Постановление Правительства Нижегородской области от 29.07.2015 № 487

    

 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2015 года № 487

 

Об утверждении Типовогорегламента работы

согласительной комиссии посогласованию местоположения

границ земельных участковпри выполнении комплексных

кадастровых работ

 

     

В соответствии счастью 5 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" Правительство Нижегородской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Типовой регламент работы согласительной комиссии по согласованиюместоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровыхработ (далее - Типовой регламент).

2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления Нижегородской области руководствоваться Типовымрегламентом при утверждении регламентов работы согласительных комиссий посогласованию местоположения границ земельных участков при выполнениикомплексных кадастровых работ.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор                                                                                        В.П.Шанцев

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 июля 2015 года № 487

 

 

ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ

работы согласительнойкомиссии по согласованию

местоположения границземельных участков

при выполнении комплексныхкадастровых работ

(далее - Типовой регламент)

 

1. Настоящий Типовойрегламент разработан в соответствии с частью 5 статьи 42.10 Федерального законаот 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" и устанавливает общие правила организации работысогласительных комиссий по согласованию местоположения границ земельныхучастков при выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Согласительнаякомиссия по согласованию местоположения границ земельных участков привыполнении комплексных кадастровых работ (далее - согласительная комиссия)образуется в целях согласования местоположения границ земельных участков, вотношении которых выполняются комплексные кадастровые работы, заказчикомкоторых является уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногорайона или городского округа Нижегородской области.

3. Согласительнаякомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 24июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"(далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ), иными федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом изаконами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актамиНижегородской области, а также настоящим регламентом.

4. К полномочиямсогласительной комиссии относится:

1) рассмотрениевозражений относительно местоположения границ земельных участков лиц,обладающих смежными земельными участками (далее - заинтересованные лица) направе:

- собственности (заисключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам впожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользованиелибо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное)пользование);

- пожизненногонаследуемого владения;

- постоянного(бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельныеучастки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казеннымпредприятиям, органам государственной власти или органам местногосамоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

- аренды (если такиесмежные земельные участки находятся в государственной или муниципальнойсобственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пятьлет);

2) подготовказаключения согласительной комиссии о результатах рассмотрения возраженийзаинтересованных лиц относительно местоположения границ земельных участков, втом числе о нецелесообразности изменения проекта карты-плана территории вслучае необоснованности таких возражений или о необходимости измененияисполнителем комплексных кадастровых работ карты-плана территории всоответствии с такими возражениями;

3) оформление актасогласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровыхработ;

4) разъяснениезаинтересованным лицам возможности разрешения земельного спора о местоположенииграниц земельных участков в судебном порядке.

5. Согласительнаякомиссия формируется в течение двадцати рабочих дней со дня заключенияконтракта на выполнение комплексных кадастровых работ распоряжениемадминистрации городского округа или поселения Нижегородской области, натерриториях которых выполняются комплексные кадастровые работы (далее -распоряжение администрации).

В распоряженииадминистрации о формировании согласительной комиссии указываетсяв том числе местонахождение, почтовый и электронный адреса согласительнойкомиссии, по которым направляются необходимые для работы согласительнойкомиссии документы.

6. В составсогласительной комиссии включаются:

1) один представительот министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти;

2)по одному представителю от федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих полномочия собственника в отношении соответствующих объектовнедвижимости, находящихся в федеральной собственности;

3) по одномупредставителю от органа местного самоуправления городского округа или поселенияНижегородской области, на территориях которых выполняются комплексныекадастровые работы, а также органа местного самоуправления муниципальногорайона Нижегородской области, если в состав его территории входят указанныепоселения;

4) один представительот органа кадастрового учета;

5) один представительот органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

6) один представительот саморегулируемой организации, членом которойявляется кадастровый инженер (в случае, если он является членом саморегулируемой организации).

7. Всостав согласительной комиссии наряду с представителями, указанными в пункте 6настоящего Типового регламента, включаются представитель уполномоченного вобласти градостроительной деятельности органа местного самоуправлениягородского округа или поселения Нижегородской области, на территориях которыхвыполняются комплексные кадастровые работы, и председатели правленийсадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан,если комплексные кадастровые работы выполняются в отношении объектовнедвижимости, расположенных на территориях таких объединений граждан.

8. Председателемсогласительной комиссии является глава городского округа или поселенияНижегородской области, на территориях которых выполняются комплексныекадастровые работы, либо уполномоченное ими лицо.

9. Председательсогласительной комиссии:

1) возглавляетсогласительную комиссию и руководит ее деятельностью;

2) планируетдеятельность согласительной комиссии, утверждает повестку дня заседанийсогласительной комиссии;

3) председательствуетна заседаниях согласительной комиссии;

4) организуетрассмотрение вопросов повестки дня заседания согласительнойкомиссии;

5) ставит наголосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование иподсчет голосов членов согласительной комиссии, определяет результаты ихголосования;

6) подписываетзапросы, обращения и другие документы, направляемые от имени согласительнойкомиссии.

10. Заместительпредседателя согласительной комиссии осуществляет отдельные полномочия попоручению председателя согласительной комиссии, а также осуществляет полномочияпредседателя в его отсутствие.

11. Секретарьсогласительной комиссии:

1) организуетподготовку материалов для рассмотрения на заседаниях согласительной комиссии;

2) формирует проектповестки дня заседания согласительной комиссии;

3) уведомляет членовсогласительной комиссии о времени и месте проведения, а также о повестке днязаседания согласительной комиссии, по их просьбе знакомит с материалами,подготовленными к заседанию согласительной комиссии;

4) ведет протоколызаседаний согласительной комиссии и осуществляет их хранение;

5) готовит протоколызаседаний согласительной комиссии, заключение согласительной комиссии орезультатах рассмотрения возражений относительно местоположения границземельных участков, акт согласования местоположения границ при выполнениикомплексных кадастровых работ;

6) оформляет запросы,обращения и другие документы, направляемые от имени согласительной комиссии;

7) ведетделопроизводство согласительной комиссии;

8) организуетнаправление заказчику комплексных кадастровых работ для утверждения оформленныйисполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории вокончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседаниясогласительной комиссии.

12. В отсутствиесекретаря комиссии его полномочия возлагаются председателем комиссии на иногочлена комиссии.

13. Членысогласительной комиссии:

1) вправе знакомитьсяс материалами, подготовленными к заседанию согласительной комиссии;

2) вправе выступать ивносить предложения по рассматриваемым вопросам, в том числе о внесениипоправок в проекты заключений согласительной комиссии или их доработке, опереносе рассмотрения вопроса на другое заседание согласительной комиссии;

3) участвуют вголосовании по всем рассматриваемым вопросам;

4) обязаны соблюдатьконфиденциальность информации в отношении информации ограниченного доступа,ставшей им известной в связи с участием в деятельности согласительной комиссии.

14. В целяхсогласования местоположения границ земельных участков, являющихся объектамикомплексных кадастровых работ и расположенных в границах территории выполненияэтих работ, согласительная комиссия проводит заседание, на которое вустановленном пунктом 15 настоящего Типового регламента порядке приглашаютсязаинтересованные лица и исполнитель комплексных кадастровых работ.

15. Заседаниесогласительной комиссии проводится не ранее чем через 15 рабочих дней со дняопубликования, размещения и направления заказчиком комплексных кадастровыхработ в порядке, предусмотренном статьей 42.7 Федерального закона от 24 июля2007 года № 221-ФЗ для опубликования, размещения и направления извещения оначале выполнения комплексных кадастровых работ, извещения о проведении заседаниясогласительной комиссии, содержащего, в том числе уведомление о завершенииподготовки проекта карты-плана территории, в соответствии с примернойформой и содержанием извещения о проведении заседания согласительной комиссиипо вопросу согласования местоположения границ земельных участков, устанавливаемыми Министерством экономического развитияРоссийской Федерации.

16. Согласительнаякомиссия обеспечивает ознакомление любых лиц с проектом карты-плана территориипутем:

1) направления проектакарты-плана территории в форме электронного документа в соответствии с запросомзаявителя;

2) предоставлениявозможности ознакомления с проектом карты-плана территории в форме документа набумажном носителе по месту нахождения согласительной комиссии.

17. На заседании согласительнойкомиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участковпредставляется проект карты-плана территории, разъясняются результатывыполнения комплексных кадастровых работ, порядок согласования местоположенияграниц земельных участков и регламент работы согласительной комиссии.

18. Возражениязаинтересованного лица относительно местоположения границ земельного участка,указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24 июля2007 года № 221-ФЗ, могут быть представлены в письменной форме в согласительнуюкомиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседаниясогласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельныхучастков до дня проведения данного заседания, а также в течение 35рабочих дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии.

19. Решениесогласительной комиссии считается правомочным, если на ее заседанииприсутствуют не менее половины членов согласительной комиссии.

20. Решениясогласительной комиссии и ее заключения принимаютсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов согласительнойкомиссии. При равенстве голосов членов согласительной комиссии голоспредседателя согласительной комиссии считается решающим.

21. При согласованииместоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнениякомплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частейсчитается:

1) согласованным, есливозражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участкане представлены заинтересованными лицами, а также в случае, если местоположениетаких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законнуюсилу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора оместоположении границ земельного участка;

2) спорным, есливозражения относительно местоположения границ или частей границ земельногоучастка представлены заинтересованными лицами, за исключением случаев, еслиземельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен всудебном порядке.

22. По результатамработы согласительной комиссии составляется протокол заседания согласительнойкомиссии, форма и содержание которого утверждаются Министерством экономическогоразвития Российской Федерации, а также составляется заключение согласительнойкомиссии о результатах рассмотрения возражений относительно местоположенияграниц земельных участков.

23. Заключениесогласительной комиссии о результатах рассмотрения возражений заинтересованныхлиц относительно местоположения границ земельных участков содержит:

а) краткое содержаниевозражений заинтересованных лиц относительно местоположения границ земельныхучастков;

б) рассмотренныематериалы, представленные в согласительную комиссию;

в) выводысогласительной комиссии по результатам рассмотрения возражений заинтересованныхлиц относительно местоположения границ земельных участков, в том числе онецелесообразности изменения проекта карты-плана территории в случаенеобоснованности таких возражений или о необходимости изменения исполнителемкомплексных кадастровых работ карты-плана территории в соответствии с такимивозражениями.

24. Акты согласованияместоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ и заключениясогласительной комиссии, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящегоТипового регламента, оформляются согласительной комиссией в форме документов набумажном носителе, которые хранятся органом, сформировавшим согласительнуюкомиссию.

25. В течение 20рабочих дней со дня истечения срока представления предусмотренных пунктом 18настоящего Типового регламента возражений согласительная комиссия направляетзаказчику комплексных кадастровых работ для утверждения оформленныйисполнителем комплексных кадастровых работ проект карты-плана территории вокончательной редакции и необходимые для его утверждения материалы заседаниясогласительной комиссии.

 

 

____________________