Постановление Правительства Нижегородской области от 01.04.2020 № 251

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2020 г. № 251

 

Об утверждении Порядкапредоставления субсидий

из областного бюджета навозмещение части затрат

на один килограммреализованной продукции

товарной аквакультуры

 

 

В соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Нижегородской области от 14февраля 2018 г. № 98 "Об утверждении государственной программы"Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещениечасти затрат на один килограмм реализованной продукции товарной аквакультуры.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Нижегородской области от29 июня 2018 г. № 483 "Об утверждении порядков предоставления субсидийиз областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение кормов для рыби рыбопосадочного материала";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 30 июля2018 г. № 551 "О внесении изменения в постановление ПравительстваНижегородской области от 29 июня 2018 года № 483";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 23ноября 2018 г. № 780 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. № 483";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 30ноября 2019 г. № 885 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 29 июня 2018 г. № 483".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                                             Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 1 апреля 2020 г. № 251

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий изобластного бюджета

на возмещение части затратна один килограмм

реализованной продукциитоварной аквакультуры

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядокопределяет общие положения о предоставлении субсидий из областного бюджета навозмещение части затрат на один килограмм реализованной продукции товарнойаквакультуры (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий,требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за ихнарушение.

1.2. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородскойобласти, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее -организация) в целях возмещения части затрат на один килограмм реализованнойпродукции товарной аквакультуры.

Понятие"сельскохозяйственные товаропроизводители" применяется в значении,установленном Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Под понятием"продукция товарной аквакультуры" понимается товарная рыба ирыбопосадочный материал, произведенные (выращенные) организацией.

1.3. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениесубсидий, является комитет по охране, использованию и воспроизводству объектовживотного мира Нижегородской области (далее - комитет).

1.5. Предоставлениесубсидии осуществляется в рамках государственной программы Нижегородскойобласти "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) вНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 14 февраля 2018 г. № 98, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также лимитовбюджетных обязательств, доведенных комитету в установленном порядке напредоставление субсидии.

1.6. Субсидиипредоставляются организациям по результатам отбора в соответствии с пунктом 1.7настоящего Порядка.

1.7. Организаторомотбора организаций, претендующих на получение субсидии (далее - отбор),является комитет.

1.7.1. Комитетразмещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" извещение о проведении отбора (далее - извещение).

1.7.2. Извещениевключает в себя:

1) наименование,место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов комитета, адреса егоофициального сайта и электронной почты в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

2) место и срокпредставления заявок на участие в отборе (дата и время начала и истечения этогосрока);

3) информацию онастоящем Порядке;

4) иную необходимуюинформацию.

1.7.3. Для участия вотборе организации, претендующие на получение субсидии, лично или черезуполномоченного представителя, действующего на основании доверенности,представляют в комитет непосредственно или по почте заявку, по форме,утвержденной приказом комитета (далее - заявка), с приложением следующихдокументов:

1)производственно-финансового плана на очередной финансовый год по форме,утвержденной приказом комитета;

2) документов,подтверждающих размер среднемесячной заработной платы работников;

3) гарантийногописьма о том, что доля от реализации сельскохозяйственной продукции на конецтекущего года составит не менее 70% (для вновь созданных организаций, неимеющих дохода на момент обращения за субсидией);

4) справкитерриториального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ееруководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

5) справки,подтверждающей отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженностипо субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным изобластного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти, по форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородскойобласти от 23 декабря 2016 г. № 242 "Об утверждении типовых формсоглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидииюридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"(далее - приказ министерства финансов Нижегородской области);

6) справки,подтверждающей, что организация на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения, не получает средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренныепунктом 1.2 настоящего Порядка, по форме, утвержденной приказом комитета.

Организация всоответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность задостоверность предоставленной информации.

1.7.4. Комитетрегистрирует заявку и прилагаемые к ней документы в день их поступления.

1.7.5. В случаеналичия оснований, указанных в подпункте 1.7.6 пункта 1.7 настоящего Порядка,комитет в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к нейдокументов возвращает их в адрес организации с письменным уведомлением овыявленных недостатках. После устранения недостатков, указанных в подпункте1.7.6 пункта 1.7 настоящего Порядка, организация имеет право повторнопредставить полный пакет документов в комитет до окончания срока приема заявок,указанного в извещении.

1.7.6. К участию вотборе не допускаются организации:

1) подавшие заявкупосле окончания срока, указанного в извещении;

2) представившиедокументы, не соответствующие требованиям, указанным в подпункте 1.7.3 пункта1.7 настоящего Порядка (представившие документы не в полном объеме);

3) представившиенедостоверные сведения.

1.7.7. Комитет втечение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного визвещении, осуществляет рассмотрение представленных заявок и прилагаемых к нимдокументов на соответствие организации критериям отбора, предусмотренным вподпункте 1.7.8 пункта 1.7 настоящего Порядка.

1.7.8. Критериямиотбора организаций являются:

1) увеличение общегогодового объема производства продукции товарной аквакультуры к предшествующемугоду, в тоннах;

2) доля от реализациисельскохозяйственной продукции на конец текущего года составляет не менее 70%(для вновь созданных организаций, не имеющих дохода на момент обращения засубсидией);

3) отсутствиезадолженности по выплате заработной платы работникам;

4) соответствиеорганизации требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

1.7.9. Комитет всрок, указанный в подпункте 1.7.7 пункта 1.7 настоящего Порядка:

1) в случаесоответствия организации критериям отбора, предусмотренным в подпункте 1.7.8пункта 1.7 настоящего Порядка, включает ее в перечень организаций, имеющихправо на получение субсидии, который утверждается приказом комитета (далее -Перечень);

2) в случаенесоответствия организации критериям отбора, предусмотренным в подпункте 1.7.8пункта 1.7 настоящего Порядка, направляет ей письменное уведомление с указаниемпричин отказа во включении ее в Перечень.

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Субсидиипредоставляются организациям при условии включения их в Перечень по результатамотбора.

2.3. Субсидиипредоставляются на основании Соглашения, заключенного между комитетом иорганизацией, на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом министерства финансов Нижегородской области (далее -Соглашение).

2.4. Требования,которым должны соответствовать организация на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- отсутствие уорганизации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие уорганизации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- организация недолжна находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее невведена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, аиндивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- организация недолжна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическимлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация недолжна получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке;

- обеспечение уровнясреднемесячной заработной платы работникам не ниже полутора величинпрожиточного минимума по Нижегородской области для трудоспособного населения заотчетный период, предшествующий дате обращения за предоставлением субсидии(данное условие не распространяется на организации, не являющиесяработодателями). Под отчетным периодом понимается предыдущий год, заисключением вновь созданных организаций, для которых под отчетным периодомпонимается период с 1 января года заключения Соглашения до 1 числа месяца,предшествующего месяцу заключения Соглашения;

- в отношении организациине должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получениибюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение нераспространяется на организации, устранившие нарушения либо возвратившиесредства в областной бюджет.

2.5. В течение срокадействия Соглашения организация обязана информировать комитет об измененийсведений, содержащихся в представленных в комитет документах, указанных вподпунктах 4 - 6 подпункта 1.7.3 пункта 1.7 настоящего Порядка, путем представлениясоответствующих документов в комитет при очередной подаче заявления, указанногов пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.6. Обязательнымусловием предоставления субсидии организации, включаемым в Соглашение, являетсясогласие организации на осуществление комитетом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

2.7. Комитет втечение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении Перечня направляетпроект Соглашения организации, включенной в Перечень, для подписания.

2.8. Организация втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его ипредставляет подписанные со своей стороны экземпляры Соглашения в комитет.

2.9. Непредставлениеорганизацией в указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка срок подписанныхэкземпляров Соглашений в комитет является отказом от заключения такогоСоглашения.

Организация вправеуведомить комитет об отказе в подписании Соглашения посредством заказногопочтового отправления с уведомлением о вручении.

Поступление в комитетуведомления об отказе в подписании Соглашения является отказом организации отзаключения такого Соглашения.

2.10. Комитет втечение 2 рабочих дней со дня получения экземпляров Соглашений от организацииподписывает их и возвращает 1 экземпляр Соглашения организации.

2.11. Организации,заключившие Соглашение, ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, а в четвертом квартале в срок до 1 декабря текущего годапредставляют в комитет следующие документы:

- заявление наполучение субсидии по форме, утвержденной приказом комитета (далее -заявление);

- реестр документов,подтверждающих реализацию продукции товарной аквакультуры по форме, утвержденнойприказом комитета;

- документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников.

Организация всоответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность задостоверность предоставленной информации.

Возмещению подлежит частьзатрат на один килограмм реализованной продукции товарной аквакультуры, которыйреализовался организацией в период с 1 января по 30 ноября текущего года и впериод с 1 декабря по 31 декабря предшествующего года, вне зависимости от датызаключения Соглашения.

2.12. Комитетрегистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления.

2.13. При выявлении входе проверки заявления факта представления недостоверных документов илидокументов не в полном объеме, комитет в письменном виде уведомляет заявителяоб отказе в выплате субсидии.

2.14. Субсидиипредоставляются по ставкам, утвержденным приказом комитета.

2.15. Размер субсидииподлежащей возмещению, рассчитывается по формуле:

 

С = V х Р, где:

 

C - размер субсидиипредоставляемый получателю субсидий в руб.;

V - объемреализованной продукции товарной аквакультуры в кг.;

P - размер ставкисубсидии в руб./кг.

2.16. В случаяхпревышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиямисубсидии выплачиваются всем получателям субсидий с учетом единого понижающегокоэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетныхассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям субсидий.

2.17. Результатомпредоставления субсидии является объем производства продукции товарнойаквакультуры, в тоннах.

Значение результатапредоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

2.18. Перечислениесубсидии осуществляется комитетом не позднее 10 рабочего дня со дня регистрациидокументов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, с лицевого счетакомитета, открытого в управлении областного казначейства министерства финансовНижегородской области, на расчетный счет организации, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

 

3. Требования к отчетности

 

Получатель субсидии всрок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным годом, обязанпредоставить в комитет отчет о достижении значений результатов предоставлениясубсидии, указанных в пункте 2.17 настоящего Порядка, по форме установленнойСоглашением.

 

4. Требования обосуществлении контроля

за соблюдением условий, целейи порядка предоставления

субсидии и ответственности заих нарушение

 

4.1. Комитет и органыгосударственного финансового контроля в пределах компетенции осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

4.2. Получательсубсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядкапредоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дняполучения получателем субсидии соответствующего требования комитета в следующихслучаях:

- при выявлениинарушений по итогам проверок, проведенных органами государственного финансовогоконтроля и комитетом, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии получателем субсидии субсидия подлежит возврату в полном объеме;

- при недостиженииполучателем субсидии по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным,значения результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащийвозврату, рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

      - размер субсидии,предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возвратасубсидии.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:

 

k = 1 - T / S, где:

 

T - фактическидостигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значениерезультата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

4.4. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дняинформирования комитета получателем субсидий о недостижении значения результатапредоставления субсидии с указанием причины недостижения.

4.5. Если в течениеуказанного в настоящем разделе срока получатель субсидии не возвратил средствасубсидии в областной бюджет, они подлежат взысканию в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.