АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

18.12.2017                                                                               № 6119

 

Утратило силу с 01.01.2019 в частидействия Программы на 2019 и 2020 годы - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от19.04.2019 г. № 1276

 

Об утверждении муниципальной программы города Нижнего Новгорода «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2018 - 2020 годы»

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от15.04.2019 г. № 1188)

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Уставом города Нижнего Новгорода,решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 15.11.2017 № 232 «Осогласовании проекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Обутверждении  муниципальной программы«Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода отчрезвычайных ситуаций » на 2018 - 2020 годы», постановлением администрации городаНижнего Новгорода от08.04.2014       № 1228 «Об утвержденииПорядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программгорода Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализациимуниципальных программ города Нижнего Новгорода» администрация города НижнегоНовгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемуюмуниципальную программу «Гражданская оборона и защита населения города НижнегоНовгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2018 - 2020 годы» (далее – Программа).

2. Признать утратившими  силу с 01.01.2018:

2.1. Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода 
от13.12.2016 № 4193 «Об утверждении муниципальной программы «Гражданская оборона и защита населения городаНижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2017 - 2019 годы».

2.2. Постановление администрациигорода Нижнего Новгорода  от16.03.2017 № 903 «О внесении изменений в постановление администрации городаНижнего Новгорода от 13.12.2016 № 4193» в части действия муниципальнойпрограммы  на 2018-2019 годы.

3. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».

4. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Молева А.В.

6. Установить начало срока действия Программы с 01.01.2018.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы администрации города

Н.В.Казачкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П.А.Марков

439 04 45        

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемадминистрации

города

от 18.12.2017  № 6119

 

 

 

Муниципальная программа

«Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода

от чрезвычайных ситуаций» на 2018-2020 годы

(далее – Программа)

 

(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от15.04.2019 г. № 1188 ; от15.04.2019 г. № 1188 )

 

 

1.Паспорт Программы

Ответственный исполнитель Программы	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода.
Соисполнители Программы	Муниципальное казенное учреждение города Нижнего Новгорода «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода» (далее – МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»); Администрации районов города Нижнего Новгорода. Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода
Цели Программы	Повышение уровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности города Нижнего Новгорода
Задачи Программы	Задача 1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. Задача 2. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2018 - 2020 годы в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода	руб.
	Ответственный исполнитель (соисполнители)	2018	2019	2020	Всего
	Всего, в том числе:	109 750 953,16	107 466 604,00	110 028 004,00	327 245 561,16
	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	15 327 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>	15 327 200,00
	МКУ «Управление ГОЧС                     г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	93 823 753,16	107 466 604,00	110 028 004,00	311 318 361,16
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	600 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>	600 000,00
	Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент строительства и капитального ремонта города Нижнего Новгорода)	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>
Целевые индикаторы Программы	1. Время реагирования экстренных служб на чрезвычайные ситуации - 8 минут. 2. Охват населения системами оповещения - 100%. 3. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций, - 100%. 4. Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров - 31%

<*>Выполнение мероприятий осуществляется при выделении бюджетных ассигнованийответственным исполнителям, соисполнителям Программы.

(Разделв редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от15.04.2019 г. № 1188)

2. Текстовая частьПрограммы

 

2.1. Характеристикатекущего состояния

 

Федеральным законом от 06 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» определен перечень полномочий органов местногосамоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны,защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местногосамоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательстванесут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной цельюминимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения исохранность материальных средств.

В последнее десятилетиеколичество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф натерритории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количествочрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних летнеуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных(превентивных) мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем риски природных итехногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе хозяйственнойдеятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несутзначительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуациянаблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.

Проблема снижения рисков исмягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерана территории города Нижнего Новгорода носит характер первостепенной важности,и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.

Современный этап развития городаНижнего Новгорода характеризуется нарастающим напряжением в промышленномсекторе, выражающемся в существенном износе основных фондов и слабоймодернизации производственных процессов.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их негативныхпоследствий существенное значение имеет наличие высокоэффективной системы мерпо предупреждению чрезвычайных ситуаций и оперативному реагированию при ихликвидации.

В первую очередь к таким мерам относятся: полноценное функционированиеаварийно-спасательной службы и единой дежурно-диспетчерской службы города,системы информирования и оповещения населения, внедрение современных технологийинформирования, развитие инфраструктуры информационного обеспечения.

Функционирование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в немалой степени зависит от уровня подготовки должностных лиц испециалистов, в обязанности которых входит решение задач по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций.

В условиях повышения угрозы возникновения ЧС природного и техногенногохарактера большое значение имеет оперативное реагирование на возникновение ЧС,координация задействованных сил и средств, которые в большой мере ложатся на единуюдежурно-диспетчерскую службу города (далее - ЕДДС). Кроме работы с обращенияминаселения, ЕДДС взаимодействует с МЧС, ГИБДД, социальными службами, где такженаблюдается рост оперативной информации и, соответственно, рост требований к ихвыполнению.

Совершенствование системыоповещения населения города Нижний Новгород об опасностях, возникающих в мирноеи военное время.

В соответствии с действующимзаконодательством РФ в области гражданской обороны и защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к полномочиям органовместного самоуправления относится осуществление информирования населения очрезвычайных ситуациях и создание, и поддержание в постоянной готовностимуниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях.

С целью увеличения охватаоповещаемого населения необходимо провести следующие мероприятия:

заменить устаревшее оборудованиесистемы оповещения;

провестирасширение функций системы оповещения и обеспечение технической возможности сопряженияцентрализованной системы и локальных систем оповещения объектов, несущихповышенную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

При угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций для оповещения и информирования населения вгороде созданы:

автоматизированная системацентрализованного оповещения;

системы оповещения потенциальноопасных объектов.

Зона покрытия территорииоповещаемого населения составляет 100%. Несмотря на это, имеются проблемы поподдержанию системы оповещения в технически исправном состоянии.

Недостаточная оснащенностьпоисково-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб объектов.

Аварийно-спасательный отрядпостоянно находится в режиме круглосуточного дежурства на автомобиле первойпомощи. В настоящее время укомплектованность отряда основными видами имущества,аварийно-спасательного оборудования и его техническое состояние позволяютпроводить работы в соответствии со свидетельством на правоведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ. За первое полугодие 2017 годана территории города Нижний Новгород аварийно-спасательным отрядоммуниципального казенного учреждения города Нижнего Новгорода «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода»совершено 938 выездов на предупреждение и ликвидацию различных видовчрезвычайных ситуаций и неотложных работ. Количество выездов: на ДТП - 12,извлечение пострадавших из ям, люков, колодцев, попытки суицида, спасение людейна воде - 3, пожар - 27, разминирование – 35. Анализ количества выездовсвидетельствует, что источники возникновения ситуаций представляют угрозубезопасности граждан.

Оснащенность спасательных отрядовмуниципального казенного учреждения города Нижнего Новгорода «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода»аварийно-спасательной техникой и оборудованием позволяет экипировать три смены.При ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций этого недостаточно.

Отсутствие необходимой техники иоборудования приводит к снижению эффективности действий спасательных отрядов.

Также необходимо решить вопросукомплектования и дооснащения добровольных пожарных дружин и команд современнымоборудованием и средствами спасания.

Слабое знание населением основбезопасности жизнедеятельности и действий при чрезвычайных ситуациях.

Одним из важных элементовснижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера является осведомленность населения о порядке действий причрезвычайных ситуациях и происшествиях. Для поднятия уровня знаний населения вобласти обеспечения безопасности жизнедеятельности необходимо развитие системыобучения незанятого в сфере производства и обслуживания населения по местужительства, которое должно осуществляться через продолжение развития системыстационарных и подвижных учебно-консультационных пунктов и совершенствование ихучебно-материальной базы.

Недостаточное взаимодействиедежурных служб.

В настоящее время на баземуниципального казенного учреждения города Нижнего Новгорода «Управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Нижнего Новгорода»создана единая дежурно-диспетчерская служба города Нижнего Новгорода.Дежурно-диспетчерские службы аварийных служб города, а также предприятий,организаций и ведомств разрознены: пользуются различными базами данных;основным средством связи между ними является телефонная связь, что приводит кувеличению времени реагирования на аварийные ситуации и происшествия изатрудняет организацию взаимодействия.

В целях ускорения обмена данными, принятиярешений и реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации природного итехногенного характера необходимо создание системы вызова экстренныхоперативных служб по единому номеру «112», а также, объединения разрозненныхбаз данных, информационных систем дежурно-диспетчерских служб на единойинтеграционной платформе, обеспечивающей сквозную передачу и обработкуинформации, создание единой электронной системы управления силами и средствами,что должно уменьшить время реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, повысить качество работыспасателей и аварийных служб, их взаимодействие, и соответственно уменьшитьколичество погибших и пострадавших граждан, уменьшить время устраненияпоследствий аварий и чрезвычайных ситуаций, сократить экономический ущерб причрезвычайных ситуациях, в большей степени предупредить возникновение аварийныхи чрезвычайных ситуаций.

В связи с этим, взаимодействие органов местного самоуправления, ЕДДС инаселения, организаций и учреждений является приоритетной задачей и должно бытьосновано на взаимовыгодном сотрудничестве.

Проводимыепроверки органами федерального государственного пожарного надзора территории имуниципальных объектов г. Н. Новгорода выявляютмногочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Большаячасть нарушений связана с отсутствием или недостаточностью наружногопротивопожарного водоснабжения для объектов социальной сферы с массовымпребыванием людей, более 2000 частных и 37 многоквартирных жилых домов, вкоторых проживают около 11 тысяч нижегородцев. В результате нарушениятребований пожарной безопасности к обеспечению противопожарных разрывов отлесных массивов до объектов защиты, в зоне, подверженной угрозе распространенияприродных пожаров, расположено более 200 частных домовладений и 4 объекта смассовым пребыванием людей (детский сад, школа, учреждение дополнительногообразования детей и гостиница). Отсутствие звуковойсигнализации для оповещения людей при пожаре делает невозможным своевременноеоповещение жителей 2 поселков (к.п. Зеленый город, п.Гнилицы), население которых составляет более 5 тысяч человек.

Так же, ненаходят своего решения вопросы обеспечения пожарной безопасности муниципальныхобъектов. Так, в 39 муниципальных учреждениях пути эвакуации и эвакуационные выходыне соответствуют установленным требованиям; двери пожароопасных помещений илюки, ведущие в чердачные помещения и на кровлю, в 33 учреждениях выполнены непротивопожарными; в 6 учреждениях подвальные помещения не соответствуюттребованиям пожарной безопасности, ограждение по периметру кровли отсутствует в5 учреждениях; на 2-х объектах транспорта в неисправном состоянии на протяжениидлительного времени (более 5 лет) находятся системы автоматическойпротивопожарной защиты, а также не соответствуют системы противопожарноговодоснабжения. Кроме того, в настоящее время становится актуальным вопросмодернизации морально и физически устаревших систем автоматической пожарнойсигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,которые были смонтированы на большинстве муниципальных объектов более 10-15 летназад.

Материальныепотери от пожаров исчисляются десятками и сотнями тысяч рублей. И это без учетакосвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов,пострадавших от пожаров.

Анализпричин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, чтопредупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды,одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучениеэлементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстропроизводить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

Полномочия органовместного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности определены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иФедеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованияхпожарной безопасности». Обеспечение первичных мер пожарной безопасностиотносится к одной из приоритетных задач развития города Нижний Новгород изаключается в реализации принятых в установленном порядке норм и правил попредотвращению пожаров, защите жизни, здоровья, имущества жителей города имуниципального имущества.

 

2.2. Цель, задачиПрограммы

 

ЦельПрограммы:

повышениеуровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. 

ЗадачиПрограммы:

Задача 1. Защита населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отопасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этихконфликтов.

Задача2. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районовгорода Нижнего Новгорода.

 

2.3. Сроки и этапыреализации Программы

 

Программа реализуется в 2018 – 2020 годах в один этап. 

 

 

2.4. Перечень основныхмероприятий Программы

                                                                                                                                                   Таблица 1

№ п/п	Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия	Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Краткое описание основного мероприятия
Задача. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
1.	Обеспечение деятельности МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Содержание МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»; соревнования санитарных постов, учения, тренировки и т.п.; повышение квалификации специалистов органа, специально уполномоченного на решение вопросов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; закупка литературы и фильмов для обучения населения основам безопасности жизнедеятельности; осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"
2.	Противопаводковые мероприятия	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода», администрации районов города Нижнего Новгорода	Осуществление постоянного контроля за развитием паводковой обстановки и своевременного принятия соответствующих мер при ее осложнении; осуществление постоянного мониторинга и прогноза чрезвычайных ситуаций; создание необходимых запасов взрывчатых веществ, материальных ресурсов, техники и оборудования для ликвидации ледяных заторов на реках; приобретение оборудования
3.	Восполнение материальных запасов за счет средств целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладки санитарной сумки для оказания первой помощи аварийно-спасательным отрядом; приобретение оборудования для аварийно-спасательных работ; приобретение оборудования для обеспечения безопасности на воде; приобретение оборудования для управления эвакуационными мероприятиями; обеспечение средствами индивидуальной защиты органов дыхания; ремонт и замена электросирен системы централизованного оповещения населения города
4.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций за счет целевого финансового резерва ГО и ЧС	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации; проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации; закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан; развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока
5.	Ремонт защитных сооружений гражданской обороны муниципальной собственности	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Проведение текущего ремонта защитных сооружений гражданской обороны (ЗСГО) муниципальной формы собственности
6.	Построение, внедрение и развитие на территории города Нижнего Новгорода аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Проведение проектных работ по созданию АПК «Безопасный город»; создание подсистем и комплексов средств автоматизации АПК «Безопасный город» и обеспечение их бесперебойной работы; интеграция в «Систему-112» Нижегородской области; обучение сотрудников ЕДДС города работе в «Системе-112»; реконструкция региональной автоматизированной системы центрального оповещения гражданской обороны (муниципальный сегмент) (РАСЦО)
Задача. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода
7.	Проведение комплекса мероприятий по пожарной безопасности	Прочие расходы	2018 - 2020 годы	Администрации районов города Нижнего Новгорода, департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	Осуществление организационных мероприятий по созданию добровольных пожарных дружин (добровольных пожарных команд) и их взаимодействию с подразделениями Государственной противопожарной службы; обеспечение деятельности администраций районов города по осуществлению противопожарных мероприятий, обучение персонала, должностных лиц и населения мерам пожарной безопасности. Установка рынд системы оповещения, оформление стендов пожарной безопасности, агитационных щитов (плакатов) в местах с массовым пребыванием людей; оборудование помещений противопожарным оборудованием; приобретение мотопомп для целей пожаротушения, возмещение ущерба по судебным решениям

(Таблица в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от15.04.2019 г. № 1188)

 

2.5. Целевые индикаторыПрограммы.

Сведения о целевыхиндикаторах Программы

                                                                                                                                                                   Таблица 2

№ п/п	Наименование цели муниципальной программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора	Ед. измерения	Значение показателя целевого индикатора
			2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
1.	Цель. Повышение уровня защиты городского населения от опасностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	Время реагирования на чрезвычайные ситуации	мин.	13	12	8
Задача 1.1. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
	Охват населения системами оповещения	%	85	95	100
	Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	%	85	90	100
Задача 1.2. Повышение уровня противопожарной защиты территорий районов города Нижнего Новгорода.
	Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров	%	33,0	32,0	31,0

 

Методика расчета целевыхиндикаторов Программы

                                                                                                                                                                                                                             

  Таблица 2.1

№ п/п	Наименование показателя целевого индикатора	Единица измерения	НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора	Расчет показателя целевого индикатора		Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора
				формула расчета	буквенное обозначение переменной в формуле расчета	источник исходных данных	метод сбора исходных данных	периодичность сбора и срок представления исходных данных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Время реагирования на чрезвычайные ситуации	мин	-	(Вр / ЧСобщ) * 100%	где Вр – общее время реагирования на чрезвычайные ситуации, ЧС общ – общее число зарегистрированных чрезвычайных ситуаций	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	периодическая отчетность	полугодовая, годовая
2.	Охват населения системами оповещения	%	-	(Носо / Н)*100 %	где Носо – население, охваченное системами оповещения, Н – общее количество населения города	Нижегородстат, МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	периодическая отчетность	полугодовая, годовая
3.	Доля руководящего состава, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	%	-	(РС / Чпо) * 100%	где РС – кол-во человек руководящего состава, прошедших обучение, Чпо – общее кол-во человек руководящего состава, прошедших обучение	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	периодическая отчетность	полугодовая, годовая
4.	Доля пожаров на территории города Нижнего Новгорода, произошедших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров	%	-	(Пчф / Побщ)*100%	где Пчф - кол-во пожаров, произошедших по причине человеческого фактора; Побщ – общее кол-во пожаров	МЧС России по Нижегородской области МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	периодическая отчетность	полугодовая, годовая

 

2.6. Меры правовогорегулирования

 

Для достижения целиПрограммы принятие новых правовых актов не требуется.

 

2.7. В рамках реализации Программы участие муниципальных предприятий,хозяйственных обществ, акции, доли, в уставном капитале которых принадлежатмуниципальному образованию «город Нижний Новгород», общественных, научных ииных организации не предусмотрено.

 

2.8. Указанные противопожарные мероприятиябудут выполняться при условии выделения денежных средств в соответствиис требованиями бюджетного кодекса администрации города Нижнего Новгорода.

 

2.9. Обоснование объемафинансовых ресурсов

Таблица 4

 

Ресурсное обеспечение реализацииПрограммы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода

                                                                                                                                                             

№ п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы, руб.
			2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций»		Всего, в том числе:	109 750 953,16	107 466 604,00	110 028 004,00
		Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	15 327 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	93 823 753,16	107 466 604,00	110 028 004,00
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	600 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент строительства и капитального ремонта города Нижнего Новгорода)	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>
1.	Обеспечение деятельности МКУ «Управление ГОЧС     г. Н.Новгорода»	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	91 589 805,77	71 622 000,00	74 183 400,00
2.	Противопаводковые мероприятия	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	190 000,00	200 000,00	200 000,00
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>
3.	Восполнение материальных запасов за счет средств целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	570 000,00	600 000,00	600 000,00
4.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций за счет целевого финансового резерва ГО и ЧС	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	190 500,00	200 000,00	200 000,00
5.	Ремонт защитных сооружений гражданской обороны муниципальной собственности	МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	1 283 447,39	3 000 000,00	3 000 000,00
6.	Построение, внедрение и развитие на территории города Нижнего Новгорода аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	14 927 200,00	31 844 604,00	31 844 604,00
7.	Проведение комплекса мероприятий по пожарной безопасности	Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	400 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	600 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент строительства и капитального ремонта города Нижнего Новгорода)	0,00 <*>	0,00 <*>	0,00 <*>

(Таблица в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от15.04.2019 г. № 1188)

 

 

 Таблица 5

Прогнозная оценка расходов нареализацию Программы за счет всех источников

                                                                                                                                                                  

№ п/п	Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования/ ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Объем финансового обеспечения, руб.
			2018	2019	2020
1	2	3	5	6	7
Муниципальная программа «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций»		Всего (1) + (2) + (3) + (4)	110 149 259,66	107 466 604,00	110 028 004,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	95 222 059,66	107 466 604,00	110 028 004,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	93 823 753,16	107 466 604,00	110 028 004,00
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	998 306,50	0,00 <*>	0,00 <*>
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент строительства и капитального ремонта города Нижнего Новгорода)	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	400 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(2) расходы областного бюджета, в том числе:	14 927 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	14 927 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
1.	Обеспечение деятельности МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода»	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	91 589 805,77	71 622 000,00	74 183 400,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	91 589 805,77	71 622 000,00	74 183 400,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	91 589 805,77	71 622 000,00	74 183 400,00
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
2.	Противопаводковые мероприятия	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	190 000,00	200 000,00	200 000,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	190 000,00	200 000,00	200 000,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	190 000,00	200 000,00	200 000,00
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
3.	Восполнение материальных запасов за счет средств целевого финансового резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	570 000,00	600 000,00	600 000,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	570 000,00	600 000,00	600 000,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	570 000,00	600 000,00	600 000,00
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
4.	Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций за счет целевого финансового резерва ГО и ЧС	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	190 500,00	200 000,00	200 000,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	190 500,00	200 000,00	200 000,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	190 500,00	200 000,00	200 000,00
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
5.	Ремонт защитных сооружений гражданской обороны муниципальной собственности	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	1 283 447,39	3 000 000,00	3 000 000,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	1 283 447,39	3 000 000,00	3 000 000,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	1 283 447,39	3 000 000,00	3 000 000,00
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
6.	Построение, внедрение и развитие на территории города Нижнего Новгорода аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	14 927 200,00	31 844 604,00	31 844 604,00
		(1) собственные городские средства, в том числе:	0,00	31 844 604,00	31 844 604,00
		МКУ «Управление ГОЧС г. Н.Новгорода» (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	0,00	31 844 604,00	31 844 604,00
		(2) расходы областного бюджета	14 927 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	14 927 200,00	0,00 <*>	0,00 <*>
7.	Проведение комплекса мероприятий по пожарной безопасности	Всего (1) + (2) + (3) + (4)	1 398 306,50	0,00 <*>	0,00 <*>
		(1) собственные городские средства, в том числе:	1 398 306,50	0,00 <*>	0,00 <*>
		Администрации районов города Нижнего Новгорода (департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода)	998 306,50	0,00 <*>	0,00 <*>
		Департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода	400 000,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(2) расходы областного бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(3) расходы федерального бюджета	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>
		(4) прочие источники	0,00	0,00 <*>	0,00 <*>

<*>Выполнение мероприятий осуществляется при выделении бюджетных ассигнованийответственным исполнителям, соисполнителям Программы.  

(Таблица в редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от15.04.2019 г. № 1188)