ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2020 г. № 152
О внесении изменений внекоторые постановления
Правительства Нижегородскойобласти
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в Порядокпредоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентствопо развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого исреднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставлениемикрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организацияминфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденныйпостановлением Правительства Нижегородской области от 19апреля 2010 г. № 211, следующие изменения:
1.1. Абзац второйпункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат получателя Субсидии,указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка, связанных с реализациейрегионального проекта Нижегородской области "Расширение доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе кльготному финансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию", входящего в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года" в части создания и (или)развития государственных микрофинансовых организаций, в связи с предоставлениемим микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организацияминфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.".
1.2. В пункте 2.1:
1) в абзаце первомподпункта 2 слова "на первое число месяца, в котором предоставляютсядокументы, необходимые" заменить словами "на дату не ранее, чем за 10рабочих дней до даты подачи документов, необходимых";
2) абзац четвертыйподпункта 2 изложить в следующей редакции:
"Агентство недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
3) подпункт 5изложить в следующей редакции:
"5) согласиеАгентства на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидий, а также обязательство Агентства получать такоесогласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставленииСубсидии.".
1.3. Подпункт 2пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2) переченьпланируемых к финансированию за счет средств Субсидии проектов малого исреднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого исреднего предпринимательства с указанием объемов финансирования (в произвольнойформе)".
1.4. Пункт 2.7изложить в следующей редакции:
"2.7. Основаниядля отказа в предоставлении Субсидии:
- несоответствиепредставленных Агентством документов требованиям, определенным пунктом 2.2настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Агентством;
- несоответствиеАгентства условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.".
1.5. Пункты 2.9 и2.10 изложить в следующей редакции:
"2.9.Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставленииСубсидии, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия,предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условия,аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерахпо обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
2.10. Показателем,необходимым для достижения результата предоставления Субсидии являетсяколичество выдаваемых микрозаймов Агентством субъектам малого и среднегопредпринимательства с нарастающим итогом.
Значения результата ипоказателей устанавливаются в Соглашении.".
1.6. Пункт 2.11исключить.
1.7. В пункте 3.1:
1) абзац третийизложить в следующей редакции:
"- отчет одостижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых дляего достижения;";
2) дополнить абзацемчетвертым следующего содержания:
"-дополнительную отчетность, установленную в Соглашении (принеобходимости).".
1.8. Пункт 3.2изложить в следующей редакции:
"3.2.Министерство оценивает эффективность предоставления Субсидии на основаниипредставленных Агентством отчетов путем сопоставления фактически достигнутыхАгентством результата и показателей, указанных в пункте 2.10 настоящегоПорядка, с результатом и показателями, установленными в Соглашении.".
1.9. Пункт 4.2изложить в следующей редакции:
"4.2. КАгентству применяются меры ответственности, установленные в пункте 4.4настоящего Положения, за нарушение условий, целей и порядка предоставленияСубсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.".
1.10. Пункт 4.4изложить в следующей редакции:
"4.4. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке:
- в случае нарушенияАгентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленныхнастоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерствомили органами государственного финансового контроля проверок;
- в случае, еслиАгентством по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии нарушеныобязательства, предусмотренные Соглашением, в части достижения результатовпредоставления Субсидии и в срок до первой даты представления отчета одостижении результатов предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением вгоду, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет в срок до 1 июня года,следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается поформуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k xm / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размерСубсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;
m - количестворезультатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления Субсидии, имеет положительноезначение;
n - общее количестворезультатов предоставления Субсидии;
k - коэффициентвозврата Субсидии.
При расчете объемасредств, подлежащих возврату в бюджет, в размере Субсидии, предоставленнойАгентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остаткаСубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
Коэффициент возвратаСубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.
При расчетекоэффициента возврата Субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставленияпоказателя результативности использования Субсидии.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, определяется:
а) для результатапредоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность предоставления Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатапредоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентствусоответствующего требования Министерства в соответствии сзаконодательством.".
1.11. Приложение кПорядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.
2. Внести в Порядокпредоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентствопо развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого исреднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставлениепоручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательстваи организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденный постановлением Правительства Нижегородскойобласти от18 августа 2017 г. № 620, следующие изменения:
2.1. Пункт 2.2изложить в следующей редакции:
"2.2. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат Агентства, связанных среализацией регионального проекта Нижегородской области "Расширениедоступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам,в том числе к льготному финансированию", обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта "Расширение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в томчисле к льготному финансированию", входящего в состав национальногопроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", предусмотренного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года", в части создания и (или) развития фонда содействия кредитованию(гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональная гарантийнаяорганизация), в связи с предоставлением Агентством поручительств пообязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.".
2.2. В пункте 2.3:
1) абзац третийизложить в следующей редакции:
"- наличиесогласия Агентства на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидий, а также обязательство Агентства получать такоесогласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению опредоставлении Субсидии;";
2) в абзаце шестомслова "на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпредоставляются документы, необходимые" заменить словами "на дату неранее чем за 10 рабочих дней до даты подачи документов, необходимых";
3) абзац девятыйизложить в следующей редакции:
"Агентство недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
2.3. Пункты 2.5 и 2.6изложить в следующей редакции:
"2.5.Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставленииСубсидии, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия,предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условия,аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерахпо обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
2.6. Результатомпредоставления Субсидии является обеспечение объема финансовой поддержки,оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийнойподдержке региональной гарантийной организации. Значение результата устанавливаетсяв Соглашении.".
2.4. В пункте 3.1:
1) подпункт"б" изложить в следующей редакции:
"б) справкутерриториального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствиеу Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;"
2) дополнитьподпунктом "д" следующего содержания:
"д) справку,подтверждающую, что Агентство не получает бюджетные средства в соответствии сиными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель,указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка.".
2.5. Абзацы третий -пятый пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"-несоответствие представленных Агентством документов требованиям, определеннымпунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Агентством;
- несоответствиеАгентства условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.".
2.6. Пункт 3.6исключить.
2.7. Раздел 4"Требования к отчетности" изложить в следующей редакции:
"4. Требования котчетности
Агентство по формам ив сроки, установленные Министерством, представляет в Министерство:
- отчет опроизведенных расходах, источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия, и копии документов, подтверждающие данные расходы, заверенныеподписями руководителя и главного бухгалтера Агентства;
- отчет о достижениирезультата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для егодостижения;
- дополнительнуюотчетность, определенную в Соглашении (при необходимости).
Министерствооценивает эффективность предоставления Субсидии на основании представленныхАгентством отчетов путем сопоставления фактически достигнутого Агентствомрезультата, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, с результатом,установленным в Соглашении.".
2.8. Пункт 5.2изложить в следующей редакции:
"5.2. КАгентству применяются меры ответственности, установленные в пункте 5.4настоящего Положения, за нарушение условий, целей и порядка предоставленияСубсидии, предусмотренных настоящим Положением и Соглашением.".
2.9. Пункт 5.4изложить в следующей редакции:
"5.4. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке:
- в случае нарушенияАгентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленныхнастоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерствомили органами государственного финансового контроля проверок;
- в случае, еслиАгентством по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии нарушеныобязательства, предусмотренные Соглашением, в части достижения результатовпредоставления Субсидии и в срок до первой даты представления отчета одостижении результатов предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением вгоду, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет в срок до 1 июня года,следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается поформуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k xm / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размерСубсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;
m - количестворезультатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления Субсидии, имеет положительноезначение;
n - общее количестворезультатов предоставления Субсидии;
k - коэффициентвозврата Субсидии.
При расчете объемасредств, подлежащих возврату в бюджет, в размере Субсидии, предоставленнойАгентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остаткаСубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
Коэффициент возвратаСубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.
При расчетекоэффициента возврата Субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставленияСубсидии.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, определяется:
а) для результатов предоставленияСубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатовпредоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентствусоответствующего требования Министерства в соответствии сзаконодательством.".
2.10. Приложение кПорядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.
3. Внести в Положениео порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой организации"Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательстваНижегородской области" субсидии на создание и развитие Центра "МойБизнес", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня2019 г. № 392, следующие изменения:
3.1. Пункт 1.3изложить в следующей редакции:
"1.3. Субсидияпредоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализациейрегионального проекта Нижегородской области "Акселерация субъектов малогои среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей,показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малогои среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", предусмотренного Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года", в части реализации мероприятий по оказанию комплекса услуг,сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства вцентре "Мой бизнес".
Субсидияпредоставляется в рамках направлений расходования, установленных в приложении 2к Требованиям к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами РоссийскойФедерации, бюджетам которых предоставляются Субсидии на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", утвержденным приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 (далее соответственно - приказМинэкономразвития России, Требования, установленные приказомМинэкономразвития).".
3.2. Абзац четвертыйпункта 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"- Агентство недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;".
3.3. В пункте 2.2абзацы восьмой - одиннадцатый исключить.
3.4. В пункте 2.3слова "указанные в пункте 2.3 настоящего Положения" заменить словами"указанные в пункте 2.2 настоящего Положения".
3.5. Абзац второйпункта 2.5 после слов "центра "Мой бизнес" при егосоздании" дополнить словами "и развитии".
3.6. Абзац третийпункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхАгентством;".
3.7. В пункте 2.7:
1) в абзаце второмслова "форме, утвержденной приказом министерства финансов Нижегородскойобласти от 4 октября 2017 г. № 181" заменить словами "форме,утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации";
2) абзац третийизложить в следующей редакции:
"Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия,предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условия,аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерахпо обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.".
3.8. Пункт 2.9.изложить в следующей редакции:
"2.9. ПеречислениеСубсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии сПорядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств исанкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, под фактическую потребность в бюджетных средствах при наличии следующих документов:
- расчетов,обоснований договоров, иных документов, предоставленных Агентством вМинистерство;
- плана работ Центра"Мой бизнес" на год, в котором предоставляется Субсидия, с указаниемнаименований мероприятий, сроков проведения и содержания мероприятий,участников мероприятий и их ролей, ответственных за проведение мероприятий, необходимыхдля реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а такжекачественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;
- согласованныхМинистерством экономического развития Российской Федерации направленийрасходования субсидии федерального бюджета и бюджета Нижегородской области нафинансирование Центра "Мой бизнес" на год, в котором предоставляетсяСубсидия, включающие общие расходы Центра "Мой бизнес" и расходы насоздание и (или) развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, по форме, утвержденнойприказом Минэкономразвития России, согласованные Министерством (далее -направления расходования Субсидии);
- согласованныхМинистерством экономического развития Российской Федерации ключевых показателейэффективности деятельности Центра "Мой бизнес" на год, в которомпредоставляется Субсидия, по форме, утвержденной приказом МинэкономразвитияРоссии;
- согласованногоМинистерством экономического развития Российской Федерации и Министерствомплана командировок сотрудников организаций инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, входящих в Центр "Мой Бизнес",с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления.".
3.9. Пункт 2.10 исключить.
3.10. Дополнитьпунктом 2.12 следующего содержания:
"2.12.Результатом предоставления Субсидии является:
- доля субъектовмалого и среднего предпринимательства, охваченных услугами Центра "МойБизнес", %.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, являются:
- количество услуг,предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, а такжефизическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательскойдеятельности, ед.;
- количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку, ед.;
- количествофизических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательскойдеятельности, получивших государственную поддержку ед.
Значения результатови показателей устанавливаются в Соглашении.".
3.11. Пункты 3.1 -3.3 изложить в следующей редакции:
"3.1. Агентствоежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в Министерство:
- отчет опроизведенных расходах, источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия, и копии документов, подтверждающих данные расходы, заверенныеподписями руководителя и главного бухгалтера Агентства (копии договоров,счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежныепоручения и прочие подтверждающие документы), по форме, установленнойМинистерством;
- отчет о достижениирезультата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для егодостижения, по форме, установленной Министерством, с приложением подтверждающихдокументов;
- отчет о реализацииплана работы Центра "Мой Бизнес" по форме, установленнойМинистерством;
- дополнительнуюотчетность, установленную в Соглашении (при необходимости).
Агентство несетответственность за достоверность представляемых сведений.
3.2. Министерство впорядке, предусмотренном Соглашением, осуществляет контроль за выполнениемАгентством обязательств по достижении значений результата, показателей,указанных в пункте 2.12 настоящего Положения, и установленных Соглашением, вотчетном году на основании отчетов, представленных Агентством.
3.3. Эффективностьиспользования Субсидии оценивается Министерством путем сопоставления фактическидостигнутых Агентством значений результата и показателей, указанных в пункте2.12 настоящего Положения, и их значений, установленных Соглашением.".
3.12. Пункт 4.2изложить в следующей редакции:
"4.2. КАгентству применяются следующие меры ответственности за нарушение условий,целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением иСоглашением:
4.2.1. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядкев случае нарушения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии,установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведенияМинистерством или органами государственного финансового контроля проверок.
4.2.2. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядкев случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря года предоставленияСубсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, в частидостижения результатов предоставления Субсидии и в срок до первой датыпредставления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k xm / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размерСубсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;
m - количестворезультатов предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления Субсидии, имеет положительноезначение;
n - общее количестворезультатов предоставления Субсидии;
k - коэффициентвозврата Субсидии.
При расчете объемасредств, подлежащих возврату в бюджет, в размере Субсидии, предоставленнойАгентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остаткаСубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
Коэффициент возвратаСубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии.
При расчетекоэффициента возврата Субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставленияСубсидии.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-го результата предоставления Субсидии, определяется:
а) для результатовпредоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;
Si - плановоезначение i-го результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатовпредоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентствусоответствующего требования Министерства в соответствии сзаконодательством.".
4. Внести в Положениео порядке предоставления субсидии автономной некоммерческой организации"Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательстваНижегородской области" на популяризацию предпринимательской деятельностисреди целевых групп, обозначенных в федеральном проекте "Популяризацияпредпринимательства", утвержденное постановлением ПравительстваНижегородской области от 25 июля2019 г. № 509, следующие изменения:
4.1. Пункт 2.2изложить в следующей редакции:
"2.2. Субсидияпредоставляется Агентству в целях финансового обеспечения затрат, связанных среализацией регионального проекта Нижегородской области "Популяризацияпредпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Популяризация предпринимательства",входящего в состав национального проекта "Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года", связанных с оплатой услугсторонних организаций и физических лиц на реализацию мероприятий попопуляризации предпринимательства, указанных в пункте 2.3 настоящегоПоложения.".
4.2. Абзац восьмойпункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"- Агентство недолжно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его невведена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".
4.3. Пункты 2.6 -2.8изложить в следующей редакции:
"2.6.Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставленииСубсидии, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение)не реже 1 раза в год.
2.7. Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия,предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- условия,аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерахпо обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
2.8. Результатомпредоставления субсидии является количество вновь созданных субъектов МСП, ед.
Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии является:
- количествофизических лиц - участников федерального проекта "Популяризацияпредпринимательства", занятых в сфере малого и среднегопредпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте, тыс.ед.
- количество вновьсозданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками федеральногопроекта "Популяризация предпринимательства", тыс.ед.
- количествообученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкампредпринимательской деятельности, тыс.ед.
- количествофизических лиц - участников федерального проекта, тыс.ед.
Значения результата ипоказателей устанавливаются в Соглашении.".
4.4. В пункте 2.9абзацы восьмой - одиннадцатый исключить.
4.5. Абзац третийпункта 2.12 изложить в следующей редакции:
"-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхАгентством;".
4.6. Пункт 2.15изложить в следующей редакции:
"2.15.Перечисление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного всоответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетныхсредств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансовНижегородской области, утвержденным приказом министерства финансовНижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156, под фактическую потребность в бюджетных средствах при наличии следующих документов:
- расчетов,обоснований договоров, иных документов, подтверждающих необходимую потребностьв бюджетных средствах, предоставленных Агентством в Министерство;
- плана реализациикомплекса мероприятий, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, с указаниемсроков проведения и содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей,ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятийресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественноизмеримых результатов указанных мероприятий;
- согласованныхМинистерством экономического развития Российской Федерации (далее -Минэкономразвитие России) направлений расходования субсидии федеральногобюджета и областного Нижегородской области на реализацию комплексных программпо вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданиюсобственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку созданиясообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества, поформе утвержденной приказом Минэкономразвития России от 14 марта 2019 г. № 125 (далее - приказ от 14 марта 2019 г. № 125);
- согласованныхМинэкономразвитием России показателей реализации регионального проекта"Популяризация предпринимательства.".
4.7. В разделе III"Требования к отчетности":
1) в абзаце первомслова "не позднее 25-го числа месяца" заменить словами "непозднее 8-го числа месяца";
2) в абзаце третьемслова "о достижении показателей эффективности реализации мероприятий"заменить словами "о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для их достижения по форме, установленнойМинистерством";
3) дополнить абзацемследующего содержания:
"-дополнительную отчетность, определенную в Соглашении (принеобходимости).".
4.8. Пункт 4.3изложить в следующей редакции:
"4.3. КАгентству применяются следующие меры ответственности за нарушение условий,целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Положением иСоглашением:
4.3.1. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядкев случае нарушения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведенияМинистерством или органами государственного финансового контроля проверок.
4.3.2. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядкев случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, в частидостижения результатов предоставления субсидии и в срок до первой датыпредставления отчета о достижении результатов предоставления субсидии всоответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет всрок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k xm / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;
m - количестворезультатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительноезначение;
n - общее количестворезультатов предоставления субсидии;
k - коэффициентвозврата субсидии.
При расчете объемасредств, подлежащих возврату в бюджет, в размере субсидии, предоставленнойАгентству в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остаткасубсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс,отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставлениясубсидии.
Индекс, отражающийуровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:
а) для результатовпредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактическидостигнутое значение i-го результата предоставления Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значениеi-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатовпредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
Субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления Агентствусоответствующего требования Министерства в соответствии сзаконодательством.".
5. Внести в Порядокпредоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат, связанных ссозданием и (или) развитием технопарков, промышленных технопарков на территорииНижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородскойобласти от6 декабря 2019 г. № 929, следующие изменения:
5.1. Пункт 2.8 изложитьв следующей редакции:
"2.8. Соглашениезаключается по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансовРоссийской Федерации, на срок реализации проекта, но не более чем на срокдействия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Обязательнымиусловиями, включаемыми в Соглашение, являются:
- условия,предусмотренные пунктами 5 и 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
- условие, содержащееобязательство управляющей компании о вводе в эксплуатацию технопарка илипромышленного технопарка в соответствии со сроком, установленным графикомвыполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции,в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектовкапитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества;
- условия,аналогичные условиям, предусмотренным пунктам 26(1) - 26(4) Положения о мерахпо обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.".
5.2. Пункт 3.1изложить в следующей редакции:
"3.1.Управляющая компания представляет в Министерство следующие отчеты по форме, впорядке и в сроки, установленные в Соглашении:
- отчет о достижениирезультатов использования субсидии;
- дополнительнуюотчетность, определенную в Соглашении (при необходимости).
Управляющая компаниянесет ответственность за достоверность представляемых сведений.".
5.3. Пункт 4.1 послеслов "целей и порядка предоставления субсидии," дополнить словами"а также достижения результата использования субсидии,".
5.4. Пункт 4.2изложить в следующей редакции:
"4.2.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком, не реже 1 раза в год.".
5.5. Пункт 4.3 послеабзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Возвратуправляющей компанией средств субсидии, в случае нарушения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком иСоглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органамигосударственного финансового контроля проверок, осуществляется в установленномзаконодательством порядке.".
5.6. Дополнитьпунктом 4.5 следующего содержания:
"4.5.Неисполнение управляющей компанией обязательств по возврату субсидии,установленных настоящим Порядком, является основанием для взыскания с нееполученной суммы субсидии в судебном порядке.".
6. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 21 февраля 2020 г. № 152
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставлениясубсидии автономной
некоммерческой организации"Агентство по
развитию системы гарантий иМикрокредитная
компания для субъектов малого исреднего
предпринимательстваНижегородской области" на
предоставление микрозаймовсубъектам малого и
среднего предпринимательства иорганизациям
инфраструктуры поддержки малогои среднего
предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидиина предоставление
микрозаймов субъектаммалого и среднего предпринимательства
и организациям инфраструктурыподдержки малого
и среднегопредпринимательства
Прошу предоставитьавтономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системыгарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднегопредпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) субсидию напредоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Агентство ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Агентство согласно наосуществление министерством промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязуюсь в случаеполучения Субсидии получить согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовоеобеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий,целей и порядка предоставления Субсидий.
Обязуюсь в случаеполучения субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средствсубсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
Сведения об Агентстве: 1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами ______________________________________________________________________ 2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _______________________ 3. Код причины постановки на учет (КПП) ___________________________________ 4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) __________________ 5. Размер субсидии _____________________ тыс. рублей. 6. Реквизиты для перечисления субсидии ____________________________________ ______________________________________________________________________ Достоверность представленной информации гарантирую. | ||||
Руководитель |
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
М.П. (при наличии) Дата __________________ ". |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 февраля 2020 г. № 152
"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставлениясубсидии автономной
некоммерческой организации"Агентство по
развитию системы гарантий иМикрокредитная
компания для субъектов малого исреднего
предпринимательстваНижегородской области" на
предоставление поручительств пообязательствам
субъектов малого и среднегопредпринимательства и
организаций инфраструктурыподдержки субъектов
малого и среднегопредпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидиина предоставление поручительств
по обязательствамсубъектов малого и среднего предпринимательства
и организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого
и среднегопредпринимательства
Прошу предоставитьавтономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системыгарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательстваНижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставлениепоручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательстваи организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Агентство ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласен наосуществление министерством промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Обязуюсь в случаеполучения Субсидии получить согласие лиц, являющихся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий на финансовоеобеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления Субсидий.
Обязуюсь в случаеполучения субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средствсубсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
Сведения об Агентстве: 1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами _______________________________________________________________________ 2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________ 3. Код причины постановки на учет (КПП) ____________________________________ 4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ___________________ 5. Размер субсидии _____________________ тыс. рублей. 6. Реквизиты для перечисления субсидии _____________________________________ _______________________________________________________________________ Достоверность представленной информации гарантируем.
| ||||
Руководитель |
|
|
|
|
| подпись |
| Ф.И.О. |
|
М.П. (при наличии) Дата __________________ ". |