Решение Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 24.04.2019 № 76

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ,ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВАХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)

1. Порядокформирования, ведения, обязательного опубликования Перечня муниципальногоимущества города Нижнего Новгорода, свободного от прав третьих лиц (заисключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, атакже имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)разработан в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого исреднего предпринимательства) в виде предоставления муниципальногоимущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, в том числепо льготным ставкам арендной платы.

2. Настоящий Порядокустанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликованияперечня муниципального имущества города Нижнего Новгорода (далее -муниципальное имущество, имущество) и свободного от прав третьих лиц (заисключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, атакже имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее  - Перечень).

3. В Переченьвключается муниципальное имущество, соответствующее следующим критериям:

3.1. Имуществосвободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения,права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого исреднего предпринимательства).

3.2. Имущество неограничено в обороте.

3.3. Имущество неявляется объектом религиозного назначения.

3.4. Имущество неявляется объектом незавершенного строительства.

3.5. В отношенииимущества в установленном законодательством порядке не принято решение опредоставлении его иным лицам.

3.6. Имущество не включено в Прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества в городе Нижнем Новгороде в соответствии снормативными правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода.

3.7. Имущество не признано аварийным и подлежащимсносу или реконструкции.

3.8. Имущество не относится к земельным участкам,предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества,садоводства, индивидуального жилищного строительства либо предусмотреннымподпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных варенду субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Формирование Перечня осуществляется городской Думойгорода Нижнего Новгорода в порядке, установленном для принятия муниципальныхправовых актов города Нижнего Новгорода, на основании предложений администрациигорода Нижнего Новгорода, оформленных в виде проектов нормативныхправовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода.

4.1. Предложения администрациигорода Нижнего Новгорода формируются на основе заявлений федеральных органовисполнительной власти, органов государственной власти Нижегородской области,государственных предприятий и учреждений Нижегородской области, органовместного самоуправления города Нижнего Новгорода, муниципальных предприятий иучреждений города Нижнего Новгорода, общероссийских некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства,акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднегопредпринимательства», организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого исреднего предпринимательства (далее - заявления).

4.2. Заявления, направляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями города Нижнего Новгорода вотношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления илихозяйственного ведения, подлежат согласованию с отраслевыми (функциональными)органами администрации города Нижнего Новгорода, в ведении которых находятсятакие муниципальные предприятия и учреждения города Нижнего Новгорода, впорядке, установленном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

4.3. Рассмотрение заявлений осуществляетсяадминистрацией города Нижнего Новгорода в течение 30 дней сдаты поступления. По результатам рассмотрения заявлений администрациейгорода Нижнего Новгорода принимается одно из следующих решений:

4.3.1. О подготовке проектанормативного правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода овключении в Перечень имущества, в отношении которого поступило заявление, присоответствии имущества критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

4.3.2. О подготовке проектанормативного правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода обисключении из Перечня имущества, в отношении которого поступило заявление, принаступлении случаев, указанных в подпункте 7.2.2 пункта 7.2 настоящего Порядка.

4.3.3. Об отказе в подготовке проектанормативного правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода овключении в Перечень имущества, в отношении которого поступило заявление, вслучае несоответствия имущества критериям, установленным пунктом 3 настоящегоПорядка.

4.3.4. Об отказе в подготовке проектанормативного правового акта городской Думы города Нижнего Новгорода обисключении имущества из Перечня, в отношении которого поступило заявление, всвязи с отсутствием случаев, указанных в подпункте 7.2.2 пункта 7.2 настоящегоПорядка.

4.4. В случае принятия решений,указанных в подпунктах 4.3.3 и 4.3.4 пункта 4 настоящего Порядка, администрациягорода Нижнего Новгорода направляет лицу, представившему заявление,мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Переченьили исключения сведений об имуществе из Перечня в течение 5 дней, посредствомпочтового отправления по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанномув заявлении.

5. В Перечень вносятся следующие сведения обимуществе:

5.1. Адрес (местоположение) объекта.

5.2. Кадастровый номер объекта.

5.3. Категория объекта.

5.4. Номер этажа, на котором расположен объект.

5.5. Площадь объекта.

5.6. Сведения об ограничениях (обременениях) вотношении объекта.

6. Перечень утверждается нормативным правовым актомгородской Думы города Нижнего Новгорода.

7. Ведение Перечня осуществляется городской Думой города НижнегоНовгорода путем принятия нормативного правового акта о внесении изменений вПеречень.

7.1. Предложения о внесении изменений в Перечень вносятсяадминистрацией города Нижнего Новгорода и оформляются в виде проектовнормативных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода.

7.2. Ведение Перечня включает в себя:

7.2.1. Ежегодное до 1 ноября текущего года дополнение Перечняимуществом.

7.2.2. Исключение из Перечня имущества в случаях, если:

7.2.2.1. В течение двух лет со дня включения имущества в Перечень отсубъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:

заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора,предусматривающего переход прав владения и(или)пользования в отношении имущества;

заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключениеуказанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса)в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «Озащите конкуренции».

7.2.2.2. В отношении имущества в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке принято решение о его использовании длямуниципальных нужд либо для иных целей.

7.2.2.3. Право муниципальной собственности на имущество прекращено порешению суда или в ином установленном законодательством Российской Федерациипорядке.

7.2.3. Уточнение сведений об имуществе, включенном в Перечень, наосновании внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имуществагорода Нижнего Новгорода.

7.3. В случае непринятия городской Думой города Нижнего Новгородарешения о включении (исключении) имущества в Перечень, администрация городаНижнего Новгорода направляет лицу, представившему заявление, соответствующийответ.

В случае принятия городской Думой города Нижнего Новгорода решения овключении (исключении) имущества в Перечень, администрация города НижнегоНовгорода направляет лицу, представившему заявление, копию решения городскойДумы города Нижнего Новгорода о включении (исключении) имущества в Перечень.

Ответ о непринятии городской Думой города НижнегоНовгорода решения о включении (исключении) имущества в Перечень или копиярешения городской Думы города Нижнего Новгорода о включении (исключении)имущества в Перечень направляются лицу, представившему заявление, в течение 10дней посредством почтового отправления по почтовому адресу, указанному взаявлении, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в заявлении.

8. Нормативные правовые акты городской Думы города Нижнего Новгорода обутверждении Перечня, о внесении изменений в Перечень подлежат обязательномуофициальному опубликованию в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальномсайте городской Думы города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gorduma. nn ov.ru).

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬМУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХЛИЦ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА)

1.Порядок и условия предоставления в аренду имущества,включенного в перечень муниципального имущества города Нижнего Новгорода,свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения,права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого исреднего предпринимательства), разработаны в целях оказания имущественнойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а такжеорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – также субъекты малого исреднего предпринимательства) и устанавливает порядок и условия предоставленияв аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества городаНижнего Новгорода (далее - имущество) и свободного от прав третьих лиц (заисключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, атакже имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства),предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее  - Перечень).

2. Имущество,включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального законаот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации» государственных фондов поддержки научной,научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность вформе государственных учреждений).

Имущество,включенное в Перечень, не может предоставляться в аренду следующим субъектаммалого и среднего предпринимательства:

кредитныморганизациям, страховым организациям (за исключением потребительскихкооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам,профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

участникамсоглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскуюдеятельность в сфере игорного бизнеса;

являющимися в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

3. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами проведенияконкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципальногоимущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от10.02.2010 № 67,  за исключениемслучаев, установленных частями 1, 3, 3.1, 3.2 и 9 статьи 17.1 Федеральногозакона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –Федеральный закон «О защите конкуренции»).

Предоставление варенду имущества, включенного в Перечень, без проведения конкурсов илиаукционов по основаниям, установленным частями 1, 3, 3.1, 3.2 и 9 статьи 17.1Федерального закона «О защите конкуренции», осуществляется в соответствии садминистративным регламентом, утверждаемым правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

В случае, если субъект малого и среднегопредпринимательства не имеет права на предоставление в аренду имущества,включенного в Перечень, без проведения конкурсов или аукционов по основаниям,установленным частями 1, 3, 3.1, 3.2 и 9 статьи 17.1 Федерального закона «Озащите конкуренции», администрация города Нижнего Новгорода либо муниципальноепредприятие или учреждение города Нижнего Новгорода (в отношении муниципальногоимущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления илихозяйственного ведения) проводят конкурсы или аукционы в порядке, установленномабзацем первым настоящего пункта.

4. Срок, на который заключаются договорыаренды в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять неменее чем пять лет.

Срок договорааренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договоразаявления лица, приобретающего право аренды.

Максимальный срокпредоставления бизнес-инкубаторами имущества в аренду(субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышатьтри года.

5. Предоставление в аренду земельных участков, включенных в Перечень,осуществляется в соответствии со статьями 39.11-39.16 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

6. Субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимсясельскохозяйственными кооперативами или занимающимся социально значимыми иприоритетными видами деятельности, предоставляются льготы поарендой плате за пользование имуществом, включенным вПеречень, в порядке, установленном настоящим пунктом.

6.1. При определении величины размера арендной платы за пользованиеимуществом, включенным в Перечень, применяется понижающий коэффициент,учитывающий вид деятельности арендатора, установленный Методикой определениявеличины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности города Нижнего Новгорода, утвержденной постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 11.09.2012 № 3642.

6.2. При предоставлении имущества, включенного в Перечень, по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды прирасчете размера арендной платы, определенной на основании рыночной оценкиарендной платы, применяется корректирующий коэффициент 0,6.

6.3. При наличии у лиц, указанных в настоящем пункте, права напредоставление льгот по нескольким основаниям, предусмотренным настоящимпунктом, предоставление льгот осуществляется по одному из оснований по выборууказанных лиц.

7. Администрация города Нижнего Новгорода обращаетсяв суд с требованием о прекращении права аренды имущества, включенного вПеречень, субъектами малого и среднего предпринимательства при егоиспользовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов,установленных частью 4.2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».