Постановление Правительства Нижегородской области от 20.07.2020 № 606

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 г. № 606

 

Об утверждении Положения опорядке

предоставления субсидииавтономной некоммерческой

организации"Региональное управление проектами

и организации массовыхмероприятий "Центр 800"

на подготовку и проведениепразднования памятных

дат Нижегородской области засчет средств

областного бюджета исредств, поступивших

из федерального бюджета вобластной бюджет

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от18.12.2020 г. № 1066)

 

В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления субсидии автономнойнекоммерческой организации "Региональное управление проектами иорганизации массовых мероприятий "Центр 800" на подготовку и проведениепразднования памятных дат Нижегородской области за счет средств областногобюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                              Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 июля 2020 г. № 606

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставлениясубсидии автономной

некоммерческой организации"Региональное управление

проектами и организациимассовых мероприятий "Центр 800"

на подготовку и проведениепразднования памятных дат

Нижегородской области засчет средств областного бюджета

и средств, поступивших изфедерального бюджета

в областной бюджет

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от18.12.2020 г. № 1066)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставлениясубсидии на подготовку и проведение празднования памятных дат Нижегородской области(далее - субсидия), требования к отчетности, а также порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии иответственности за их нарушение.

1.2. Субсидияпредоставляется получателю субсидии, указанному в пункте 1.5 настоящегоПоложения, в рамках реализации государственной программы "Развитиекультуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 299, в целях финансового обеспечения затрат, связанных сподготовкой и проведением мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемпразднования 800-летия основания города Нижнего Новгорода, определенныхфедеральным планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемпразднования 800-летия основания города Нижнего Новгорода, утвержденнымпротоколом заседания организационного комитета по подготовке к проведениюпразднования 800-летия основания г. Нижний Новгород (далее - Федеральный план).

1.3. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономНижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии насоответствующий финансовый год, доведенных министерству культуры Нижегородскойобласти (далее - Министерство) как получателю средств областного бюджета.

Источникомфинансового обеспечения субсидии являются:

- средствафедерального бюджета, предоставленные областному бюджету на основаниисоглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетуНижегородской области, в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровнепамятных дат субъектов Российской Федерации, являющимися приложением 9 кгосударственной программе Российской Федерации "Развитие культуры",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;

- средства областногобюджета.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета на предоставление субсидии являетсяМинистерство.

1.5. Получателемсубсидии является автономная некоммерческая организация "Региональноеуправление проектами и организации массовых мероприятий "Центр 800"(далее - организация).

1.6. Сведения о субсидии подлежат размещению на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала)при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении измененийв закон о бюджете). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от18.12.2020 г. № 1066)

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Условияпредоставления субсидии:

2.1.1. Соответствиеорганизации на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,следующим требованиям:

- организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- организация неполучает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.2настоящего Положения;

- у организацииотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- у организацииотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введенапроцедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Наличиесогласия организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполненияобязательств по соглашениям о предоставлении субсидии, на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.1.3. Соблюдениеорганизацией запрета на приобретение за счет полученных средств субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных настоящим Положением.

2.2. Для получениясубсидии организация представляет в Министерство заявку произвольной формы наполучение субсидии, в которой указываются реквизиты для перечисления бюджетныхсредств (далее - заявка).

К заявке прилагаютсяследующие документы, подтверждающие соответствие организации требованиям,указанным в пункте 2.1 настоящего Положения:

1) копия выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем замесяц до даты подачи заявления;

2) копииучредительных документов организации (в случае, если копии не заверенынотариально, предъявляются оригиналы учредительных документов);

3) справка онеполучении организацией в текущем финансовом году средств из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом1.2 настоящего Положения, оформленная в произвольной форме и подписаннаяруководителем организации (иным уполномоченным лицом);

4) справка опросроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и инымсредствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Нижегородской области по форме, установленной приказомминистерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242;

5) справка обисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@.

Документы, указанныев настоящем пункте, должны быть прошнурованы, пронумерованы постранично иподписаны лицом, имеющим право действовать от имени организации. Руководительорганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации несетответственность за достоверность представляемых в Министерство документов исведения.

2.3. Министерство:

1) регистрируетзаявку в установленном порядке в день ее поступления;

2) в течение 10рабочих дней со дня регистрации заявки в Министерстве рассматривает документы,представленные организацией в составе заявки, и принимает одно из следующихрешений:

- о предоставленииорганизации субсидии и заключении с ней соглашения в соответствии с пунктом 2.5настоящего Положения;

- об отказе впредоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.4 настоящегоПоложения;

3) в течение 5рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет организацию опринятом решении.

2.4. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствиедокументов, представленных организацией в составе заявки, требованиям кдокументам, или непредставление (представление не в полном объеме) документов всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;

2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, и сведений, представленных организацией;

3) несоответствиетребованиям к организации, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами "Электронныйбюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации (далее - Соглашение). (Абзац в редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от18.12.2020 г. № 1066)

Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласиеорганизации и лиц, являющихся исполнителями (подрядчиками) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении Субсидии, на осуществление в отношении нее Министерством иорганом государственного (муниципального) финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) согласиеорганизации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В Соглашение также включаются условия: (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от18.12.2020 г. № 1066)

о казначейском сопровождении субсидии, установленныеправилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;  (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Нижегородской области от18.12.2020 г. № 1066)

о согласовании сторонами Соглашения новых условий Соглашенияили о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям вслучае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской областиот18.12.2020 г. № 1066)

2.6. Субсидияпредоставляется организации на основании Соглашения под фактическую потребностьпо кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

КВСР 057, КФСР 0801,КЦСР 09205R5090, КВР 632, КОСГУ 246, Доп.Фк 520, Доп.ЭК 331, Доп. КР 1472;

КВСР 057, КФСР 0801,КЦСР 09205R5090, КВР 632, КОСГУ 246, Доп.Фк 288, Доп.ЭК 331, Доп. КР 1472.

Субсидия,предоставляемая организации, перечисляется с лицевого счета Министерства,открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательстви предельных объемов финансирования. Субсидия, предоставляемая организации,подлежит перечислению на отдельный счет для учета средств иных юридических лиц,открытый министерству финансов Нижегородской области в Волго-Вятском главномуправлении Центрального банка Российской Федерации.

Операции позачислению и списанию средств на отдельном счете отражаются на лицевом счете,открытом организацией в министерстве финансов Нижегородской области, в порядке,установленном министерством финансов Нижегородской области.

Операции поперечислению средств, отраженных на лицевом счете, осуществляются в пределахсуммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам организации, источникомфинансового обеспечения которого являются указанные средства. Перечислениесредств осуществляется после процедуры санкционирования оплаты денежныхобязательств управлением областного казначейства министерства финансовНижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерствомфинансов Нижегородской области.

2.7. Средствасубсидии направляются организацией на реализацию культурно-массовыхмероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности,проведение выставок и фестивалей в рамках Федерального плана.

2.8. Размер субсидии определяется законом Нижегородскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от18.12.2020 г. № 1066)

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Организацияежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,по форме, утвержденной приказом Министерства, предоставляет в Министерство:

3.1.1. Отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, сприложением копий документов, подтверждающих данные расходы, заверенныхподписями руководителя и главного бухгалтера (копии договоров, счетов,счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежныепоручения и прочие подтверждающие документы).

3.1.2. Отчет одостижении результата предоставления субсидии и значений показателей,необходимые для его достижения.

Результатпредоставления субсидии и показатели, необходимые для его достиженияустанавливается в Соглашении.

3.1.3. Дополнительнуюотчетность, определенную в Соглашении (при необходимости).

 

4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением

условий, целей и порядкапредоставления субсидии

и ответственности за ихнарушение

 

4.1. Контроль засоблюдением организацией условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля всоответствии с установленными полномочиями.

4.2. Министерство иуполномоченные органы государственного финансового контроля проводятобязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядкапредоставления субсидии, установленных настоящим Положением и Соглашением.

Организация несетответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии,предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.

4.3. Мерыответственности за несоблюдение условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

4.3.1. В случае нарушения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением иСоглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органамигосударственного финансового контроля проверок, средства субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получениятребования о возврате от Министерства или органов государственного финансовогоконтроля. (Подпункт в редакции - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от18.12.2020 г. № 1066)

4.3.2. В случае, еслиорганизацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательств по достижению значения результата предоставлениясубсидии, предусмотренного Соглашением, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении результата предоставления субсидии и значенийпоказателей, необходимых для его достижения в соответствии с Соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения неустранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме,рассчитанном по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x k,где:

 

Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициентвозврата субсидии.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:

 

k = 1 - T / S, где:

 

T - фактическидостигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значениерезультата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

4.4. Министерство втечение 30 календарных дней со дня установления фактов, указанных в пункте 4.3настоящего Положения, направляет организации письменное уведомление онеобходимости возврата средств субсидии с указанием суммы и причины,послужившей основанием для возврата субсидии.

4.5. Неисполнениеорганизацией обязательств по возврату субсидии, установленных настоящимПоложением, является основанием для взыскания с нее полученной суммы субсидии всудебном порядке.