;

2) письмо за подписью главы администрации муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области об отсутствии в отношенииземельного участка, на котором размещена свалка или объект размещения отходов,планируемые к ликвидации, а также в отношении свалки или объекта размещенияотходов, планируемых к ликвидации, гражданского, административного, уголовногосудопроизводства, исполнительного производства, неисполненных решений суда,обременений и иных обстоятельств, которые могут воспрепятствовать проведениюмероприятий по ликвидации свалки или объекта размещения отходов в соответствиис проектно-сметной документацией;

3) утвержденный главой администрации муниципального района(городского округа) Нижегородской области календарный график финансирования,сформированный с учетом соблюдения размера бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете, на финансовое обеспечение в соответствующемфинансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Копии документов заверяются должностным лицом администрациимуниципального образования в установленном порядке.

Глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области несет ответственность за достоверностьпредставленных в составе заявки сведений.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются вМинистерство на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованиемавтоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).

Заявка регистрируется в порядке, установленномпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной властиНижегородской области и их структурных подразделениях".

2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:

1) рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2.2настоящего Порядка документы:

а) на соответствие муниципального образования условиям,установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка (за исключением подпункта 4пункта 2.1 настоящего Порядка);

б) на соответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) в случае соответствия муниципального образования условиямпредоставления субсидии, предусмотренным в пункте 2.1 настоящего Порядка (заисключением подпункта 4 пункта 2.1 настоящего Порядка), и предоставления вполном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка,Министерство принимает решение о предоставлении субсидии, определяет размерсубсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка и заключает садминистрацией соглашение о предоставлении субсидии;

3) при наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Министерство отказывает впредоставлении субсидии и возвращает документы в администрацию письменнымуведомлением с указанием причин возврата.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие условиям, установленным в пункте 2.1настоящего Порядка (за исключением подпункта 4 пункта 2.1 настоящего Порядка);

2) несоответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 2.2.настоящего Порядка;

3) в документах, включенных муниципальным образованием всостав заявки, содержатся недостоверные сведения.

2.5. После устранения недостатков, выявленных в соответствиис пунктом 2.4 настоящего Порядка, администрация имеет право повторнопредставить заявку.

2.6. Методика распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями:

2.6.1. Размер субсидии муниципальному образованиюрассчитывается с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородскойобластью расходного обязательства муниципального образования в соответствии спунктом 10 Правил (далее - уровень софинансирования Нижегородской областью). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

2.6.2. Объем субсидии, направляемой бюджету i-гомуниципального образования (CiCB) для ликвидации свалки путем выявления, сбораи вывоза отходов, рассчитывается по следующей формуле:

 

CiCB = (VOT x S) * Y,

 

где:

VOT - объем отходов на свалках, подлежащих вывозу,отраженный в перечне свалок и акте осмотра;

S - стоимость уборки 1 м3 отходов, не превышающая размер единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами, утвержденного региональной службой по тарифамНижегородской области, для соответствующей зоны деятельности региональногооператора;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью.

2.6.3. Объем субсидии, направляемой бюджету i-гомуниципального образования (Ciпрд) для разработки проектно-сметнойдокументации, рассчитывается по следующей формуле:

 

Ciпрд= S * Y,

 

где:

S - стоимость разработки проектно-сметной документациисогласно сметной документации на проведение проектно-изыскательских работ,имеющей заключение экспертизы сметной документации.

2.6.4. Объем субсидии, направляемой бюджету i-гомуниципального образования (Ciopo) для ликвидации свалки в соответствии спроектно-сметной документацией или для ликвидации объекта размещения отходов всоответствии с проектно-сметной документацией, рассчитывается по следующейформуле:

 

Ciopo= S * Y,

 

где:

S - сметная стоимость работ по ликвидации свалки всоответствии с проектно-сметной документацией или по ликвидации объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией, указанная всметной части проектно-сметной документации, имеющей заключение экспертизысметной документации.

2.7. Распределение субсидий утверждается закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.

2.8. Перечисление субсидии местным бюджетам из областногобюджета осуществляется при наличии заключенного между Министерством иадминистрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается всоответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансовНижегородской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок,который не может быть менее срока, на который в установленном порядкеутверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашениеммероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов)государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется послесанкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядкомоткрытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств исанкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный всоглашении, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

2.9.1. Субсидии, направляемые на ликвидацию свалки путемвыявления, сбора и вывоза отходов, перечисляются под фактически выполненныеработы (оказанные услуги), на основании представленных администрацией:

1) копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнениеработ (оказание услуг) по ликвидации свалок путем выявления, сбора и вывозаотходов (далее - муниципальные контракты на ликвидацию свалок путем выявления,сбора и вывоза отходов);

2) копий актов выполненных работ (оказанных услуг) всоответствии с муниципальными контрактами на ликвидацию свалок путем выявления,сбора и вывоза отходов, предоставляемых по итогам выполнения всего объема работ(оказания услуг);

3) расчета стоимости работ (услуг) по ликвидации свалкипутем выявления, сбора и вывоза отходов, утвержденного органом местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области;

4) копий актов приемочной комиссии по форме, установленнойМинистерством;

5) копий выписок маршрутных журналов, сформированных наосновании данных спутниковой системы навигации, подтверждающих вывоз отходов сосвалок на объекты размещения отходов в соответствии с территориальной схемойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, натерритории Нижегородской области, утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 18 ноября 2019 г. № 843.

2.9.2. Субсидии, направляемые на разработку проектно-сметнойдокументации, перечисляются на основании представленных администрацией:

1) копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнениеработ (оказание услуг) по разработке проектно-сметной документации (далее -муниципальные контракты на разработку проектно-сметной документации);

2) копий актов выполненных работ (оказанных услуг) всоответствии с муниципальными контрактами на разработку проектно-сметнойдокументации, предоставляемых по итогам выполнения работ (оказания услуг);

3) копий платежных поручений, подтверждающих перечислениесредств местного бюджета в соответствии с актами выполненных работ (оказанныхуслуг).

В случае, если муниципальным контрактом на разработкупроектно-сметной документации предусмотрена выплата аванса и (или)предусмотрено поэтапное выполнение работ (оказание услуг), перечислениесубсидии осуществляется поэтапно в порядке, предусмотренном соглашением опредоставлении субсидии.

2.9.3. Субсидии, направляемые на ликвидацию свалки всоответствии с проектно-сметной документацией или на ликвидацию объектаразмещения отходов в соответствии с проектно-сметной документацией,перечисляются в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии,являющимся неотъемлемой частью соглашения, на основании представленныхадминистрацией:

1) копий муниципальных контрактов (договоров) на выполнениеработ (оказание услуг) по ликвидации свалки в соответствии с проектно-сметнойдокументацией или объекта размещения отходов в соответствии с проектно-сметнойдокументацией (далее - муниципальный контракт на ликвидацию свалки или объектаразмещения отходов);

2) копий актов выполненных работ (оказанных услуг) всоответствии с муниципальными контрактами на ликвидацию свалки или объектаразмещения, предоставляемых по итогам выполнения всего объема работ (оказанияуслуг) или отдельного этапа, если поэтапное выполнение работ (оказание услуг)предусмотрено муниципальным контрактом на ликвидацию свалки или объектаразмещения отходов;

3) копий платежных поручений, подтверждающих перечислениесредств местного бюджета в соответствии с актами выполненных работ (оказанныхуслуг).

Копии документов заверяются должностным лицом администрациимуниципального образования в установленном порядке.

2.10. Администрации муниципальных образований обеспечиваютцелевое использование субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядкаи направляют ее на следующие цели:

- на ликвидацию свалки путем выявления, сбора и вывозаотходов;

- на проведение инженерных изысканий и разработку проектнойдокументации, проведение оценки воздействия на окружающую среду и необходимыхэкспертиз для дальнейших работ по ликвидации свалки или объекта размещенияотходов;

- на ликвидацию свалки в соответствии с проектно-сметнойдокументацией или на ликвидацию объекта размещения отходов в соответствии спроектно-сметной документацией.

2.11. Эффективность использования субсидий оцениваетсяМинистерством исходя из степени достижения муниципальным образованиемпоказателя результативности использования субсидии, соответствующегонепосредственному результату государственной программы:

- количество ликвидированных свалок и объектов размещенияотходов.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяпо итогам года, в котором запланировано достижение значения показателярезультативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетностимуниципального образования о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателярезультативности использования субсидии за соответствующий год со значениемпоказателя результативности использования субсидии, предусмотренным соглашениемо предоставлении субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Администрации муниципальных образований представляют вМинистерство отчетность об использовании субсидий и о достижении значенияпоказателя результативности использования субсидии в порядке, по форме и всроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки иформы представления муниципальным образованием дополнительной отчетности.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых вМинистерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядкоми соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на главу администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области.

 

4.Требования об осуществлении контроля

засоблюдением целей, условий и порядка предоставления

субсидийи ответственности за их несоблюдение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля Нижегородской области в рамках полномочий осуществляют контроль засоблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числеобязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком исоглашением.

4.2. Глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области несет ответственность за несоблюдение целей,условий и порядка предоставления субсидий, а также за недостоверность сведений,представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, всоответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае, если муниципальным образованием по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения бюджетныхобязательств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка,субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке,установленном пунктом 14 Правил.

4.4. В случае, если муниципальным образованием по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидии,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 1 апреля, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке,установленном пунктом 15 Правил.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а такженевозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствиис пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения муниципальных образований отприменения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 июля 2019 г. № 444

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи распределения из областного

бюджетабюджетам муниципальных районов и городских

округовНижегородской области субсидии на создание

(обустройство)контейнерных площадок

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от23.10.2020 г. № 876)

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,утвержденными постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. № 181 (далее - Правила), и устанавливает общие положения о предоставлении и распределении изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области (далее - местный бюджет) субсидий на создание(обустройство) контейнерных площадок (далее - субсидия), условия и порядокпредоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования обосуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их несоблюдение.

1.2. В целях настоящего Порядка понятие "контейнернаяплощадка" применяется в значении, установленном Правилами обращения ствердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

1.3. Субсидия предоставляется:

бюджетам городских округов Нижегородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийоргана местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения,связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

бюджетам муниципальных районов Нижегородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийоргана местного самоуправления муниципального района Нижегородской области повопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов;

бюджетам муниципальных районов Нижегородской области дляпредоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджетамуниципального района Нижегородской области бюджету городского поселения вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органа местного самоуправления городского поселения по вопросамместного значения, связанным с созданием мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетнойросписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке министерством финансов Нижегородской области напредоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период,является главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета.

 

2.Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Условияпредоставления субсидий:

1) наличие в муниципальном образовании технического задания,разработанного единым муниципальным заказчиком, выступающим от именимуниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской областиили городского поселения, находящегося в границах Нижегородской области,являющегося получателями средств субсидии, согласованного Министерством иутвержденного главой администрации соответствующего муниципального образованиялибо уполномоченным им лицом, в соответствии с которым осуществляется создание(обустройство) контейнерных площадок (далее - техническое задание);

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по созданию(обустройству) контейнерных площадок в муниципальном образовании, включаяразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

3) наличие в муниципальном образовании муниципальногоправового акта, на основании которого возникает расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, и предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используетсясубсидия, либо наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальнымправовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию в текущемфинансовом году мероприятия по созданию (обустройству) контейнерных площадок вмуниципальном образовании;

4) наличие права на земельный участок для создания(обустройства) контейнерных площадок;

5) наличие Схемы размещения мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 13-4Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления"; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

6) наличие Реестра мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 13-4Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления"; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

7) заключение соглашения о предоставлении из областногобюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательствамуниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность занеисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее -соглашение о предоставлении субсидии).

2.2. Для получения субсидии и подтверждения соответствиямуниципального образования условиям предоставления субсидии, определеннымподпунктами 1 - 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, глава администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области, претендующегона получение субсидии, лично либо уполномоченное им должностное лицопредставляет непосредственно в Министерство заявку на предоставление субсидиипо форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из решения представительного органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области(сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для реализации мероприятий по созданию(обустройству) контейнерных площадок в муниципальном образовании, включаяразмер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии всоответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

2) выписка из муниципального правового акта, на основаниикоторого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающегоперечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия, либо выпискаиз утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы,предусматривающей реализацию в текущем финансовом году мероприятия по созданию(обустройству) контейнерных площадок в муниципальном образовании;

3) копия технического задания.

Копии документов заверяются должностным лицом администрациимуниципального образования в установленном порядке.

Соответствие муниципального образования условиям предоставлениясубсидии, определенным подпунктами 4 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка,декларируется в заявке.

Глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области несет ответственность за достоверностьпредставленных в составе заявки сведений.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются вМинистерство на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованиемавтоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).

Заявка регистрируется в порядке, установленномпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной властиНижегородской области и их структурных подразделениях".

2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:

1) рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 2.2настоящего Порядка документы:

а) на соответствие муниципального образования условиям,установленным в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1 настоящего Порядка;

б) на соответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

2) в случае соответствия муниципального образования условиямпредоставления субсидии, предусмотренным в подпунктах 1 - 6 пункта 2.1настоящего Порядка, и представления в полном объеме документов, предусмотренныхпунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлениисубсидии, определяет размер субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоПорядка и заключает с администрацией муниципального района (городского округа)Нижегородской области соглашение о предоставлении субсидии;

3) при наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, Министерство отказывает впредоставлении субсидии и возвращает документы в администрацию муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области письменным уведомлением суказанием причин возврата.

2.4. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие условиям, установленным в подпунктах 1 - 6пункта 2.1 настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 2.2.настоящего Порядка;

3) в документах, включенных муниципальным образованием всостав заявки, содержатся недостоверные сведения.

2.5. После устранения недостатков, выявленных в соответствиис пунктом 2.4 настоящего Порядка, администрация имеет право повторнопредставить заявку.

2.6. Методика распределения субсидий между муниципальнымиобразованиями:

2.6.1. Размер субсидии муниципальному образованиюрассчитывается с учетом предельного уровня софинансирования Нижегородскойобластью расходного обязательства муниципального образования в соответствии сабзацами восьмым и двенадцатым пункта 10 Правил.

Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci)рассчитывается по следующей формуле:

 

Сi=Vз * Y,

 

где:

Vз - заявленная стоимость создания (обустройства)контейнерных площадок, определенная на основании расчета начальной(максимальной) цены контракта в соответствии со статьей 22 Федерального законаот 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", указанная в техническом задании, согласованном Министерством,соответствующая объему бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, необходимому для реализации мероприятий по созданию(обустройству) контейнерных площадок в муниципальном образовании;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областьюрасходного обязательства муниципального образования, установленный всоответствии с абзацами восьмым, двенадцатым пункта 10 Правил, - 95%.

2.7. Распределение субсидий утверждается закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период.

2.8. Перечисление субсидии местным бюджетам из областногобюджета осуществляется при наличии заключенного между Министерством иадминистрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается всоответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансовНижегородской области.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается на срок,который не может быть менее срока, на который в установленном порядкеутверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашениеммероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условийпредоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов)государственных программ, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется послесанкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядкомоткрытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств исанкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, с расчетного счета Министерства на расчетный счет администрации муниципального образования, указанный всоглашении, в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

2.10. Администрации муниципальных образований обеспечиваютцелевое использование субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядкаи направляют ее на создание (обустройство) контейнерных площадок в соответствиис техническим заданием.

2.11. Эффективность использования субсидий оцениваетсяМинистерством исходя из степени достижения муниципальным образованиемпоказателя результативности использования субсидии, соответствующегонепосредственному результату государственной программы:

- количество созданных (обустроенных) контейнерных площадок.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляетсяпо итогам года, в котором запланировано достижение значения показателярезультативности в соответствии с соглашением, на основе анализа отчетностимуниципального образования о достижении значения показателя результативностииспользования субсидии, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящегоПорядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателярезультативности использования субсидии за соответствующий год со значениемпоказателя результативности использования субсидии, предусмотренным соглашениемо предоставлении субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Администрации муниципальных образований представляют в Министерствоотчетность об использовании субсидий и о достижении значения показателярезультативности использования субсидии в порядке, по форме и в сроки,предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки иформы представления муниципальным образованием дополнительной отчетности.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых вМинистерство сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящим Порядкоми соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на главу администрациимуниципального района (городского округа) Нижегородской области.

 

4.Требования об осуществлении контроля

засоблюдением целей, условий и порядка предоставления

субсидийи ответственности за их несоблюдение

 

4.1. Министерство и органы государственного финансовогоконтроля Нижегородской области в рамках полномочий осуществляют контроль засоблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числеобязательную проверку соблюдения муниципальным образованием условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком исоглашением.

4.2. Глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области несет ответственность за несоблюдение целей,условий и порядка предоставления субсидий, а также за недостоверность сведений,представляемых в соответствии с настоящим Порядком и соглашением, всоответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае, если муниципальным образованием по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения бюджетныхобязательств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 настоящего Порядка,субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке,установленном пунктом 14 Правил.

4.4. В случае, если муниципальным образованием по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидии,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет всрок до 1 апреля, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке,установленном пунктом 15 Правил.

4.5. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а такженевозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствиис пунктами 4.3, 4.4 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения муниципальных образований отприменения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 16 июля 2019 г. № 444

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияи распределения из областного бюджета

бюджетаммуниципальных районов и городских округов

Нижегородскойобласти иных межбюджетных трансфертов

областина приобретение контейнеров и (или) бункеров

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от23.10.2020 г. № 876)

 

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Нижегородской области на приобретениеконтейнеров и (или) бункеров (далее - иной межбюджетный трансферт) и правила ихпредоставления.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в рамкахподпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления,обеспечение безопасности сибиреязвенных захоронений" государственнойпрограммы "Охрана окружающей среды Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 306, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее - Закон Нижегородской области обобластном бюджете), в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхминистерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области на цели,указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения иных межбюджетныхтрансфертов являются средства областного бюджета.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются:

- бюджетам городских округов Нижегородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийоргана местного самоуправления городского округа по вопросам местного значения,связанным с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области вцелях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполненииполномочий органа местного самоуправления муниципального района Нижегородскойобласти по вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов;

- бюджетам муниципальных районов Нижегородской области дляпредоставления иного межбюджетного трансферта из соответствующего бюджетамуниципального района Нижегородской области бюджету городского поселениямуниципального района Нижегородской области в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органа местногосамоуправления городского поселения муниципального района Нижегородской областипо вопросам местного значения, связанным с созданием мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта являетсяфинансовое обеспечение приобретения контейнеров, предназначенных дляскладирования твердых коммунальных отходов за исключением крупногабаритныхотходов, и (или) бункеров, предназначенных для складирования крупногабаритныхотходов (далее - контейнеров и (или) бункеров) осуществляемого муниципальнымобразованием бюджету которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, врамках установленных полномочий.

Иной межбюджетный трансферт направляется на приобретениеконтейнеров и (или) бункеров в соответствии с техническим заданием,разработанным единым муниципальным заказчиком, выступающим от именимуниципального района (муниципального, городского округа) Нижегородской областиили городского поселения, находящегося в границах Нижегородской области,являющихся получателями средств иного межбюджетного трансферта (далее -техническое задание). Техническое задание подлежит согласованию сМинистерством.

Иной межбюджетный трансферт не может быть использован надругие цели.

4. Главным распорядителем средств, выделенных дляпредоставления иного межбюджетного трансферта, является министерство экологии иприродных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство).

5. Условия предоставления иного межбюджетного трансферта:

- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсяиной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема, необходимого наприобретение контейнеров и (или) бункеров в муниципальном образовании;

- наличие в муниципальном образовании муниципальногоправового акта, на основании которого возникает расходное обязательствомуниципального образования, в целях софинансирования которого представляетсяиной межбюджетный трансферт, и предусматривающего перечень мероприятий, наисполнение которых используется иной межбюджетный трансферт;

- наличие Схемы размещения мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи13-4 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления"; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

- наличие Реестра мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 13-4Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 г. № 226-З "Об отходах производства и потребления". (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от23.10.2020 г. № 876)

6. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основаниисоглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципальногорайона (городского округа) Нижегородской области по форме, утвержденнойМинистерством (далее соответственно - соглашение, администрация).

7. Глава администрации муниципального района (городскогоокруга) Нижегородской области, претендующего на получение иного межбюджетноготрансферта, лично либо уполномоченное им должностное лицо представляетнепосредственно в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетноготрансферта по форме, утвержденной Министерством (далее - заявка).

К заявке прилагаются следующие документы:

- выписка из решения представительного органа местногосамоуправления муниципального образования, подтверждающая наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовомгоду расходного обязательства, в целях софинансирования которогопредоставляется иной межбюджетный трансферт, в размере 5% от объема,необходимого на приобретение контейнеров и (или) бункеров в муниципальномобразовании;

- выписка из муниципального правового акта, устанавливающегорасходное обязательство соответствующего муниципального образования, насофинансирование которого представляется иной межбюджетный трансферт;

- копия утвержденного главой администрации либоуполномоченным им лицом технического задания, согласованного с Министерством, всоответствии с которым осуществляется закупка контейнеров и (или) бункеров.

Копии документов заверяются администрацией в установленномпорядке.

Соответствие муниципального образования условиямпредоставления иного межбюджетного трансферта, установленным абзацами четвертым- пятым пункта 5 настоящего Порядка, декларируется в заявке.

Глава администрации несет ответственность за достоверностьпредставленных в составе заявки сведений.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются вМинистерство на бумажном носителе, а также в электронном виде с использованиемавтоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО).

8. Заявка регистрируется в порядке, установленномпостановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. № 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной властиНижегородской области и их структурных подразделениях".

9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрациидокументов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка:

9.1. Рассматривает поступившие в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка документы:

1) на соответствие муниципального образования условиям,установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) на соответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.

9.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении иногомежбюджетного трансферта, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, возвращаетдокументы в администрацию письменным уведомлением с указанием причин возврата.

9.3. В случае соответствия муниципального образованияусловиям предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренным пунктом5 настоящего Порядка, и предоставления в полном объеме документов,предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство заключает садминистрацией соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основания для отказа в предоставлении иногомежбюджетного трансферта:

1) несоответствие условиям, установленным в пункте 5настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям комплектности, содержания иоформления документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) в документах, включенных муниципальным районом (городскимокругом) Нижегородской области в состав заявки, содержатся недостоверныесведения.

11. После устранения недостатков, выявленных в соответствиис пунктами 10 настоящего Порядка, администрация имеет право повторнопредставить заявку.

12. Методика распределения иного межбюджетного трансферта.

Размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальномурайону (городскому округу) Нижегородской области (Сi) рассчитывается последующей формуле:

 

,

 

где:

К - предполагаемое к приобретению количество контейнеров вi-м муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, всоответствии с техническим заданием, согласованным Министерством;

В - предполагаемое к приобретению количество бункеров в i-ммуниципальном районе (городском округе) Нижегородской области, в соответствии стехническим заданием, согласованным Министерством;

Rk - заявленная администрацией муниципального образованиястоимость контейнера, указанная в техническом задании, согласованномМинистерством;

Rв - заявленная администрацией муниципального образованиястоимость бункера, указанная в техническом задании, согласованномМинистерством;

Y - уровень софинансирования Нижегородской областью равный95 %.

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждаетсязаконом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.

13. Перечисление иного межбюджетного трансферта изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)осуществляется Министерством в соответствии с условиями соглашений в пределахлимитов, доведенных в установленном порядке до Министерства.

14. Эффективность использования иного межбюджетноготрансферта оценивается Министерством на основании отчетов, представленныхадминистрацией в соответствии с подпунктом 2 пункта 16 настоящего Порядка,путем сопоставления фактически достигнутых администрацией значений показателейрезультативности (целевых показателей) использования иного межбюджетноготрансферта со значениями показателей результативности (целевых показателей)использования иного межбюджетного трансферта, установленными в соглашении.Показателем результативности использования иного межбюджетного трансфертаявляется количество приобретенных контейнеров и (или) бункеров.

15. Администрация направляет иной межбюджетный трансферт поцелевому назначению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

16. Администрация представляет в Министерство:

1) отчет об использовании иного межбюджетного трансферта;

2) отчет о достижении значений показателей результативности(целевых показателей) предоставления иного межбюджетного трансферта.

Отчетность предоставляется в Министерство по форме и всроки, установленные соглашением.

17. Глава администрации несет ответственность задостоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

18. Контроль за соблюдением администрацией целей и условийпредоставления иного межбюджетного трансферта осуществляют Министерство иорганы государственного финансового контроля Нижегородской области всоответствии с установленными полномочиями.

19. При наличии бюджетных нарушений (нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, настоящего Порядка и соглашения),выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченныморганом государственного финансового контроля, к администрации применяютсябюджетные меры принуждения:

19.1. Нецелевое использование бюджетных средств,выразившееся в нецелевом использовании администрацией иного межбюджетного трансферта,влечет бесспорное взыскание суммы средств в размере средств, использованных непо целевому назначению.

19.2. Нарушение администрацией условий предоставления(расходования) иного межбюджетного трансферта, если это действие не связано сего нецелевым использованием, влечет бесспорное взыскание суммы средств,использованных с нарушением условий предоставления (расходования) иногомежбюджетного трансферта.

20. Ответственность за нарушение условий предоставления(расходования) иного межбюджетного трансферта, в том числе выразившееся внецелевом использовании иного межбюджетного трансферта, несет главаадминистрации в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.