Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 19.04.2019 № 1276

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГОНОВГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.04.2019                                                                                №1276

 

 

 

Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2019 - 2024 годы»

(В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от08.09.2020 г. № 3213)

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Уставом города Нижнего Новгорода, постановлениемадминистрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 № 1228 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программгорода Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализациимуниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города НижнегоНовгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программугорода Нижнего Новгорода «Гражданская оборона и защита населения города НижнегоНовгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2019 – 2024 годы» (далее – Программа).

2. Признать утратившим силу с 01.01.2019 в частидействия Программы на 2019 и 2020 годы:

2.1. Постановление администрации города НижнегоНовгорода от18.12.2017            № 6119 «Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода«Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода отчрезвычайных ситуаций» на 2018 - 2020 годы».

3. Управлению по связям со СМИ администрациигорода Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящегопостановления в официальном печатном средстве массовой информации – газете«День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспеченияадминистрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.)обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя главы администрации города НижнегоНовгорода Сдобнякова В.В.

6. Установить начало срока действия Программы с01.01.2019.

 

 

 

Глава города                                                                                        В.А.Панов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П.А.Марков

439 04 45        

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

 администрации

города

от 19.04.2019   № 1276

 

Муниципальнаяпрограмма

«Гражданская оборона изащита населения города Нижнего Новгорода

от чрезвычайныхситуаций» на 2019 - 2024 годы»

(далее – Программа)

 

(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от08.09.2020 г. № 3213)

 

 

1. ПаспортПрограммы

 

Ответственный исполнитель Программы	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Программы	Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новго­рода» (далее – МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода») Администрации районов города Нижнего Новгорода Департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода Муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода») Департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода Управление делами администрации города Нижнего Новгорода Департамент дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода
Цели Программы	Повышение уровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности города Нижнего Новгорода
Задачи Программы	Задача 1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов Задача 2. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2019 - 2024 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода	Объем бюджетных ассигнований (руб.)
	Ответственный исполнитель (соисполнители)	2019	2020	2021	2022	2023	2024	Всего
	Всего, в том числе:	158 757 776,28	136 068 811,98	101 056 700,00	87 753 600,00	89 777 178,31	91 881 699,76	665 295 766,33
	МКУ «Управление ГОЧС                     г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	90 456 647,37	91 409 200,57	87 356 700,00	87 553 600,00	89 577 178,31	91 681 699,76	537 341 026,01
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города)	6 312 051,00	5 156 714,43	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	12 268 765,43
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)	7 121 797,01	2 062 780,16	2 809 600,00	0,00	0,00	0,00	11 994 177,17
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода)	147 333,33	66 431,19	0,00	0,00	0,00	0,00	213 764,52
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент дорожного хозяйства  администрации города Нижнего Новгорода)	791 666,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	791 666,66
	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	52 823 145,90	32 639 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	86 156 945,90
	Управление делами администрации города Нижнего Новгорода	1 086 135,01	4 733 885,63	6 619 658,11	0,00	0,00	0,00	12 439 678,75
	МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	0,00	4 070 741,89	0,00	0,00	0,00	4 070 741,89
	Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода	19 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	19 000,00
Целевые индикаторы Программы	1. Время реагирования экстренных служб на чрезвычайные ситуации - 8 минут. 2. Охват населения системами оповещения – 100%. 3. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций – 90%. 4. Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров – 28% .

(Раздел в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от08.09.2020 г. № 3213)

 

                                            

 

2. Текстовая частьПрограммы

 

2.1. Характеристика текущего состояния.

Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» определен перечень полномочийорганов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом,органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующегозаконодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющийконечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающегонаселения и сохранность материальных средств.

В последнеедесятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенныхкатастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этомколичество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последнихлет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных(превентивных) мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вместе с темриски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессехозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий икатастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водныхобъектах.

Проблемаснижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории города Нижнего Новгорода носит характерпервостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфереобеспечения безопасности.

Современныйэтап развития города Нижнего Новгорода характеризуется нарастающим напряжениемв промышленном секторе, выражающемся в существенном износе основных фондов ислабой модернизации производственных процессов.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидацииих негативных последствий существенное значение имеет наличие высокоэффективнойсистемы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оперативному реагированиюпри их ликвидации.

В первую очередь к таким мерам относятся: полноценноефункционирование аварийно-спасательной службы и единой дежурно-диспетчерскойслужбы города, системы информирования и оповещения населения, внедрениесовременных технологий информирования, развитие инфраструктуры информационногообеспечения.

Функционирование системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций в немалой степени зависит от уровня подготовкидолжностных лиц и специалистов, в обязанности которых входит решение задач позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В условиях повышения угрозы возникновения ЧС природногои техногенного характера большое значение имеет оперативное реагирование навозникновение ЧС, координация задействованных сил и средств которые в большоймере ложатся на единую дежурно-диспетчерскую службу города (далее - ЕДДС).Кроме работы с обращениями населения, ЕДДС взаимодействует с МЧС, ГИБДД,социальными службами, где также наблюдается рост оперативной информации и,соответственно, рост требований к их выполнению.

Совершенствованиесистемы оповещения населения города Нижний Новгород об опасностях, возникающихв мирное и военное время.

В соответствиис действующим законодательством РФ в области гражданской обороны и защитынаселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера кполномочиям органов местного самоуправления относится осуществлениеинформирования населения о чрезвычайных ситуациях и создание, и поддержание впостоянной готовности муниципальной системы оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях.

В настоящеевремя проводится работа по реконструкции муниципальной составляющейрегиональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения(МАСЦО).

МАСЦО -муниципальная автоматизированная  системацентрализованного оповещения населения (г.о.г. НижнийНовгород).

Основнойзадачей системы оповещения муниципального уровня является обеспечение доведенияинформации и сигналов оповещения:

до руководящегосостава звена МП РСЧС, созданного при органах местного самоуправления;

до специальноподготовленных звеньев МП РСЧС, гражданской обороны, предназначенных ивыделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийна территории муниципального образования;

додежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих опасныепроизводственные объекты, расположенных на территории муниципальногообразования;

до населения,проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

Муниципальныйсегмент автоматизированной системы централизованногооповещения населения города Нижнего Новгорода предполагает установитьоконечные устройства на 77 объектах (высотные здания и сооружения).

Зона охватаоповещения населения МАСЦО составит 85%.

Недостаточнаяоснащенность поисково-спасательных формирований и аварийно-спасательных службобъектов.

Аварийно-спасательныйотряд постоянно находится в режиме круглосуточного дежурства на 2 автомобиляхпервой помощи. В настоящее время укомплектованность отряда основными видамиимущества, аварийно-спасательного оборудования и его техническое состояниепозволяют проводить работы в соответствии со свидетельством на правоведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ. За девять месяцев 2018 года натерритории города Нижний Новгород аварийно-спасательным отрядом муниципальногоказенного учреждения города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» совершено 1556выездов на предупреждение и ликвидацию различных видов чрезвычайных ситуаций инеотложных работ. Количество выездов: на ДТП - 22, пожар - 21, разминирование –28. Всего спасено людей -74, из них: извлечение пострадавших из ям, люков,колодцев, попытки суицида -14, спасение людей на воде - 9, ДТП -2, иное – 49.Анализ количества выездов свидетельствует, что источники возникновения ситуацийпредставляют угрозу безопасности граждан.

Оснащенностьспасательных отрядов муниципального казенного учреждения города НижнегоНовгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Нижнего Новгорода» аварийно-спасательной техникой и оборудованиемпозволяет экипировать три смены. При ликвидации крупных чрезвычайных ситуацийэтого недостаточно.

Недостаточноеколичество необходимой техники и оборудования приводит к снижению эффективностидействий спасательных отрядов.

Такженеобходимо решить вопрос доукомплектования и дооснащения добровольных пожарныхдружин и команд современным оборудованием и средствами спасания.

Слабое знаниенаселением основ безопасности жизнедеятельности и действий при чрезвычайныхситуациях.

Одним из важныхэлементов снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера является осведомленность населения о порядке действийпри чрезвычайных ситуациях и происшествиях. Для поднятия уровня знанийнаселения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности необходиморазвитие системы обучения незанятого в сфере производства и обслуживаниянаселения по месту жительства, которое должно осуществляться через продолжениеразвития системы стационарных и подвижных учебно-консультационных пунктов исовершенствование их учебно-материальной базы.

Недостаточноевзаимодействие дежурных служб.

В настоящеевремя на базе муниципального казенного учреждения города Нижнего Новгорода«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городаНижнего Новгорода» функционирует единая дежурно-диспетчерская служба городаНижнего Новгорода. Система связи единой  дежурно-диспетчерскойслужбы позволяет обеспечить, обработку, изучение, обобщение, анализ, оценку иотображение данных обстановки на территории города; принятие решений; доведениезадач до подчинённых органов управления; организацию и поддержание постоянноговзаимодействия и обмена информацией; организацию и проведение мероприятий повсем видам обеспечения.  Однако, дежурно-диспетчерскиеслужбы аварийных служб города,  а такжепредприятий, организаций и ведомств разрознены: пользуются различными базамиданных; основным средством связи между ними является телефонная связь, чтоприводит к увеличению времени реагирования на аварийные ситуации и происшествияи затрудняет организацию взаимодействия.

В целях оперативного  обмена информацией, принятия решений иреагирования на возникающие чрезвычайные ситуации природного и техногенногохарактера необходимо создание  ведомственнойцифровой сети связи, видеоконференцсвязи, а также, объединение разрозненных баз данных,информационных систем дежурно-диспетчерских служб на единой интеграционнойплатформе, обеспечивающей сквозную передачу и обработку информации, созданиеединой электронной системы управления силами и средствами, что позволит главегорода оперативно принимать решения при реагировании на возможные риски на территориигорода.

В связи с этим, взаимодействие органов местногосамоуправления, ЕДДС и населения, организаций и учреждений являетсяприоритетной задачей и должно быть основано на взаимовыгодном сотрудничестве.

Проводимыепроверки органами федерального государственного пожарного надзора территории имуниципальных объектов г. Н. Новгорода выявляютмногочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Нерешенными остаются вопросы обеспечения пожарнойбезопасности объектов защиты, эксплуатируемых администрацией города иподведомственными организациями. Из 29 зданий, подлежащихпроверке, в 19 выявлены нарушения требований к эвакуационным путям и выходам, в18 – мероприятиям по ограничению распространения пожара, в 26 – автоматическимсистемам противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, системаоповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, система противодымной защиты) и внутреннему противопожарномуводопроводу, в том числе в 9 зданиях используются устаревшие системыавтоматической противопожарной защиты, не отвечающие современнымтребованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Неблагополучная ситуация с ветхим жилищным фондом, атак же расселенными домами, неэксплуатируемыми и бесхозными зданиями, которыхна территории города расположено более 2000. За последние 3года на данной категории объектов произошло более 150 пожаров, на которыхпогибло 27 человек и 33 травмировано, общая сумма материального ущербасоставила более 15 миллионов рублей.

Проблемными являютсявопросы, связанные с отсутствием или недостаточностью наружногопротивопожарного водоснабжения объектов социальной сферы с массовым пребываниемлюдей, 2000 частных и 37 многоквартирных жилых домов, в которых проживают около11 тысяч нижегородцев.

Значительныетерритории города вообще не обеспечены водоснабжением, а часть имеющихся системводоснабжения не соответствую требованиям пожарной безопасности, изношены илипопросту не обслуживаются. При этом, в соответствии сположениями федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения водоснабжениемнаселения, находятся в ведении органов местного самоуправления.

Статистика оперативныхпоказателей, свидетельствует о том, что при отсутствии надлежащеговодоснабжения время тушения пожаров увеличивается в среднем в 2,2 раза, а этонеизбежно сказывается на сумме материального ущерба и возможных жертвах.Нередко, при наличии указанной проблемы происходит распространение пожаров нарядом стоящие постройки.

Актуален вопросоповещения населения о природных пожарах. На территории города реализованпроект реконструкции региональной системы оповещения но, существующая системаоповещения не охватывает наиболее проблемные территории, примыкающие к лесныммассивам. В поселках, не охваченных оповещением, проживает около 7 тысяччеловек. Требуется установка дополнительных систем оповещения.

Материальныепотери от пожаров исчисляются десятками и сотнями тысяч рублей. И это без учетакосвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектовпострадавших от пожаров.

Анализпричин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, чтопредупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды,одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включаяобучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умениюбыстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

Полномочия органов местного самоуправления вобласти обеспечения первичных мер пожарной безопасности определены Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Обеспечениепервичных мер пожарной безопасности относится к одной из приоритетных задачразвития города Нижний Новгород и заключается в реализации принятых вустановленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, защите жизни,здоровья, имущества жителей города и муниципального имущества.

 

2.2. Цель, задачиПрограммы

 

Цель Программы:

повышениеуровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасностигорода Нижнего Новгорода.

 

ЗадачиПрограммы:

защита населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжеот опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этихконфликтов;

повышение уровняпротивопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода.

 

2.3. Сроки и этапыреализации Программы

 

Программареализуется в 2019 – 2024 годах в один этап. 

 

 

2.4. Целевые индикаторыПрограммы

Таблица1

Сведения о целевыхиндикаторах Программы

№ п/п	Наименование цели Программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора	Ед. изме-рения	Значение показателя целевого индикатора
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель. Повышение уровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности города Нижнего Новгорода
1.	Время реагирования на чрезвычайные ситуации	мин.	12	8	8	8	8	8
Задача 1.Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
2.	Охват населения системами оповещения	%	95	100	100	100	100	100
3.	Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	%	85	86	87	88	89	90
Задача 2. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода.
4.	Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров	%	33	32	31	30	29	28

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

Методика расчета целевыхиндикаторов Программы          

№№ п/п	Наименование показателя целевого индикатора	Единица измерения	НПА, определяю-щий методику расчета показателя целевого индикатора	Расчет показателя целевого индикатора		Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора
				формула расчета	буквенное обозначение переменной в формуле расчета	источник исходных данных	метод сбора исходных данных	Периодич-ность сбора и срок представле-ния исходных данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Время реагирования на чрезвычайные ситуации	мин	-	(Вр / ЧСобщ) * 100%	где Вр – общее время реагирования на чрезвычайные ситуации, ЧС общ – общее число зарегистрированный чрезвычайных ситуаций	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Периодичес-кая отчетность	полугодовая, годовая
2.	Охват населения системами оповещения	%	-	(Носо / Н)*100 %	где Носо – население, охваченное системами оповещения, Н – общее количество населения города	Нижегородстат, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Периодичес-кая отчетность	полугодовая, годовая
3.	Доля руководящего состава, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	%	-	(РС / Чпо) * 100%	где РС – кол-во человек руководящего состава, прошедших обучение, Чпо – общее кол-во человек, прошедших обучение	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Периодичес-кая отчетность	полугодовая, годовая
4.	Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров	%	-	(Пчф / Побщ)*100%	где Пчф - кол-во пожаров, произошедших по причине человеческого фактора; Побщ – общее кол-во пожаров	МЧС России по Нижегородс-кой области МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Периодичес-кая отчетность	полугодовая, годовая

 

 

2.5. Меры правовогорегулирования.

 

Для достижения цели Программы принятие новыхправовых актов не требуется.

 

2.6. Участие в реализации Программы муниципальныхунитарных предприятий, хозяйственных обществ, акции, доли,  в уставном капитале которых принадлежатмуниципальному образованию «город Нижний Новгород», общественных, научных ииных организации не предусмотрено.

 

2.7.Обоснование объема финансовых ресурсов.                                                                                          Таблица 3

 

                                                                                 

Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города НижнегоНовгорода                

№ п/п		Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы, руб.
				2019	2020	2021	2022	2023	2024
1		2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная программа «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций»			Всего, в том числе:	158 757 776,28	136 068 811,98	101 056 700,00	87 753 600,00	89 777 178,31	91 881 699,76
			МКУ «Управление ГОЧС                     г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	90 456 647,37	91 409 200,57	87 356 700,00	87 553 600,00	89 577 178,31	91 681 699,76
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города)	6 312 051,00	5 156 714,43	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)	7 121 797,01	2 062 780,16	2 809 600,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода)	147 333,33	66 431,19	0,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент дорожного хозяйства  администрации города Нижнего Новгорода)	791 666,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	52 823 145,90	32 639 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Управление делами администрации города Нижнего Новгорода	1 086 135,01	4 733 885,63	6 619 658,11	0,00	0,00	0,00
			МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	0,00	4 070 741,89	0,00	0,00	0,00
			Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода	19 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Обеспечение деятельности МКУ «Управление ГОЧС     г. Н.Новгорода»		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	81 573 990,87	83 599 554,79	83 356 700,00	83 553 600,00	85 577 178,31	87 681 699,76
2.	Противопаводковые мероприятия		Всего, в том числе:	312 374,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00
			МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	189 723,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	122 651,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00
3.	Восполнение материальных запасов за счет средств целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	275 750,00	600 000,00	600 000,00	600 000,00	600 000,00	600 000,00
4.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций за счет целевого финансового резерва ГО и ЧС		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	4 214 874,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00	200 000,00
5.	Ремонт защитных сооружений гражданской обороны муниципальной собственности		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	2 597 267,00	3 000 000,00	3 000 000,00	3 000 000,00	3 000 000,00
6.	Построение, внедрение и развитие на территории города Нижнего Новгорода аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»		Всего, в том числе:	57 025 455,40	36 378 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	52 823 145,90	32 639 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	4 202 309,50	3 739 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7.	Проведение комплекса мероприятий по пожарной безопасности.		Всего, в том числе:	15 355 332,01	11 819 811,41	13 500 000,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	6 189 400,00	4 956 714,43	0,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (управление делами администрации города Нижнего Новгорода)	7 121 797,01	2 062 780,16	2 809 600,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент благоустройства администрации города Нижнего Новгорода)	147 333,33	66 431,19	0,00	0,00	0,00	0,00
			Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент дорожного хозяйства  администрации города Нижнего Новгорода)	791 666,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			Управление делами администрации города Нижнего Новгорода	1 086 135,01	4 733 885,63	6 619 658,11	0,00	0,00	0,00
			МКУ «ГлавУКС г.Н.Новгорода» (департамент строительства и капитального ремонта администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	0,00	4 070 741,89	0,00	0,00	0,00
			Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода	19 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8.	Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	473 378,78	0,00	0,00	0,00	0,00

(Таблица 3 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от08.09.2020 г. № 3213)

 

 

 

2.8. Анализ рисковреализации Программы

 

В рамках реализации Программы возможновозникновение рисков: экономических, финансовых, социальных и иных рисков,связанных с наличием объективных и субъективных факторов, оказывающих влияниена достижение целей Программы. Особое внимание следует уделить рискам,связанным с проведением конкурсных процедур. Кроме этого к рискам следуетотнести:

изменение федерального законодательства,законодательства Нижегородской области и правовых актов органа местногосамоуправления;

возможность недофинансирования илинесвоевременного финансирования расходов на реализацию мероприятий Программы избюджета города Нижнего Новгорода;

непредвиденные экономические риски,связанные с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен на внешнеми внутреннем рынке и, как следствие ведущие к удорожанию отдельных мероприятийПрограммы;

демографические риски, связанные сприростом (убылью) численности населения города Нижнего Новгорода, оказывающиевлияние на значения приведен-ныхцелевых индикаторов Программы.

Таким образом, из вышеперечисленных рисковнаибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы можетоказать реализация финансовых и экономических рисков, которые содержат угрозусрыва реализации Программы. В рамках реализации Программы практическиотсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее вниманиебудет уделяться управлению финансовыми рисками.

В целях управления указанными рисками впроцессе реализации Программы предусматривается проведение регулярногомониторинга и анализа выполнения мероприятий Программы.

Способом ограничения рисков являетсясвоевременная корректировка сроков реализации Программы, а также плана еемероприятий.

Для управления рисками будут задействованыадминистративные меры управления.

Указанные противопожарные мероприятиябудут выполняться при условии выделения денежных средств в соответствиис требованиями бюджетного кодекса администрации города Нижнего Новгорода.

 

3. Оценка планируемойэффективности Программы

 

В целом в результате реализации программыбудут снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасностьнаселения и защищенность критически важных объектов и территорий населенныхпунктов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей,обусловленных ведением боевых действий и террористическими актами, повыситсяустойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения.

Реализация основных программныхмероприятий позволит:

создать оптимальную и эффективнуюорганизационную структуру органов управления и сил, специально предназначенныхи привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а такжеобеспечить более эффективное регулирование их деятельности;

обеспечить необходимый уровеньбезопасности населения и защищенности критически важных объектов;

обеспечить эффективное управление силами исредствами при ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций;

повысить уровень информационнойбезопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисковчрезвычайных ситуаций;

повысить необходимые навыки и знания о способах защитыи действиях при угрозе возникновения или возникновения ЧС различных видовнеработающего населения.

В результате реализации Программы могутбыть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повыситсябезопасность населения и защищенность критически важных объектов от угрозприродного и техногенного характера.