Постановление Правительства Нижегородской области от 02.09.2016 № 599

Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 сентября 2016года № 599

Об утверждении Положения опрофилактике

пожаров в Нижегородскойобласти

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

от30.09.2020 г. № 809)

В соответствии сфедеральными законами от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РоссийскойФедерации", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях организации и осуществлениякомплекса мер по профилактике пожаров Правительство Нижегородской области постановляет: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

1. Утвердитьприлагаемое Положение о профилактике пожаров в Нижегородской области (далее -Положение).

2. Органамисполнительной власти Нижегородской области обеспечить исполнение Положения.

3. Предложить Главномууправлению МЧС России по Нижегородской области:

- осуществлятькоординацию деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области,органов местного самоуправления Нижегородской области, юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы и граждан в части проведениямероприятий по профилактике пожаров в Нижегородской области;

- организоватьвзаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области, органамиместного самоуправления Нижегородской области, юридическими лицами независимоот организационно-правовой формы, средствами массовой информации по вопросаморганизации противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарнойбезопасности;

- оказыватьметодическую помощь органам исполнительной власти Нижегородской области,органам местного самоуправления Нижегородской области, юридическим лицамнезависимо от организационно-правовой формы и гражданам при осуществлениипрофилактической работы в области осуществления пожарной безопасности;

- проводить анализданных о пожарах и гибели людей на пожарах;

- участвовать ворганизации и проведении на территории Нижегородской области сезонныхпожарно-профилактических операций, указанных в приложении к Положению.

4. Рекомендовать:

4.1. Главномууправлению МВД России по Нижегородской области обеспечить участиепредставителей органов полиции в проведении на территории Нижегородской областисезонных пожарно-профилактических операций "Новый год","Жилье", "Лето", "Особый противопожарный режим","Победа", "Детский отдых", "Школа","Социальная защита", указанных в приложении к Положению, в том числев работе профилактических групп, создаваемых для осуществления профилактическихмероприятий в жилищном фонде, патрулировании территорий населенных пунктов,лесов, межселенных территорий и мест массового отдыха граждан.

4.2. Органам местногосамоуправления Нижегородской области:

- руководствоватьсяПоложением при разработке и принятии муниципальных правовых актов опрофилактике пожаров на территориях соответствующих муниципальных образованийНижегородской области;

- ввести в штатноерасписание администраций муниципальных районов,муниципальных округов и городских округов Нижегородской областидолжность, функциональной обязанностью которой является проведениепрофилактической противопожарной работы, в том числе по совмещению,организовать обучение соответствующих должностных лиц пожарно-техническомуминимуму; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- организовать работупожарно-технических комиссий в администрациях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округовНижегородской области; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- осуществлятьмониторинг обстановки с пожарами на территории муниципальных образованийНижегородской области, проводить на основе данного мониторинга необходимыепрофилактические мероприятия;

- вести учетмуниципальных объектов защиты, в том числе жилищного фонда, мест проживаниякатегорий граждан, являющихся наиболее частыми виновниками пожаров иподверженных наибольшему риску гибели на пожаре, в том числе: одинокихпрестарелых граждан, многодетных семей, лиц, склонных к злоупотреблениюспиртными напитками, и иных социально-неадаптированных граждан;

- разработатьпоадресные графики осуществления профилактических мероприятий на муниципальныхобъектах защиты, проводить анализ степени обследования жилищного фонда, местпроживания граждан;

- организоватьна территории муниципальных образований Нижегородской области системную работупрофилактических групп из числа работников администрации муниципальногообразования, социальной защиты населения, сотрудников (работники) полиции,сотрудников (работников) государственной противопожарной службы, представителеймуниципальной и добровольной пожарной охраны, инструкторов пожарнойпрофилактики, граждан;

- оказывать содействиеорганам исполнительной власти Нижегородской области в информировании населенияо мерах пожарной безопасности;

- определятьдолжностных лиц органов местного самоуправления Нижегородской области,ответственных за соблюдение и обеспечение пожарной безопасности на территориисоответствующих муниципальных образований Нижегородской области, а также заприобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средствпожаротушения;

- утвердить перечнипервичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря, используемых впомещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании) граждан;

- организовать работумуниципальной пожарной охраны (в городских (сельских) поселениях, муниципальных округах и городских округахНижегородской области), создать условия для организации добровольной пожарнойохраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарнойбезопасности в иных формах; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- организоватьрассмотрение представительными органами предложений по включению в местныебюджеты расходов на вопросы пожарной безопасности;

- участвовать впроведении на территории муниципальных образований Нижегородской областисезонных пожарно-профилактических операций, указанных в приложении к Положению.

4.3. Организациям,осуществляющим управление и обслуживание жилищного фонда:

- проводитьпрофилактические мероприятия в подведомственном жилищном фонде, в том числевыносить на решение общих собраний собственников жилья вопросы о выполнениипротивопожарных мероприятий;

- вести учет местпроживания неблагополучных многодетных семей, одиноких престарелых граждан,лиц, склонных к злоупотреблению спиртными напитками, и иных социально-неадаптированныхграждан, а также мест пребывания лиц без определенного места жительства вподведомственном жилищном фонде;

- осуществлятьпротивопожарную пропаганду среди населения, проживающего в подведомственномжилищном фонде;

- участвовать в организациии проведении сезонных пожарно-профилактических операций "Жилье","Лето", "Особый противопожарный режим","Отопление", указанных в приложении к Положению.

5. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Нижегородской области от26 июня 2008 года № 253 "О дополнительных мерах по обеспечениюпожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территориимуниципальных образований Нижегородской области";

постановлениеПравительства Нижегородской области от30 сентября 2013 года № 685 "О внесении изменений впостановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2008 года №253";

пункт 10 постановленияПравительства Нижегородской области от23 декабря 2014 года № 925 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области";

пункт 8 постановленияПравительства Нижегородской области от26 августа 2015 года № 535 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области";

пункт 7 постановленияПравительства Нижегородской области от25 апреля 2016 года № 237 "О внесении изменений в некоторыепостановления Правительства Нижегородской области".

6. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Краснова Д.Г. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.04.2020 г. № 311)

7. Настоящеепостановление вступает в силу с 22 сентября 2016 года.

8. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

Губернатор В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 2 сентября 2016 года № 599

ПОЛОЖЕНИЕ

о профилактике пожаров вНижегородской области

(далее - Положение)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

I. Общие положения

1. Настоящее Положениеопределяет перечень основных мероприятий, осуществляемых в целях профилактикипожаров.

2. В настоящемПоложении используются следующие термины и определения:

- профилактика пожаров- совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможностивозникновения пожаров и ограничение их последствий;

- профилактическаяработа (профилактические мероприятия) - деятельность, направленная наосуществление профилактики пожаров;

- противопожарнаяпропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности;

- объекты защиты -продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственноеили муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территорияхпоселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологическиеустановки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которойустановлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности дляпредотвращения пожара и защиты людей при пожаре;

- объект профилактики- объекты защиты и физические лица, на которых и с которыми соответственнопроводится профилактическая работа (профилактические мероприятия);

- элементы системыобеспечения пожарной безопасности - органы государственной власти, органыместного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие вобеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- внезапная проверка -проверка соблюдения на объекте защиты работниками организации противопожарногорежима, проводимая учредителем и (или) руководителем организации безпредупреждения, целью которой является контроль поддержания надлежащего уровняпожарной безопасности. К внезапной проверке по согласованию могут привлекатьсяпредставители правоохранительных и надзорных органов. По результатам внезапной проверкив случае выявления нарушений противопожарного режима учредителем(руководителем) организации издается распорядительный документ,предусматривающий меры, направленные на устранение данных нарушений иисключение повторного их возникновения;

- ночная проверка -внезапная проверка, проводимая в период с 20:00 текущих суток до 6:00 следующихсуток.

3. В соответствии с Концепцией общественной безопасности вРоссийской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. № Пр-2685, федеральными законами от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ "Об основах системыпрофилактики правонарушений в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности", от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме" в целях обеспечения пожарной безопасности и повышения эффективностимер по предупреждению пожаров и гибели людей проводятся следующие мероприятия:(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- осуществлениеанализа обстановки с пожарами и гибели на них людей на территории Нижегородскойобласти, муниципальных образований Нижегородской области, объектов защиты, атакже отдельных участках данных территорий;

- осуществлениеанализа противопожарного состояния объектов защиты и территорий населенныхпунктов;

- принятиесоответствующих нормативных правовых актов, направленных на профилактикупожаров и гибели людей;

- разработкагосударственных программ Нижегородской области и муниципальных программфинансирования профилактических мероприятий;

- контрольсвоевременности выполнения необходимых профилактических мероприятий (всоответствии с действующим законодательством);

- организацияпрофилактической работы на подведомственных элементам системы обеспеченияпожарной безопасности объектах защиты и территориях;

- организацияинформирования населения по вопросам пожарной безопасности, обучения мерампожарной безопасности населения, а также должностных лиц организаций,подведомственных элементам системы обеспечения пожарной безопасности.Проведение других пропагандирующих пожарную безопасность мероприятий;

- проведение сезонныхпожарно-профилактических операций согласно перечню сезонныхпожарно-профилактических операций и осуществляемых в рамках их проведениямероприятий (приложение к настоящему Положению).

II. Цели, задачи, формы иметоды противопожарной пропаганды

4. Основными целямипротивопожарной пропаганды являются:

- информирование людейо существовании проблемы пожаров;

- формированиеобщественного мнения и психологических установок на личную и коллективнуюответственность за пожарную безопасность окружающей среды;

- способствованиеготовности людей грамотно действовать в случае опасности пожара.

5. К задачампротивопожарной пропаганды относятся:

- воспитание унаселения чувства ответственности за сохранение человеческих жизней,материальных и духовных ценностей, окружающей среды от огня;

- воспитание у людейграмотного, с точки зрения обеспечения пожарной безопасности, отношения кпредметам и явлениям окружающего мира;

- информированиенаселения о случаях пожаров и их последствиях, о мерах по предотвращениюпожаров и грамотных действиях в случае их возникновения;

- популяризациядеятельности работников пожарной охраны и добровольных пожарных организаций;

- повышение престижапожарной охраны и создание по отношению к ней позитивного общественного мнения;

- освещение передовогоопыта и научно-технических достижений в области предупреждения и тушенияпожаров.

6. Пропагандистскоевоздействие основано на сочетании форм, методов и средств. Правильноорганизованная пропаганда пожарно-технических знаний должна постоянно напоминатьлюдям об опасности пожара и необходимости его предупреждения.

7. Под формойпротивопожарной пропаганды понимается организационный процесс доведенияинформации до объекта профилактики. К формам противопожарной пропагандыотносятся:

- проведение индивидуальныхи групповых бесед, инструктажей, лекций;

- проведениеконференций, презентаций, семинаров, сборов с руководителями и инымипредставителями организаций по проблемам пожарной безопасности;

- доведение основныхмер пожарной безопасности на тематических встречах с населением: на сходахграждан, общих собраниях жильцов, в трудовых коллективах;

- проведениетематических флэшмобов, дней открытых дверей, спортивно-массовых праздников,соревнований, игр, театрализованных представлений, спектаклей;

- проведениетематических викторин, олимпиад, конкурсов с учащейся молодежью;

- проведение экскурсийна пожарно-технические выставки, в пожарные части;

- издание печатныхматериалов: листовок, брошюр, памяток, буклетов и их распространение навышеуказанных и иных мероприятиях, а также использование для этих целей мествозможного потока людей (организации торговли, почтовые отделения, отделениябанков и тому подобное);

- научно-техническаяпропаганда (издание специальной литературы, журналов, инструктивно-информационныхматериалов);

- проведение выставок,выпуск плакатов, оформление витрин, уголков пожарной безопасности, изготовлениеи установка информационных стендов и щитов в местах массового потока илипребывания людей;

- использованиесредств массовой информации, проведение передач (выступлений) по радио и нателевидении, показ видеороликов, опубликование заметок и статей напротивопожарные темы в периодической печати и винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- доведение актуальнойинформации с помощью возможных технических средств в местах массовогопребывания людей (системы громкоговорящей связи вокзалов, рынков, торговыхцентров, общественного транспорта, электронные табло, бегущие строки);

- информированиеграждан о мерах пожарной безопасности в ходе проверок по фактам загораний ипожаров;

- иные, не запрещенныезаконодательством, формы.

8. Методыпротивопожарной пропаганды рассматриваются, как способы представлениясоответствующей информации. К ним относятся:

- устный метод (формаустного воздействия (обучения) реализуется в лекциях, беседах, консультациях,интервью, выступлениях по радио и на телевидении);

- печатный метод(способ представления информации, реализуемый в форме листовок, брошюр,буклетов, текстовых материалов в периодической печати, сообщений на электронныхтабло);

-наглядно-изобразительный метод (основывается на передаче в визуальной формесведений о предметах и явлениях окружающей действительности - показвидеороликов по телевидению, в кинотеатрах, на информационных экранах, оборудованиевитрин, стендов, выпуск значков, памятных изделий, сувениров).

9. При выборе форм иметодов осуществления противопожарной пропаганды в работе с населением важноучитывать особенности объекта профилактики, такие как неоднородность (различияпола, возраста, образования, профессии) и изменчивость (непрерывные возрастныеизменения, социальные перемещения). Объекты воздействия целесообразно разделитьна следующие группы:

- дети (3-7, 7-11,11-15, 15-17 лет);

- учащиесяпрофессиональных образовательных организаций, студенты;

- рабочая молодежь(16-20, 20-25, 25-30 лет);

- взрослое население(группы по признакам отрасли, профессии, места проживания, образованию;руководители; лица, ответственные за пожарную безопасность);

- домохозяйки;

- одинокие престарелыеграждане;

- многодетные семьи;

- лица,злоупотребляющие спиртными напитками и иные социально-неадаптированныеграждане;

- безадресноевоздействие.

III. Мероприятия, проводимыепри осуществлении профилактической работы

10. В целяхосуществления профилактической работы по обеспечению пожарной безопасностиНижегородской области:

10.1. Органы государственной власти Нижегородской области,территориальные органы федеральных органов государственной власти и юридическиелица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельностьна территории Нижегородской области: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- организуют ипроводят работу по обеспечению пожарной безопасности на подведомственныхобъектах защиты;

- осуществляютобучение в области пожарной безопасности своих сотрудников (работников),проводят разъяснительную работу с ними о соблюдении мер пожарной безопасности.

10.2. Министерство энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства Нижегородской области: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства, ответственных заорганизацию профилактической работы в жилищном фонде Нижегородской области;

- осуществляет врамках компетенции методическую помощь, координацию деятельности органовместного самоуправления Нижегородской области, управляющих организаций и организаций,оказывающих услуги по содержанию общего имущества в многоквартирных домах;

- проводит анализвыполненных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности жилищного фондаорганами местного самоуправления Нижегородской области;

- информирует органыместного самоуправления Нижегородской области о фактах неудовлетворительноговыполнения работ по содержанию жилищного фонда, связанных с несоблюдениемтребований пожарной безопасности и их недопустимости;

- информирует органыгосударственного пожарного надзора о фактах нарушений требований пожарнойбезопасности, выявленных в жилищном фонде и на объектах жилищно-коммунальногохозяйства, а также о фактах неудовлетворительного содержания данных объектовуправляющими и эксплуатирующими организациями, влекущих нарушение требованийпожарной безопасности;

- участвует впроведении пожарно-профилактических операций "Жилье","Лето", "Особый противопожарный режим","Водоисточник", "Отопление".

10.3. Министерство социальной политики Нижегородскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства социальной политикиНижегородской области, ответственных за организацию профилактической работы наобъектах защиты подведомственных учреждений;

- организуетподготовку ответственных за организацию профилактической работы должностных лицминистерства социальной политики Нижегородской области с целью приобретения ими знаний о требованиях пожарной безопасности, предъявляемых кобъектам защиты подведомственных учреждений;

- осуществляетмониторинг предписаний органов государственного пожарного надзора, выданныхподведомственным учреждениям;

- осуществляет впределах компетенции разработку и исполнение областного бюджета в частирасходов на пожарную безопасность объектов защиты подведомственных учреждений;

- разрабатывает иорганизует выполнение государственных программ Нижегородской области иведомственных планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектовзащиты подведомственных учреждений;

- оказываетподведомственным учреждениям содействие и методическую помощь в вопросахвыполнения требований пожарной безопасности, в том числе предписаний органовгосударственного пожарного надзора;

- доводит доруководителей и должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность вподведомственных учреждениях, требования нормативных документов, методическиерекомендации, инструкции по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- информируетподведомственные учреждения и негосударственные организации, включенные вреестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области, осуществляющихпредоставление социальных услуг в условиях круглосуточного пребывания людей, ослучаях пожаров на объектах защиты социального обслуживания населения;

- организуетпроведение внезапных (в том числе ночных) проверок на объектах защитыподведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием людей;

- издает всоответствии с действующим законодательством распорядительные документы пообеспечению пожарной безопасности подведомственных учреждений, осуществляющихпредоставление социальных услуг в условиях круглосуточного пребывания людей, иусилении противопожарного режима в пожароопасные периоды, длительные периодывыходных и праздничных дней (в том числе новогодние, рождественские, майскиепраздники) и иные периоды, требующие повышенной бдительности;

- организует работуподведомственных учреждений по проведению профилактической работы средиграждан, находящихся на социальном обслуживании, в части обеспечения мерпожарной безопасности;

- в рамках реализациипостановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- организует работукомиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрацияхмуниципальных районов (городских округов) Нижегородской области по проверкесемей с детьми, признанных находящимися в социально опасном положении, ссоставлением актов материально-бытовых условий проживания, по результатамкоторых информирует соответствующие пожарно-технические комиссии;

- участвует ворганизации и проведении пожарно-профилактических операций "Социальнаязащита", "Жилье", "Новый год".

10.4. Министерство здравоохранения Нижегородской области:

- определяет структурное подразделение и должностных лицминистерства здравоохранения Нижегородской области, ответственных заорганизацию профилактической работы на объектах защиты организаций,подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области (далее -подведомственные организации);

- организует подготовку ответственных за организациюпрофилактической работы должностных лиц министерства здравоохраненияНижегородской области с целью приобретения ими знаний о требованиях пожарнойбезопасности, предъявляемых к объектам защиты подведомственных организаций;

- осуществляет системный анализ противопожарного состоянияобъектов защиты подведомственных организаций;

- осуществляет в пределах компетенции разработку иисполнение областного бюджета в части расходов на пожарную безопасностьобъектов защиты подведомственных организаций;

- разрабатывает и организует выполнение государственныхпрограмм Нижегородской области и ведомственных планов мероприятий пообеспечению пожарной безопасности объектов защиты подведомственных организаций;

- оказывает подведомственным организациям содействие иметодическую помощь в вопросах выполнения требований пожарной безопасности, втом числе предписаний органов государственного пожарного надзора;

- проводит с руководителями и должностными лицами,ответственными за пожарную безопасность в подведомственных организациях,учебно-методические сборы (занятия), семинары-совещания и иные обучающиемероприятия с рассмотрением и изучением вопросов обеспечения пожарнойбезопасности;

- информирует подведомственные организации о случаях пожаровна эксплуатируемых ими объектах защиты;

- организует проведение внезапных проверок (в том численочных) на объектах защиты подведомственных организаций с круглосуточнымпребыванием людей;

- осуществляет мониторинг проведения руководителями подведомственныхорганизаций регламентных работ по техническому обслуживанию ипланово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий исооружений в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетомтехнической документации заводов-изготовителей;

- издает в соответствии с действующим законодательствомраспорядительные документы по обеспечению пожарной безопасностиподведомственных организаций и усилении противопожарного режима в пожароопасныепериоды, длительные периоды выходных и праздничных дней (в том численовогодние, рождественские, майские праздники) и иные периоды, требующиеповышенной бдительности;

- организует в министерстве здравоохранения Нижегородскойобласти работу пожарно-технической комиссии и осуществляет контроль созданияруководителями подведомственных организаций пожарно-технических комиссий вцелях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров;

- участвует в организации и проведениипожарно-профилактической операции "Социальная защита", "Новыйгод".

(Подпункт 10.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

10.5. Министерство образования, науки и молодежной политикиНижегородской области:

- определяет структурное подразделение и должностных лиц министерстваобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области, ответственныхза организацию профилактической работы на объектах защиты подведомственныхорганизаций;

- организует подготовку ответственных за организациюпрофилактической работы должностных лиц министерства образования, науки имолодежной политики Нижегородской области с целью приобретения ими знаний отребованиях пожарной безопасности, предъявляемых к объектам защитыподведомственных организаций;

- осуществляетсистемный анализ противопожарного состояния объектов защиты образовательныхорганизаций;

- осуществляет впределах компетенции разработку и исполнение областного бюджета в частирасходов на пожарную безопасность объектов защиты государственныхобразовательных организаций;

- осуществляет впределах компетенции анализ исполнения бюджетов органами местногосамоуправления в части расходов на пожарную безопасность объектов защитымуниципальных образовательных организаций;

- разрабатывает иорганизует выполнение государственных программ Нижегородской области иведомственных планов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектовзащиты образовательных организаций;

- организует анализвыполнения муниципальных программ и планов мероприятий по обеспечению пожарнойбезопасности объектов защиты муниципальных образовательных организаций;

- оказываетобразовательным организациям содействие и методическую помощь в вопросахвыполнения требований пожарной безопасности, в том числе предписаний органовгосударственного пожарного надзора;

- проводит сруководителями и должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность вобразовательных организациях, учебно-методические сборы (занятия),семинары-совещания и иные обучающие мероприятия с рассмотрением и изучениемвопросов обеспечения пожарной безопасности;

- информируетобразовательные организации о случаях пожаров в подобных организациях;

- организует в министерстве образования, науки и молодежнойполитики Нижегородской области работу пожарно-технической комиссии;

- в целях привитияоснов безопасности жизнедеятельности и соблюдения требований пожарнойбезопасности среди детей, а также профилактики пожаров по причине детскойшалости с огнем организует разъяснительную работу с детьми в образовательныхорганизациях, направленную на повышение безопасности детей в образовательныхорганизациях, быту и местах отдыха;

- участвует в организациии проведении сезонных пожарно-профилактических операций "Новый год","Детский отдых", "Школа", "Социальная защита".

(Подпункт 10.5 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

10.6. Министерствоспорта Нижегородской области:

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства спорта Нижегородскойобласти, ответственных за организацию профилактической работы на объектахзащиты подведомственных учреждений;

- организуетподготовку ответственных за организацию профилактической работы должностных лицминистерства спорта Нижегородской области с целью приобретения ими знанийо требованиях пожарной безопасности, предъявляемых к объектам защитыподведомственных учреждений;

- осуществляетсистемный анализ противопожарного состояния объектов защиты спортивныхорганизаций;

- осуществляет впределах компетенции разработку и исполнение областного бюджета в частирасходов на пожарную безопасность объектов защиты государственных спортивныхорганизаций;

- осуществляет анализвыполнения муниципальных программ и планов мероприятий по обеспечению пожарнойбезопасности объектов защиты спортивных организаций;

- оказывает спортивныморганизациям всех форм собственности содействие и методическую помощь ввопросах выполнения требований пожарной безопасности, в том числе предписанийорганов государственного пожарного надзора;

- проводит сруководителями и должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность вспортивных организациях, учебно-методические сборы (занятия),семинары-совещания и иные обучающие мероприятия с рассмотрением и изучениемвопросов обеспечения пожарной безопасности;

- информируетспортивные организации о случаях пожаров в подобных организациях;

- организуетпроведение внезапных проверок на объектах защиты подведомственных учреждений;

- издает всоответствии с действующим законодательством распорядительные документы пообеспечению пожарной безопасности подведомственных учреждений и усилениипротивопожарного режима в пожароопасные периоды, длительные периоды выходных ипраздничных дней (в том числе новогодние, рождественские, майские праздники) ииные периоды, требующие повышенной бдительности;

- организует вминистерстве спорта Нижегородской области работу пожарно-технической комиссии;

- участвует ворганизации и проведении сезонных пожарно-профилактических операций "Новыйгод", "Детский отдых", "Школа".

10.7. Министерствокультуры Нижегородской области:

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства культуры Нижегородскойобласти, ответственных за организацию профилактической работы на объектахзащиты подведомственных учреждений;

- организуетподготовку ответственных за организацию профилактической работы должностных лицминистерства культуры Нижегородской области с целью приобретения ими знаний отребованиях пожарной безопасности, предъявляемых к объектам защитыподведомственных учреждений;

- осуществляетсистемный анализ противопожарного состояния объектов защиты учреждений культуры;

- осуществляет впределах компетенции разработку и исполнение областного бюджета в частирасходов на пожарную безопасность объектов защиты государственных учрежденийкультуры;

- осуществляет впределах компетенции анализ исполнения бюджетов органов местного самоуправленияНижегородской области в части расходов на пожарную безопасность объектов защитымуниципальных учреждений культуры;

- осуществляет анализвыполнения муниципальных программ и планов мероприятий по обеспечению пожарнойбезопасности объектов защиты учреждений культуры всех форм собственности;

- оказываетучреждениям культуры всех форм собственности содействие и методическую помощь ввопросах выполнения требований пожарной безопасности, в том числепредписаний органов государственного пожарного надзора;

- проводит сруководителями и должностными лицами, ответственными за пожарную безопасность вучреждениях культуры, учебно-методические сборы (занятия), семинары-совещания ииные обучающие мероприятия с рассмотрением и изучением вопросов обеспеченияпожарной безопасности;

- информируетучреждения культуры о случаях пожаров в подобных учреждениях;

- организуетпроведение внезапных проверок (в том числе ночных) на объектах защитыподведомственных учреждений с круглосуточным пребыванием людей;

- издает всоответствии с действующим законодательством распорядительные документы пообеспечению пожарной безопасности подведомственных учреждений и усилениипротивопожарного режима в пожароопасные периоды, длительные периоды выходных ипраздничных дней (в том числе новогодние, рождественские, майские праздники) и иныепериоды, требующие повышенной бдительности;

- организует вминистерстве культуры Нижегородской области работу пожарно-техническойкомиссии;

- участвует впроведении сезонных пожарно-профилактических операций: "Новый год","Победа".

10.8. Министерство промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области:

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области, ответственных заорганизацию профилактической работы на объектах промышленности и торговли;

- организуетподготовку ответственных за организацию профилактической работы должностных лицминистерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти с целью приобретения ими знаний о требованиях пожарнойбезопасности, предъявляемых к объектам защиты промышленного и торговогоназначения;

- организуетрассмотрение вопросов пожарной безопасности на проводимых совещаниях, семинарахи иных подобных мероприятий с представителями предприятий и организацийпромышленности и торговли, субъектов малого и среднего предпринимательстваНижегородской области;

- информируетпредприятия и организации промышленности и торговли о характерных фактахпожаров, мерах пожарной безопасности, актуальных изменениях законодательства вэтой области;

- учитывает вопросыобеспечения пожарной безопасности при выполнении задач и осуществлении функций,возложенных на министерство промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области, в том числе в:

разработке иреализации единой промышленной, научно-технической и инновационной политики;

реализацииинновационных и инвестиционных проектов, разработке мер по обеспечениюэкономической безопасности предприятий и организаций промышленностиНижегородской области;

модернизации основныхпроизводственных фондов и внедрении новых технологий на предприятияхпромышленности;

разработке методик попроведению анализа состояния промышленности;

участии в работе поразмещению на территории Нижегородской области объектов производственногоназначения организаций, курируемых министерством отраслей;

организации экспертизыпредложений по размещению новых и развитию действующих производств;

участии в работеведомственных и областных комиссий по обеспечению экономической безопасности,предотвращению аварий и катастроф техногенного характера на объектахпромышленности Нижегородской области;

предоставлении зданий,сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иногоимущества, находящихся в государственной собственности Нижегородской области врамках содействия в создании и организации деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарокпродукции субъектов малого и среднего предпринимательства;

организации работы поформированию информационной системы поддержки малого и среднегопредпринимательства, обеспечивающей получение субъектами малого и среднегопредпринимательства экономической, правовой, статистической,производственно-технологической и иной информации.

10.9. Министерствотранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области:

- участвует впроведении пожарно-профилактических операций "Лето", "Особыйпротивопожарный режим";

- учитывает вопросыобеспечения пожарной безопасности при выполнении задач и осуществлении функций,возложенных на министерство, в том числе в:

развитии транспортнойинфраструктуры и обеспечении соблюдения стандартов в сфере строительства,реконструкции и содержания автомобильных дорог общего пользования региональногоили межмуниципального значения;

предупреждении,выявлении и пресечении нарушений обязательных требований на транспорте натерритории Нижегородской области;

выработке рекомендацийи реализации в пределах компетенции мер по обеспечению устойчивогофункционирования организаций транспортного комплекса;

разработке проектовнормативных правовых актов Нижегородской области по вопросам, отнесенным кведению министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

обеспечении в пределахкомпетенции обучения и прохождения аттестации работниками, ответственными забезопасность в транспортном комплексе;

осуществлении вустановленном порядке контроля за использованием имущества Нижегородскойобласти, закрепленного за подведомственными учреждениями.

10.10. Министерствосельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области:

- определяетструктурное подразделение и должностных лиц министерства сельского хозяйства ипродовольственных ресурсов Нижегородской области, ответственных за организациюпрофилактической работы на объектах сельского хозяйства;

- организуетподготовку ответственных за организацию профилактической работы должностных лицминистерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородскойобласти с целью приобретения ими знаний о требованиях пожарной безопасности,предъявляемых к объектам защиты сельскохозяйственного назначения Нижегородскойобласти;

- организуетрассмотрение вопросов пожарной безопасности на проводимых совещаниях, семинарахи иных подобных мероприятий с представителями организаций сельскохозяйственногоназначения Нижегородской области;

- информируетпредприятия и организации агропромышленного комплекса Нижегородской области охарактерных фактах пожаров, мерах пожарной безопасности, актуальных измененияхзаконодательства в этой области;

- участвует впроведении пожарно-профилактической операции "Урожай";

обеспечении развитияагропромышленного комплекса Нижегородской области;

участии в разработке иреализации государственных и иных программ развития отраслей сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, программ устойчивогоразвития сельских территорий;

осуществлениимероприятий, способствующих развитию личных подсобных хозяйств граждан,коллективного садоводства и огородничества, подсобных сельскохозяйственныхпредприятий и организаций, а также подсобных производств и промыслов всельскохозяйственных предприятиях, учреждениях, организациях;

осуществленииинженерной политики агропромышленного комплекса в области механизации,технического сервиса, внедрения новых, энергоемких прогрессивных технологий;

разработкегосударственных программ развития агропромышленного комплекса Нижегородскойобласти;

решении вопросовгосударственной поддержки организаций агропромышленного комплекса и развития социальнойсферы в сельской местности;

координацииинформационно-консультационной деятельности агропромышленного комплекса насельских территориях;

разработке предложенийи рекомендаций по устойчивому развитию сельских территорий;

утверждениипредпроектной и проектной документации на предприятия, здания и сооруженияагропромышленного комплекса, мелиоративные системы и отдельно расположенныегидротехнические сооружения, строительство, реконструкция, расширение,техническое перевооружение и капитальный ремонт которых осуществляется за счетсредств федерального и областного бюджетов.

10.11. Министерствоэкологии и природных ресурсов Нижегородской области:

- проводитпрофилактическую работу при осуществлении надзорных функций в установленныхсферах деятельности, в том числе в области охраны и использования особоохраняемых природных территорий;

- участвует впроведении пожарно-профилактических операций "Лето", "Особыйпротивопожарный режим";

- учитывает вопросыпожарной безопасности при обеспечении безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Нижегородской области.

10.12. Департаментлесного хозяйства Нижегородской области:

- проводитпрофилактическую работу при выполнении возложенных на департамент лесногохозяйства Нижегородской области задач по обеспечению охраны и защиты лесов;

- участвует впроведении пожарно-профилактических операций "Лето", "Особыйпротивопожарный режим".

10.13. Государственноеказенное учреждение Нижегородской области "Управление по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородскойобласти":

- осуществляетмониторинг обстановки с пожарами на территории Нижегородской области,организует проведение на основе данного мониторинга необходимыхпрофилактических мероприятий;

- организуетпроведение на территории Нижегородской области сезонныхпожарно-профилактических операций, перечисленных в приложении к настоящемуПоложению;

- организуетдеятельность инструкторов пожарной профилактики, работников отрядов и пожарныхчастей противопожарной службы, направленную на организацию противопожарнойпропаганды, обучение населения мерам пожарной безопасности;

- ведет анализпротивопожарного состояния территорий населенных пунктов Нижегородской области,готовит предложения о включении в областной бюджет расходов на вопросы пожарнойбезопасности;

- в целях организациии проведения профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие сорганами исполнительной власти Российской Федерации и Нижегородской области,местного самоуправления Нижегородской области, организациями, средствамимассовой информации.

11. Гражданам в целяхпрофилактики пожаров рекомендуется:

- совершенствоватьсвои знания в области пожарной безопасности;

- принимать участие вобеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке вдеятельности добровольной пожарной охраны;

- проводитьразъяснительную работу с детьми, осуществлять присмотр за пожилыми родителями,стариками, принимать меры, направленные на обеспечение пожарной безопасности вих жилых помещениях, в том числе поддерживать в пожаробезопасном состояниипечное отопление и электропроводку;

- поддерживать врабочем состоянии системы противопожарной защиты в жилых помещениях (автономныйдымовой, тепловой пожарный извещатель, бытовой пожарный кран, устройствозащитного отключения электрической сети) и местах общего пользования(автоматическая пожарная сигнализация, система противодымной защиты, системаоповещения и управления эвакуацией при пожаре, лифт для транспортированияпожарных подразделений, средства спасения людей, противопожарный водопровод,приспособление для самозакрывающихся дверей);

- устанавливать вжилых помещениях, находящихся в их собственности (пользовании), автономныепожарные извещатели.

12. Граждане в целяхпрофилактики пожаров в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О пожарнойбезопасности" обязаны: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

- соблюдать требованияпожарной безопасности;

- предоставлять вустановленном законодательством порядке возможность должностным лицамгосударственного пожарного надзора проводить обследования и проверки,принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений истроений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности ипресечения их нарушений;

- выполнятьпредписания, постановлении и иные законные требования должностных лицгосударственного пожарного надзора;

- иметь в помещениях истроениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средствтушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарнойбезопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местногосамоуправления;

- соблюдать запреты,устанавливаемые в связи с введением особого противопожарного режима;

- при обнаружениипожара немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарнойохраны, принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о профилактике

пожаров в Нижегородской области

ПЕРЕЧЕНЬ

СЕЗОННЫХПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ

ОПЕРАЦИЙ И ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХВ РАМКАХ

ИХ ПРОВЕДЕНИЯМЕРОПРИЯТИЙ

(далее - Перечень)

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

1. ОПЕРАЦИЯ "НОВЫЙГОД"

Операция "Новыйгод" проводится в декабре и непосредственно в период "Новогоднихканикул" в целях повышения уровня противопожарной защиты объектов,задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников, и включаетв себя проведение комплекса мероприятий, в том числе:

формирование перечняобъектов, задействованных в проведении праздничных мероприятий;

проверку и анализпротивопожарного состояния мест проведения новогодних и рождественскихпраздников (в соответствии с действующим законодательством);

проведение с лицами,ответственными за проведение массовых мероприятий, руководителями учреждений и организаций, лицами, ответственными за пожарнуюбезопасность, дежурным персоналом объектов, задействованных в проведениипраздничных мероприятий, противопожарных инструктажей и практических тренировокпо отработке действий в случае пожара; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

осуществлениепротивопожарной пропаганды, направленной на профилактику пожаров, связанных сприменением новогодней атрибутики (установка елки, использование электрическихгирлянд, пиротехнических изделий и другое) в формах, установленных в разделе 3Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области;

усиление на периодновогодних и рождественских праздников противопожарного режима в учрежденияхсоциальной сферы с круглосуточным пребыванием людей (больницы, дома дляпрестарелых и инвалидов, детские дома, специальные коррекционные школы и такдалее);

выделение иоборудование специальных мест (площадок) для использования населениемпиротехнических изделий (пуска фейерверков, салютов) (в соответствии сдействующим законодательством);

разработкудополнительных мер, направленных на обеспечение комплексной безопасности впериод проведения праздничных мероприятий;

рассмотрение вопросовобеспечения пожарной безопасности на заседаниях соответствующихпожарно-технических комиссий, комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

организацию дежурстваответственных должностных лиц в местах проведения новогодних и рождественскихпраздников;

проведение в жилищномфонде отдельных (адресных) профилактических мероприятий, перечисленных вразделе 2 "Операция "Жилье" настоящего Перечня;

размещение детей изнеблагополучных многодетных семей на период продолжительных новогоднихпраздничных мероприятий в социальных учреждениях интернатного типа (всоответствии с действующим законодательством).

2. ОПЕРАЦИЯ "ЖИЛЬЕ"

Операция"Жилье" проводится в период с 1 сентября по 31 марта в целяхпредупреждения возникновения пожаров и гибели на них людей в жилом секторе,минимизации материальных и социальных потерь и включает в себя проведениекомплекса превентивных мероприятий, в том числе:

проведение учета(актуализация сведений) жилищного фонда по категориям, в том числе:индивидуальные жилые дома, многоквартирные жилые дома, жилые дома повышеннойэтажности, многоквартирные жилые дома с низкой степенью огнестойкости, жилыедома с печным отоплением и другое;

проведение учета (актуализациясведений) мест проживания категорий граждан, являющихся наиболее частымивиновниками пожаров и подверженных наибольшему риску гибели на пожаре, в томчисле: одиноких престарелых граждан, многодетных семей, лиц, злоупотребляющихспиртными напитками и иных социально-неадаптированных граждан (далее -граждане, относящиеся к группам риска);

планированиепрофилактической работы в рамках операции "Жилье" с учетом анализа ивыводов из обстановки с пожарами на территории Нижегородской области и соответствующегомуниципального образования Нижегородской области;

разработку иисполнение планов мероприятий, направленных на профилактику пожаров в жилищномфонде, которые в том числе должны содержать:

- проведениепрофилактических мероприятий жилищными организациями в обслуживаемом фонде(проверка мест общего пользования (общего имущества) в многоквартирных жилыхдомах, в том числе: состояния инженерных систем и систем противопожарнойзащиты, содержания эвакуационных путей и выходов, ограниченности доступа в подвалыи чердаки, их содержание на предмет соблюдения противопожарных требований,наличия и исправности пожарных лестниц, ограждений по периметрам кровель,подъездов к зданиям и другое);

- проведениепрофилактических мероприятий (с согласия собственников) в индивидуальных имногоквартирных жилых домах в первую очередь, имеющих низкую степеньогнестойкости, печное отопление, ветхую электропроводку, неисправные системыпротивопожарной защиты и иные признаки и характеристики повышенной пожарнойопасности (обследование противопожарного состояния, разъяснение собственникамжилья основных причин пожаров, мер пожарной безопасности, предоставлениерекомендаций по их выполнению и тому подобное);

- проведениепрофилактических мероприятий с гражданами, относящимися к группам риска(обследование противопожарного состояния помещений, где проживают данныеграждане, разъяснение основных причин пожаров, мер пожарной безопасности,предоставление рекомендаций по их выполнению, проведение иных законныхдействий, направленных на предотвращение пожаров);

- проведение сходов(встреч) с населением с целью доведения мер пожарной безопасности, рассмотренияи решения проблемных вопросов, связанных с обеспечением пожарной безопасности;

- осуществлениепротивопожарной пропаганды, направленной на профилактику пожаров в жилищномфонде, в формах, установленных в разделе 3 Положения о профилактике пожаров вНижегородской области;

- решение вопросов овыделении малоимущим гражданам материальной помощи на ремонт печей иэлектропроводки, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии (в соответствии сдействующим законодательством);

- решение вопросов,связанных с оборудованием жилых помещений граждан автономными пожарнымиизвещателями (далее - АПИ) (информирование населения о необходимости приобретенияи установки в жилых помещениях АПИ, осуществление взаимодействия сорганизациями торговли по распространению (продаже) данных средств защиты,оказание материальной помощи гражданам, относящимся к группам риска, поприобретению и установке АПИ);

- рассмотрениевопросов профилактики пожаров в жилищном фонде на заседаниях соответствующихпожарно-технических комиссий, комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. ОПЕРАЦИЯ "ЛЕТО"

Операция"Лето" проводится перед наступлением и в течение весенне-летнегопериода в целях обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов,межселенных территорий, садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и объектов экономики в первую очередьподверженных угрозе природных пожаров и включает в себя проведение комплексамероприятий, в том числе: (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

подготовку иреализацию нормативных правовых актов Нижегородской области о мерах пообеспечению пожарной безопасности в период пожароопасного сезона;

актуализацию перечнянаселенных пунктов, садоводческих некоммерческихтовариществ и организаций Нижегородской области, подверженных угрозераспространения лесных пожаров; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

выполнение кклиматическим срокам начала пожароопасного сезона противопожарных мер по защитенаселенных пунктов, межселенных территорий, садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединений граждан и иных объектов от распространенияприродных пожаров (в том числе выполнение (обновление) минерализованных полос(опашки), обеспечение необходимых противопожарных расстояний от границнаселенных пунктов, зданий (строений) до лесных участков, наличия системзвукового оповещения о пожаре, первичных средств пожаротушения, водоисточникови подъездов к ним, проведение очистки территорий от мусора, сухойрастительности, порубочных остатков);

проверку готовноститерриторий к пожароопасному сезону межведомственными комиссиями, создаваемымина уровне Нижегородской области и муниципальных образований;

актуализацию паспортовнаселенных пунктов, содержащих информацию о состоянии их пожарной безопасностии готовности к предотвращению угрозы распространения природных пожаров,загораний сухой травы (растительности), мусора и тому подобное;

осуществлениепротивопожарной пропаганды, направленной на профилактику пожаров, характерныхдля пожароопасного сезона (природные пожары, загорание сухой растительности,разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора и тому подобное) вформах, установленных в разделе 3 Положения о профилактике пожаров в Нижегородскойобласти;

обеспечение готовностизвеньев территориальной подсистемы Нижегородской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к работе впожароопасный сезон;

организацию ипроведение тренировок по отработке планов тушения пожаров, а также сводныхпланов привлечения сил и средств, предусмотренных для их тушения;

рассмотрение вопросово защите объектов и территорий от распространения природных пожаров назаседаниях соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности, пожарно-технических комиссий.

4. ОПЕРАЦИЯ "ОСОБЫЙПРОТИВОПОЖАРНЫЙ РЕЖИМ"

Операция "Особыйпротивопожарный режим" проводится при ухудшении обстановки с пожарами ивведении на территории Нижегородской области или муниципального образованияНижегородской области соответствующего режима и предусматривает усиление мерпожарной безопасности, принимаемых в рамках операции "Лето", ипроведение дополнительных превентивных мероприятий, обусловленных установлениемсухой жаркой погоды, в том числе:

введение запрета напосещение гражданами лесов при наступлении в них IV - V класса пожарнойопасности, обеспечение закрытия шлагбаумами въездов, ведущих в леса,организации стационарных и подвижных постов, оборудования мест отдыха и курения(в соответствии с действующим законодательством);

введение запрета наразведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора на землях лесногофонда, населенных пунктов и прилегающих территориях, выжигание травы, в томчисле на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землямсельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным леснымнасаждениям, а также на проведение иных пожароопасных работ (в соответствии сдействующим законодательством);

введение запрета наиспользование сооружений для приготовления пищи на углях на землях лесногофонда и прилегающих территориях, а также на земельных участках, примыкающих кземлям сельскохозяйственного назначения (в соответствии с действующим законодательством);

обязательностьпатрулирования населенных пунктов, межселенных территорий и лесов силамимобильных оперативных групп из числа работников администраций муниципальныхрайонов (городских округов и муниципальных округов)Нижегородской области, органов внутренних дел, государственной противопожарнойслужбы, лесничеств, муниципальной пожарной охраны, добровольных пожарных команд(дружин), инструкторов пожарной профилактики, местного населения (посогласованию) с первичными средствами пожаротушения;(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

организацию дежурстванаселения с целью патрулирования улиц населенных пунктов в ночное время;

организациюконтрольно-пропускных пунктов, создание мобильных групп из наиболееподготовленных работников лесничеств, сотрудников полиции (по согласованию) дляпатрулирования наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков,обеспечение их средствами связи (в соответствии с действующимзаконодательством);

привлечение населениядля оказания помощи муниципальной и добровольной пожарной охране;

задействованиемаксимально возможного количества источников распространения информации в целяхосуществления противопожарной пропаганды, в том числе информирование населенияс использованием средств массовой информации и главных страниц официальныхсайтов органов местного самоуправления Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о введении натерритории Нижегородской области или соответствующего муниципальногообразования Нижегородской области особого противопожарного режима и связанных сэтим ограничениях, регулярная публикация материалов о необходимости соблюденияправил пожарной безопасности;

принятие мер пооперативному оповещению населения, в том числе с использованием средствмассовой информации и главных страниц официальных сайтов органов местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",о классе пожарной опасности в лесах и введении запрета на посещение лесов, атакже о снижении класса пожарной опасности в лесах;

подготовку длявозможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройнойтехники;

перевод на режимповышенной готовности органов управления, сил и средств, предусмотренныхдокументами оперативного планирования тушения лесных пожаров.

5. ОПЕРАЦИЯ"ВОДОИСТОЧНИК"

Операция"Водоисточник" проводится весной (в апреле и мае) и осенью (всентябре и октябре) службами водоканала, собственниками сетей, используемых вкачестве противопожарного водопровода, администрациями городских округов, муниципальных округов и поселений Нижегородскойобласти, организациями, имеющими на территориях источники противопожарноговодоснабжения, (по согласованию) и включает в себя следующий комплексмероприятий: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

обеспечениеработоспособности и требуемого расхода на цели пожаротушения водопроводныхсетей;

обеспечение готовностипротивопожарных водоисточников и подъездных путей к ним, а также пирсов дляустановки пожарных автомобилей;

утепление сетейпротивопожарного водопровода, обустройство незамерзающих прорубей,своевременность их очистки от снега и льда в рамках подготовки к применению вусловиях низких температур;

осуществлениесовместно с подразделениями государственной противопожарной службыкорректировки списков исправных (неисправных) водоисточников;

информационноеосвещение дополнительных противопожарных мероприятий в средствах массовойинформации;

рассмотрение вопросово состоянии противопожарного водоснабжения населенных пунктов на заседанияхсоответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, пожарно-технических комиссий.

6. ОПЕРАЦИЯ"ПОБЕДА"

Операция"Победа" проводится перед празднованием Дня Победы в ВеликойОтечественной войне 1941-1945 г.г. (в апреле, мае) в целях повышения уровняпротивопожарной защиты объектов и мест, задействованных в праздновании ДняПобеды, и включает в себя проведение комплекса превентивных мероприятий, в томчисле:

формирование перечняобъектов, задействованных в праздновании Дня Победы в Великой Отечественнойвойне 1941-1945 г.г. (места проведения торжественных мероприятий, вокзалы,гостиницы);

определение времени,мест и порядка проведения торжественных мероприятий, маршруты, пути следованияи размещения прибывающих гостей;

проверку и анализпротивопожарного состояния указанных объектов;

разработкудополнительных противопожарных мероприятий, направленных на обеспечениебезопасности в период проведения праздничных мероприятий;

проведениепротивопожарных инструктажей с лицами, ответственными за организациюпраздничных мероприятий, руководителями объектов, дежурным персоналом;

организациювзаимодействия с ответственными за организацию праздничных мероприятий, другимиоперативными службами;

оценку своевременностипериодических испытаний систем противопожарной защиты (автоматическая пожарнаясигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,система противодымной защиты и другое);

проверку наличия иисправности первичных средств пожаротушения, своевременность перезарядкиогнетушителей;

обеспечение мерпожарной безопасности при запуске праздничных салютов.

7. ОПЕРАЦИЯ "ДЕТСКИЙОТДЫХ"

Операция "Детскийотдых" проводится перед началом и в период летних каникул (в мае -августе) в целях обеспечения пожарной безопасности на объектах, задействованныхв летней детской оздоровительной кампании, и включает в себя следующий комплексмероприятий:

корректировку списковдетских оздоровительных лагерей;

организацию работы пообеспечению пожарной безопасности объектов, задействованных в летнейоздоровительной кампании (в том числе обеспечение готовности и исправностисистем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системоповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем противодымнойзащиты и другое), путей эвакуации, первичных средств пожаротушения,противопожарного водоснабжения и подъездов к ним, выполнение (обновление)минерализованных полос (опашки) и другое);

организацию работыобластного (городского, районного) координационного совета по организацииотдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

работу комиссиймуниципальных районов (городских округов имуниципальных округов) Нижегородской области по приемке организаций отдыха и оздоровления детей к началу летней оздоровительнойкампании; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от30.09.2020 г. № 809)

проведениепротивопожарных инструктажей с лицами, ответственными за обеспечение пожарнойбезопасности, руководителями объектов, задействованных в летней детскойоздоровительной кампании, дежурным персоналом;

осуществлениепротивопожарной пропаганды в образовательных организациях, детскихоздоровительных учреждениях, направленной на профилактику пожаров, возникающихпо причине детской шалости с огнем;

практическую отработкувопросов взаимодействия с администрацией, обслуживающим и дежурным персоналомобъектов, задействованных в летней детской оздоровительной кампании, на случайвозникновения чрезвычайных ситуаций;

обеспечение детскихоздоровительных учреждений средствами телефонной связи для возможностисообщения о пожаре в пожарную охрану;

проведение конкурсовдетско-юношеского творчества на противопожарную тематику, соревнований попожарно-спасательному спорту среди юношей, учебно-познавательных занятий сдетьми в летних (зимних) оздоровительных лагерях;

дежурствоответственных должностных лиц в местах отдыха детей;

формированиедобровольных пожарных дружин из работников оздоровительных лагерей;

рассмотрение вопросово противопожарном состоянии объектов детского отдыха на заседаниях комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности.

8. ОПЕРАЦИЯ "ШКОЛА"

Операция"Школа" проводится в июле, августе и сентябре с целью повышенияуровня противопожарной защиты образовательных организаций к новому учебномугоду и включает в себя проведение следующих мероприятий:

определение перечняпротивопожарных мероприятий, которые необходимо выполнить в образовательныхорганизациях к началу нового учебного года и их непосредственное выполнение;

получение консультацийв органах государственного пожарного надзора по вопросам соблюдения требованийпожарной безопасности при производстве строительно-ремонтных работ;

проведение обучающихсеминаров, конференций с органами управления образования органов местногосамоуправления Нижегородской области, руководителями образовательныхорганизаций по вопросам пожарной безопасности;

рассмотрение вопросовкомплексной безопасности образовательных организаций на заседанияхсоответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, пожарно-технических комиссий;

организация работымежведомственных комиссий по приемке образовательных организаций к новомуучебному году (в части обеспечения пожарной безопасности);

проведениепротивопожарных инструктажей с лицами, ответственными за обеспечение пожарнойбезопасности, руководителями объектов защиты, дежурным персоналом;

проведение"Уроков безопасности" в рамках "Дня знаний" перед началомучебного года и по его завершению с целью формирования у учащихся навыковсоблюдения требований пожарной безопасности с проведением противопожарныхинструктажей и тренировок по отработке действий на случай возникновения пожарас практической эвакуацией учащихся.

9. ОПЕРАЦИЯ "СОЦИАЛЬНАЯЗАЩИТА"

Операция"Социальная защита" осуществляется ежегодно по решению органовисполнительной власти Нижегородской области, а также в случаях ухудшенияобстановки с пожарами на соответствующей категории объектов защиты. Проводитсяс целью повышения уровня противопожарной защиты объектов социальной сферы(здравоохранения, социальной защиты, образования) с круглосуточным пребываниемлюдей и включает в себя реализацию следующего комплекса мероприятий:

обследованиепротивопожарного состояния объектов социальной сферы и выполнение необходимыхпротивопожарных мероприятий;

проведениепрактических тренировок по отработке действий дежурного персонала в случаевозникновения пожара, проведение противопожарных инструктажей с лицами, ответственнымиза обеспечение пожарной безопасности, руководителями объектов защиты, дежурнымперсоналом;

осуществлениепротивопожарной пропаганды среди граждан, подверженных наибольшему риску гибелина пожарах, в формах, установленных разделом 3 Положения о профилактике пожаровв Нижегородской области;

проведениепоказательных занятий с руководителями учреждений по отработке действийдежурного персонала в случае возникновения пожара с эвакуацией обслуживаемыхграждан;

проведениеруководителями учреждений, при необходимости с привлечением сотрудников органовгосударственного пожарного надзора (по согласованию), внезапных проверокподведомственных учреждений, в том числе ночных;

рассмотрение вопросовкомплексной безопасности учреждений социальной защиты населения,здравоохранения, образовательных организаций на заседаниях соответствующихпожарно-технических комиссий, комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также совещаниях исеминарах с руководителями указанных организаций.

10. ОПЕРАЦИЯ"ОТОПЛЕНИЕ"

Операция"Отопление" проводится в период подготовки к отопительному сезону сцелью профилактики пожаров, причинами которых являются системы отопления (печи,котельные, теплогенерирующие, калориферные установки и камины, другиеотопительные приборы и системы на всех видах топлива) и предусматриваетреализацию следующего комплекса мероприятий:

проверку состояния иготовности систем отопления к отопительному сезону, в том числе виндивидуальных жилых домах, а так же в котельных, обслуживающих жилищный фонд иобъекты социальной сферы (в соответствии с действующим законодательством);

приведениевышеуказанных систем отопления в соответствие с требованиями пожарнойбезопасности (в том числе: проведение очистки дымоходов и печей (отопительныхприборов) от сажи; побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовыеканалы; выполнение необходимых противопожарных разделок (отступок) от горючихконструкций; выполнение предтопочных листов из негорючего материала; устранениепрогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах;обеспечение целостности колосниковой решетки, дверок зольника и топливника,герметичности лючков на дымовых каналах, наличие тяги в дымовом канале,целостности кирпичной кладки и мест соединения патрубков с дымовыми каналами,исправности оголовка; устранение подтеканий жидкого топлива (утечек газа) изсистем топливоподачи, а также вентилей у топки и у емкостей с топливом;обеспечение исправности запорно-регулирующей арматуры, работоспособности системавтоматического контроля подачи топлива; оборудование искрогасителями дымовыхтруб котельных установок, работающих на твердом топливе), а также поддержаниеих в исправном состоянии на протяжении всего отопительного периода;

проверка в установленномдействующим законодательством порядке знаний работников, занятых на работах,связанных с обслуживанием и эксплуатацией энергоустановок, выдачасоответствующих удостоверений;

информированиенаселения о порядке использования печей, электробытовых и газовыхнагревательных приборов, мерах пожарной безопасности при аварийных отключенияхсистем отопления жилья в холодное время года, осуществление противопожарнойпропаганды, направленной на профилактику пожаров, характерных для холодноговремени года, в формах, установленных в разделе 3 Положения о профилактикепожаров в Нижегородской области;

реализацию мер попрофилактике пожаров в бесхозяйных строениях и других местах возможногопроживания лиц без определенного места жительства;

рассмотрение вопросов готовностиобъектов и населенных пунктов к началу отопительного сезона на заседанияхсоответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности, пожарно-технических комиссий.

11. ОПЕРАЦИЯ"УРОЖАЙ"

Операция"Урожай" проводится перед наступлением и в период уборкисельскохозяйственных культур в целях повышение уровня противопожарной защиты инедопущения пожаров в местах проведения уборочных работ, на объектах хранения ипереработки нового урожая, и включает в себя следующий комплекс мероприятий:

подготовку объектовхранения, приведение их в соответствие с требованиями пожарной безопасности (впределах компетенции);

подготовку уборочныхагрегатов и автомобилей к проведению уборочных работ (в том числе оснащениепервичными средствами пожаротушения, оборудование техники исправнымиискрогасителями, укомплектование ящиками с песком, кошмой, флягой с водой) (впределах компетенции);

проведениепротивопожарного инструктажа с лицами, непосредственно задействованными вуборке урожая, а также проведение мероприятий по пропаганде противопожарныхзнаний в трудовых коллективах на объектах сельскохозяйственного производства,обучение работников действиям в случае возникновения пожара;

противопожарноеобустройство полей с сельскохозяйственными культурами перед уборочной кампанией(в соответствии с действующим законодательством).

___________________