Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 29.12.2018 № 3839
Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29.12.2018 №3839
| Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2019 - 2024 годы |
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от02.09.2020 г. № 3108)
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением администрации города Нижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода», на основании статьи 52 Устава города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Молодежь НижнегоНовгорода» на 2019 – 2024 годы.
2.Признать утратившими силу с 01.01.2019 постановление администрации городаНижнего Новгорода от 20.12.2017 № 6208 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь НижнегоНовгорода» на 2018-2020 годы» в части действия муниципальной программы на 2019- 2020 годы.
3.Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (КвашнинаН.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатномсредстве массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».
4.Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода(Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальномсайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.Установить начало срока действия муниципальной программы «Молодежь НижнегоНовгорода» на 2019 – 2024 годы с 01.01.2019.
6. Контрольза исполнением постановления возложить на руководителя аппарата главы городаНижнего Новгорода Кайнову Л.В.
| Глава города | В.А.Панов |
Г.Н.Гуренко 419 80 40
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
города
от 29.12.2018 № 3839
Муниципальная программа
«Молодежь Нижнего Новгорода» на2019 - 2024 годы
(далее – Программа)
(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от02.09.2020 г. № 3108)
1. Паспорт муниципальной Программы «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2019 -2024 годы
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент по социальной политике | |||||||
| Соисполнители Программы | Администрации районов города Нижнего Новгорода | |||||||
| Цель Программы | Создание условий для эффективной самореализации молодежи города Нижнего Новгорода | |||||||
| Задачи Программы | Задача 1. Содействие развитию инфраструктуры для работы с молодежью и укрепление кадров в области реализации молодежной политики Задача 2. Развитие возможностей для творческой, научной, спортивной и духовной самореализации молодежи. Задача 3. Социальная поддержка студенчества города | |||||||
| Этапы и сроки реализации Программы | Срок реализации Программы 2019 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап. | |||||||
| Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. | |||||||
| Ответственный исполнитель (соисполнители) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | Всего за период реализации Программы | |
| Всего, в том числе | 16 459 310,00 | 7 997 309,87 | 6 177 800,00 | 6 177 800,00 | 6 320 258,68 | 6 468 415,71 | 49 600 894,26 | |
| Департамент по социальной политике | 15 940 040,00 | 7 450 709,87 | 5 631 200,00 | 5 631 200,00 | 5 773 658,68 | 5 921 815,71 | 46 348 624,26 | |
| | Администрации районов города Нижнего Новгорода | 519 270,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 3 252 270,00 |
| Целевые индикаторы муниципальной Программы | 1. Доля молодежи, участвующей в проектах, мероприятиях Программы, от общего количества молодежи составит 59,5% 2. Доля молодежи, принявшей участие в международных, Всероссийских, окружных, региональных форумах, проектах, мероприятиях от общего количества молодежи составит 3,2%. 3. Количество молодежных и детских общественных объединений составит 130 организаций. 4. Количество программ (проектов) по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью, реализуемых на территории города, получивших финансовую поддержку в виде грантов за период реализации программы, составит 60 проектов (ежегодно 10 проектов). 5. Доля молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи от общего количества молодежи составит 25,4% 6. Доля молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование традиционных семейных ценностей от общего количества молодежи составит 2,6%. 7. Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде от общего количества молодежи составит 24,5%. 8. Доля молодежи, вовлеченных в занятия творческой деятельностью от общего количества молодежи составит 14%. 9. Доля студенческой молодежи, получивших социальную поддержку от общего количества студенческой молодежи на дневном обучении в образовательных учреждениях, участвующих в программе, составит 0,5%. | |||||||
2.Текстовая часть Программы
2.1. Характеристика текущего состояния
На сегодняшний день все более очевидной становится ключевая рольмолодежи как особой социальной группы в развитии общества, городской средыобитания. Молодежь – это не только социально-возрастная группа населения 14–30лет, но и один из стратегических ресурсов, способный создавать и стимулироватьразвитие инноваций, воспроизводить материальные и интеллектуальные ресурсы. Приэтом в условиях демографической тенденции к старению общества, нагрузка намолодежь как на социальную группу серьезно увеличивается.
Муниципальная программа «Молодежь Нижнего Новгорода» как этапреализации Основ государственной молодежной политики в РФ до 2025 года иСтратегии государственной молодежной политики Нижегородской области до 2020года предусматривает комплекс мероприятий по работе с нижегородской молодежью.Программа является составной частью социальной политики администрации города,содействует сохранению и приумножению социально-экономического, политического икультурного потенциала города в рамках единой государственной молодежнойполитики.
Нижний Новгород – город с развитой социальной инфраструктурой,позволяющей получить достойное образование, современное медицинскоеобслуживание, возможность физического развития и организации досуга молодыхлюдей. В городе реализуются жилищные программы для молодых семей, работниковсоциальной бюджетной сферы, достигнут сравнительно низкий общий уровеньбезработицы.
По данным Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Нижегородской области ( 2017 год) на территорииНижнего Новгорода проживает 272 666 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет21,5% от общего количества населения. В сравнении с 2013 годом, количествомолодежи сократилось на 43 269 человек. Уменьшение обусловлено оттокоммолодежи в другие регионы страны и за рубеж, а так же общим сокращениемнаселения города в связи с демографическими тенденциями.
Согласно прогнозу социально-экономическогоразвития города Нижнего Новгорода на 2018-2020 годы, в прогнозируемом периоденегативная динамика показателей рождаемости будет по-прежнему обусловленавхождением в активный репродуктивный возраст женщин, рожденных в период спадарождаемости (в 90-е годы), а также устоявшейся тенденцией откладывания рожденияпервого ребенка на более поздний период. В перспективе стабилизация уровнярождаемости будет во многом зависеть от эффективности реализации мер,направленных на стимулирование рождения в семьях детей последующей очередности
При сохранении естественной убыли населения динамика изменения численности населения городав высокой степени будет определяться характером миграционных процессов. Вслучае возобновления компенсирующего эффекта (т.е. превышения миграционнымприростом естественной убыли населения) численность населения города будетиметь тенденцию к росту.
Приоритеты Российской Федерации ориентированына укрепление воспитательной роли семьи, общества и государства. Создание благоприятных условий для молодых семей, направленных наформирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьипредполагает осуществление мероприятий программы, включающих пропагандусемейных ценностей, воспитание в молодежной среде позитивного отношения к семьеи браку, формирование образа благополучной молодой российской семьи, живущей взарегистрированном браке, ориентированной на рождение и воспитание несколькихдетей, занимающихся их воспитанием и развитием на основе традиционнойдля России системы ценностей.
Молодежь все ярче демонстрирует активнуюпозицию по развитию гражданского общества, формируются механизмы созданиямолодежью общественных благ.
Социальный портрет этой группы жителей городахарактеризует:
спрос на получение профессиональногообразования. По данным «Краткого статистического сборникаНижегородской области в цифрах 2018 года» численность принятых на обучениестудентов в образовательных организациях высшего образования увеличилось по сравнению с 2016/2017 учебнымгодом на 643 чел., а в образовательных организациях профессиональногообразования на 1237 чел., что говорит об увеличении спроса на специалистовсреднего звена на рынке труда.
увеличение интереса молодых людей кмеждународным, всероссийским, межрегиональным, областным молодёжныммероприятиям и форумам как к средству получения качественных знаний, навыков, атак же грантовой поддержки на реализацию социальных проектов (социальноепредпринимательство и социально-ориентированные некоммерческие организациистановятся популярными видами деятельности среди молодых людей);
стабильности сети детских и молодежных общественных объединений,органов ученического и студенческого самоуправления, студенческих профсоюзныхорганизаций, творческих молодежных союзов, советов молодых специалистовпредприятий города, в подавляющем большинстве учреждений высшего образования исреднего профессионального образованиядействуют органы студенческого самоуправления. В городе действуют городскойшкольный парламент, городской студенческий совет, молодежная палата пригородской Думе города Нижнего Новгорода, во всех районах города работаютмолодёжные советы. На крупнейших предприятиях созданы Советы молодыхспециалистов;
развитие деятельности военно-патриотических объединений в районахгорода и рост количества молодых людей, занимающихся в объединениях иорганизациях патриотической и краеведческой направленности;
спрос на молодежные проекты и мероприятия, проводимые администрациейгорода (27,5 % от общего числа молодежи города).
В социальном портрете современного молодого нижегородца есть инегативные черты, проблемы, требующие разрешения:
низкая финансовая обеспеченность молодежи города, что так же являетсяпричиной оттока наиболее экономически активной части молодежи из города;
существует тенденция нарастания негативного влияния деструктивногоинформационного воздействия на молодежь, следствием которого в условияхсоциального расслоения, могут стать повышенная агрессивность в молодежнойсреде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение вобществе;
снижение численности молодежи вследствие демографических проблемпрошлых лет может оказать системное влияние на социально-экономическое развитиегорода, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов, роступенсионной нагрузки (прогноз социально-экономического развития города НижнегоНовгорода на 2018-2020 годы).
Динамика численности молодежи города НижнегоНовгорода
| Количество молодежи (чел.) | |||||||
| 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. |
| 326 283 | 321 338 | 316 141 | 315 935 | 309 782 | 300 700 | 288 712 | 272 666 |
Результатыреализации мероприятий сферы «Молодежная политика»
в городе НижнемНовгороде за 2017 год по основным направлениям
государственноймолодежной политики
| Направления реализации ГМП | Количество молодежи, задействованной в программных мероприятиях, чел. | |
| Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность | 45 050 |
|
| Вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество | 502 |
|
| Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи | 502 |
|
| Патриотическое воспитание молодежи | 187 164 |
|
| Вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом | 131 452 |
|
| Вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью | 35 508 |
|
| Развитие молодежного самоуправления | 4 145 |
|
| Поддержка и взаимодействие с общественными организациями и движениями | 39 889 |
|
| Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации | 430 |
|
| Формирование традиционных семейных ценностей | 4 652 |
|
| Социализация молодежи, нуждающейся в особой заботе государства | 1 035 |
|
| Международное и межрегиональное сотрудничество | 560 |
|
| Работа с молодежью, находящейся в социально опасном положении | 665 |
|
| Формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу | 3 442 |
|
Социальный портрет составлен на основе данных «Информационно-аналитического отчёта о реализации государственноймолодежной политики на муниципальном уровне (городском округе) за 2017 год,«Статистического отчета о реализации государственной молодежной политики намуниципальном уровне (городском округе) за 2017 год»,«Краткого статистического сборника Нижегородскойобласти в цифрах 2018 года».
Молодежная политика Нижнего Новгорода – часть единой системыформирования и реализации молодежной политики на федеральном, региональном имуниципальном уровнях.
Новые вызовы, связанные с изменениями в глобальном мире, новые целисоциально-экономического развития страны и города требуют системногообновления, развития задач и механизмов государственной молодежной политики натерритории Нижнего Новгорода. Стратегические преимущества будут у тех регионов,которые смогут эффективно и продуктивно использовать инновационный потенциалразвития, основным носителем которого является молодежь.
В современных условиях некоторые сферы городской молодежной политики,которым ранее уделялось меньше внимания в городских программах, требуют углубления и дальнейшего развития, наосуществление этого направлена муниципальная программа «Молодежь НижнегоНовгорода».
Программа построена на обоснованном учете потребностей всех молодыхграждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена наподдержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения,усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды иактивной общественной деятельности на благо города и государства.
Каждый молодой нижегородец, опираясь на собственный опыт, знания,достижения, образование, инициативу, желание участвовать в социальнозначимых проектах, событиях должен иметь возможность реализовать свойпотенциал.
Объективными основаниями реализации молодежной политики в городеявляются:
разнообразиеи стабильное качество предоставляемых нижегородскими учреждениямипрофессионального образования услуг, позволяющих молодому человеку выбратьиндивидуальную траекторию подготовки к профессии и последующему участию вэкономике города;
активизация молодежи, заинтересованной в создании собственного бизнеса,участвующей в инновационном предпринимательстве;
активизация молодежи, заинтересованной в социальномпроектировании;
наличие инициативных групп молодых людей,участвующих в молодежном самоуправлении и государственно-общественномпартнерстве;
результативныйопыт реализации городских программ поддержки молодежи;
увеличениечисла позитивных молодежных субкультур;
Значимыми проблемами в реализации молодежной политики города Нижнего Новгорода являются:
Недостаточность кадрового и финансового обеспечения сферы молодежнойполитики.
Отток молодых людей в Москву, Санкт-Петербург, за рубеж на обучение ина работу после получения высшего и профессионального образования.
Невелик объем молодых граждан, требующих той или иной социальнойподдержки, включенных в городские социальные программы.
Отсутствиедосуговых учреждений для молодёжи (дворцы/дома молодёжи, различные молодёжныецентры).
Исходя из анализа состояния молодежной политики и необходимости пересмотра развития задач имеханизмов государственной молодежной политики на территории Нижнего Новгорода,администрации города Нижнего Новгорода целесообразноосуществлять реализацию программных мероприятий в рамках следующих приоритетныхнаправлений:
| № | Приоритетные направления реализации государственной молодежной политики |
| 1. | Направление "Вовлечение молодежи в инновационную деятельность и научно-техническое творчество" |
| 2. | Направление "Социализация молодежи, нуждающейся в особой заботе государства" |
| 3. | Направление "Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации" (молодежные медиа) |
| 4. | Направление "Содействие в подготовке и переподготовке специалистов в сфере государственной молодежной политики" |
| 5. | Направление "Развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества" |
| 6. | Направление "Вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью" |
| 7. | Направление "Содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи" |
| 8. | Направление "Поддержка и взаимодействие с общественными организациями и движениями" |
| 9. | Направление "Формирование у молодежи традиционных семейных ценностей" |
| 10. | Направление "Патриотическое воспитание молодежи" |
| 11. | Направление "Формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу" |
| 12. | Направление "Вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность" |
| 13. | Направление "Вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде" |
| 14. | Направление "Развитие молодежного самоуправления" |
| 15. | Направление "Работа с молодежью, находящейся в социально опасном положении" |
2.2. Целизадачи Программы
Целью Программы является создание условий дляэффективной самореализации молодежи города Нижнего Новгорода.
Для достижения поставленной цели, Программойпредусмотрено решение следующих задач:
1. Содействие развитию инфраструктуры дляработы с молодежью и укрепление кадров в области реализации молодежнойполитики.
2. Развитие возможностей для творческой,научной, спортивной и духовной самореализации молодежи.
3. Социальная поддержка студенчества города.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2019-2024 годы и осуществляется водин этап.
2.4. Целевые индикаторы Программы
Таблица 1
Сведения о целевых индикаторах Программы
| № п/п | Наименование цели Программы, подпрограммы, задачи, целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя целевого индикатора | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Цель. Создание условий для эффективной самореализации молодежи города Нижнего Новгорода | |||||||
| | Доля молодежи, участвующей в проектах, мероприятиях Программы, от общего количества молодежи | % | 55,8 | 57 | 58,3 | 58,7 | 59 | 59,5 |
| | Доля молодежи, принявшей участие в международных, Всероссийских, окружных, региональных форумах, проектах, мероприятиях от общего количества молодежи | % | 2,7 | 2,8 | 2,9 | 3 | 3,1 | 3,2 |
| 1.1. | Задача. Содействие развитию инфраструктуры для работы с молодежью и укрепление кадров в области реализации молодежной политики | |||||||
| | Количество молодежных и детских общественных объединений | Ед. | 134 | 134 | 134 | 134 | 134 | 134 |
| 1.2. | Задача. Развитие возможностей для творческой, научной, спортивной и духовной самореализации молодежи | |||||||
| | Количество программ (проектов) по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью, реализуемых на территории города, получивших финансовую поддержку в виде грантов | Ед. | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| | Доля молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи от общего количества молодежи | % | 20 | 20,5 | 25 | 25,2 | 25,3 | 25,4 |
| | Доля молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование традиционных семейных ценностей от общего количества молодежи | % | 2 | 2,2 | 2,3 | 2,4 | 2,5 | 2,6 |
| | Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде от общего количества молодежи | % | 21 | 22,5 | 23 | 23,5 | 24 | 24,5 |
| | Доля молодежи, вовлеченных в занятия творческой деятельностью от общего количества молодежи | % | 16 | 12,3 | 13 | 13,3 | 13,6 | 14 |
| 1. 3 | Задача. Социальная поддержка студенчества города | |||||||
| | Доля студенческой молодежи, получивших социальную поддержку от общего количества студенческой молодежи, на дневном обучении в образовательных учреждениях, участвующих в программе | % | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
(Таблица в редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от 16.03.2020 г. № 915 )
Прогнозцелевых индикаторов составлен на основании мониторинга аналогичных показателейпрошлых лет, статистического отчета ореализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне(городском округе) за 2017 год, исходя из нынешнего состояния уровня развитияотрасли «молодежная политика» в Нижнем Новгороде, предполагаемого объемафинансирования, а также планируемого календарного плана мероприятий напредстоящие годы.
Таблица 2
Методика расчета целевых индикаторовПрограммы
| № п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измерения | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателя целевого индикатора | |||
| формула расчета | буквенное обозначение переменной в формуле расчета | источник исходных данных | метод сбора исходных данных | периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Доля молодежи, участвующей в проектах, мероприятиях Программы, от общего количества молодежи | % от общего количества молодежи | - | Дм = Км / Ко x 100% | Км - количество молодых людей, вовлеченных в мероприятия в сфере молодежной политики; Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | Непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 2 | Доля молодежи, принявших участие в международных, Всероссийских, окружных, региональных форумах, проектах, мероприятиях | % от общего количества молодежи | - | Дм = Км / Ко x 100% | Км - количество молодых людей, принявших участие в международных, Всероссийских, окружных, региональных форумах, проектах, мероприятиях Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | на основании отчетов предоставленных ВУЗами, ССУЗами и др. + непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 3 | Количество молодежных и детских общественных объединений | Ед. | - | - | - | Департамент по социальной политике | Ведомственная статистика | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 4 | Количество программ (проектов) по организации и проведению мероприятий с детьми и молодежью, реализуемых на территории города, получивших финансовую поддержку в виде грантов | Ед. | - | - | - | Департамент по социальной политике | Ведомственная статистика | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 5 | Доля молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи; | % от общего количества молодежи | - | Дм = Кмпатр / Ко x 100% | Кмпатр – количество молодежи, задействованной в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание молодежи; Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | Непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 6 | Доля молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование традиционных семейных ценностей | % от общего количества молодежи | - | Дм = Кмсем / Ко x 100% | Кмсем – количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на формирование традиционных семейных ценностей Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | Непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 7 | Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде; | % от общего количества молодежи | - | Дм = Кмзож / Ко x 100% | Кмзож – количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде; Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | Непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
| 8 | Доля молодежи, вовлеченных в занятия творческой деятельностью | % от общего количества молодежи | - | Дм = Кмтв / Ко x 100% | Кмтв – количество молодежи, вовлеченной в занятия творческой деятельностью Ко - общее количество молодежи города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | Непосредственный учет участников | До 1 февраля года, следующего за отчетным |
2.5. Меры правового регулирования
Таблица 3
Сведения об основных мерах правового регулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Основное мероприятие. Реализация комплекса мер по поддержке молодежных организаций и солидарностей | ||||
| 1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 30 ноября 2017 года № 5814 «О проведении городского конкурса молодёжных проектов «Молодой Нижний» | Департамент по социальной политике | 2019-2024 |
| 1.2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы» | Департамент по социальной политике | 2019-2024 |
| 2. Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи духовно-нравственных, патриотических и семейных ценностей, устойчивых потребностей в творческой самореализации, установки на здоровый образ жизни | ||||
| 2.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Нижнего Новгорода» на 2019 – 2024 годы» | Департамент по социальной политике | 2019-2024 |
| 3. Основное мероприятие. Реализация мер по поощрению студенческой молодежи за достижения в учебе и поддержке социально-незащищенных категорий студентов | ||||
| 3.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Внесение изменений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | 2019-2024 |
2.6. Участие в реализации Программы муниципальных унитарныхпредприятий, хозяйственных обществ, акции, доли вуставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию город НижнийНовгород, общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.
2.7. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджетагорода Нижнего Новгорода
| № п/п | Наименование Программы, подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | |||||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Программа «Молодежь Нижнего Новгорода» | Всего, в том числе: | 16 459 310,00 | 7 997 309,87 | 6 177 800,00 | 6 177 800,00 | 6 320 258,68 | 6 468 415,71 | |
| Департамент по социальной политике | 15 940 040,00 | 7 450 709,87 | 5 631 200,00 | 5 631 200,00 | 5 773 658,68 | 5 921 815,71 | ||
| администрации районов города Нижнего Новгорода | 519 270,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | ||
| 1 | Реализация комплекса мер по поддержке молодежных организаций и солидарностей | Всего, в том числе: | 2 203 520,00 | 1 417 251,00 | 1 161 600,00 | 1 161 600,00 | 1 518 258,68 | 1 518 258,71 |
| Департамент по социальной политике | 1 684 250,00 | 870 651,00 | 615 000,00 | 615 000,00 | 971 658,68 | 971 658,71 | ||
| администрации районов города | 519 270,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | 546 600,00 | ||
| 2 | Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи духовно-нравственных, патриотических и семейных ценностей, устойчивых потребностей в творческой самореализации, установки на здоровый образ жизни | Всего, в том числе: | 11 631 790,00 | 2 222 058,87 | 408 200,00 | 408 200,00 | 962 000,00 | 1 110 157,00 |
| Департамент по социальной политике | 11 631 790,00 | 2 222 058,87 | 408 200,00 | 408 200,00 | 962 000,00 | 1 110 157,00 | ||
| администрации районов города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3 | Реализация мер по поощрению студенческой молодежи за достижения в учебе и принявших участие в общественно значимых проектах, направленных на положительные изменения в жизни города Нижнего Новгорода, а также поддержке социально-незащищенных категорий студентов | Всего, в том числе: | 2 624 000,00 | 4 358 000,00 | 4 608 000,00 | 4 608 000,00 | 3 840 000,00 | 3 840 000,00 |
| Департамент по социальной политике | 2 624 000,00 | 4 358 000,00 | 4 608 000,00 | 4 608 000,00 | 3 840 000,00 | 3 840 000,00 | ||
(Таблица 4 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 16.03.2020 г. № 915 ; от02.09.2020 г. № 3108 )
2.8. Анализ рисков реализации Программы
Впроцессе реализации Программы могут проявиться внешние факторы, негативновлияющие на ее реализацию.
Финансовые риски:
существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Программы,что приведет к сдержанному развитию отрасли, нарушит внутреннюю логикуПрограммы и снизит эффективность предусмотренных ею мероприятий;
неритмичное поступлениефинансирования, что повлечет пересмотр запланированных сроковвыполнения мероприятий;
более высокий рост цен на отдельные видыработ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечетувеличение затрат на отдельные программные мероприятия.
Организационные риски:
пассивность участия в реализацииПрограммы органов местного самоуправления;
дефицит квалифицированныхуправленческих кадров.
Социально-экономические риски:
замедлениеэкономического роста в стране в целом и городе Нижнем Новгороде в частности;
ростинфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;
вызванныйизменениями экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числесреди молодежи.
С целью снижения факторов,негативно влияющих на реализацию Программы, ответственнымисполнителем совместно с соисполнителями Программыпредусматривается комплекс компенсационных мероприятий в сфере молодежнойполитики города, к которым можно отнести:
ежегодная корректировка результатовисполнения Программы и объемов финансирования;
проведение молодежных массовых акций и флэш-мобов (малозатратных форммероприятий);
развитиеинститутов молодежного самоуправления путем взаимодействия с общественнымактивом молодежи;
проведениеинформационных компаний в сети Интернет (социальных сетях), направленных напропаганду ведения здорового образа жизни, семейных ценностей, привлечениемолодежи к деятельности «позитивных» субкультур и сообществ;
выстраивание межведомственного взаимодействияорганов исполнительной власти, отвечающих за реализацию молодежной политики вгороде;
привлечение внебюджетных средствна реализацию мероприятий программы по возможности.
3. Оценка планируемой эффективности Программы
Необходимая динамика показателей Программы(таблица 1) при полном финансовом обеспечении с учетом взаимодействия органовмуниципальной власти, администраций районов города Нижнего Новгорода,молодежных общественных объединений, при активном участии самой молодежи будетосуществляться за счет:
увеличения числа молодых людей,охваченных мероприятиями Программы по всем направлениям работы с молодёжью;
соответствия количества достигнутыхи запланированных программой целевых показателей;
выполнения мероприятий муниципальнойпрограммы в отчетном году;
уровня фактического объема финансированиямуниципальной программы в отчетном финансовом году.
Необходимаядинамика, решая задачи программы, будет способствовать разностороннему икачественному развитию, успешной социализации и эффективной реализациипотенциала молодых людей в интересах города Нижнего Новгорода.
20
4. План реализации муниципальной программы
Таблица 5
План
реализации муниципальной программы
«Молодежь Нижнего Новгорода» на2019 – 2024 годы на 2019 год
| № п/п | Наименование подпрограммы, задачи, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный за выполнение мероприятия (управление, отдел) | Срок | Показатели непосредственного результата реализации мероприятия (далее - ПНР) | Объемы финансового обеспечения, руб. |
| |||||||
| начала реализации | окончания реализации | ||||||||||||
| Наименование ПНР | Ед. изм. | Значение | Собственные городские средства | Средства областного бюджета | Средства федерального бюджета | Прочие источники |
| ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| |
| Всего по муниципальной программе | 14 099 310,00 | 613 628,72 | 1 746 371,28 | 0,00 |
| ||||||||
| Задача. Содействие развитию инфраструктуры для работы с молодежью и укрепление кадров в области реализации молодежной политики | 2 203 520,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||||
| 1. | Основное мероприятие. Реализация комплекса мер по поддержке молодежных организаций и солидарностей | 2 203 520,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |||||||
| 1.1. | Формирование информационно-аналитического материала по реализации государственной молодежной политики на территории города Нижнего Новгорода для представления в министерство образования Нижегородской области | Департамент по социальной политике | 01.01.19 | 31.03.19 | Количество подготовленных отчетов | ед. | 1 | - | - | - | - |
| |
| 1.2. | Организация и проведение городских мероприятий в рамках празднования Всероссийского Дня молодежи | Департамент по социальной политике | 01.06.19 | 31.08.19 | Количество участников | чел | 2000 | 168 349,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.3. | Организация и проведение Городского конкурса молодежных проектов "Молодой Нижний" | Департамент по социальной политике | 01.08.19 | 31.12.19 | Выплата грантов победителям конкурса | ед. | 10 | 1 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.4. | Организация и проведение обучающего семинара для представителей молодежных объединений и организаций города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | 01.09.19 | 31.10.19 | Количество участников семинара | чел. | 50 | 105 651,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.5. | Организация и проведение городского этапа Всероссийского конкурса «Доброволец России» | Департамент по социальной политике | 01.03.19 | 31.05.19 | Количество проектов, принявших участие в конкурсе | ед. | Не менее 20 | 33 250,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.6. | Организация и проведение итоговой молодежной конференции «Молодой Нижний» | Департамент по социальной политике | 01.12.19 | 31.12.19 | Количество участников форума | чел. | 100 | 227 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.7. | Организация деятельности молодежных объединений и организаций города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике | 01.01.19 | 31.12.19 | Количество молодежных общественных объединений | ед. | 5 | 100 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.8. | Содействие в подготовке и переподготовке специалистов в сфере государственной молодежной политики | Департамент по социальной политике | 01.07.19 | 31.12.19 | Количество специалистов | чел. | 3 | 50 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| 1.9. | Организация и проведение массовых мероприятий в соответствии с утвержденными планами реализации молодежной политики на территории районов города | Органы по делам молодежи администраций районов города Нижнего Новгорода (департамент по социальной политике) всего, в том числе: | 01.01.19 | 31.12.19 | Количество массовых мероприятий | ед. | 307 | 519 270,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
| Администрация Автозаводского района города Нижнего Новгорода (отдел молодежной политики, культуры и организации досуга населения) | ед. | 30 | 116 470,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода (сектор по культуре, спорту и молодежной политике) | ед. | 40 | 66 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Администрация Ленинского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта и молодежной политики) | ед. | 49 | 66 500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Администрация Московского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта и молодежной политики) | ед. | 23 | 45 600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| | Администрация Нижегородского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта и молодежной политики) | | | | ед. | 45 | 57 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||
| Администрация Приокского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта и молодежной политики) | ед. | 30 | 54 150,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Администрация Советского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта, молодежной политики) | ед. | 56 | 54 150,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Администрация Сормовского района города Нижнего Новгорода (отдел культуры, спорта и молодежной политики) | ед. | 34 | 58 900,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||||
| Задача. Развитие возможностей для творческой, научной, спортивной, духовной самореализации молодежи | 9 271 790,00 | 613 628,72 | 1 746 371,28 | 0,00 |
| ||||||||
| 2. | Основное мероприятие. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование у молодежи духовно-нравственных, патриотических и семейных ценностей, устойчивых потребностей в творческой самореализации, установки на здоровый образ жизни | 9 271 790,00 | |||||||||||