ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2020 г. № 321
Об автоматизации закупок,осуществляемых
в соответствии с пунктами 4и 5 части 1 статьи 93
Федерального закона от 5апреля 2013 г. № 44-ФЗ
"О контрактной системев сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечениягосударственных
и муниципальных нужд"
В целяхсовершенствования механизма, обеспечения гласности и прозрачности осуществлениязакупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального законаот 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд", а также в соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от23 октября 2019 г. № 775 "О региональной информационной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" в электронной форме.
2. Определитьминистерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти (далее - министерство) ответственным за сопровождение осуществлениязакупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" в электронной форме.
Функции посопровождению осуществления закупок в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1статьи 93 от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" в электронной форме осуществляет государственное казенное учреждениеНижегородской области "Агентство по развитию производства, кооперации иконкуренции".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор Г.С.Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 апреля 2020 г. № 321
ПОРЯДОК
осуществления закупок всоответствии
с пунктами 4 и 5 части 1статьи 93 Федерального закона
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"в электронной форме
1. Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 23 октября 2019 г. № 775 "О региональной информационной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородскойобласти" с целью совершенствования работы по развитию конкуренции приосуществлении закупок, обеспечения открытости и прозрачности закупок всоответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Федеральный закон о контрактной системе) и использования лучших практикподдержки малых и средних предпринимателей.
1.2. Основныепонятия, используемые в целях настоящего Порядка:
- заказчики - органыисполнительной власти Нижегородской области, государственные казенныеучреждения Нижегородской области, государственные бюджетные учрежденияНижегородской области, государственные автономные учреждения Нижегородскойобласти (в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе),государственные унитарные предприятия Нижегородской области;
- участник закупки -любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключениемюридического лица, местом регистрации которого является государство илитерритория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц, или любоефизическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуальногопредпринимателя;
- электронный магазин- информационный веб-портал, с использованием которого заказчики наконкурентной основе осуществляют закупки в электронной форме в соответствии спунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе(далее - "Е-магазин");
- договор -заключаемый заказчиком государственный контракт либо гражданско-правовойдоговор в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона оконтрактной системе.
1.3. НастоящийПорядок устанавливает последовательность действий заказчиков при осуществлениизакупок за счет средств областного бюджета и иных средств, проводимых вэлектронной форме посредством "Е-магазина".
1.4. Предоставлениедоступа к функционалу "Е-магазина" как для пользователей заказчика,так и для пользователей поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется набезвозмездной основе (без взимания платы).
2. Осуществление закупоктоваров посредством "Е-магазина"
2.1. Посредством"Е-магазина" в электронной форме осуществляются закупки товаров насумму, превышающую двадцать тысяч рублей в течение месяца, а также товарылегкой промышленности, закупаемые вне зависимости от суммы закупки всоответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона оконтрактной системе.
2.2. Закупка товаровосуществляется вне "Е-магазина" в случаях:
- поставки идентичных(однородных) товаров на сумму, не превышающую двадцати тысяч рублей в течениемесяца, за исключением товаров легкой промышленности, закупаемых посредством"Е-магазина" вне зависимости от суммы закупки;
- если возниклапотребность в товарах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочногомедицинского вмешательства;
- отсутствияпредставленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка ценовыхпредложений потенциальных участников закупки товаров.
2.3. Заказчикпосредством "Е-магазина" формирует закупку путем указания сведений освоей потребности и публикует ее для ознакомления всеми зарегистрированными в"Е-магазине" участниками закупок.
2.4. По истечении 24часов с момента публикации закупки в "Е-магазине" заказчикосуществляет выбор из представивших свои предложения участников закупки инаправляет в адрес выбранных участников проект договора в электронном виде насогласование, которое осуществляется выбранными участниками закупок в срок неболее двух дней со дня получения проекта договора.
2.5. На основе поступившихот участников закупки подписанных проектов договоров заказчик осуществляет втечение одного рабочего дня выбор участника закупки, предложившего наилучшиеусловия исполнения договора, и заключает с ним указанный договор.