Постановление Правительства Нижегородской области от 11.12.2019 № 946

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2019 г. № 946

 

Об утверждении Примерногоположения

об оплате труда работниковгосударственного

автономного учрежденияНижегородской области

по виду экономическойдеятельности "Деятельность

по охране исторических мести зданий,

памятников культуры"(код 91.03)

 

 

В соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 23июля 2008 г. № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работниковгосударственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственногоавтономного учреждения Нижегородской области по виду экономической деятельности"Деятельность по охране исторических мест и зданий, памятниковкультуры" (код 91.03).

2. Установить, чтоповышение должностных окладов, ставок заработной платы, предусмотренноенастоящим постановлением, осуществляется в пределах объема субсидии,предусмотренной на выполнение государственного задания в законе Нижегородскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие c 1 октября 2019 г.

 

 

 

И.о.Губернатора                             Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 11 декабря 2019 г. № 946

 

 

Примерное положение

об оплате труда работниковгосударственного

автономного учрежденияНижегородской области

по виду экономическойдеятельности "Деятельность

по охране историческихмест и зданий,

памятников культуры"(код 91.03)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящеепримерное положение об оплате труда работников государственного автономного учрежденияНижегородской области по виду экономической деятельности "Деятельность поохране исторических мест и зданий, памятников культуры" (код 91.03) (далее- примерное положение, Автономное учреждение) разработано в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Законом Нижегородскойобласти от 2 июля 2014 г. № 88-З "Об оплате труда работниковгосударственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Нижегородскойобласти" и постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июля 2008 г. № 296 "Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных бюджетных,автономных и казенных учреждений Нижегородской области", иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты трудаработников Автономного учреждения устанавливается и изменяется с учетом:

- единоготарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащихили профессиональных стандартов;

- обеспечениягосударственных гарантий по оплате труда, предусмотренных статьей 130 Трудовогокодекса Российской Федерации;

- профессиональныхквалификационных групп (далее - ПКГ), утверждаемых федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- перечня видоввыплат компенсационного характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 229 (далее - перечень видов выплат компенсационного характера);

- перечня видоввыплат стимулирующего характера в государственных бюджетных, автономных иказенных учреждениях Нижегородской области, утвержденного приказом департаментасоциальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 18 июня 2008 г. № 230 (далее - перечень видов выплат стимулирующего характера);

- минимальныхразмеров окладов (минимальных размеров должностных окладов) по ПКГ(квалификационным уровням ПКГ) общеотраслевых должностей руководителей,специалистов и служащих, минимальных размеров ставок заработной платы по ПКГ(квалификационным уровням ПКГ) общеотраслевых профессий рабочих государственныхучреждений Нижегородской области;

- рекомендацийРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений;

- мнениясоответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации илипредставительного органа работников,

- настоящегопримерного положения.

1.2. Настоящеепримерное положение применяется при определении заработной платы работниковгосударственного автономного учреждения Нижегородской области"Научно-производственный центр по сохранению объектов культурного наследияНижегородской области" (далее - учреждение) и носит рекомендательныйхарактер.

1.3. Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников учреждения не долженпревышать расчетный среднемесячный уровень оплаты труда государственныхгражданских служащих Нижегородской области (далее - государственные гражданскиеслужащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы, управления государственной охраны объектовкультурного наследия Нижегородской области (далее - Управление), являющегосяучредителем учреждения.

Расчетныйсреднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, Управления определяется путем деления установленного объемабюджетных ассигнований на оплату труда государственных гражданских служащих иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, Управления на установленную численность государственныхгражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы, Управления и деленияполученного результата на 12 (количество месяцев в году).

Расчетныйсреднемесячный уровень заработной платы работников учреждения, определяетсяпутем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату трудаработников учреждения на численность работников учреждения в соответствии сутвержденным штатным расписанием и деления полученного результата на 12(количество месяцев в году).

Расчетныйсреднемесячный уровень оплаты труда государственных гражданских служащих иработников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы, Управления доводится до руководителя учреждения.

Сопоставлениерасчетного среднемесячного уровня заработной платы работников учреждения,осуществляется с расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственныхгражданских служащих и работников, занимающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы, Управления.

1.4. Штатноерасписание Автономного учреждения в соответствии с уставом Автономногоучреждения утверждается директором Автономного учреждения по согласованию сучредителем и включает в себя все должности руководителей, специалистов,служащих и профессии рабочих Автономного учреждения.

Штатная численностьработников Автономного учреждения устанавливается директором Автономногоучреждения, исходя из функций, задач, объемов работ и нормирования труда,определяемых работодателем с учетом мнения выборного органа первичнойпрофсоюзной организации или устанавливаемых коллективным договором на основетиповых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда,включая нормы времени, нормы выработки, нормативы численности, типовые(рекомендуемые) штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы,утвержденные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

1.5. Оплата труда работников,работающих по совместительству, производится пропорционально отработанномувремени, в зависимости от выработки или на других условиях, определенныхтрудовым договором.

Определение размеровзаработной платы по основной должности (профессии), а также по должности(профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно покаждой из должностей (профессий).

При работе наусловиях неполного рабочего времени оплата труда работника производитсяпропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного имобъема работ.

1.6. Месячнаязаработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормурабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не можетбыть ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территорииНижегородской области региональным соглашением о минимальной заработной плате вНижегородской области.

Если заработнаяплата, установленная работнику, складывается ниже минимальной заработной платы,установленной на территории Нижегородской области региональным соглашением оминимальной заработной плате в Нижегородской области, то производитсягарантированная доплата до минимальной заработной платы, установленной натерритории Нижегородской области региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Нижегородской области.

1.7. Учредительустанавливает предельную долю оплаты труда работниковадминистративно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплатытруда Автономного учреждения (не более 40 процентов), а также переченьдолжностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательномуперсоналу этого учреждения.

Основной персоналАвтономного учреждения - работники, непосредственно оказывающие услуги(выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставомучреждения целей деятельности учреждения, а также их непосредственныеруководители.

Вспомогательныйперсонал Автономного учреждения - работники, создающие условия для оказанияуслуг (выполнения работ), направленные на достижение определенных уставомучреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий иоборудования.

Административно-управленческийперсонал Автономного учреждения - работники, занятые управлением (организацией)оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющиеадминистративные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.

1.8. Индексация(повышение) заработной платы работников, руководителей Автономного учрежденияосуществляется при формировании областного бюджета на очередной финансовый год(на очередной финансовый год и плановый период) и в течение финансового года порешению Правительства Нижегородской области.

1.9. Размеры окладов(должностных окладов), ставок заработной платы работникам государственногоучреждения устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке иуровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности по профессиональным квалификационным группам,квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп, с учетомсложности и объема выполняемой работы.

1.10. Работодательпри выплате заработной платы извещает в письменной форме работников:

- о составных частяхзаработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иныхсумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушениеработодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы,оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихсяработнику;

- о размерах и обоснованиях произведенных удержаний;

- об общей денежнойсумме, подлежащей выплате.

1.11. Условия оплатытруда, включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы,выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными длявключения в трудовой договор.

 

2. Порядок и условия оплатытруда

 

2.1. Заработная платаработников Автономного учреждения включает:

- должностные оклады,ставки заработной платы;

- выплатыкомпенсационного характера;

- выплатыстимулирующего характера;

2.2. Минимальныеразмеры должностных окладов, минимальные размеры ставок заработной платыработников Автономного учреждения устанавливаются в соответствии спостановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2008 г. № 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) попрофессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработнойплаты по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессийрабочих государственных учреждений Нижегородской области" с учетомтребований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которыенеобходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, наосновании отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к соответствующимПКГ, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н "Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих", от 29 мая 2008 г. № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессийрабочих", и соответствующих профессиональных стандартов.

2.3. РаботникамАвтономного учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность подолжностям руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются следующиеповышающие коэффициенты к минимальным размерам должностных окладов по ПКГдолжностей руководителей, специалистов и служащих:

 

Квалификационные уровни	Должности	Повышающий коэффициент к минимальному размеру должностного оклада	Должностной оклад, руб.
ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
1	архитектор, юрисконсульт, специалист по кадрам	1,0 - 1,2	4 834 - 5 797
2	2 категории: архитектор, юрисконсульт	1,3 - 1,4	6 284 - 6 768
3	1 категории: архитектор, юрисконсульт	1,5 - 1,85	7 251 - 8 943
4	должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	2,3 - 2,7	11 118 - 13 052
Должности работников Автономного учреждения, не включенные в ПКГ "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2011 г.  № 251н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии") Минимальный размер должностного оклада - 4 834 руб.
1	специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия	1,0 - 1,2	4 834 - 5 797
2	2 категории: специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия	1,3 - 1,4	6 284 - 6 768
3	1 категории: специалист по обеспечению сохранности объектов культурного наследия	1,5 - 1,85	7 251 - 8 943
4	должности служащих первого квалификационного уровня, по которым может устанавливаться производное должностное наименование "ведущий"	2,3 - 2,7	11 118 - 13 052
Должности в соответствии с профессиональным стандартом "Специалист в сфере закупок", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 сентября 2015 г. № 625н Минимальный размер должностного оклада - 3 744 руб.
5	специалист по закупкам	1,5 - 1,85	5 616 - 6 926
6	старший специалист по закупкам	1,94 - 2,39	7 263 - 8 948

 

2.4. Работникам,осуществляющих деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются следующиеповышающие коэффициенты к минимальным размерам ставок заработной платы по ПКГпрофессий рабочих

 

Квалификационные уровни	Квалификационные разряды и виды работ	Профессии, отнесенные к ПКГ	Повышающий коэффициент в зависимости от профессии	Повышающий коэффициент специфики	Ставка заработной платы (руб.)
ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня", размер минимальной ставки заработной платы - 3 923 руб.
1	4	Водитель автомобиля	1,0	2,5	9 808

 

2.5. С учетом условийтруда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера, предусмотренные настоящим примерным положением.

 

3. Условия оплаты трудадиректора Автономного учреждения,

его заместителя и главногобухгалтера

 

3.1. Условия оплатытруда директора Автономного учреждения определяются трудовым договором,оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителемгосударственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329, заключенным между директором Автономного учреждения и учредителем.

Заработная платадиректора Автономного учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоитиз должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаемых:

в отношении директораАвтономного учреждения - учредителем;

в отношениизаместителя директора и главного бухгалтера Автономного учреждения - директоромАвтономного учреждения.

Размер должностногооклада директора Автономного учреждения определяется трудовым договором взависимости от сложности труда, в том числе масштаба управления, особенностейдеятельности и значимости Автономного учреждения.

3.2. Размерыдолжностных окладов заместителя директора Автономного учреждения, главногобухгалтера устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностного оклададиректора.

Должностной окладконкретного работника указанной категории определяется трудовым договором.

3.3. С учетом условийтруда заместителю директора Автономного учреждения и главному бухгалтеруустанавливаются трудовым договором выплаты компенсационного и стимулирующегохарактера в соответствии с настоящим примерным положением.

3.4. ДиректоруАвтономного учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаютсятрудовым договором в соответствии с настоящим примерным положением.

3.5. Для поощрениядиректора Автономного учреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваютсяпо решению Учредителя по результатам достижения показателей эффективности деятельностигосударственного учреждения и работы его руководителя за соответствующийпериод.

В качествепоказателей эффективности работы руководителя Автономного учрежденияустанавливается показатель роста средней заработной платы работниковАвтономного учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом безучета повышения размера заработной платы в соответствии с правовыми актамиПравительства Нижегородской области, выполнение квоты по приему на работуинвалидов (в соответствии с действующим законодательством).

3.6. Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы директора Автономногоучреждения, его заместителя и главного бухгалтера, формируемой за счет всехисточников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, исреднемесячной заработной платы работников Автономного учреждения (без учетазаработной платы директора Автономного учреждения, его заместителей и главногобухгалтера) определяется учредителем с учетом сложности труда, масштабауправления, особенностей деятельности и значимости Автономного учреждения впределах фонда оплаты труда, предусмотренного Автономному учреждению наочередной финансовый год и на плановый период в размере, не превышающемразмера, установленного постановлением Правительства Нижегородской области от30 января 2017 г. № 34 "Об установлении предельного уровня соотношениясреднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главныхбухгалтеров государственных казенных, бюджетных и автономных учрежденийНижегородской области и среднемесячной заработной платы работниковгосударственных учреждений".

Определениесреднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствиис Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922.

3.7. Информация орассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате директораАвтономного учреждения, его заместителя и главного бухгалтера размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке,установленном ТК РФ и постановлением Правительства Нижегородской области.

 

4. Порядок и условияустановления выплат

компенсационного характера

 

4.1. РаботникамАвтономного учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационногохарактера:

- выплаты работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- выплаты за работу вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных);

- процентная надбавкак должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственнойтайне на постоянной основе, в зависимости от степени секретности сведений, ккоторым они имеют доступ.

4.2. Выплатыкомпенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам(ставкам заработной платы) работников Автономного учреждения или в абсолютномразмере в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствующем году ивыплачиваются ежемесячно.

4.3. Выплатаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,устанавливается в соответствии со статьей 147 ТК РФ.

4.4. Выплатыкомпенсационного характера осуществляются в соответствии со статьями 149-154 ТКРФ.

4.5. Процентнаянадбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных кгосударственной тайне на постоянной основе, в зависимости от степенисекретности сведений, к которым они имеют доступ выплачивается в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственнойтайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защитегосударственной тайны".

 

5. Порядок и условияустановления выплат

стимулирующего характера

 

5.1. РаботникамАвтономного учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующегохарактера:

- выплаты заинтенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качествовыполняемых работ;

- выплаты за стажнепрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплатыпо итогам работы.

5.2. Размеры иусловия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорийработников Автономного учреждения устанавливаются коллективным договором,соглашением, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мненияпредставительного органа работников на основе формализованных показателей икритериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественнымипоказателями.

Разработкапоказателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующихпринципов:

а) объективность -размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективнойоценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатовтруда;

б) предсказуемость -работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости отрезультатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность -вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника врезультат коллективного труда;

г) своевременность -вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность -правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

 

6. Другие вопросы оплатытруда

 

В пределах средствфонда оплаты труда работникам Автономного учреждения может оказыватьсяматериальная помощь в соответствии с локальными нормативными актами учрежденияили коллективным договором.

 

7. Формирование фонда оплатытруда

 

7.1. Фонд оплатытруда работников Автономного учреждения формируется на очередной финансовый годи плановый период исходя из:

- размера средств,направляемых из областного бюджета в форме субсидий на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания в размере 30 должностных окладов (ставокзаработной платы) по занимаемым должностям и профессиям, предусмотреннымштатным расписанием;

- средств,поступающих от приносящей доход деятельности.