Постановление Правительства Нижегородской области от 06.02.2020 № 104

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2020 г. № 104

 

Об утверждении Примерногоположения

об оплате труда работниковгосударственных

бюджетных учрежденийНижегородской области,

подведомственныхминистерству имущественных и

земельных отношенийНижегородской области,

по виду экономическойдеятельности "Управление

имуществом, находящимся вгосударственной

собственности" (код84.11.8)

 

 

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственныхбюджетных учреждений Нижегородской области, подведомственных министерствуимущественных и земельных отношений Нижегородской области, по видуэкономической деятельности "Управление имуществом, находящимся в государственнойсобственности" (код 84.11.8).

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Нижегородской области от 11 июля2018 г. № 512 "Об утверждении Положения об оплате труда работниковгосударственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Кадастроваяоценка";

постановлениеПравительства Нижегородской области от 23декабря 2019 г. № 997 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Нижегородской области от 11 июля 2018 г. № 512".

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

 

 

 

И.о.Губернатора                                    Е.Б.Люлин

 

 

 

 УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Нижегородской области

от 6 февраля 2020 г. № 104

 

 

Примерное положение обоплате труда работников

 государственных бюджетныхучреждений

Нижегородской области,подведомственных

 министерствуимущественных и земельных

 отношений Нижегородскойобласти, по виду

 экономическойдеятельности "Управление

 имуществом, находящимся вгосударственной

собственности" (код84.11.8)

 

I. Общие положения

 

1.1. НастоящееПримерное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 2 июля 2014 г. № 88-З "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенныхучреждений Нижегородской области", постановлением ПравительстваНижегородской области от 23 июля 2008 г. № 296 "Об отраслевой системеоплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенныхучреждений Нижегородской области", иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы трудового права.

1.2. НастоящееПоложение носит рекомендательный характер и разработано с целью использованияпри подготовке государственными бюджетными учреждениями Нижегородской области,подведомственным министерству имущественных и земельных отношений Нижегородскойобласти (далее - Министерство), по виду экономической деятельности"Управление имуществом, находящимся в государственной собственности"(код 84.11.8), положений об оплате труда.

1.3. Система оплатытруда работников учреждения устанавливается и изменяется с учетом:

а) единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационногосправочника должностей руководителей, специалистов и служащих илипрофессиональных стандартов;

б) обеспечениягосударственных гарантий по оплате труда;

в) профессиональныхквалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере труда;

г) перечня видоввыплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 229;

д) перечня видоввыплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 230;

е) минимальныхразмеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по профессиональнымквалификационным группам (квалификационным уровням профессиональныхквалификационных групп) общеотраслевых должностей руководителей, специалистов ислужащих, минимальных размеров ставок заработной платы по профессиональнымквалификационным группам (квалификационным уровням профессиональныхквалификационных групп) общеотраслевых профессий рабочих государственныхучреждений Нижегородской области;

ж) рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений;

з) мнениясоответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации илипредставительного органа работников;

и) настоящегоПоложения.

1.4. Индексация(повышение) заработной платы работников учреждения осуществляется приформировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановыйпериод, и в течение финансового года по решению Правительства Нижегородскойобласти.

1.5. Фонд оплатытруда работников учреждения формируется на очередной финансовый год и плановыйпериод исходя из размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения имгосударственного задания и средств, поступающих от приносящей доходдеятельности.

Фонд оплаты трудаработников учреждения устанавливается в размере 35 должностных окладов позанимаемым должностям предусмотренным штатным расписанием.

1.6. Оплата трудаработников при работе на условиях неполного рабочего времени устанавливается всоответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации.

Оплата трудаработников, занятых по совместительству, осуществляется в соответствии состатьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.7. Месячнаязаработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормурабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не можетбыть ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территорииНижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате вНижегородской области.

Если заработнаяплата, установленная работнику, складывается ниже минимальной заработной платы,установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением оминимальной заработной плате в Нижегородской области, то производитсягарантированная доплата до минимальной заработной платы, установленной натерритории Нижегородской области региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Нижегородской области.      

1.8. Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников учреждений, осуществляющихисполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством, полномочиями по осуществлению государственныхфункций, возложенных на Министерство, а также обеспечивающих деятельностьМинистерства (административно-хозяйственное, информационно-техническое икадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность), неможет превышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственныхгражданских служащих Нижегородской области и работников, замещающих должности,не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородскойобласти, в Министерстве.

Расчетныйсреднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащихНижегородской области и работников, занимающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Нижегородской области, в Министерствеопределяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований наоплату труда государственных гражданских служащих Нижегородской области иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Нижегородской области, в Министерстве, на установленнуючисленность государственных гражданских служащих Нижегородской области иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Нижегородской области, в Министерстве, и деления полученногорезультата на 12 (количество месяцев в году) и доводится Министерством додиректора учреждения.

Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников учреждения определяетсяпутем деления объема бюджетных ассигнований на оплату труда работниковучреждения на численность работников учреждения в соответствии с утвержденнымштатным расписанием и  деления полученного результата на 12 (количество месяцевв году).

Сопоставлениерасчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждений,указанных в настоящем пункте, осуществляется с расчетным среднемесячным уровнемоплаты труда государственных гражданских служащих Нижегородской области иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Нижегородской области, в Министерстве.

1.9. Работодатель привыплате заработной платы извещает в письменной форме работников:

- о составных частяхзаработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иныхсумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушениеработодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы,оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихсяработнику;

- о размерах и обоснованиях произведенных удержаний;

- об общей денежнойсумме, подлежащей выплате.

1.10. Штатнаячисленность работников учреждения устанавливается директором учреждения исходяиз функций, задач, объемов работ и нормирования труда, определяемыхработодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзнойорганизации или устанавливаемых коллективным договором на основе типовых нормтруда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда,включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые(рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы,утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

Штатное расписаниеучреждения в соответствии с уставом учреждения утверждается директоромучреждения по согласованию с Министерством и включает в себя все должностиработников учреждения.     

1.11. Размеры окладов(должностных окладов), ставок заработной платы работникам учрежденияустанавливаются в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Положения директоромучреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровнюквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности по профессиональным квалификационным группам,квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, с учетомсложности и объема выполняемой работы.

1.12. Министерствоустанавливает предельную долю оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплатытруда учреждения (не более 40 процентов), а также перечень должностей,относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналуучреждения.

1.13. Основнойперсонал учреждения - работники, непосредственно оказывающие услуги(выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставомучреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственныеруководители.

Вспомогательныйперсонал учреждения - работники, создающие условия для оказания услуг(выполнения работ), направленные на достижение определенных уставом учрежденияцелей деятельности учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческийперсонал учреждения - работники, занятые управлением (организацией) оказанияуслуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административныефункции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

 

II. Порядок и условия оплатытруда

2.1. Основные условияоплаты труда.

2.1.1. Заработнаяплата работников учреждения включает в себя:      

- должностные оклады,ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее -ПКГ), квалификационным уровням профессиональных стандартов;

- выплатыкомпенсационного характера;

- выплатыстимулирующего характера.

2.1.2. Размеры минимальныхдолжностных окладов по ПКГ работников, занимающих должности служащих,устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных размеровдолжностных окладов, установленных Правительством Нижегородской области.

2.1.3. Условия оплатытруда, включая размер должностного оклада работника, выплаты стимулирующегохарактера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными длявключения в трудовой договор.

2.1.4. Работникамучреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих и профессиям рабочих, устанавливаютсядолжностные оклады, ставки заработной платы согласно приложению к настоящемуПоложению.

2.2. Выплатыкомпенсационного характера.

2.2.1. В учрежденииустанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- процентная надбавкак должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственнойтайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, ккоторым они имеют доступ;

- выплаты за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации,совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время ипри выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).      

Размеры выплаткомпенсационного характера определяются в процентах к должностным окладам, которыеустановлены работнику за исполнение им трудовых (должностных) обязанностей закалендарный месяц, или в абсолютном размере и осуществляются на основаниилокальных нормативных актов или коллективного договора учреждения.

2.2.2. Оплата трудаработников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,производится в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

2.2.3. Процентнаянадбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных кгосударственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степенисекретности сведений, к которым они имеют доступ, выплачивается в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственнойтайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защитегосударственной тайны".

2.2.4. Выплатыкомпенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ вусловиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статей 149-154Трудового кодекса Российской Федерации.

2.3. Выплатыстимулирующего характера.

2.3.1. В учрежденииустанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

- выплаты заинтенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качествовыполняемых работ;

- выплаты за стажнепрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплатыпо итогам работы.

Размеры и условияосуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работниковучреждения устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальныминормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органаработников на основе формализованных показателей и критериев эффективностиработы, измеряемых качественными и количественными показателями.

2.3.2. Разработкапоказателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующихпринципов:

а) объективность -размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективнойоценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатовтруда;

б) предсказуемость -работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости отрезультатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность -вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника врезультат коллективного труда;

г) своевременность -вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность -правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

 

III. Условия оплаты трудадиректора учреждения,

его заместителей, главногобухгалтера учреждения

 

3.1. Условия оплатытруда директора учреждения определяются трудовым договором, оформляемым всоответствии с типовой формой трудового договора с руководителемгосударственного учреждения, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329.

3.2. Заработная платадиректора учреждения, заместителей директора и главного бухгалтера состоит издолжностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаемых:

в отношении директораучреждения - Министерством;

в отношениизаместителей директора и главного бухгалтера -  директором учреждения.

Размер должностногооклада директора учреждения определяется трудовым договором в зависимости отсложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностейдеятельности и значимости учреждения.

Должностные окладызаместителей директора учреждения и главного бухгалтера устанавливаются директоромучреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада директора учреждения.

3.3. Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы директора учреждения, егозаместителей и главного бухгалтера, формируемой за счет всех источниковфинансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячнойзаработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платыдиректора учреждения, его заместителей, главного бухгалтера) определяетсяМинистерством с учетом сложности труда, масштаба управления, особенностейдеятельности и значимости учреждения в пределах фонда оплаты труда,предусмотренного учреждению на очередной финансовый год и на плановый период вразмере, не превышающем размера, установленного постановлением ПравительстваНижегородской области от 30 января 2017 г. № 34 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, ихзаместителей и главных бухгалтеров государственных казенных, бюджетных иавтономных учреждений Нижегородской области и среднемесячной заработной платыработников государственных учреждений".

Определениесреднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствиис Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.

3.4. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются директору учреждения, заместителямдиректора учреждения, главному бухгалтеру в соответствии с пунктом 2.2настоящего Положения в зависимости от условий их труда.

3.5. Выплатыстимулирующего характера директору учреждения осуществляются по решениюМинистерства с учетом выполнения показателей эффективности деятельностиучреждения и работы директора, за соответствующий период.

В качестве показателяэффективности работы директора учреждения устанавливается показатель ростасредней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению спредшествующим годом без учета повышения размера заработной платы всоответствии с правовыми актами Правительства Нижегородской области.

В качестве показателяэффективности работы директора учреждения в обязательном порядкеустанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствиис действующим законодательством).

3.6. Индексациязаработной платы директору учреждения, его заместителям, главному бухгалтерупроизводится в пределах средств фонда оплаты труда, предусмотренных в областномбюджете, на очередной финансовый год одновременно со всеми работниками.

3.7. Информация орассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате директораучреждения, его заместителей и главного бухгалтера размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядкеустановленным действующим законодательством.

 

IV. Иные вопросы

 

4.1. В пределахсредств фонда оплаты труда работникам учреждения может оказываться материальнаяпомощь в соответствии с локальными нормативными актами учреждения иликоллективным договором.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Примерному положению обоплате труда

 работников государственныхбюджетных

 учреждений Нижегородскойобласти,

 подведомственных министерствуимущественных

и земельных отношенийНижегородской области,

по виду экономическойдеятельности

"Управление имуществом,находящимся в

 государственнойсобственности"

(код 84.11.8)

 

 

Размеры должностныхокладов, ставок

заработной платыработников учреждений,

осуществляющихпрофессиональную деятельность

по должностямруководителей, специалистов и

служащих и профессиямрабочих

 

1. Работникамучреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по должностямруководителей, специалистов и служащих, устанавливаются должностные оклады попрофессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), по квалификационнымуровням профессиональных стандартов.

 

Таблица 1

Квалификационные уровни	Должности, отнесенные к ПКГ	Повышающий коэффициент	Должностной оклад, руб.
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" Минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
1	Бухгалтер, специалист по охране труда, документовед, юрисконсульт, экономист	1,7- 2,14	8218-10344
2	2 категории: бухгалтер,  специалист по охране труда, документовед, юрисконсульт, экономист	2,2 - 2,44	10634-11794
3	1 категории: бухгалтер,  специалист по охране труда, документовед, юрисконсульт, экономист	2,5 - 2,74	12085-13245
4	Должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	2,8 - 3,29	13534-15903
5	Начальник сектора по направлениям, заместитель главного бухгалтера	3,19 - 3,53	15419-17064
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" Минимальный размер должностного оклада - 20487 руб.
1	Начальник отдела (по направлениям)	1 - 1,06	20487-21716
Должности служащих в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: от 18 ноября 2014 г. № 896н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по информационным системам",  от 6 мая 2015 г. № 276н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией", от 10 сентября 2015 г. № 625н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере закупок", от 29 сентября 2015 г. № 666н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере кадастрового учета", от 5 октября 2015 г. № 684н "Об утверждении профессионального стандарта "Системный администратор информационно-коммуникационных систем", от 6 октября 2015 г. № 691н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом" от 2 февраля 2018 г. № 49н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист административно-хозяйственной деятельности", от 26 ноября 2018 г. № 742н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в оценочной деятельности", от 25 декабря 2018 г. № 841н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области инженерно-геодезических изысканий" Минимальный размер должностного оклада - 5581 руб.
4	Младший системный администратор	1,45-1,59	8092-8874
5	Специалист по административно-хозяйственному обеспечению Специалист административно-хозяйственной деятельности Специалист по закупкам Ассистент оценщика Помощник оценщика Ассистент специалиста Помощник специалиста Техник-геодезист Топограф Техник-топограф Картограф Техник-картограф Системный техник Младший системный администратор Специалист по внедрению информационных систем Программист информационных систем Консультант по информационным системам Сервис-инженер по информационным системам Специалист по персоналу	1,7-1,88	9487-10492
6	Помощник руководителя Инженер по кадастровому учету Старший специалист по закупкам Оценщик Эксперт по определению стоимостей Инженер Старший геодезист Системный администратор Системный инженер Ведущий специалист по внедрению информационных систем Программист-проектировщик информационных систем Ведущий консультант по информационным системам Бизнес-аналитик Оценщик имущества Специалист по оценке Специалист по персоналу	2,3-2,5	12836-13952
7	Главный геодезист Ведущий инженер Старший системный администратор Администратор баз данных	2,6-2,8	14511-15627

Примечание:Должностные оклады заместителей начальников отделов устанавливаются директоромучреждения на 10-30% ниже должностных окладов начальников отделов.

 

2. Работникам,осуществляющим деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующиеставки заработной платы:

 

Таблица 2

 

Квалификационный уровень	Квалификационный разряд	Профессии, отнесенные к ПКГ	Повышающий коэффициент по профессии	Повышающий коэффициент специфики учреждения	Ставка заработной платы (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" Размер минимальной ставки заработной платы - 3923 руб.
1	4	Водитель автомобиля	1,0	2,5	9808