Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 06.12.2019 № 4835
Об утверждении регламента работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.12.2019 № 4835
| Об утверждении регламента работы согласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ |
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», постановлением Правительства Нижегородскойобласти от29.07.2015 № 487 «Об утверждении типового регламента работы согласительнойкомиссии по согласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ», на основании статьи 43 Устава города НижнегоНовгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить регламент работы согласительной комиссии посогласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по связям со СМИадминистрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации -газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Главагорода В.А.Панов
С.Н.Помпаева
435 22 50
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
города
от06.12.2019 № 4835
Регламент
работы согласительной комиссии посогласованию местоположения границ
земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ
1. Настоящий регламент работысогласительной комиссии по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее – Регламент)разработан в соответствии с частью 5 статьи 42.10 Федерального закона от24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" иустанавливает общие правила организации работы согласительной комиссии посогласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ.
2. Согласительная комиссия посогласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ (далее - согласительная комиссия) образуется вцелях согласования местоположения границ земельных участков, в отношениикоторых выполняются комплексные кадастровые работы.
3. Согласительная комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный законот 24 июля 2007 года № 221-ФЗ), иными федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами Нижегородскойобласти, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, а такженастоящим регламентом.
4. К полномочиям согласительнойкомиссии относится:
1) рассмотрение возраженийотносительно местоположения границ земельных участков лиц, обладающих смежнымиземельными участками (далее - заинтересованные лица) на праве:
собственности (за исключениемслучаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненноенаследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическимлицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либоказенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
пожизненного наследуемоговладения;
постоянного (бессрочного)пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участкипредоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправленияв постоянное (бессрочное) пользование);
аренды (если такие смежныеземельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности исоответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет);
2) подготовказаключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийзаинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, втом числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории вслучае необоснованности таких возражений или о необходимости измененияисполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории всоответствии с такими возражениями;
3) оформлениеакта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;
4) разъяснение заинтересованнымлицам возможности разрешения земельного спора о местоположении границ земельныхучастков в судебном порядке.
5. Согласительная комиссияформируется в течение двадцати рабочих дней со дня заключения контракта навыполнение комплексных кадастровых работ постановлением администрации городаНижнего Новгорода, на территориях которых выполняются комплексные кадастровыеработы (далее - постановление администрации).
В постановлении администрации оформировании согласительной комиссии указывается в том числе местонахождение,почтовый и электронный адреса согласительной комиссии, по которым направляютсянеобходимые для работы согласительной комиссии документы.
6. В составсогласительной комиссии включаются:
1) один представитель отминистерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти;
2) по одному представителю отфедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочиясобственника в отношении соответствующих объектов недвижимости, находящихся вфедеральной собственности;
3) один представитель отадминистрации города Нижнего Новгорода;
4) один представитель от органа,осуществляющего государственную регистрацию прав;
5) один представитель отсаморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер (в случае,если он является членом саморегулируемой организации).
7. В состав согласительной комиссиинаряду с представителями, указанными в пункте 6 настоящего Регламента,включаются представитель уполномоченного в области департаментаградостроительной деятельности администрации города Нижнего Новгорода, ипредседатели правлений садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений граждан, если комплексные кадастровые работы выполняются вотношении объектов недвижимости, расположенных на территориях таких объединенийграждан.
8. Председателем согласительнойкомиссии является глава городского округа Нижнего Новгорода, на территорияхкоторых выполняются комплексные кадастровые работы, либо уполномоченное имилицо.
9. Председатель согласительной комиссии:
1) возглавляет согласительнуюкомиссию и руководит ее деятельностью;
2) планирует деятельностьсогласительной комиссии, утверждает повестку дня заседаний согласительнойкомиссии;
3) председательствует на заседанияхсогласительной комиссии;
4) организует рассмотрение вопросовповестки дня заседания согласительной комиссии;
5) ставит на голосованиепредложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчетголосов членов согласительной комиссии, определяет результаты их голосования;
6) подписывает запросы, обращения идругие документы, направляемые от имени согласительной комиссии.
10. Заместитель председателясогласительной комиссии осуществляет отдельные полномочия по поручениюпредседателя согласительной комиссии, а также осуществляет полномочияпредседателя в его отсутствие.
11. Секретарь согласительнойкомиссии:
1) организует подготовку материаловдля рассмотрения на заседаниях согласительной комиссии;
2) формирует проект повестки днязаседания согласительной комиссии;
3) уведомляет членов согласительнойкомиссии о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседаниясогласительной комиссии, по их просьбе знакомит с материалами, подготовленнымик заседанию согласительной комиссии;
4) ведет протоколы заседанийсогласительной комиссии и осуществляет их хранение;
5) готовит протоколы заседанийсогласительной комиссии, заключение согласительной комиссии о результатахрассмотрения возражений относительно местоположения границ земельных участков,акт согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;
6) оформляет запросы, обращения идругие документы, направляемые от имени согласительной комиссии;
7) ведет делопроизводствосогласительной комиссии;
8) организует направление заказчикукомплексных кадастровых работ для утверждения оформленный исполнителемкомплексных кадастровых работ проект карты-плана территории в окончательнойредакции и необходимые для его утверждения материалы заседания согласительнойкомиссии.
12. В отсутствие секретаря комиссииего полномочия возлагаются председателем комиссии на иного члена комиссии.
13. Члены согласительной комиссии:
1) вправе знакомиться сматериалами, подготовленными к заседанию согласительной комиссии;
2) вправе выступать и вноситьпредложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесении поправок впроекты заключений согласительной комиссии или их доработке, о переносерассмотрения вопроса на другое заседание согласительной комиссии;
3) участвуют в голосовании по всемрассматриваемым вопросам;
4) обязаны соблюдатьконфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа,ставшей им известной в связи с участием в деятельности согласительной комиссии.
14. В целях согласованияместоположения границ земельных участков, являющихся объектами комплексныхкадастровых работ и расположенных в границах территории выполнения этих работ,согласительная комиссия проводит заседание, на которое в установленном пунктом15 настоящего Регламента порядке приглашаются заинтересованные лица иисполнитель комплексных кадастровых работ.
15. Заседаниесогласительной комиссии проводится не ранее чем через 15 рабочих дней со дняопубликования, размещения и направления заказчиком комплексных кадастровыхработ в порядке, предусмотренном статьей 42.7 Федерального закона от 24.07.2007года № 221-ФЗ для опубликования, размещения и направления извещения о началевыполнения комплексных кадастровых работ, извещения о проведении заседаниясогласительной комиссии, содержащего в том числе уведомление о завершенииподготовки проекта карты-плана территории, в соответствии с примерной формой исодержанием извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросусогласования местоположения границ земельных участков, устанавливаемымиМинистерством экономического развития Российской Федерации.
16. Согласительная комиссияобеспечивает ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территории путем:
1) направления проекта карты-планатерритории в форме электронного документа в соответствии с запросом заявителя;
2) предоставления возможностиознакомления с проектом карты-плана территории в форме документа на бумажномносителе по месту нахождения согласительной комиссии.
17. На заседании согласительнойкомиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участковпредставляется проект карты-плана территории, разъясняются результатывыполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположенияграниц земельных участков и регламент работы согласительной комиссии.
18. Возражениязаинтересованного лица относительно местоположения границ земельного участка,указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от24.07.2007 года № 221-ФЗ, могут быть представлены в письменной форме всогласительную комиссию в период со дня опубликования извещения о проведениизаседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границземельных участков до дня проведения данного заседания, а также в течение 35рабочих дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии.
19. Решение согласительной комиссиисчитается правомочным, если на ее заседании присутствуют не менее половинычленов согласительной комиссии.
20. Решения согласительной комиссиии ее заключения принимаются большинством голосов присутствующих на заседаниичленов согласительной комиссии. При равенстве голосов членов согласительнойкомиссии голос председателя согласительной комиссии считается решающим.
21. При согласовании местоположенияграниц или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексныхкадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:
1) согласованным, если возраженияотносительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представленызаинтересованными лицами, а также в случае, если местоположение таких границили частей границ установлено на основании вступившего в законную силусудебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора оместоположении границ земельного участка;
2) спорным, если возраженияотносительно местоположения границ или частей границ земельного участкапредставлены заинтересованными лицами, за исключением случаев, если земельныйспор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебномпорядке.
22. По результатам работысогласительной комиссии составляется протокол заседания согласительнойкомиссии, форма и содержание которого утверждаются Министерством экономическогоразвития Российской Федерации, а также составляется заключение согласительнойкомиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположенияграниц земельных участков.
23. Заключение согласительнойкомиссии о результатах рассмотрения возражений заинтересованных лицотносительно местоположения границ земельных участков содержит:
а) краткое содержание возраженийзаинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков;
б) рассмотренные материалы,представленные в согласительную комиссию;
в) выводы согласительной комиссиипо результатам рассмотрения возражений заинтересованных лиц относительноместоположения границ земельных участков, в том числе о нецелесообразностиизменения проекта карты-плана территории в случае необоснованности такихвозражений или о необходимости изменения исполнителем комплексных кадастровыхработ карты-плана территории в соответствии с такими возражениями.
24. Акты согласованияместоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключениясогласительной комиссии, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящегоРегламента, оформляются согласительной комиссией в форме документов на бумажномносителе, которые хранятся органом, сформировавшим согласительную комиссию.
25. В течение 20 рабочих дней содня истечения срока представления предусмотренных пунктом 18 настоящегоРегламента возражений согласительная комиссия направляет заказчику комплексныхкадастровых работ для утверждения оформленный исполнителем комплексныхкадастровых работ проект карты-плана территории в окончательной редакции инеобходимые для его утверждения материалы заседания согласительной комиссии.