Постановление Правительства Нижегородской области от 18.08.2017 № 620

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2017года  № 620

 

О порядке предоставлениясубсидии автономной

некоммерческой организации"Агентство по развитию

системы гарантий иМикрокредитная компания для

субъектов малого и среднегопредпринимательства

Нижегородской области"на предоставление поручительств

по обязательствам субъектовмалого и среднего

предпринимательства иорганизаций инфраструктуры

поддержки субъектов малого исреднего

предпринимательства

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от21.02.2020 г. № 152)

 

В соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческойорганизации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитнаякомпания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородскойобласти" на предоставление поручительств по обязательствам субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Нижегородской области от 9июля 2013 года № 458 "О порядке предоставления субсидии наувеличение капитализации активов по предоставлению поручительств субъектаммалого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческойорганизации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малогопредпринимательства Нижегородской области" в целях увеличениякапитализации активов)";

пункт 15 постановленияПравительства Нижегородской области от  30 декабря 2013 года № 1020"О внесении изменений в некоторые постановления ПравительстваНижегородской области";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 12ноября 2014 года № 776 "О внесении изменений в Порядокпредоставления субсидии на увеличение капитализации активов по предоставлениюпоручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидияавтономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системыгарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" вцелях увеличения капитализации активов), утвержденный постановлениемПравительства Нижегородской области от 9 июля 2013 года № 458".

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

И.о.Губернатора                                  Е.Б.Люлин

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 18 августа 2017 г. № 620

 

 

Порядок

предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации

"Агентство поразвитию системы гарантий и Микрокредитная

компания для субъектовмалого и среднего предпринимательства

Нижегородскойобласти" на предоставление поручительств

по обязательствамсубъектов малого и среднего предпринимательства

и организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднегопредпринимательства

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидииавтономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системыгарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднегопредпринимательства Нижегородской области" на предоставление поручительствпо обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее- Субсидия), порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении, и порядок возвратанеиспользованных остатков Субсидии, а также положения об обязательной проверкесоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

1.2. ПолучателемСубсидии является автономная некоммерческая организация "Агентство поразвитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого исреднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство).

1.3. Субсидияпредоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Главнымраспорядителем средств областного бюджета является министерство промышленности,торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство).

1.5. Субсидияпредоставляется в рамках государственной программы "Развитие предпринимательстваНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 29 апреля 2014 г. № 290, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке Министерству, при реализациирегионального проекта Нижегородской области "Расширение доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе кльготному финансированию" (далее - региональный проект), обеспечивающегодостижение целей, показателей и результатов федерального проекта, входящего всостав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы".

 

2. Цели и условияпредоставления субсидии

 

2.1. Субсидия носитцелевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

2.2. Субсидия предоставляется в целях финансовогообеспечения затрат Агентства, связанных с реализацией регионального проектаНижегородской области "Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию", обеспечивающего достижение целей, показателей ирезультатов федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготномуфинансированию", входящего в состав национального проекта "Малое исреднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года", в части создания и (или)развития фонда содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондовпоручительств) (далее - региональная гарантийная организация), в связи спредоставлением Агентством поручительств по обязательствам субъектов малого исреднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

2.3. Субсидияпредоставляется при соблюдении получателем следующих условий:

- соответствиеАгентства требованиям, установленным разделом третьим приказа Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектамиРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатоврегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

- наличие согласия Агентства на осуществление Министерствоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидий, а также обязательство Агентстваполучать такое согласие у лиц, являющихся (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениюо предоставлении Субсидии; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

- соблюдениеАгентством запрета на приобретение за счет полученных средств Субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

- Агентство не должнополучать средства из соответствующего бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель,указанную в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- соответствиеАгентства на дату не ранее чем за 10 рабочих дней додаты подачи документов, необходимых для получения Субсидии, следующимтребованиям: (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

Агентство не должно находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьАгентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)

2.4. Субсидияпредоставляется не реже одного раза в год.

2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством иАгентством по типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации (далее - Соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

- условия, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

- условия, аналогичные условиям, предусмотренным пунктам26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.

(Пункт 2.5 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

2.6. Результатом предоставления Субсидии являетсяобеспечение объема финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднегопредпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийнойорганизации. Значение результата устанавливается в Соглашении. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

 

3. Порядок предоставленияСубсидии

 

3.1. Для полученияСубсидии руководитель Агентства лично либо через уполномоченного представителя,действующего на основании доверенности, представляет непосредственно вМинистерство следующие документы по состоянию на первое число месяца, в которомони представлены:

а) заявление опредоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку(далее - заявление);

б) справку территориального органа Федеральной налоговойслужбы, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью; (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)

в) справку,подтверждающую отсутствие у Агентства просроченной задолженности по субсидиям,бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета всоответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами(соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

г) реквизиты суказанием расчетного счета, открытого Агентством в кредитной организации.

д) справку, подтверждающую, что Агентство не получаетбюджетные средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2.2 настоящегоПорядка. (Дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

Требовать отАгентства представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, недопускается.

3.2. Документы,указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день ихпоступления в Министерство с указанием даты приема.

3.3. Рассмотрениедокументов на предоставление Субсидии осуществляет созданная Министерствомкомиссия (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней с даты регистрациидокументов.

В течение указанногосрока Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии Агентству, а такжеоб объеме Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Комиссииоформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

3.4. В случаепринятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключает с АгентствомСоглашение в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

Размер субсидииустанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период и формируется за счет средствобластного и федерального бюджетов.

3.5. В случаепринятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство втечение 3 рабочих дней после заседания Комиссии направляет Агентствууведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

Основанием для отказаАгентству в предоставлении Субсидии является:

- несоответствие представленных Агентством документовтребованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов; (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

- недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных Агентством; (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

- несоответствие Агентства условиям, предусмотренным пунктом2.3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)

3.6.  (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от21.02.2020 г. № 152)

3.7. Субсидияперечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счетАгентства, открытый в кредитной организации.

По расходам за счетмежбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, на лицевом счетеМинистерства, открытом в министерстве финансов Нижегородской области,отражаются предельные объемы финансирования по целевым средствам, в пределахкоторых осуществляется перечисление Субсидии с лицевого счета Министерства,открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на расчетный счетАгентства, открытый в кредитной организации.

Перечисление субсидииосуществляется после процедуры предварительного санкционирования оплатыденежных обязательств управлением областного казначейства министерства финансовНижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерствомфинансов Нижегородской области.

 

4.Требования к отчетности

 

Агентство по формам и в сроки, установленные Министерством,представляет в Министерство:

- отчет о произведенных расходах, источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, и копии документов, подтверждающиеданные расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтераАгентства;

- отчет о достижении результата предоставления Субсидии ипоказателей, необходимых для его достижения;

- дополнительную отчетность, определенную в Соглашении (принеобходимости).

Министерство оценивает эффективность предоставления Субсидиина основании представленных Агентством отчетов путем сопоставления фактическидостигнутого Агентством результата, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка,с результатом, установленным в Соглашении.

(Раздел 4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

 

5. Осуществление контроля засоблюдением условий,

целей и порядкапредоставления субсидии

и ответственность за ихнарушение

 

5.1. Министерство и органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку соблюденияАгентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленныхнастоящим Порядком.

5.2. К Агентству применяются меры ответственности,установленные в пункте 5.4 настоящего Положения, за нарушение условий, целей ипорядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Положением иСоглашением. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

5.3. ОстатокСубсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством.

5.4. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет вустановленном законодательством порядке:

- в случае нарушения Агентством условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением,выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственногофинансового контроля проверок;

- в случае, если Агентством по состоянию на 31 декабря годапредоставления Субсидии нарушены обязательства, предусмотренные Соглашением, вчасти достижения результатов предоставления Субсидии и в срок до первой датыпредставления отчета о достижении результатов предоставления Субсидии в соответствиис Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в бюджет в срок до 1июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной Агентству вотчетном финансовом году;

m - количество результатов предоставления Субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставленияСубсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет, вразмере Субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году(Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного посостоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di / m, где:

 

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-горезультата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления Субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления Субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования Субсидии, - по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si, где:

 

Ti - фактически достигнутое значение i-го результатапредоставления Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставленияСубсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов предоставления Субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования Субсидии, - по формуле:

 

Di = 1 - Si / Ti.

 

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30дней со дня предъявления Агентству соответствующего требования Министерства всоответствии с законодательством.

(Пункт 5.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

5.5. Возврат суммыСубсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляетсяАгентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУБанка России г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 насчет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 покоду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0022 130, с указаниемназначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетовРоссийской Федерации, источником которых являются средства областногобюджета".

Возврат суммыСубсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляетсяАгентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУБанка России: г.Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001на счет УФК по Нижегородской области N 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000по коду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0021 130, по коду цели,установленному в перечне кодов целей, присваиваемых Федеральным казначействомсубсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевоеназначение, предоставляемым из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации, в том числе их остаткам, не использованным по состояниюна 1 января года, следующего за годом получения Субсидии, с указаниемназначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетовРоссийской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансфертыфедерального бюджета".

5.6. НеисполнениеАгентством обязательств по возврату Субсидии, установленных настоящим Порядком,является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебномпорядке.

 

 

_________________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии автономной

некоммерческой организации "Агентство по

развитию системы гарантий и Микрокредитная

компания для субъектов малого и среднего

предпринимательства Нижегородской области" на

предоставление поручительств по обязательствам

субъектов малого и среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на предоставление поручительств

по обязательствам субъектов малого и среднегопредпринимательства

и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от21.02.2020 г. № 152)

 

Прошу предоставить автономнойнекоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий иМикрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательстваНижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставлениепоручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательстваи организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.

Агентство не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьАгентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

Согласен на осуществление министерствомпромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий,целей и порядка предоставления субсидии.

Обязуюсь в случае получения Субсидииполучить согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) подоговорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств посоглашениям о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затратполучателей субсидий, на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления Субсидий.

Обязуюсь в случае получения субсидиисоблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидийиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

 

Сведения об Агентстве: 1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами _______________________________________________________________________ 2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________ 3. Код причины постановки на учет (КПП) ____________________________________ 4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ___________________ 5. Размер субсидии _____________________ тыс. рублей. 6. Реквизиты для перечисления субсидии _____________________________________ _______________________________________________________________________ Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель
	подпись		Ф.И.О.
М.П. (при наличии)               Дата __________________ .