Постановление Правительства Нижегородской области от 03.04.2019 № 192

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2019 г. № 192

 

О порядке предоставления,распределения

и расходования иныхмежбюджетных трансфертов

за счет средств областногобюджета и средств,

поступивших из федеральногобюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области нареализацию комплекса

мероприятий, связанных сэффективным использованием

тренировочных площадок послепроведения чемпионата

мира по футболу 2018 года вРоссийской Федерации

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от15.01.2020 г. № 33)

 

В соответствии состатьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 1619 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюкомплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочныхплощадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в РоссийскойФедерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 1520-р "Об утверждении Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018года", в целях выполнения основного мероприятия "Реализация концепциинаследия чемпионата мира по футболу года" подпрограммы "Развитиеспорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"государственной программы "Развитие физической культуры и спортаНижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28апреля 2014 г. № 285, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления, распределения и расходованияиных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета и средств,поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на реализацию комплексамероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадокпосле проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

2. Министерствуспорта Нижегородской области осуществить перечисление иных межбюджетныхтрансфертов за счет средств областного бюджета и средств, поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на реализацию комплекса мероприятий,связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведениячемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора,заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.С.Югова.

4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                                       Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 3 апреля 2019 г. № 192

 

 

Положение

о порядке предоставления,распределения

и расходования иныхмежбюджетных трансфертов

за счет средств областногобюджета и средств,

поступивших изфедерального бюджета в областной бюджет,

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области нареализацию комплекса

мероприятий, связанных сэффективным использованием

тренировочных площадокпосле проведения

чемпионата мира по футболу2018 года

в Российской Федерации

(далее - Положение)

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от15.01.2020 г. № 33)

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение устанавливает порядок предоставления, распределения и расходованияиных межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета и средств,поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальныеобразования) на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованиемтренировочных площадок, строительство и реконструкция которых осуществляласьдля проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации,после проведения указанного чемпионата, в том числе на поставку комплектовоборудования и материалов для устройства искусственного покрытия футбольногополя, поставку комплектов оборудования для оснащения системой подогрева поля, атакже на проведение работ по сертификации объектов спорта и (или) оборудования(далее соответственно - Мероприятия, Иные межбюджетные трансферты).

1.2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в пределах средств, предусмотренных науказанные цели Законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству спортаНижегородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от15.01.2020 г. № 33)

Иные межбюджетныетрансферты формируются за счет средств областного бюджета и средствфедерального бюджета, поступивших в областной бюджет в рамках основногомероприятия "Развитие и модернизация инфраструктуры иматериально-технической базы для развития футбола" подпрограммы"Развитие футбола в Российской Федерации" государственной программыРоссийской Федерации "Развитие физической культуры и спорта",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302, в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющегоцелевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективнымиспользованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира пофутболу 2018 года в Российской Федерации, от 20 марта 2019 г. № 777-17-2019-009, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации иПравительством Нижегородской области.

1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления Иных межбюджетныхтрансфертов, является министерство спорта Нижегородской области (далее -Министерство).

 

2. Цели, условия и порядокпредоставления

иных межбюджетных трансфертов

 

2.1. Иныемежбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованына другие цели.

2.2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образованийНижегородской области на софинансирование расходов, возникающих при реализациимероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок,строительство и реконструкция которых осуществлялась для проведения чемпионатамира по футболу 2018 года в Российской Федерации, в рамках подпрограммы"Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивногорезерва" государственной программы "Развитие физической культуры испорта Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285, и расходуются на цели, предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Положения.

2.3. Условиямипредоставления Иных межбюджетных трансфертов являются:

1) наличиемуниципального правового акта, принятого органом местного самоуправлениямуниципального образования, устанавливающего расходные обязательства местного бюджетана реализацию Мероприятия, в объеме, необходимом для достижения значенийпоказателей результативности использования Иных межбюджетных трансфертов,предусмотренных соглашением о предоставлении Иных межбюджетных трансфертом,заключенным между Министерством и администрацией муниципального образования;

2) соответствиемуниципального образования Нижегородской области критериям отбора, указанным впункте 2.7 настоящего Положения.

2.4. Для полученияИных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Положениемадминистрация муниципального образования представляет в Министерство заявку (всвободной форме) на предоставление Иных межбюджетных трансфертов (далее -заявка).

Одновременно сзаявкой администрация муниципального образования представляет в Министерствовыписку из муниципального правового акта, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства местногобюджета на реализацию мероприятий по выполнению работ по подготовке основаниятренировочной площадки, оснащению системой подогрева поля, укладки комплектаискусственного покрытия для футбольного поля, в объеме, необходимом длядостижения значений показателей результативности использования Иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением о предоставлении Иныхмежбюджетных трансфертом, заключенным между Министерством и администрациеймуниципального образования.

2.5. Заявка подлежитрегистрации в день ее поступления в Министерство в установленном порядке.

2.6. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки принимает одно из следующихрешений:

- о предоставлениибюджету муниципального образования Иных межбюджетных трансфертов на цели,указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, и заключении с администрациеймуниципального образования соглашения о предоставлении Иных межбюджетныхтрансфертов (далее - соглашение);

- об отказе впредоставлении Иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в пункте2.8 настоящего Положения.

2.7. Критериямиотбора муниципального образования для предоставления Иных межбюджетныхтрансфертов являются:

- наличие вмуниципальном образовании тренировочной площадки чемпионата мира по футболуFIFA 2018 года, включенной в перечень тренировочных площадок чемпионата мира пофутболу для использования в постсоревновательный период, являющийся приложением2 к Концепции наследия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2018 г. № 1520-р;

- готовностьмуниципального образования осуществлять реализацию мероприятий по выполнениюработ по подготовке основания футбольного поля тренировочной площадки,оснащению системой подогрева поля, укладки комплекта искусственного покрытиядля футбольного поля, в объеме, необходимом для достижения значений показателейрезультативности использования Иных межбюджетных трансфертов, предусмотренныхсоглашением о предоставлении Иных межбюджетных трансфертом, заключенным междуМинистерством и администрацией муниципального образования.

2.8. Основаниями дляотказа в предоставлении Иных межбюджетных трансфертов являются:

- несоответствиемуниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;

- непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4настоящего Положения;

- недостоверностьпредставленной администрацией муниципального образования информации.

2.9. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Иных межбюджетных трансфертовМинистерство в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Положения,направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление суказанием причины отказа в предоставлении Иных межбюджетных трансфертов.

2.10. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования всоответствии с соглашением о предоставлении Иных межбюджетных трансфертов,заключенным между Министерством и администрацией муниципального образования(далее - соглашение).

2.11. В соглашениипредусматриваются следующие положения:

- объем бюджетныхассигнований, предусматриваемых в областном бюджете на финансовое обеспечениерасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются Иныемежбюджетные трансферты, порядок, условия предоставления и сроки перечисленияИных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования, а такжеобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целяхсофинансирования которых предоставляются Иные межбюджетные трансферты;

- значениепоказателей результативности использования Иных межбюджетных трансфертов иобязательства муниципального образования по их достижению;

- реквизиты правовыхактов органов местного самоуправления муниципальных образований,устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований, в целяхсофинансирования которых предоставляются Иные межбюджетные трансферты;

- сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования,источником финансового обеспечения которых являются Иные межбюджетныетрансферты, а также о достижении значений показателей результативностииспользования Иных межбюджетных трансфертов;

- порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,установленных при предоставлении Иных межбюджетных трансфертов;

- последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности использования Иных межбюджетных трансфертов;

- ответственностьсторон за нарушение условий соглашения.

2.12. Внесение всоглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателейрезультативности использования Иных межбюджетных трансфертов, а такжеувеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий недопускается в течение всего периода действия соглашения, за исключениемслучаев, если выполнение условий предоставления Иных межбюджетных трансфертовоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменениязначений целевых показателей, а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера Иных межбюджетных трансфертов.

 

3. Порядок распределения иных

межбюджетных трансфертов

 

3.1. Методика расчетаИных межбюджетных трансфертов.

Объем Иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному образованию намероприятия, указанные в пункте 1.1 Положения, рассчитывается по формуле:

 

,

где:

Si - размер Иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Нижегородской области;

C1 - стоимостькомплекта оборудования и материалов для устройства искусственного покрытияфутбольного поля;

C2 - стоимостькомплекта оборудования для оснащения системой подогрева поля;

C3 - стоимостьпроведения работ по сертификации объектов спорта и (или) оборудования.

Доля Иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципальногообразования Нижегородской области за счет средств федерального бюджета,составляет ,за счет средств областного бюджета составляет .

3.2. РаспределениеИных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований нареализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 Положения, утверждается Законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от15.01.2020 г. № 33)

 

4. Порядок расходования иных

межбюджетных трансфертов

 

4.1. Администрациимуниципальных образований направляют Иные межбюджетные трансферты по целевомуназначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Положения.

4.2. Администрациимуниципальных образований в порядке и сроки, предусмотренные соглашением,представляют в Министерство отчеты:

- о расходованиисредств, источником финансового обеспечения которых являются Иные межбюджетныхтрансферты;

- о достижениизначений показателей результативности использования Иных межбюджетныхтрансфертов.

4.3. Неиспользованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остатокИных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном министерством финансов Нижегородской области.

В случае, если неиспользованныйостаток Иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. В случаенецелевого использования Иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушениямуниципальным образованием условий их предоставления Иные межбюджетныетрансферты подлежат возврату в областной бюджет в установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации порядке.

4.5. В случае, еслиобязательства по достижению значения показателей результативности использованияИных межбюджетных трансфертов нарушены, и в установленные соглашением срокиуказанные нарушения не устранены, объем средств подлежит сокращению и возвратув областной бюджет в установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации порядке.

 

5. Контроль за использованиеминых

межбюджетных трансфертов

 

5.1. Главыадминистраций муниципальных образований несут ответственность за целевоеиспользование Иных межбюджетных трансфертов и достоверность представляемойотчетности в порядке, предусмотренном законодательством.

5.2. Контроль зацелевым использованием Иных межбюджетных трансфертов осуществляют Министерствои органы государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.