Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 12.03.2020 № 893
О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.03.2020 №893
| О мерах по предупреждению лесных и торфяных пожаров в пожароопасный сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода |
В соответствии сФедеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности», статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода,постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 13.03.2019№ 748 «Об утверждении положения о профилактике пожаров на территориигорода Нижнего Новгорода», в целях защиты населения, минимизации материальногоущерба и готовности к действиям по предупреждению и ликвидации лесных иторфяных пожаров в пожароопасный сезон 2020 года на территории города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности
в пожароопасный сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода (далее – План).
2. Главамадминистраций районов города Нижнего Новгорода, председателям комиссий почрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов городаНижнего Новгорода:
2.1. В срок до17.04.2020 провести заседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям иобеспечению пожарной безопасности (далее – комиссии по ЧС и ОПБ), на которыхутвердить оперативные планы привлечения сил и средств для тушения лесных иторфяных пожаров, а также согласовать сметы расходов на проведениепротивопожарных мероприятий.
2.2. Совместно смуниципальным казенным учреждением города Нижнего Новгорода «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода»(далее – МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода») в срок до 17.04.2020 проверитьготовность сводных отрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению иликвидации лесных и торфяных пожаров в соответствии с решениями районныхкомиссий по ЧС и ОПБ.
2.3. В период высокойпожарной опасности (4 класс и выше) организовать круглосуточное дежурствооперативных групп.
2.4. Организоватьвзаимодействие с МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», муниципальным казеннымучреждением «Нижегородское городское лесничество» (далее – МКУ «Нижегородлес»)в целях изучения пожарной обстановки в лесничествах с учетом данныхГидрометцентра Федерального государственного бюджетного учреждения«Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды» (далее – ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС») и складывающейся ситуации впожароопасный сезон.
2.5. В срок до29.04.2020 совместно с ресурсоснабжающими организациями организовать проверкутехнического состояния противопожарного водоснабжения районов города НижнегоНовгорода, комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов, водоемов,предназначенных для целей пожаротушения и подъездных путей к ним.
2.6. Информацию заистекшие сутки о лесных и торфяных пожарах, поступающую в администрации районовгорода Нижнего Новгорода, ежедневно к 10.00 представлять в МКУ «Управление ГОЧСг.Н.Новгорода», при ухудшении пожарной обстановки и при обнаружении лесных иторфяных пожаров – незамедлительно.
2.7. Совместно с МКУ«Нижегородлес» в срок до 17.04.2020 разработать и утвердить оперативные планыборьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетом привлекаемых сил исредств) эвакуации населения из зон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма,микрорайон Орловские Дворики – Московский район; к.п. Зеленый Город –Нижегородский район; территория Автозаводского района, граничащая с лесныммассивом Автозаводского лесничества; территория Сормовского и Московскогорайонов, граничащая с лесным массивом Козинского участкового лесничества Балахнинского межрайонного лесничества Нижегородскойобласти) и жизнеобеспечения населения в местах временного размещения.
2.8. Определитьответственных за организацию и проведение сезонных пожарно-профилактическихопераций «Лето», «Особый противопожарный режим», «Водоисточник».
2.9. Организоватьмероприятия по контролю за лесопожарной обстановкой
на территории городских парков и мест массового отдыха населения совместно стерриториальными подразделениями отделов надзорной деятельности и профилактическойработы по г. Н.Новгороду Главного управления МЧС России по Нижегородскойобласти (далее – ОНД и ПР по г. Н.Новгороду) и личным составом 1 пожарно-спасательногоотряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Нижегородской области (далее –1 ПСО ФПС ГПС).
2.10. Организоватьинформирование населения о пожароопасном состоянии
в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыха совместно с ОНД и ПР по г.Н.Новгороду.
2.11. В срок до30.04.2020 доложить о проведенных мероприятиях, готовности сил и средств кликвидации лесных и торфяных пожаров в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
2.12. В срок до24.04.2020 завершить работы по сбору и вывозу сухой растительности и мусора натерритории районов города Нижнего Новгорода.
3. МКУ «Нижегородлес»(Коняшкин А.Н.):
3.1. Содержать впостоянной готовности технику и оборудование, предназначенные для обеспеченияпожарной безопасности лесничеств.
3.2. Организовать ежедневныймониторинг территорий лесничеств, проводить профилактическую работу пообеспечению лесопользователями мер пожарной безопасности.
3.3. В срок до17.04.2020 обеспечить обустройство в лесах мест для отдыха населения,установить предупреждающие аншлаги и агитационные плакаты на противопожарнуютематику.
3.4. В срок до24.04.2020 завершить работы по созданию минерализованных полос для защитылесничеств от лесных и торфяных пожаров, горения сухой травы и растительности.
3.5. В срок до24.04.2020 совместно с МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» провестипожарно-тактические учения лесопожарных формирований по отработке технологии итактики тушения лесных и торфяных пожаров.
3.6. Приниматьнеобходимые меры по локализации и ликвидации очагов лесных и торфяных пожаров.
3.7. Обеспечитьформирование запаса горюче-смазочных материалов на период высокой пожарнойопасности.
4. Рекомендоватьгосударственному бюджетному учреждению здравоохранения Нижегородской области«Станция скорой медицинской помощи г. Нижнего Новгорода» (Голубев И.В.):
4.1. Быть готовыми коказанию скорой медицинской помощи пострадавшему
от пожаров населению и личному составу подразделений, участвующих в тушениипожаров.
4.2. Обеспечитьэвакуацию пострадавших от пожаров в медицинские организации города НижнегоНовгорода.
5. Департаментуобразования администрации города Нижнего Новгорода (Платонова Е.А.):
5.1. Организоватьвоспитательную работу в общеобразовательных учреждениях города НижнегоНовгорода по доведению до учащихся правил поведения в лесах, зонах отдыха.
5.2. В случаеухудшения пожарной обстановки и необходимости эвакуации населения выделитьпомещения в общеобразовательных организациях для размещения пострадавших.
6. РекомендоватьУправлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу НижнемуНовгороду (Басов А.В.):
6.1. Оказывать помощь администрациям районов городаНижнего Новгорода в проведении мероприятий по осуществлению контроля засоблюдением населением общественного порядка и пожарной безопасности в местахмассового отдыха в лесных массивах.
6.2. Приниматьучастие в патрулировании лесных массивов совместно с представителямиадминистраций районов и лесничеств.
6.3. Обеспечитьсвоевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.
6.4. Организоватьрегулирование движения автотранспорта на участках дорог с низкойвидимостью при задымлении от лесных и торфяных пожаров, а при необходимостипрекратить движение и организовать маршруты объезда.
7. Рекомендовать ФГБУ«Верхне-Волжское УГМС» (Третьяков В.Н.):
7.1. В течениепожароопасного периода предоставлять информацию о высокой (4 класс) ичрезвычайной (5 класс) пожароопасности лесов в лесопарковой зоне города НижнегоНовгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Нижнего Новгорода».
7.2. В периодзадымления от горения лесов и торфяников (по мере обнаружения) предоставлятьинформацию о высоком и экстремально высоком загрязнении атмосферы жилых районовгорода Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Нижнего Новгорода».
8. МКУ «УправлениеГОЧС г.Н.Новгорода» (Клинов В.В.):
8.1. Создать из числасотрудников МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» оперативную группу длякоординации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшениялесопожарной обстановки на территории города обеспечить круглосуточноедежурство членов оперативной группы.
8.2. В срок до17.04.2020 уточнить оперативный план привлечения сил и средств для проведениямероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверитьих укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.
8.3. В срок до17.04.2020 провести смотры готовности сводных отрядов пожаротушения иводоподающей техники районов города Нижнего Новгорода.
8.4. Организоватьвзаимодействие с 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию) по вопросам контроля запожарной безопасностью лесных массивов города Нижнего Новгорода и с комиссиямипо ЧС и ОПБ районов города по обмену информацией о пожароопасной обстановке ипроводимых мероприятиях.
8.5. Обеспечитьготовность к действиям оперативных групп районов города Нижнего Новгорода попроведению противопожарных мероприятий в районах.
8.6. В срок до17.04.2020 подготовить и уточнить схемы оповещения и сбора привлекаемогоруководящего состава из членов районных комиссий по ЧС и ОПБ, взаимодействующихорганов и служб, а также проверить исправность средств оповещения населения,проработать регламент оповещения населения, проживающего
за границами зоны действия существующей муниципальной автоматизированнойсистемы централизованного оповещения.
8.7. Обеспечитьразработку паспорта безопасности территории города Нижнего Новгорода,подверженной угрозе лесных и торфяных пожаров, а также его предоставление в ОНДи ПР по г. Н.Новгороду в срок, не превышающий 3 календарных дней со днявведения на территории города Нижнего Новгорода или Нижегородской областиособого противопожарного режима.
9. Управлению посвязям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.):
9.1. Усилитьпропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации,обеспечить регулярное информирование населения города Нижнего Новгорода опожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарнойбезопасности.
9.2. Обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации администрации города Нижнего Новгорода –газете «День города. Нижний Новгород».
10.
Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение настоящего постановления
на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Сдобнякова В.В.
|
Глава города |
В.А.Панов |
В.В.Клинов
430 90 38
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города
от 12.03.2020 № 893
ПЛАН
мероприятий по обеспечению безопасности впожароопасный
сезон 2020 года на территории города Нижнего Новгорода
| № п/п | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
| 1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду | |||
| 1.1. | Заседание комиссий по ЧС и ОПБ по вопросам организации мероприятий в пожароопасный сезон | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.2. | Разработка оперативных планов борьбы с лесными пожарами | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики | До 17.04.2020 |
| 1.3. | Проведение паспортизации районов города Нижнего Новгорода | Главы администраций районов, комиссии по ЧС и ОПБ города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» | До 17.04.2020 |
| 1.4. | Проведение смотров готовности к действиям сводных отрядов пожаротушения, резервных подразделений служб города и заключение с ними договоров | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.5. | Уточнение схем оповещения и сбора руководящего состава, сил и средств взаимодействующих органов, информирования населения | МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.6. | Организация и проведение контролируемого выжигания напочвенного покрова | 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию) | До 24.04.2020 |
| 1.7. | Предоставление информации о фактическом и прогнозируемом классе пожароопасности лесов по лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» | ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» | На период действия муниципального контракта
|
| 1.8. | Предоставление информации о высоком и экстремально-высоком загрязнении атмосферы города Нижнего Новгорода | ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» | На весь пожароопасный сезон
|
| 1.9. | Организация усиленного надзора за обстановкой в лесах, введение ограничений на въезд транспорта и нахождение населения, развертывание стационарных постов и патрулирования | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию) | По необходимости |
| 1.10. | Организация взаимодействия по проведению мероприятий при подготовке к пожароопасному сезону | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию) | На весь пожароопасный сезон |
| 1.11. | Уточнение закрепленных кварталов лесничеств, организация взаимодействия | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию) | До 22.04.2020 |
| 1.12. | Комиссионное обследование пожарных гидрантов | Комиссии по ЧС и ОПБ районов города, акционерное общество «Нижегородский водоканал» (по согласованию), 1 ПСО ФПС ГПС (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 01.06.2020 |
| 1.13. | Комиссионное обследование водоёмов, мест забора воды для тушения пожаров, подготовка маршрутов подъезда к ним и их обозначение, доведение данных | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес» | До 01.05.2020 |
| 1.14. | Уточнение расчетов по эвакуации, проверка и уточнение мест временного размещения пострадавших, вопросов всестороннего жизнеобеспечения | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.15. | Уточнение и проверка наличия резервов материальных средств, используемых | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.16. | Разведка маршрутов выдвижения сил и средств в районы планируемых действий | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) | До 24.04.2020 |
| 1.17. | Уточнение расчетов сил и средств, привлекаемых к действиям в пожароопасный сезон | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | До 17.04.2020 |
| 1.18. | Проведение учений по тушению лесных пожаров со сводными отрядами пожаротушения и лесоохраной МКУ «Нижегородлес» | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес» | До 24.04.2020 |
| 1.19. | Подготовка помещений общеобразовательных учреждений для размещения эвакуируемого населения | Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) | До 22.05.2020 |
| 1.20. | Проведение тренировок с руководящим составом по управлению силами и средствами при тушении массовых лесных и торфяных пожаров | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», объекты экономики (по согласованию) | До 03.06.2020 |
| 2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных пожаров | |||
| 2.1. | Приведение в готовность сводных отрядов пожаротушения и выдвижение в районы возникновения массовых пожаров | Комиссии по ЧС и ОПБ города | При ухудшении обстановки (4 класс) время готовности |
| 2.2. | Выезд оперативной группы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» в районы со сложной обстановкой для координации действий привлекаемых сил и средств | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) | Срок готовности с момента принятия решения – 2 часа |
| 2.3. | Организация круглосуточного дежурства руководящего состава и оперативных групп | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию) | При тушении пожаров |
| 2.4. | Проведение эвакуации (отселения) населения, вывоз материально-технических средств из зон пожаров | Эвакуационная комиссия города, районов города, главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Время готовности после принятия решения – 3 часа |
| 2.5. | Организация всестороннего жизнеобеспечения пострадавшего населения | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Готовность с момента начала эвакуации – 6 часов |
| 2.6. | Организация привлечения дополнительных сил и средств для наращивания усилий по локализации и ликвидации очагов массовых пожаров | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | При возникновении ЧС готовность после принятия решения – 6 часов |
| 2.7. | Организация всестороннего обеспечения действий привлекаемых сил и средств (заправка водой и ГСМ, питание, отдых и т.д.) | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | Постоянно |
| 2.8. | Обмен информацией об обстановке, информирование населения, освещение | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Нижегородлес»
| Постоянно |
| 3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона | |||
| 3.1. | Подведение итогов работы руководящего состава, органов, служб, организаций в пожароопасный сезон | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
| 3.2. | Осуществление мероприятий по ликвидации последствий, вызванных массовыми пожарами | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | При необходимости |
| 3.3. | Организация восполнения запасов материальных средств, израсходованных | Комиссии по ЧС и ОПБ города, районов города, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
| 3.4. | Предоставление смет расходов на предупреждение лесных и торфяных пожаров | Администрации районов города Нижнего Новгорода, МКУ «Нижегородлес» (по согласованию), объекты экономики (по согласованию) | По окончании пожароопасного сезона |
| 3.5. | Комплектование сводных отрядов пожаротушения на 2020 год с заключением договоров | Главы администраций районов, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» | По окончании пожароопасного сезона |