Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 18.09.2019 № 151

ГОРОДСКАЯДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

РЕШЕНИЕ

 

18.09.2019                                                                                     № 151

 

 

О Порядке заключения и реализации инвестиционных контрактов на проведение реконструкции, капитального ремонта муниципальных зданий и помещений на территории муниципального образования городской округ город Нижний Новгород и отмене отдельных муниципальных правовых актов

 

 

Всоответствии с Федеральным закономот 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», статьей 29 Уставагорода Нижнего Новгорода, Положением о порядке управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода,о порядке принятия имущества в муниципальную собственность, принятым решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2015 № 114 ,

 

ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШИЛА:

 

1.       Порядок заключения и реализацииинвестиционных контрактов на проведение реконструкции, капитального ремонтамуниципальных зданий и помещений на территории муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород принять (прилагается).

2.       Отменить:

2.1.         Постановлениегородской Думы города Нижнего Новгорода от 16.02.1996 № 10 «Об утвержденииПоложения о заключении инвестиционных контрактов на проведение реконструкции икапитального ремонта зданий жилого и нежилого фонда на территории г. НижнегоНовгорода».

2.2.         Решениегородской Думы города Нижнего Новгорода от 26.09.2012 № 152 «О внесенииизменений в Положение о заключении инвестиционных контрактов на проведениереконструкции и капитального ремонта зданий жилого и нежилого фонда натерритории города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением городской Думыгорода Нижнего Новгорода от 16.02.1996 № 10».

3.Решение вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

 

Глава города Нижнего Новгорода	Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода
В.А. Панов	Д.З. Барыкин

	Приложение
	к решению городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.09.2019 № 151

Порядок
заключениия и реализации инвестиционных контрактов на проведение реконструкции,капитального ремонта муниципальных зданий и помещений на территориимуниципального образования городской округ город Нижний Новгород

 

1.Общие положения

 

1.1.         Порядок заключения и реализацииинвестиционных контрактов на проведение реконструкции, капитального ремонтамуниципальных зданий и помещений на территории муниципального образованиягородской округ город Нижний Новгород (далее - Порядок) подготовлен всоответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в формекапитальных вложений».

1.2.Под инвестиционным контрактом понимается договор, заключенный междуадминистрацией города Нижнего Новгорода и инвестором, предусматривающийпроведение реконструкции, капитального ремонта зданий и помещений, находящихсяв муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, за счет средствинвестора (собственных или привлеченных) с возникновением прав общей долевойсобственности муниципального образования городской округ город Нижний Новгород(далее – муниципальное образование) и данного инвестора на объектинвестирования после завершения работ, предусмотренных данным контрактом.

1.3.От имени администрации города Нижнего Новгорода инвестиционные контракты,дополнительные соглашения к ним заключает отраслевой (функциональный) органадминистрации города Нижнего Новгорода, осуществляющий полномочия по управлениюи распоряжению имуществом муниципального образования (далее – уполномоченныйорган).

1.4.  Инвесторы осуществляют капитальные вложения вреконструкцию, капитальный ремонт муниципальных зданий и помещений (далее -объекты инвестирования) за счет собственных или привлеченных средств.

1.5. Перечень муниципального имущества, определяемогов качестве объектов инвестиционной деятельности, утверждается правовым актомгородской Думы города Нижнего Новгорода.

1.6. Прекращение или приостановление инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, производится впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. После выполнения инвестором условийинвестиционного контракта объект инвестирования переходит в общую долевуюсобственность муниципального образования и инвестора.

1.8.Предварительное распределение долей в праве общей долевой собственности наобъект инвестирования рассчитывается на дату заключения инвестиционногоконтракта индивидуально по каждому объекту.

Вслучае заключения инвестиционных контрактов в соответствии с разделом 2настоящего Порядка, предварительное распределение долей в праве общей долевойсобственности определяется на основании следующей формулы:

 

Доляинвестора =  V инв.      * 100%,

                              PV + V инв.

 

Долямуниципального    =  PV        *100%,где

образования                   PV + V инв.

 

V инв. -объем инвестиций;

PV -рыночная стоимость объекта недвижимости на дату заключения инвестиционногоконтракта.

 

1.9.Перечень видов и объемов работ устанавливается на дату заключенияинвестиционного контракта на основании решения комиссии по инвестиционнойполитике и земельным отношениям в городе Нижнем Новгороде. Изменениевидов и объемов работ не допускается, за исключением необходимости проведениядополнительных работ на объекте инвестирования. Вопрос о необходимостипроведения дополнительных работ рассматривается уполномоченным органом наосновании заключения специализированной организации, осуществляющей функциистроительного контроля (технического надзора), являющейся членомсаморегулируемой организации, представленного инвестором.

1.10.Окончательное распределение долей в праве общей долевой собственностипроизводится после завершения работ на объекте инвестирования.

Доляинвестора рассчитывается администрацией города Нижнего Новгорода на основанииобъема вложенных инвестиций, определенного в отчете об оценке рыночнойстоимости выполненных работ, услуг и материалов, выполненного в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Долямуниципального образования определяется на основании отчета об оценке рыночнойстоимости объекта инвестирования, действующего на дату заключенияинвестиционного контракта, выполненного в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Доляинвестора и доля муниципального образования в процентном соотношениирассчитываются по следующим формулам:

 

Доляинвестора =  V влож.инв.       *100%,

                              PV + V влож.инв.

 

Долямуниципального     =  PV        *100%, где

образования             PV + V влож.инв

                      

V влож.инв.- объем вложенных инвестиций;

PV -рыночная стоимость объекта недвижимости на дату заключения инвестиционногоконтракта.

 

Вслучае, если условиями инвестиционного контракта предусмотрено освобождениеинвестора от арендной платы за площади объекта инвестирования, величина суммарендной платы учитывается в долю муниципального образования.

Вэтом случае доля муниципального образования в процентном соотношениирассчитывается по следующей формуле:

 

Долямуниципального   =  PV + AV        *100%, где

образования                 PV + V влож.инв.

                      

 

V влож.инв.- объем вложенных инвестиций;

PV -рыночная стоимость объекта недвижимости на дату заключения инвестиционногоконтракта.

AV -сумма арендной платы .

 

Приокончательном распределении долей в праве общей долевой собственности в случаенесоблюдения  инвестором сроков и сумм вложения инвестиций администрация городаНижнего Новгорода уменьшает долю инвестора на 1% за каждый месяц просрочкиисполнения обязательств в соответствии с условиями заключенного инвестиционногоконтракта.

1.11. Окончательное распределение долей в праве общейдолевой собственности на объект инвестирования определяется правовым актомадминистрации города Нижнего Новгорода, дополнительным соглашением кинвестиционному контракту об окончательном распределении долей в праве общейдолевой собственности на объект инвестирования.

1.12.По завершении инвестиционного контракта производится регистрация прав долевойсобственности муниципального образования и инвестора в установленномзаконодательством порядке и на условиях, определенных инвестиционнымконтрактом.

1.13.Инвестору по его заявлению предоставляется преимущественное право заключениядоговора аренды доли муниципального образования в праве общей собственности наобъект инвестирования.

 

2.  Заключение инвестиционных контрактов

 

2.1.Инвестиционные контракты заключаются в отношении объектов инвестирования,включенных в Перечень муниципального имущества, определяемого в качествеобъектов инвестиционной деятельности, утвержденный правовым актом городскойДумы города Нижнего Новгорода.

2.2.Уполномоченный орган осуществляет расчет предварительного распределения долей вправе общей долевой собственности муниципального образования и инвестора пообъекту инвестирования.

Предварительноераспределение долей муниципального образования и инвестора рассчитывается наосновании пункта 1.8 настоящего Порядка.

2.3.Объем инвестиций определяется уполномоченным органом на основании представленнойинвестором сметной документации после заключения отраслевого (функционального)органа администрации города Нижнего Новгорода, в полномочия которого входитформирование общего порядка ценового и тарифного регулирования,  насоответствие применяемых в ней расценок сметно-нормативной базе,действующей на территории Нижегородской области.

2.4.Рыночная стоимость объекта недвижимости определяется уполномоченным органом наосновании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости,выполненного в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации об оценочной деятельности.

2.5.К работам, которые инвестор проводит в рамках инвестиционного контракта,относятся следующие виды работ:

2.5.1. Работы по разработке проекта.

2.5.2. Работы, связанные с капитальным ремонтом иреконструкцией, в том числе:

работыпо ремонту фундамента, стен, перекрытий, полов, крыши;

работыпо декоративному ремонту пола, стен, потолка;

работыпо ремонту и замене дверей и окон в помещениях;

работы,связанные с выполнением гидроизоляционных мероприятий по защите подвальныхпомещений от затопления сточными и канализационными водами;

работы,связанные с ремонтом или заменой инженерно - технических коммуникаций;

работыпо отделке фасада здания.

2.6. Строительно-монтажные работыпо инвестиционному контракту проводятся организацией, являющейся членомсаморегулируемой организации.

2.7.Инвестор обязуется заключать договоры на проведение технического надзора(строительного контроля) за реконструкцией и капитальным ремонтом объектов сорганизациями, являющимися членами саморегулируемой организации.

 

3.Вопросы, связанные с расторжением инвестиционного контракта

 

3.1. В случае неисполнения обязательств поинвестиционному контракту производится его расторжение в порядке, установленномусловиями инвестиционного контракта.

3.2. Прирасторжении инвестиционного контракта в случае неисполнения инвесторомобязательств по инвестиционному контракту расторгается дополнительноесоглашение к договору аренды объекта инвестирования, в котором установленоосвобождение инвестора от арендной платы за площади объекта инвестирования.

Случаиосвобождения инвестора от арендной платы на период действия инвестиционногоконтракта предусматриваются условиями инвестиционных контрактов,а также Методикой определения величины аренднойплаты за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственностигорода Нижнего Новгорода, утвержденной постановлением администрации городаНижнего Новгорода от 11.09.2012 № 3642.

3.3.Все спорные вопросы, связанные с исполнением либо расторжением контракта,решаются сторонами путем переговоров, а в случае возникновения разногласий - всудебном порядке.

 

4. Завершение инвестиционных контрактов

 

4.1. По завершении выполнения работ, предусмотренныхинвестиционным контрактом, инвестор направляет в администрацию города НижнегоНовгорода документы (оригиналы либо заверенные руководителем организации,являющейся инвестором, копии):

4.1.1.В случае выполнения работ по капитальному ремонту:

обращение;

копиюинвестиционного контракта;

ведомостьобъемов работ или дефектную ведомость;

проектнуюдокументацию, разработанную организацией, являющейся членом саморегулируемойорганизации;

 договорына выполнение подрядных работ;

 договорна ведение технического надзора (строительного контроля) с организацией,являющейся членом саморегулируемой организации;

 исполнительнуюсметную документацию по завершению инвестиционного контракта (в печатном виде ив электронном виде в закрытом формате ПК «Гранд-Смета» или открытом формате ХМ L ),составленную в ценах на момент заключения инвестиционного контракта;

 актыприемки выполненных работ по форме КС-2, проверенные организацией,осуществляющей строительный контроль;

 справкуо стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, проверенные организацией,осуществляющей строительный контроль;

платежныепоручения или документы, подтверждающие оплату выполненных работ;

накладныеили счета - фактуры на материалы, принятые в сметных расчетах в текущих ценах;

исполнительнуюдокументацию с приложением документов, подтверждающих качество выполненныхработ в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификатысоответствия материалов);

подготовленныйкадастровым инженером в соответствии с законодательством Российской Федерациитехнический план на бумажном и электронном носителях и  выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектанедвижимости (в случае изменения технических характеристик и конфигурацииобъекта инвестирования).

4.1.2.В случае выполнения работ по реконструкции:

документы,указанные в подпункте  4.1.1 настоящего Порядка;

разрешениена ввод в эксплуатацию объекта инвестирования.

4.1.3. В случае выполнения работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия:

документы,указанные в подпункте  4.1.1 настоящего Порядка;

актприемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия.

4.2.Представленные документы рассматриваются в течение 60 календарных дней.

4.3.По результатам рассмотрения документов принимается одно из следующих решений:

4.3.1.Издание правового акта администрации города Нижнего Новгорода о распределении долей в праве общей долевой собственности наобъект инвестирования, заключение дополнительного соглашения кинвестиционному контракту об окончательном распределении долей в праве общейдолевой собственности на объект инвестирования.

4.3.2.Возврат документов инвестору, который производится  в следующих случаях:

представлениедокументов не в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

выявлениенесоответствия объема выполненных работ по реконструкции, капитальному ремонтуобъекта инвестирования представленным документам;

выявлениенесоответствия фактического выполнения работ на объекте инвестированияпредставленным документам.

4.4.Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации города НижнегоНовгорода по подтверждению соответствия объемов выполненных работпредставленным инвестором документам, по приемке работ, окончательноераспределение долей определяется правовым актом администрации города НижнегоНовгорода.

4.5.Приемка работ, выполненных в рамках инвестиционного контракта, оформляетсяактом.