Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 13.03.2019 № 748
Об утверждении положения о профилактике пожаров на территории города Нижнего Новгорода
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.03.2019 № 748
| Об утверждении положения о профилактике пожаров на территории города Нижнего Новгорода |
Всоответствии с федеральными законами от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системыпрофилактики правонарушений в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «Опожарной безопасности», постановлением Правительства Нижегородской области от02.09.2016 № 599 «Об утверждении положения о профилактике пожаров вНижегородской области», в целях организации и осуществления комплекса мер попрофилактике пожаров администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1.Утвердить прилагаемые Положение о профилактике пожаров в городе НижнемНовгороде, (далее – Положение) (приложение № 1 к постановлению) и Регламентпроведения сезонных пожарно-профилактических операций и осуществляемых в рамкахих проведения мероприятий (приложение № 2 к постановлению).
2. Главамадминистраций районов города Нижнего Новгорода:
2.1.Организовать обучение пожарно-техническому минимуму должностных лиц дляпроведения профилактической противопожарной работы.
2.2.Организовать учет муниципальных объектов защиты, в том числе жилищного фонда,мест проживания категорий граждан, являющихся наиболее частыми виновникамипожаров и подверженных наибольшему риску гибели на пожаре, в том числе:одиноких престарелых граждан, многодетных семей, лиц, склонных к злоупотреблениюспиртными напитками, и иных социально неадаптированных граждан.
2.3.Создать и организовать системную работу на территориях соответствующих районовгорода Нижнего Новгорода профилактических групп из числа работников отраслевых(функциональных) и территориальных органов администрации города НижнегоНовгорода, социальной защиты населения, сотрудников (работников) полиции, сотрудников(работников) государственной противопожарной службы, представителеймуниципальной и добровольной пожарной охраны, инструкторов пожарнойпрофилактики и граждан.
2.4. Определить лиц, из числасотрудников администрации соответствующего района города Нижнего Новгорода,ответственных за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действиюпервичных средств пожаротушения.
2.5. Информировать населениео мерах пожарной безопасности.
2.6. Принимать участие впроводимых на территории города Нижнего Новгорода сезонныхпожарно-профилактических операциях, указанных в приложении № 2 к настоящемупостановлению.
3. Муниципальному казенномуучреждению города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (далее - МКУ «Управление ГОЧСг.Н.Новгорода»:
3.1. Организовать работумуниципальной пожарной охраны, создать условия для организации добровольнойпожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мерпожарной безопасности в иных формах.
3.2. Организовать работу посозданию городской и районных пожарно-технических комиссий.
3.3. Принимать участие впроводимых на территории города Нижнего Новгорода сезонныхпожарно-профилактических операциях, указанных в приложении № 2 к настоящемупостановлению, осуществлять сбор информации по итогам проведенных операций.
3.4.Осуществлять мониторинг обстановки с пожарами на территории города НижнегоНовгорода, проводить на основе данного мониторинга необходимые профилактическиемероприятия.
4. Рекомендоватьорганизациям, осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда:
4.1. Проводитьпрофилактические мероприятия в подведомственном жилищном фонде, в том числевыносить на решение общих собраний собственников жилья вопросы о выполнении противопожарныхмероприятий.
4.2. Вести учет местпроживания неблагополучных многодетных семей, одиноких престарелых граждан,лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, и иных социальнонеадаптированных граждан, а также мест пребывания лиц без определенного местажительства в подведомственном жилищном фонде.
4.3. Осуществлятьпротивопожарную пропаганду среди населения, проживающего в подведомственномжилищном фонде.
4.4. Принимать участие впроводимых на территории города Нижнего Новгорода сезонных пожарно-профилактическихоперациях, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению.
5. Предложить отделунадзорной деятельности и профилактической работы по городу Нижний Новгородуправления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управленияМЧС России по Нижегородской области (далее – ОНД и ПР по городу НижнийНовгород):
5.1. Осуществлять координациюдеятельности администраций районов города Нижнего Новгорода, юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы и граждан в части проведениямероприятий по профилактике пожаров в городе Нижнем Новгороде.
5.2. Осуществлятьинформационный обмен с органами государственной власти и местногосамоуправления, с целью хранения и обработки персональных данных, необходимыхдля достижения целей профилактики (фамилия, имя, отчество, место жительства,возраст, род деятельности (учащийся, без определенного рода занятий, работающеенаселение, пенсионер).
5.3. Организоватьвзаимодействие с администрацией города Нижнего Новгорода, юридическими лицаминезависимо от организационно-правовой формы, средствами массовой информации повопросам организации противопожарной пропаганды, обучения населения мерампожарной безопасности.
5.4. Оказывать методическуюпомощь администрации города Нижнего Новгорода, юридическим лицам независимо оторганизационно-правовой формы и гражданам при осуществлении профилактическойработы в области осуществления пожарной безопасности.
5.5. Проводить анализ данныхо пожарах и гибели людей на пожарах.
5.6. Участвовать в организациии проведении на территории города Нижнего Новгорода сезонныхпожарно-профилактических операций, указанных в приложении № 2 к постановлению.
6. Рекомендовать УправлениюМВД России по городу Нижнему Новгороду (далее – УМВД России по городу Нижнему Новгороду) обеспечитьсодействие в проведении на территории города Нижнего Новгорода сезонныхпожарно-профилактических операций, указанных в приложении № 2 к постановлению,в том числе в работе профилактических групп, создаваемых для осуществления профилактическихмероприятий в жилищном фонде, патрулировании территорий города, лесов,межселенных территорий и мест массового отдыха граждан в части обеспеченияохраны общественного порядка и общественной безопасности.
7. Управлению по связям соСМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном изданииадминистрации города Нижнего Новгорода – газете «День города. Нижний Новгород».
8. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение постановления на официальном сайте администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет».
9. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Сдобнякова В.В.
Глава города В.А.Панов
М.В.Баранов
430 90 38
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города
от 13.03.2019 № 748
Положение
о профилактике пожаров в городеНижнем Новгороде
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о профилактике пожаров вгороде Нижнем Новгороде (далее - Положение) определяет перечень основных мероприятий,осуществляемых в целях профилактики пожаров.
1.2. В настоящем Положении используются следующиетермины и определения:
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер,направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение ихпоследствий;
профилактическая работа (профилактические мероприятия)- деятельность, направленная на осуществление профилактики пожаров;
противопожарная пропаганда - информирование общества опутях обеспечения пожарной безопасности;
объекты защиты - продукция, в том числе имуществограждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество(включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания,сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты,изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть, установленытребования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей припожаре;
объект профилактики - объекты защиты и физическиелица, на которых и с которыми соответственно проводится профилактическая работа(профилактические мероприятия);
элементы системы обеспечения пожарной безопасности -органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации,граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. В соответствии с Концепцией общественнойбезопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации 14 ноября 2013 года № Пр-2685, федеральными законами от 23 июня 2016года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» вцелях обеспечения пожарной безопасности и повышения эффективности мер попредупреждению пожаров и гибели людей проводятся следующие мероприятия:
осуществление анализа обстановки с пожарами и гибелина них людей на территории города Нижнего Новгорода и районов города;
осуществление анализа противопожарного состоянияобъектов защиты и территории населенных пунктов;
издание правовых актов, направленных на профилактикупожаров и гибели людей;
контроль своевременности выполнения необходимыхпрофилактических мероприятий (в соответствии с действующим законодательством);
организация профилактической работы наподведомственных элементах системы обеспечения пожарной безопасности, объектахзащиты и территориях;
организация информирования населения по вопросампожарной безопасности, обучения мерам пожарной безопасности населения, а такжедолжностных лиц организаций, подведомственных элементам системы обеспеченияпожарной безопасности;
проведение сезонных пожарно-профилактических операций,указанных в приложение № 2 к настоящему постановлению.
2. Цели, задачи, формы и методыпротивопожарной пропаганды
2.1. Основными целями противопожарной пропагандыявляются:
информирование людей о существовании проблемы пожаров;
формирование общественного мнения и психологическихустановок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность натерритории города Нижнего Новгорода;
способствование готовности людей грамотно действоватьв случае опасности пожара.
2.2. К задачам противопожарной пропаганды относятся:
воспитание у населения чувства ответственности за сохранениечеловеческих жизней, материальных и духовных ценностей, окружающей среды отогня;
воспитание у людей грамотного, с точки зренияобеспечения пожарной безопасности, отношения к предметам и явлениям окружающегомира;
информирование населения о случаях пожаров и ихпоследствиях, о мерах по предотвращению пожаров и грамотных действиях в случаеих возникновения;
освещение передового опыта и научно-техническихдостижений в области предупреждения и тушения пожаров.
2.3. Пропагандистское воздействие основано насочетании форм, методов и средств. Правильно организованная пропагандапожарно-технических знаний должна постоянно напоминать людям об опасностипожара и необходимости его предупреждения.
2.4. Под формой противопожарной пропаганды понимаетсяорганизационный процесс доведения информации до объекта профилактики. К формампротивопожарной пропаганды относятся:
проведение индивидуальных и групповых бесед,инструктажей, лекций;
проведение конференций, презентаций, семинаров, сборовс руководителями и иными представителями организаций по проблемам пожарнойбезопасности;
доведение основных мер пожарной безопасности натематических встречах с населением: на сходах граждан, общих собраниях жильцов,в трудовых коллективах;
проведение тематических флешмобов, дней открытыхдверей, спортивно-массовых праздников, соревнований, игр, театрализованныхпредставлений, спектаклей;
проведение тематических викторин, олимпиад, конкурсовс учащейся молодежью;
проведение экскурсий на пожарно-технические выставки,в пожарные части;
издание печатных материалов: листовок, брошюр,памяток, буклетов и их распространение на вышеуказанных и иных мероприятиях, атакже использование для этих целей мест возможного потока людей (организацииторговли, почтовые отделения, отделения банков и тому подобное);
научно-техническая пропаганда (издание специальнойлитературы, журналов, инструктивно-информационных материалов);
проведение выставок, выпуск плакатов, оформлениевитрин, уголков пожарной безопасности, изготовление и установка информационныхстендов и щитов в местах массового потока или пребывания людей;
использование средств массовой информации, проведениепередач (выступлений) по радио и на телевидении, показ видеороликов,опубликование заметок и статей на противопожарные темы в периодической печати ив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
доведение актуальной информации с помощью возможныхтехнических средств в местах массового пребывания людей (системыгромкоговорящей связи вокзалов, рынков, торговых центров, общественного транспорта,электронные табло, бегущие строки);
информирование граждан о мерах пожарной безопасности входе проверок по фактам загораний и пожаров;
иные, не запрещенные законодательством формы.
2.5. К методам противопожарной пропаганды относятся:
устный метод (форма устного воздействия (обучения)реализуется в лекциях, беседах, консультациях, интервью, выступлениях по радиои на телевидении);
печатный метод (способ представления информации,реализуемый в форме листовок, брошюр, буклетов, текстовых материалов впериодической печати, сообщений на электронных табло);
наглядно-изобразительный метод (основывается напередаче в визуальной форме сведений о предметах и явлениях окружающейдействительности - показ видеороликов по телевидению, в кинотеатрах, на информационныхэкранах, оборудование витрин, стендов, выпуск значков, памятных изделий,сувениров).
2.6. При выборе форм и методов осуществленияпротивопожарной пропаганды в работе с населением важно учитывать особенностиобъекта профилактики, такие как неоднородность (различия пола, возраста,образования, профессии) и изменчивость (непрерывные возрастные изменения,социальные перемещения). Объекты воздействия разделяются на следующие группы:
дети (3 - 7, 7 - 11, 11 - 15, 15 - 17 лет);
учащиеся профессиональных образовательных организаций,студенты;
рабочая молодежь (16 - 20, 20 - 25, 25 - 30 лет);
взрослое население (группы по признакам отрасли,профессии, места проживания, образованию; руководители; лица, ответственные запожарную безопасность);
домохозяйки;
одинокие престарелые граждане;
многодетные семьи;
лица, злоупотребляющие спиртными напитками и иныесоциально неадаптированные граждане;
безадресное воздействие.
3. Мероприятия, проводимые при осуществлениипрофилактической работы
В целях осуществления профилактической работы пообеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода:
3.1. Отраслевые (функциональные) и территориальныеорганы администрации города Нижнего Новгорода и подведомственные им учреждения:
организуют и проводят работу по профилактике пожаров иобеспечению пожарной безопасности на подведомственных объектах защиты;
проводят обучение своих сотрудников (работников) вобласти пожарной безопасности;
участвуют в проведении пожарно-профилактическихопераций, указанных в приложении № 2 к настоящему постановлению;
вносят предложения на заседания комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности города Нижнего Новгорода (далее КЧС и ОПБ города) по вопросампроведения сезонных пожарно-профилактических операций;
определяют должностных лиц, ответственных заорганизацию профилактической работы на объектах защиты подведомственныхучреждений;
совместно с МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»организуют обучение ответственных должностных лиц за организацию профилактическойработы по пожарной безопасности;
учитывают вопросы обеспечения пожарной безопасностипри осуществлении возложенных на них http://нижнийновгород.рф/vlast/administratsiya-goroda/deps/dep-econ/ функций;
организуют рассмотрение вопросов пожарной безопасностина проводимых совещаниях, семинарах и иных подобных мероприятиях.
3.2. Наряду с мероприятиями, указанными в пункте 3.1Положения:
3.2.1. Департамент образования администрации городаНижнего Новгорода также:
оказывает подведомственным учреждениям содействие иметодическую помощь в вопросах выполнения требований пожарной безопасности;
проводит с руководителями и должностными лицами,ответственными за пожарную безопасность в подведомственных учрежденияхучебно-методические сборы (занятия), семинары-совещания и иные информационные иобучающие мероприятия с рассмотрением и изучением вопросов обеспечения пожарнойбезопасности;
издает в соответствии с действующим законодательствомраспорядительные документы по обеспечению пожарной безопасности в подведомственныхучреждениях и по усилению противопожарного режима в пожароопасные периоды, выходныеи праздничные дни и иные периоды, требующие повышенной бдительности;
в целях обучения основам безопасностижизнедеятельности и соблюдения требований пожарной безопасности среди детей, атакже профилактики пожаров по причине детской шалости, организуетразъяснительную работу с детьми в подведомственных учреждениях.
3.2.2. Департамент физической культуры и спортаадминистрации города Нижнего Новгорода также:
оказывает подведомственным учреждениям содействие иметодическую помощь в вопросах выполнения требований пожарной безопасности;
проводит с руководителями и должностными лицами,ответственными за пожарную безопасность в подведомственных учрежденияхучебно-методические сборы (занятия), семинары-совещания и иные информационные иобучающие мероприятия с рассмотрением и изучением вопросов обеспечения пожарнойбезопасности;
издает в соответствии с действующим законодательствомраспорядительные документы по обеспечению пожарной безопасности вподведомственных учреждениях и по усилению противопожарного режима впожароопасные периоды, выходные и праздничные дни и иные периоды, требующиеповышенной бдительности;
в целях обучения основам безопасностижизнедеятельности и соблюдения требований пожарной безопасности среди детей, атакже профилактики пожаров по причине детской шалости, организуетразъяснительную работу с детьми в подведомственных учреждениях.
3.2.3. Департамент культуры администрации городаНижнего Новгорода также:
оказывает подведомственным учреждениям содействие иметодическую помощь в вопросах выполнения требований пожарной безопасности;
проводит с руководителями и должностными лицами,ответственными за пожарную безопасность в подведомственных учреждениях учебно-методическиесборы (занятия), семинары-совещания и иные информационные и обучающие мероприятияс рассмотрением и изучением вопросов обеспечения пожарной безопасности;
издает в соответствии с действующим законодательствомраспорядительные документы по обеспечению пожарной безопасности вподведомственных учреждениях и по усилению противопожарного режима впожароопасные периоды, выходные и праздничные дни и иные периоды, требующиеповышенной бдительности;
в целях обучения основам безопасности жизнедеятельностии соблюдения требований пожарной безопасности среди детей, а также профилактикипожаров по причине детской шалости, организует разъяснительную работу с детьмив подведомственных учреждениях
3.2.4. Департамент предпринимательства и туризмаадминистрации города Нижнего Новгорода также организует рассмотрение вопросовпожарной безопасности на проводимых совещаниях, семинарах и иных подобныхмероприятиях с представителями предприятий и организаций торговли, субъектовмалого и среднего предпринимательства города Нижнего Новгорода.
3.2.5. Управление по связям со СМИ администрациигорода Нижнего Новгорода также:
участвует в разработке и изготовлении средствнаглядной агитации (баннеры, памятки, листовки, информационные стенды и т.п.),с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, проводимыхпрофилактических мероприятий и складывающейся обстановки с пожарами;
организует освещение проводимой профилактическойработы в средствах массовой информации (в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» на сайте администрации города Нижнего Новгорода, газете «Деньгорода. Нижний Новгород»), а также публикацию информаций, памяток и иныхпропагандистских мероприятий на противопожарную тематику.
3.2.6. Департамент строительства и капитальногоремонта администрации города Нижнего Новгорода, департамент градостроительногоразвития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода также:
организуют рассмотрение вопросов пожарной безопасностина проводимых совещаниях, семинарах и иных подобных мероприятиях с представителямипредприятий и организаций в сфере строительства;
информируют строительные организации о характерныхфактах пожаров, мерах пожарной безопасности, актуальных измененияхзаконодательства в этой области.
3.3. МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»:
осуществляет мониторинг обстановки с пожарами натерритории города Нижнего Новгорода, организует проведение на основе данногомониторинга необходимых профилактических мероприятий;
организует деятельность работников объекта обеспечениябезопасности № 18, направленную на организацию противопожарной пропаганды;
ведет анализ противопожарного состояния территориигорода Нижнего Новгорода и готовит предложения о включении в городской бюджетрасходов на вопросы пожарной безопасности;
по вопросам организации и проведения профилактическихмероприятий осуществляет взаимодействие с органами исполнительной властиНижегородской области, организациями, средствами массовой информации.
3.4. Муниципальное казенное учреждение «Лесопарковоехозяйство города Нижнего Новгорода»:
проводит профилактическую работу при выполнении задачпо обеспечению охраны и защиты лесов;
обеспечивает разработку и изготовление средствнаглядной агитации (баннеры, памятки, листовки, информационные стенды и т.п.),с учетом сезонных особенностей пожароопасных периодов, проводимыхпрофилактических мероприятий и складывающейся обстановки с пожарами.
участвует в проведении пожарно-профилактическихопераций «Лето», «Особый противопожарный режим».
3.5. Гражданам в целях профилактики пожароврекомендуется:
совершенствовать свои знания в областипожарной безопасности;
принимать участие в обеспечении пожарной безопасности,в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарнойохраны;
проводить разъяснительную работу с детьми,осуществлять присмотр за пожилыми родителями, стариками, принимать меры,направленные на обеспечение пожарной безопасности в их жилых помещениях, в томчисле поддерживать в пожаро-безопасномсостоянии печное отопление и электропроводку;
поддерживать в рабочем состоянии системыпротивопожарной защиты в жилых помещениях (автономный дымовой, тепловойпожарный извещатель, бытовой пожарный кран, устройство защитного отключенияэлектрической сети) и местах общего пользования (автоматическая пожарнаясигнализация, система противодымной защиты, система оповещения и управленияэвакуацией при пожаре, лифт для транспортирования пожарных подразделений,средства спасения людей, противопожарный водопровод, приспособление длясамозакрывающихся дверей);
устанавливать в жилых помещениях, находящихся в ихсобственности (пользовании), автономные пожарные извещатели.
3.6. Граждане в целях профилактики пожаров всоответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «Опожарной безопасности» обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности;
иметь в помещениях и строениях, находящихся в ихсобственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров ипротивопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима иперечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о нихпожарную охрану;
до прибытия пожарной охраны принимать посильные мерыпо спасению людей, имущества и тушению пожаров;
оказывать содействие пожарной охране при тушениипожаров;
выполнять предписания, постановления и иные законныетребования должностных лиц государственного пожарного надзора;
предоставлять в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, возможность должностным лицамгосударственного пожарного надзора проводить обследования и проверкипринадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений(за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целяхконтроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения ихнарушений.
Приложение № 2
к постановлению
администрации города
от 13.03.2019 № 748
Регламент проведения
сезонных пожарно-профилактических операций и
осуществляемых в рамках их проведения мероприятий
(далее - Регламент)
Общее методическое руководство при проведении сезонныхпожарно-профилактических операций, сбор и обобщение отчетных сведений,разработку информационно-справочных материалов, памяток и иных агитационныхматериалов осуществляет подразделение, уполномоченное на решение вопросов вобласти пожарной безопасности – МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
1. Операция «Новый год»
Операция «Новый год» проводится ежегодно с 1 декабряпо 15 января в целях повышения уровня противопожарной защиты объектов, задействованныхв проведении новогодних и рождественских праздников.
В проведении сезонной профилактической операции «Новыйгод» участвуют: администрации районов города Нижнего Новгорода, департаменткультуры администрации города Нижнего Новгорода, департамент образованияадминистрации города Нижнего Новгорода, департамент физической культуры испорта администрации города Нижнего Новгорода, департамент социальной политикиадминистрации города Нижнего Новгорода, департамент предпринимательства итуризма администрации города Нижнего Новгорода, Управление по связям со СМИадминистрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»,иные муниципальные учреждения.
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Новый год» администрации районов города Нижнего Новгорода:
ежегодно до 10 декабря определяют перечень объектов имест с массовым пребыванием людей (50 человек и более), задействованных впроведении праздничных мероприятий;
при определении перечня учитывают сведения опротивопожарном состоянии мест проведения новогодних и рождественскихпраздников;
организуют проведение совещания по вопросамобеспечения комплексной безопасности с руководителями объектов и лицами,ответственными за проведение мероприятий с массовым пребыванием людей;
до 25 декабря определяют и оборудуют специальные места(площадки) для использования населением пиротехнических изделий, даннуюинформацию опубликовывает в средствах массовой информации;
при необходимости разрабатывают и утверждаютдополнительные меры, направленные на обеспечение комплексной безопасности впериод проведения праздничных мероприятий;
по запросам ОНД и ПР по городу Нижнему Новгородупредоставляют сведения о проведенной работе.
Руководители муниципальных учреждений, задействованныев проведении новогодних и рождественских праздников:
разрабатывают и утверждают дополнительные меры,направленные на обеспечение комплексной безопасности в период проведенияпраздничных мероприятий;
осуществляют противопожарную пропаганду, направленнуюна профилактику пожаров, связанных с применением новогодней атрибутики;
усиливают на период новогодних и рождественскихпраздников противопожарный режим в учреждениях социальной сферы скруглосуточным пребыванием людей;
ежегодно до 15 декабря организуют инструктаж ипрактические тренировки по отработке действий в случае пожара с лицами,ответственными за пожарную безопасность и дежурным персоналом объекта;
ежегодно до 25 декабря организуют проведениепрофилактических проверок и анализ противопожарного состояния подведомственных объектов,с привлечением сотрудников органа федерального государственного пожарногонадзора и организаций, осуществляющих обслуживание автоматических системпротивопожарной защиты объектов;
обеспечивают дежурство ответственных должностных лиц вместах проведения новогодних и рождественских праздников;
в дни проведения мероприятий с массовым пребываниемлюдей осуществляют профилактические осмотры объектов с целью контролянадлежащего состояния эвакуационных путей и выходов, наличия первичных средствпожаротушения и автоматических систем противопожарной защиты.
Главы администраций районов в срок до 15 январяпредоставляют в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» сведения по форме согласноТаблице № 1.
Сведения
об обеспечениипожарной безопасности в период подготовки к новогодним
и рождественскимпраздникам на территории города Нижнего Новгорода
Таблица № 1
| № п/п | Наименование показателя | Количественный показатель | |
| 1 | Количество задействованных в праздничных мероприятиях с массовым пребыванием людей | мест (площади, парки и т.п.) |
|
| муниципальных объектов |
| ||
| 2 | Проведено семинаров-совещаний по вопросам организации работы в области обеспечения пожарной безопасности | количество совещаний |
|
| общее количество участников | | ||
| распространено памяток (экземпляров) | | ||
| 3 | Проведено заседаний КЧС и ОПБ по вопросу обеспечения пожарной безопасности | городского уровня |
|
| районного уровня |
| ||
| 4 | Количество специальных площадок в местах массового скопления людей, предназначенных для запусков бытового фейерверка (салюта) гражданами, из них: Оборудовано специальных мест (площадок) для использования населением пиротехнических изделий (пуска фейерверков, салютов) (в соответствии с действующим законодательством), сведения о которых распространены в средствах массовой информации | | |
| 4.1 | оборудованных информационными стендами о мерах пожарной безопасности, в том числе при эксплуатации пиротехнических изделий | | |
| 4.2 | места размещения распространены в средствах массовой информации | | |
| 5 | Противопожарная пропаганда | опубликовано профилактических статей (заметок) в печатных СМИ |
|
| проведено радиовыступлений |
| ||
| проведено выступлений по телевидению |
| ||
| распространено памяток о мерах пожарной безопасности, экземпляров |
| ||
| 6 | В обеспечении безопасности в период новогодних и рождественских праздников планируется задействовать | руководящий состав объектов |
|
| персонал учреждения |
| ||
2. Операция «Жилье»
Сезонная профилактическая операция «Жилье» проводитсяежегодно в период с 1 сентября по 31 марта в целях предупреждения возникновенияпожаров и гибели на них людей в жилом секторе, минимизации материальных исоциальных потерь в порядке, установленном постановлением администрации городаНижнего Новгорода от 21.04.2017 № 1714.
3. Операция «Лето»
Операция «Лето» проводится ежегодно с 1 апреля по 30сентября в целях обеспечения пожарной безопасности территорий, подверженныхугрозе природных пожаров.
В проведении сезонной профилактической операции «Лето»участвуют: администрации районов города Нижнего Новгорода, Управление по связямсо СМИ администрации города Нижнего Новгорода, департамент образованияадминистрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»,МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода».
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Лето»:
администрации районов города Нижнего Новгорода:
ежегодно до 5 апреля проводят заседания районных КЧС иОПБ с составлением оперативных планов привлечения сил и средств для тушенияприродных (лесных и торфяных) пожаров и утверждением смет расходов напроведение противопожарных мероприятий;
ежегодно до 1 апреля определяют состав и порядокработы оперативных мобильных групп, в состав которых включают представителей:
администраций районов;
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»;
МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода»;
УМВД России по городу Нижнему Новгороду;
ОНД и ПР по городу Нижнему Новгороду;
ФГКУ «1 отряд ФПС по Нижегородской области»;
ежегодно до 5 апреля обеспечивают готовность сводныхотрядов пожаротушения к выполнению работ по предупреждению и ликвидацииприродных пожаров;
ежегодно до 10 апреля подготавливают и уточняют схемыоповещения и сбора руководящего состава, представителей взаимодействующихслужб, а также проверяют исправность средств оповещения населения;
в период высокой пожарной опасности (4 класс пожарнойопасности и выше) в администрациях районов города (из числа оперативных групп)организуют круглосуточное дежурство;
ежегодно до 1 апреля организуют взаимодействие слесничествами по предупреждению природных (лесных и торфяных) пожаров;
ежегодно до 1 апреля совместно с обслуживающимиорганизациями устраняют ранее выявленные недостатки технического состоянияпротивопожарного водоснабжения районов города, проводят комиссионноеобследование состояния пожарных гидрантов, водоемов, предназначенных для целейпожаротушения и подъездных путей к ним;
осуществляют контроль за лесопожарной обстановкой натерритории городских парков и мест массового отдыха населения;
ежегодно до 20 апреля завершают работы по обустройствуминерализованных полос вокруг населенных пунктов, подверженных переходу огня отлесных массивов и сухой растительности, сбору и вывозу сухой растительности имусора;
ежегодно до 30 апреля докладывают о проведенныхмероприятиях, готовности сил и средств к ликвидации природных пожаров в МКУ«Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» по форме согласно с таблицам №№ 2 - 5.
Управление по связям со СМИ администрации городаНижнего Новгорода:
обеспечивает регулярное информирование населениягорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правилпожарной безопасности;
обеспечивает оперативное оповещение населения, всредствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», о классе пожарной опасности в лесах и введении запрета на посещениелесов, а также о снижении класса пожарной опасности в лесах.
МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода»:
содержит в постоянной готовности технику иоборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности лесничеств;
организует ежедневный мониторинг территорийлесничеств, проводит профилактическую работу по обеспечению лесопользователямисоблюдения мер пожарной безопасности;
ежегодно до 20 марта завершает актуализацию перечнятерриторий, садоводческих (дачных) объединений и организаций города НижнегоНовгорода, подверженных угрозе распространения лесных пожаров;
ежегодно до 15 апреля завершает обустройство в лесахмест для отдыха населения, устанавливает предупреждающие аншлаги и изготовляетагитационные плакаты на противопожарную тематику;
ежегодно до 25 апреля завершает работы по созданию(восстановлению) минерализованных полос для защиты населенных пунктов отприродных пожаров и загорания сухой травы и растительности;
ежегодно до 25 апреля совместно с МКУ «Управление ГОЧСг. Н.Новгорода» проводит пожарно-тактические учения лесопожарных формированийпо отработке технологии и тактики тушения природных пожаров;
принимает необходимые меры по локализации и ликвидацииочагов природных (лесных и торфяных) пожаров;
обеспечивает запас горюче-смазочных материалов напожароопасный сезон.
МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»:
ежегодно до 10 марта разрабатывает и утверждает планмероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный сезон на территориигорода Нижнего Новгорода на текущий год;
ежегодно до 15 апреля организует и проводит проверкиготовности системы оповещения населения о пожарах;
создает оперативную группу для координации действий поборьбе с пожарами.
В случае резкого ухудшения лесопожарной обстановки натерритории города обеспечивает круглосуточное дежурство должностных лиц членовоперативной группы:
ежегодно до 25 апреля обеспечивает разработку паспортабезопасности города Нижнего Новгорода, подверженного угрозе лесных пожаров, атакже предоставляет его в течение 3 календарных дней в ОНД и ПР по городуНижнему Новгороду со дня введения на территории города Нижнего Новгорода илиНижегородской области особого противопожарного режима;
ежегодно до 15 апреля уточняет оперативный планпривлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению иликвидации природных пожаров, проверяет их укомплектованность, обеспеченность иготовность к действиям;
ежегодно до 20 апреля проводит смотры готовностисводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города;
организует взаимодействие с ФГКУ «1-й отряд ФПС поНижегородской области» по вопросам контроля за обеспечением пожарнойбезопасности лесных массивов города Нижнего Новгорода.
ОНД и ПР по городу Нижнему Новгороду (посогласованию):
ежегодно до 20 марта направляет в администрацию городаНижнего Новгорода рекомендации по подготовке территории и объектов кэксплуатации в весенне-летний пожароопасный период;
принимает участие в патрулировании лесных массивов всоставе оперативных мобильных групп;
ежегодно до 20 марта завершает актуализацию перечнятерриторий, садоводческих (дачных) объединений и организаций города НижнегоНовгорода, подверженных угрозе распространения лесных пожаров;
при наличии правовых оснований проводит внеплановуюпроверку объектов и территорий населенных пунктов, подверженных угрозераспространения природных пожаров;
осуществляет противопожарную пропаганду, направленнуюна профилактику пожаров, характерных для пожароопасного сезона (природныепожары, загорание сухой растительности, разведение костров, сжигание твердыхбытовых отходов, мусора и тому подобное).
УМВД по городу Нижнему Новгороду (по согласованию):
организует контроль за соблюдением общественногопорядка населением в местах массового отдыха;
принимает участие в патрулировании лесных массивов всоставе оперативных мобильных групп;
обеспечивает своевременную доставкуследственно-оперативных групп к местам лесных пожаров;
организовывает регулирование движения автотранспортана участках дорог с низкой видимостью при задымлении от природных пожаров, апри необходимости прекращает движение и организует маршруты объезда.
ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» (по согласованию)ежедневно в течение пожароопасногопериода предоставляет информацию о фактическом и прогнозируемом классепожароопасности лесов в лесопарковой зоне города Нижнего Новгорода в МКУ«Управление ГОЧС г. Н.Новгорода».
| Сведения по обустройству территорий населенных пунктов по операции «Лето» Таблица № 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Район | Наименование населенного пункта | Характеристика населенного пункта | Наличие источника забора воды | Мероприятия по защите населенного пункта | Наличие пожарной части в н.п. (№ ПЧ) | Прикрытие населенного пункта ПЧ | Прикрытие населенного пункта ДПД/ДПК | Наличие устойчивой связи (проводная, радиосвязь) | Отнесено к наиболее опасным на основании чего (решение КЧС либо нормативный документ) |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Удаленность от леса, м | Количество домов | Количество населения | Количество соц. объектов | Наличие защитных барьеров | Дата последнего проведения работ по обустройству защитных барьеров | Кто осуществляет работу по обустройству защитных барьеров | Ответственный за обустройство защитных барьеров | № ПЧ | Расстояние до нас. пункта, км | Расчетное время прибытия ПЧ, мин | ДПД, всего чел. | ДПК, всего чел. |
| |||||||||||||||||||||||||||||
| Всего | В т.ч. детей | Всего | В т.ч. с круглосуточным пребыванием людей | Вид | Ширина, м |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ДПК, всего чел. | ДПК, всего техн. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| |||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| |||||||||||||||||||
| Сведения по обустройству территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (по операции «Лето») Таблица № 3 |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Район | Наименование садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан | Ближайший населенный пункт | Удаленность от леса, м | Наличие источника забора воды | Мероприятия по защите | Прикрытие объекта ПЧ | Общественные объединения пожарной охраны, зарегистрированные в территориальных органах Минюста России | Наличие устойчивой связи (проводная, радиосвязь) | Отнесено к наиболее опасным на основании чего (решение КЧС либо нормативный документ) |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| Наличие защитных барьеров | Дата последнего проведения работ по обустройству защитных барьеров | Кто осуществляет работу по обустройству защитных барьеров | Ответственный за обустройство защитных барьеров | № ПЧ | Расстояние до нас. пункта, км | Расчетное время прибытия ПЧ, мин. | ДПК | Другие объединения пожарной охраны |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Название | Расстояние от объекта до н.п., км | Вид | Ширина, м | ДПК, чел. | ДПК, техн. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Наименование | Всего человек |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| ||||||||||||||||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Сведения по обустройству территорий мест массового отдыха населения в летний период (детские лагеря, дома отдыха, санатории, базы отдыха), расположенных за пределами населенного пункта (по операции «Лето») Таблица № 4 | |||||||||||||||||||||||
| Район | Наименование объекта социальной сферы | Ближайший населенный пункт | Характеристика объекта социальной сферы | Наличие источника забора воды | Мероприятия по защите | Прикрытие объекта ПЧ | Общественные объединения пожарной охраны, зарегистрированные в территориальных органах Минюста России | Наличие устойчивой связи (проводная, радиосвязь) | Отнесено к наиболее опасным на основании чего (решение КЧС либо нормативный документ) | ||||||||||||||
| Удаленность от леса, м | Количество строений | Количество населения | Наличие защитных барьеров | Дата последнего проведения работ по обустройству защитных барьеров | Кто осуществляет работу по обустройству защитных барьеров | Ответственный за обустройство защитных барьеров | № ПЧ | Расстояние до нас. пункта, км | Расчетное время прибытия ПЧ, мин. | ДПК | другие объединения пожарной охраны | ||||||||||||
| Название | Расстояние от объекта до н.п., км | Всего | В т.ч. детей | Вид | Ширина, м | ДПК, чел. | ДПК, техн. | ||||||||||||||||
| Наименование | Всего человек | ||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Сведенияпо обустройству территории потенциально опасных и критически важных объектов(по операции «Лето»)
Таблица№ 5
| Район | Наименование объекта | Удаленность от леса, м | Наличие источника забора воды | Мероприятия по защите объекта экономики | Прикрытие ПЧ | Наличие устойчивой связи (проводная, радиосвязь) | Отнесено к наиболее опасным на основании чего (решение КЧС либо нормативный документ) | ||||||
| Наличие защитных барьеров | Дата последнего проведения работ по обустройству | Кто осуществляет работу по обустройству защитных барьеров | Ответственный за обустройство защитных барьеров | № ПЧ | Расстояние до нас. пункта, км | Расчетное время прибытия ПЧ, мин. | |||||||
| Вид | Ширина, м | ||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| | | | | | | | | | | | | | |
4. Операция «Особый противопожарный режим»
Операция «Особый противопожарный режим» проводится привведении на территории города Нижнего Новгорода особого противопожарного режимав течение всего срока действия и предусматривает усиление мер пожарнойбезопасности, принимаемых в рамках операции «Лето», и проведение дополнительныхпревентивных мероприятий, обусловленных установлением сухой жаркой погоды.
В проведении сезонной профилактической операции«Особый противопожарный режим» участвуют: администрации районов города НижнегоНовгорода, управление по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода,МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода», МКУ «Лесопарковое хозяйство города НижнегоНовгорода».
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Особый противопожарный режим»:
администрации районов города Нижнего Новгорода:
через уполномоченных по поселкам и председателей ТОСовпроводят работу с жителями территорий, прилегающих к лесам, для организациидежурств с целью патрулирования улиц, секторов частных домовладений в ночноевремя;
через уполномоченных по поселкам и председателей ТОСовпроводят инвентаризацию и учет первичных средств пожаротушения, имеющихся унаселения.
МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» при наличииоснований готовят документы для принятия решения главой города НижнегоНовгорода о введении режима повышенной готовности для органов управления и силмуниципального звена ТП РСЧС Нижегородской области на территории города НижнегоНовгорода.
МКУ «Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода»:
при введенииособого противопожарного режима проводят учет и подготовку имеющейсяводовозной, землеройной техники и оборудования для возможного использования втушении пожаров, согласовывают порядок привлечения техники муниципальныхпредприятий города Нижнего Новгорода, ОАО «Нижегородский водоканал»;
при непосредственной угрозе возникновения природныхпожаров и при их возникновении организует контрольно-пропускные пункты икруглосуточное патрулирование прилегающих населенных пунктов, межселенныхтерриторий и лесов оперативными мобильными группами.
Управление по связям со СМИ администрации городаНижнего Новгорода:
информирует население, размещая информацию в средствахмассовой информации и на официальных сайтах администрации города НижнегоНовгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о введении натерритории Нижегородской области или города Нижнего Новгорода особогопротивопожарного режима и связанных с этим ограничениях, о классе пожарнойопасности в лесах и введении запрета на посещение лесов, а также о снижениикласса пожарной опасности в лесах;
Отчетные сведения предоставляются администрациямирайонов города Нижнего Новгорода в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» поформе, в соответствии с таблицами № № 2-5 (аналогично сведениям,предоставляемым по операции «Лето»).
5. Операция «Победа»
Операция «Победа» проводится в апреле - мае передпразднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов вцелях повышения уровня противопожарной защиты объектов и мест, задействованныхв праздновании Дня Победы.
В проведении сезонной профилактической операции«Победа» участвуют: администрации районов города Нижнего Новгорода, Управлениепо связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода, департаментобразования администрации города Нижнего Новгорода, департамент культурыадминистрации города Нижнего Новгорода, департамент социальной политикиадминистрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
Проведение данной операции включает в себя проведениекомплекса противопожарных мероприятий в том числе:
формированиеперечня объектов, задействованных в праздновании Дня Победы в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 гг. (места проведения торжественныхмероприятий, вокзалы, гостиницы);
определениевремени, мест и порядка проведения торжественных мероприятий, маршруты, путиследования и размещения прибывающих гостей;
проверку и анализпротивопожарного состояния указанных объектов;
разработкудополнительных противопожарных мероприятий, направленных на обеспечениебезопасности в период проведения праздничных мероприятий;
проведение противопожарныхинструктажей с лицами, ответственными за организацию праздничных мероприятий,руководителями объектов, дежурным персоналом;
организациювзаимодействия с ответственными за организацию праздничных мероприятий, другимиоперативными службами;
оценку своевременностипериодических испытаний систем противопожарной защиты (автоматическая пожарнаясигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,система противодымной защиты и другое);
проверку наличия иисправности первичных средств пожаротушения, своевременность перезарядкиогнетушителей;
обеспечение мерпожарной безопасности при запуске праздничных салютов.
Ежегодно, до 25 апреля администрации районов городаНижнего Новгорода предоставляют в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» отчет поформе согласно Таблице № 6.
Отчет
о торжественных мероприятиях с массовым пребыванием людей, посвященныхпразднованию дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, а такжеобъектов обеспечения (включая вокзалы, аэропорты и гостиницы, где предусмотренывстречи, размещение и проживание ветеранов и сопровождающих их лиц) натерритории города Нижнего Новгорода
Таблица № 6
| № п/п | Наименование сведений | Показатель | |
| 1 | Количество мест, где запланировано массовое пребывание людей (площади, парки и т.п.) |
| |
| 2 | Количество задействованных объектов защиты в торжественных мероприятиях |
| |
| 3 | Проведено профилактических проверок объектов защиты в ходе подготовки к праздничным мероприятиям |
| |
| 4 | Подготовлено и направлено предложений о реализации необходимых противопожарных требований, из них: |
| |
| 4.1 | организаторам мероприятий с массовым пребыванием людей на открытых площадках |
| |
| 4.2 | на объекты |
| |
| 5 | Количество проведенных профилактических мероприятий, из них: |
| |
| 5.1 | практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара |
| |
| 5.2 | инструктажей и бесед с обслуживающих персоналом по вопросам обеспечения пожарной безопасности |
| |
| 6 | Противопожарная пропаганда | Опубликовано профилактических статей (заметок) в печатных СМИ |
|
| Проведено радиовыступлений |
| ||
| Проведено выступлений по телевидению |
| ||
| Распространено памяток о мерах пожарной безопасности, экземпляров |
| ||
| Размещено информаций на интернет сайтах | | ||
6. Операция «Детский отдых»
Операция «Детский отдых» проводится ежегодно передначалом и в период летних каникул (май - август) в целях обеспечения пожарнойбезопасности на объектах, задействованных в летней детской оздоровительнойкампании.
В проведении сезонной профилактической операции«Детский отдых» участвуют администрации районов города Нижнего Новгорода,Управление по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода, департаментобразования администрации города Нижнего Новгорода, департамент культурыадминистрации города Нижнего Новгорода, департамент социальной политикиадминистрации города Нижнего Новгорода, департамент физической культуры и спорта администрации города НижнегоНовгорода, МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Детский отдых» департамент образования, департамент культуры, департамент социальной политики, департамент физическойкультуры и спорта администрации города Нижнего Новгорода и администрациирайонов города Нижнего Новгорода:
ежегодно до 20 апреля проводят корректировку списковдетских оздоровительных лагерей;
организуют работу по обеспечению пожарной безопасностиобъектов, задействованных в летней оздоровительной кампании (в том числеобеспечение готовности и исправности систем противопожарной защиты(автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управленияэвакуацией людей при пожаре, систем противодымной защиты и другое), путейэвакуации, первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения иподъездов к ним, выполнение (обновление) минерализованных полос (опашки) идругое):
организуют работу городского, районногокоординационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей имолодежи;
ежегодно до 15 мая организуют проведениесеминара-совещания с руководителями детских оздоровительных учреждений повопросам обеспечения комплексной безопасности;
организуют работу районных комиссий города НижнегоНовгорода по приемке организации отдыха и оздоровления детей к началу летнейоздоровительной кампании;
организуют обучение мерам пожарной безопасностируководителей и персонала детских оздоровительных учреждений;
организуют проведение противопожарной пропаганды вобразовательных организациях, детских оздоровительных учреждениях, направленнойна профилактику пожаров, возникающих по причине детской шалости;
обеспечивают практическую отработку вопросоввзаимодействия с администрацией, обслуживающим и дежурным персоналом объектов,задействованных в летней детской оздоровительной кампании на случайвозникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечивают детские оздоровительные учреждениясредствами телефонной связи для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
организуют проведение конкурсов детско-юношескоготворчества на противопожарную тематику, соревнований по пожарно-спасательномуспорту среди юношей, учебно-познавательных занятий с детьми в летних (зимних)оздоровительных лагерях;
обеспечивают дежурство ответственных должностных лиц вместах отдыха детей;
организуют формирование добровольных пожарных дружиниз числа работников оздоровительных лагерей;
ежегодно до 20 мая готовят отчет о проведенной работепо форме согласно Таблице № 7.
На случай ухудшения пожарной обстановки в лесах инеобходимости эвакуации детей, размещаемых в загородных детских оздоровительныхлагерях, определяют средства для эвакуации и маршруты для доставки в безопасныерайоны;
рассматривают вопросы о противопожарном состоянииобъектов детского отдыха на заседаниях КЧС и ОПБ города.
Отчет
о противопожарномсостоянии детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории городаНижнего Новгорода, а также в Нижегородской области
подведомственныхдепартаментам администрации города Нижнего Новгорода
Таблица № 7
| № п/п | | Детские оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей | Детские оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием детей созданные на базе санаториев, домов отдыха, социально-реабилитационных центров и других учреждений | Детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей | Трудовые лагеря, расположенные вне зданий | Палаточные лагеря, организованные без пребывания в зданиях |
| 1 | Количество детских оздоровительных лагерей |
|
|
|
|
|
| 2 | Количество детских оздоровительных лагерей, подверженных угрозе природных пожаров |
|
|
|
|
|
| 2.1 | Из них разработано планов эвакуации для доставки детей в безопасные районы | | | | | |
| 3. | Количество зданий, предназначенных для проживания (постоянного пребывания детей) с низкой устойчивостью при пожаре (IV,V СО) |
|
|
|
|
|
| 4 | Количество объектов с выводом сигнала о срабатывании АПС в подразделения ГПС |
|
|
|
|
|
| 4.1 | в том числе с помощью ПАК Стрелец-Мониторинг |
|
|
|
|
|
| 5 | Вопросы обеспечения пожарной безопасности рассмотрены на заседаниях КЧС и ОПБ |
| ||||
| 5.1 | муниципального уровня |
| ||||
| 5.2 | районного уровня |
| ||||
| 6 | Проведено совещаний с руководителями детских лагерей |
|
|
|
|
|
| 7 | Проведено практических тренировок по отработке действий по эвакуации |
|
|
|
|
|
| 7.1 | с общим охватом (человек) |
|
|
|
|
|
| 8 | Проинструктировано человек мерам пожарной безопасности, в том числе по действиям в случае возникновения пожара |
|
|
|
|
|
| 9 | Сформировано добровольных пожарных дружин из работников оздоровительных лагерей | | | | | |
| 10 | Проводимая работа со средствами массовой информации | Х | ||||
| 10.1 | опубликовано заметок в печатных изданиях |
| ||||
| 10.2 | вышло в эфир видеорепортажей |
| ||||
| 10.3 | проведено выступлений на радио |
| ||||
| 10.4 | распространено листовок на противопожарную тематику в лагерях |
| ||||
| 11 | Проведено | Х | ||||
| 11.1 | конкурсов детско-юношеского творчества на противопожарную тематику | | ||||
| 11.2 | соревнований по пожарно-спасательному спорту среди юношей | | ||||
| 11.3 | учебно-познавательных занятий с детьми в летних оздоровительных лагерях | | ||||
7. Операция «Школа»
Операция «Школа» проводится в июле, августе и сентябрес целью повышения уровня противопожарной защиты образовательных организаций кновому учебному году и включает в себя проведение следующих мероприятий.
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Школа» МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» совместно с департаментомобразования, департаментом физической культуры и спорта, департаментом культуры администрации городаНижнего Новгорода и администрациямирайонов города:
ежегодно до 1 июня определяют перечень противопожарныхмероприятий в образовательных организациях к началу нового учебного года исроки их выполнения;
при необходимости, консультируются с органамигосударственного пожарного надзора по вопросам соблюдения требований пожарнойбезопасности при производстве строительно-ремонтных работ;
ежегодно до 1 июля организуют проведение обучающихсеминаров, конференций с органами управления образования администрации городаНижнего Новгорода, руководителями образовательных организаций по вопросампожарной безопасности;
при необходимости, рассматривают вопросы комплекснойбезопасности образовательных организаций на заседаниях КЧС и ОПБ города;
ежегодно до 15 августа организуют работумежведомственных комиссий по приемке образовательных организаций к новомуучебному году (в части обеспечения пожарной безопасности);
ежегодно до 10 сентября организуют проведениепротивопожарных инструктажей с лицами, ответственными за обеспечение пожарнойбезопасности, руководителями объектов защиты, дежурным персоналом;
ежегодно до 10 сентября и до 31 мая организуютпроведение «Уроков безопасности» в начале и в конце учебного года с цельюформирования у учащихся навыков соблюдения требований пожарной безопасности,проведение противопожарных инструктажей и тренировок по отработке действий наслучай возникновения пожара с практической эвакуацией учащихся.
Департамент образования, департамент физическойкультуры и спорта, департамент культуры администрации города Нижнего Новгородаи администрациями районов города Нижнего Новгорода ежегодно до 1 сентябряготовят отчет о проведенной работе по форме согласно таблице № 8 ипредоставляют его в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода».
Сведения
о противопожарном состоянии объектов защиты,осуществляющих образовательную деятельность
Таблица № 8
| Наименование показателя | Общеобразовательная организация | Дошкольная образовательная организация | Организация осуществляющая обучение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Образовательная организация со специальным наименованием "специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно-опасным) поведением" | Организация дополнительного образования | Организация иного типа, осуществляющая образовательную деятельность | Всего | ||
| Количество образовательных организаций |
|
|
|
|
|
| | ||
| Количество объектов защиты, из них |
|
|
|
|
|
| | ||
| с круглосуточным пребыванием людей |
|
|
|
|
|
| | ||
| Кол-во объектов защиты с нарушениями противопожарных требований |
|
|
|
|
|
| | ||
| в том числе | с отсутствием или неисправностью АПС |
|
|
|
|
|
| | |
| с отсутствием или неисправностью СОУЭ |
|
|
|
|
|
| | ||
| с неисправностью электросетей |
|
|
|
|
|
| | ||
| с неудовлетворительным состоянием путей эвакуации |
|
|
|
|
|
| | ||
| не обеспеченных нормативным количеством первичных средств пожаротушения |
|
|
|
|
|
| | ||
| с отсутствием и с неисправностью противопожарного водоснабжения |
|
|
|
|
|
| | ||
| с персоналом, не прошедшим обучения в соответствии с НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» |
|
|
|
|
|
| | ||
| Общее количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности с начала текущего года на отчётный период |
|
|
|
|
|
| | ||
| Количество объектов, оборудованных выводом сигнала о срабатывании АПС в подразделение пожарной охраны (без участия персонала) |
|
|
|
|
|
| | ||
| Проведено профилактических мероприятий |
|
|
|
|
|
| | ||
| из них | профилактических противопожарных обследований зданий | | | | | | | | |
| совещаний с руководителями объектов по вопросам обеспечения безопасности |
|
|
|
|
|
| | ||
| практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара и чрезвычайной ситуации |
|
|
|
|
|
| | ||
| противопожарных инструктажей и бесед по вопросам обеспечения безопасности |
|
|
|
|
|
| | ||
| размещено наглядной агитации на объектах по вопросам соблюдения мер безопасности |
|
|
|
|
|
| | ||
| на Интернет - порта-лах |
|
|
|
|
|
| | ||
| Количество принятых к началу нового учебного года организаций |
|
|
|
|
|
| | ||
| Количество принятых к началу нового учебного года объектов защиты |
|
|
|
|
|
| | ||
8. Операция «Социальная защита»
Операция «Социальная защита» осуществляется ежегоднопо решению органов исполнительной власти Нижегородской области, а также вслучаях ухудшения обстановки с пожарами на соответствующей категории объектовзащиты. Проводится с целью повышения уровня противопожарной защиты объектовсоциальной сферы с круглосуточным пребыванием людей.
В ходе проведения сезонной профилактической операции«Социальная защита» МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» совместно сдепартаментом социальной политики, департаментом образования, администрациямирайонов города Нижнего Новгорода:
организуют обследование противопожарного состоянияобъектов социальной сферы и выполнение необходимых противопожарных мероприятий;
организуют проведение практических тренировок поотработке действий дежурного персонала в случае возникновения пожара,проведение противопожарных инструктажей с лицами, ответственными за обеспечениепожарной безопасности, руководителями объектов защиты, дежурным персоналом;
организуют осуществление противопожарной пропагандысреди граждан, подверженных наибольшему риску гибели на пожарах;
организуют проведение показательных занятий сруководителями учреждений по отработке действий дежурного персонала в случаевозникновения пожара с эвакуацией обслуживаемых граждан;
организуют проведение с руководителями учреждений, принеобходимости с привлечением сотрудников ОНД и ПР по городу Нижнему Новгороду,внезапных проверок подведомственных учреждений, в том числе ночных;
организуют рассмотрение вопросов комплекснойбезопасности учреждений социальной защиты населения, образовательныхорганизаций на заседаниях соответствующих пожарно-технических комиссий, КЧС иОПБ города, а также совещаниях и семинарах с руководителями указанныхорганизаций.
По итогам проведенной работы департамент социальнойполитики, департамент образования, администрации районов города НижнегоНовгорода готовят и предоставляют отчет в МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода»по форме согласно Таблице № 9.
Сведения
о противопожарном состоянии объектов защитысоциальной сферы
скруглосуточным пребыванием людей
Таблица № 9
| Наименование показателя | Объекты образования с круглосуточным пребыванием людей | Объекты соцзащиты с круглосуточным пребыванием людей | Всего | ||
| Количество организаций |
|
| | ||
| Количество объектов защиты |
|
| | ||
| Кол-во объектов защиты с нарушениями противопожарных требований |
|
| | ||
| в том числе | с отсутствием или неисправностью АПС |
|
| | |
| с отсутствием или неисправностью СОУЭ |
|
| | ||
| с неисправностью электросетей |
|
| | ||
| с неудовлетворительным состоянием путей эвакуации |
|
| | ||
| не обеспеченных нормативным количеством первичных средств пожаротушения |
|
| | ||
| с отсутствием и с неисправностью противопожарного водоснабжения |
|
| | ||
| с персоналом, не прошедшим обучения в соответствии с НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» |
|
| | ||
| Общее количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности с начала текущего года на отчётный период |
|
| | ||
| Количество объектов, оборудованных выводом сигнала о срабатывании АПС в подразделение пожарной охраны (без участия персонала) |
|
| | ||
| Проведено внезапных проверок учреждений, в том числе | | | | ||
| ночных проверок | | | | ||
| Проведено профилактических мероприятий |
|
| | ||
| из них | профилактических противопожарных обследований зданий |
|
| | |
| показательных занятий с руководителями учреждений по отработке действий дежурного персонала в случае возникновения пожара с эвакуацией обслуживаемых граждан | | | | ||
| совещаний с руководителями объектов по вопросам обеспечения безопасности |
|
| | ||
| практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара и чрезвычайной ситуации |
|
| | ||
| противопожарных инструктажей и бесед по вопросам обеспечения безопасности |
|
| | ||
| размещено наглядной агитации на объектах по вопросам соблюдения мер безопасности |
|
| | ||
| на Интернет-порталах |
|
| | ||
9.Операция «Водоисточник»
Операция «Водоисточник» проводится весной (в апреле имае) и осенью (в сентябре и октябре) службами ОАО «Нижегородский водоканал»,собственниками сетей, используемых в качестве противопожарного водопровода,администрациями райоНовгорода Нижнего Новгорода, организациями, имеющими натерриториях источники противопожарного водоснабжения, и включает в себяследующий комплекс мероприятий:
обеспечение работоспособности и требуемого расхода нацели пожаротушения водопроводных сетей;
обеспечение готовности противопожарных водоисточникови подъездных путей к ним, а также пирсов для установки пожарных автомобилей;
утепление сетей противопожарного водопровода,обустройство незамерзающих прорубей, своевременность их очистки от снега и льдав рамках подготовки к применению в условиях низких температур;
осуществление совместно с подразделениямигосударственной противопожарной службы корректировки списков исправных(неисправных) водоисточников;
информационное освещение дополнительныхпротивопожарных мероприятий в средствах массовой информации;
рассмотрение вопросов о состоянии противопожарноговодоснабжения населенных пунктов на заседаниях КЧС и ОПБ города.
10. Операция«Отопление»
Операция «Отопление» проводится впериод подготовки к отопительному сезону (с сентября по февраль) с цельюпрофилактики пожаров, причинами которых являются системы отопления (печи,котельные, теплогенерирующие, калориферные установки и камины, другиеотопительные приборы и системы на всех видах топлива) и предусматриваетреализацию следующего комплекса мероприятий:
ежегодно в срок до 1 октябрядепартамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города НижнегоНовгорода совместно с заинтересованными службами проводят комиссионныеобследования состояния готовности систем отопления к отопительному сезону, втом числе в индивидуальных жилых домах, а также котельных, обслуживающихжилищный фонд и объекты социальной сферы;
приводят системы отоплениямуниципальных объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности, атакже поддерживают их в исправном состоянии на протяжении всего отопительногопериода;
проводят информирование населения опорядке использования печей, электробытовых и газовых нагревательных приборов,мерах пожарной безопасности при аварийных отключениях систем отопления жилья вхолодное время года;
проводят противопожарную пропаганду,направленную на профилактику пожаров, характерных для холодного времени года;
рассматривают вопросы готовности объектов и населенныхпунктов к началу отопительного сезона на заседаниях КЧС и ОПБ города.
Ежегодно, в срок до 1 октября департамент жилья иинженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода предоставляетв МКУ «Управление ГОЧС г.Н.Новгорода» сведения по форме согласно Таблице № 10.
| Анализ проведенной работы по подготовке зданий отопительных котельных к осеннее - зимнему отопительному сезону Таблица № 10 | |||
| № п/п | Наименование показателя | Указываются сведения по общему количеству котельных | Указываются сведения только по центральным котельным |
| 1. | количество котельных, из них: | | |
| 1.1. | по сфере обслуживания | | |
| 1.1.1. | обслуживающие объекты с массовым пребыванием людей, в т.ч. | | |
| | обслуживающие объекты с круглосуточным пребыванием людей | | |
| 1.1.2. | обслуживающие жилищный фонд | | |
| 1.1.3. | многофункциональные (обслуживающие разные категории объектов) | | |
| 1.2. | по ведомственной принадлежности: | | |
| 1.2.1. | муниципальные | | |
| 1.2.2. | ведомственные | | |
| 1.2.3. | частные | | |
| 2. | Количество котельных принятых к отопительному сезону | | |
| 3. | Количество котельных не принятых к отопительному сезону | | |