РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
от 13 августа 2019 г. № 1342-р
О решении постояннодействующего координационного
совещания по обеспечениюправопорядка
в Нижегородской области
В соответствии сПоложением о постоянно действующем координационном совещании по обеспечениюправопорядка в Нижегородской области, утвержденным Указом ГубернатораНижегородской области от 29декабря 2010 г. № 102, по результатам заседания постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Нижегородской области(далее - координационное совещание) от 31 мая 2019 г.:
1. РекомендоватьГлавному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поНижегородской области:
1.1. Организоватьпроведение занятий с персоналом летних загородных оздоровительных лагерей подействиям при нарушении общественного порядка, возникновении террористическихугроз, в том числе при обнаружении взрывчатых веществ и других подозрительныхпредметов.
1.2. Проводитьпроверки по соблюдению руководителями учреждений отдыха и оздоровления детейтребований трудового законодательства Российской Федерации при отборекандидатов, трудоустраивающихся в данные учреждения на летний период.
1.3. Продолжитьпроведение оперативно-профилактических мероприятий по декриминализации рыночнойторговли и сферы услуг, обратив особое внимание на выявление и пресечениеправонарушений, связанных с незаконной предпринимательской деятельностью иреализацией контрафактной продукции.
1.4. О результатахпроведенной работы по подпунктам 1.1-1.3 пункта 1 настоящего распоряженияпроинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.
2. Министерствупромышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области:
2.1. Совместно справоохранительными и контролирующими органами продолжить работу поактуализации и реализации Регионального проекта "Безопасный алкогольныйрынок".
2.2. Проработатьвопрос о целесообразности внесения изменений в следующие нормативные правовыеакты:
- Федеральный законот 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" вчасти наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиямиустанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничнойпродажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а такжеужесточения требований к размещению объектов общественного питания на первыхэтажах в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных,встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам;
- Закон Нижегородскойобласти от29 июня 2012 г. № 74-З "О регулировании отдельных правоотношений вобласти производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции на территории Нижегородской области" в части запрета розничнойпродажи алкогольной продукции в объектах торговли, размещающихся в одномторговом зале с объектами, оказывающими услуги общественного питания, а такжерозничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив втару продавца либо в тару потребителя в организациях торговли, расположенных вмногоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных,встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам;
- КодексНижегородской области об административных правонарушениях, принятый ЗакономНижегородской области от 20 мая2003 г. № 34-З, в части увеличения штрафных санкций, предусмотренныхстатьями 2.9 и 2.11.
2.3. Обобщить,представленную органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Нижегородской области, информацию о причинах низкойвзыскиваемости штрафных санкций по делам об административных правонарушениях постатьям 2.5, 2.9 и 2.11 Кодекса Нижегородской области об административныхправонарушениях, и проанализировать эффективность и полноту принимаемых имимер.
2.4. О результатахпроведенной работы по подпунктам 2.1-2.3 пункта 2 настоящего распоряженияпроинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.
3. Рекомендоватьадминистрации городского округа г.Бор возобновить деятельность пункта помощилицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способностьсамостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, ненуждающимся в медицинской помощи.
О проделанной работепроинформировать координационное совещание в III квартале 2019 г.
4. Рекомендоватьадминистрации г.Нижнего Новгорода, городского округа г.Дзержинск и Кстовскогомуниципального района продолжить приостановленную работу по созданию пунктовпомощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившимспособность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающейобстановке, не нуждающимся в медицинской помощи.
О проделанной работепроинформировать координационное совещание в III квартале 2019 г.
5. Рекомендоватьадминистрации г. Нижнего Новгорода реализовать комплекс мер, направленных наосвобождение территории г.Нижнего Новгорода от нестационарных торговых объектов,установленных без правовых оснований.
О проделанной работепроинформировать координационное совещание в IV квартале 2019 г.
6. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области:
6.1. Обеспечитьполноценный контроль за своевременной подготовкой организаций отдыха детей и ихоздоровления к летнему оздоровительному сезону.
6.2. Принять всеисчерпывающие меры по обеспечению противокриминальной защищенности объектовотдыха детей, в том числе оснащение системами наблюдения, обеспечениецелостности периметрального ограждения и освещенности объектов, привлечение кохране лицензированных частных охранных организаций.
6.3. В периодподготовки и проведения летней оздоровительной кампании ежемесячно рассматриватьпроблемные вопросы по организации безопасности лагерей на заседанияхмуниципальных областных координационных советов по организации отдыха,оздоровления и занятости детей и молодежи, районных антитеррористическихкомиссий.
6.4. Обеспечитьнеукоснительное соблюдение требований статей 65 и 351.1 Трудового кодексаРоссийской Федерации при отборе кандидатов, трудоустраивающихся в учрежденияотдыха на летний период.
6.5. В целяхоперативного размещения предпринимателями новых торговых мест и сокращения длительныхпроцедур их согласования внести соответствующие изменения в Схемы размещениянестационарных торговых объектов в части дополнения новыми местами придостижении минимального количества свободных от нестационарных торговыхобъектов площадок.
6.6. Проанализироватьпричины низкой взыскиваемости штрафных санкций по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных статьями 2.5, 2.9 и 2.11 Кодекса Нижегородскойобласти об административных правонарушениях, и принять меры, направленные наповышение эффективности данной работы.
О результатах анализаи принятых мерах проинформировать министерство промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области в III квартале 2019 г.
6.7. О результатахпроведенной работы по подпунктам 6.1-6.4 пункта 6 настоящего распоряженияпроинформировать координационное совещание до 1 сентября 2019 г., по подпункту 6.5 пункта 6 - в IV квартале 2019 г.
7. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовНижегородской области во взаимодействии с территориальными подразделениямиГлавного управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации поНижегородской области:
7.1. Принять меры пообеспечению 100-процентного охвата организованными формами отдыха, оздоровленияи занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, а такжепроживающих в семьях группы риска, организовав для данной категории"трудных подростков" малозатратные формы отдыха (профильные смены,прогулочные группы, туристические походы).
7.2. Организоватьработу по выявлению и пресечению деятельности летних несанкционированныхлагерей, в том числе проведение мониторинга сети Интернет, средств массовойинформации, размещающих предложения о продаже путевок, проведении отдыханесовершеннолетних в организациях, не включенных в официальный реестрорганизаций отдыха детей и их оздоровления.
7.3. Принять меры повыявлению и пресечению мест незаконной реализации алкогольной испиртосодержащей продукции в населенных пунктах вблизи детских оздоровительныхучреждений.
7.4. О результатахпроведенной работы по подпунктам 7.1-7.3 пункта 7 настоящего распоряженияпроинформировать координационное совещание до 1 сентября 2019 г.
8. Департаментурегиональной безопасности Нижегородской области создать при заместителеГубернатора, заместителе Председателя Правительства Нижегородской областиКраснове Д.Г. рабочую группу по вопросу о порядке доставки лиц, находящихся всостоянии алкогольного опьянения, утративших способность самостоятельнопередвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, не нуждающихся вмедицинской помощи, с участием представителей министерства здравоохраненияНижегородской области, администрации г. Нижнего Новгорода и Главного управленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области.
Губернатор Г.С.Никитин