Постановление Правительства Нижегородской области от 14.12.2018 № 866

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 г. № 866

 

О добыче подземных водсадоводческими некоммерческими

товариществами и (или)огородническими некоммерческими

товариществами на территорииНижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

 

В соответствии состатьями 2.3, 10.1, 18, 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",Законом Нижегородской области от 3ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Порядок добычиподземных вод для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническиминекоммерческими товариществами на территории Нижегородской области. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от19.08.2020 г. № 703)

1.2. Порядокпредоставления права пользования участком недр местного значения для добычиподземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ, на территории Нижегородской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 г.  и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                 Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 декабря 2018 г. № 866

 

 

ПОРЯДОК

добычи подземных вод дляцелей питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения или технического водоснабжения садоводческиминекоммерческими товариществами

и (или) огородническиминекоммерческими товариществами

на территории Нижегородскойобласти

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "Онедрах"), Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" и определяетправила добычи подземных вод для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) илитехнического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и(или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества) натерритории Нижегородской области. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

2. Товарищества имеютправо осуществлять добычу подземных вод для целей питьевоговодоснабжения или технического водоснабжения, которые включают в себяиспользование подземных вод товариществами и правообладателями садовых илиогородных земельных участков, расположенных в границах территории ведениягражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных,бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностинужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этогоблагоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

3. Предоставлениеправа пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод дляцелей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения товариществ на территории Нижегородской областиосуществляется министерством экологии и природных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - Минэкологии) в порядке, установленном ПравительствомНижегородской области, и оформляется специальным государственным разрешением ввиде лицензии.

Абзац. (Утратил силу - Постановление ПравительстваНижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

4. Участок недрместного значения для добычи подземных вод предоставляется в пользование насрок до 25 лет.

5. Добыча подземныхвод для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологическогоизучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезныхископаемых и подземных вод, геологической информациио предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждениятехнических проектов и иной проектной документации на выполнение работ,связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того,что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами,необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного ибезопасного проведения работ. (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

6. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабженияили технического водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдениемПравил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 г. № 94, основных требований по рациональному использованию и охране недр, установленных статьей23 Закона "О недрах", санитарных правил СП 2.1.5.1059-01"Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения",введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 25 июля 2001 г. № 19, санитарно-эпидемиологическихправил и нормативов СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиеническиетребования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.Контроль качества", введенных постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 г. № 24, СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов питьевого назначения", введенных постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

7.  (Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от19.08.2020 г. № 703)

8. При осуществлениидобычи подземных вод для целей питьевого водоснабженияили технического водоснабжения товариществами уплачиваются платежи,налоги и сборы, предусмотренные действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от19.08.2020 г. № 703)

9. Товарищества,осуществляющие добычу подземных вод для целей питьевоговодоснабжения или технического водоснабжения, могут досрочно прекратитьдобычу подземных вод, письменно уведомив Минэкологии в соответствии сзаконодательством о недрах. (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

При этом товариществодолжно выполнить все обязательства, определенные федеральным законодательствоми законодательством Нижегородской области, по ликвидации и консервации горныхвыработок и иных сооружений, связанных с добычей подземных вод, а такжерекультивации нарушенных и загрязненных земель.

Консервация иликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованиемнедрами, осуществляются за счет средств товариществ.

10. Товариществаобязаны приостановить добычу подземных вод в случаях возникновения непосредственнойугрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ,нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновениячрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.).

Товарищества в срокне позднее трех календарных дней с момента приостановки работ направляют вМинэкологии информацию о приостановлении работ, причинах и срокахприостановления работ.

11. Право пользованияучастком недр местного значения для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениятовариществ ограничивается, приостанавливается и прекращается по основаниям,предусмотренным Законом "О недрах". (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

12. Товарищества придобыче подземных вод несут ответственность, предусмотренную действующимзаконодательством.

 

 

__________________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку добычи подземных вод

для целей хозяйственно-бытового

водоснабжения садоводческими

некоммерческими товариществами

и (или) огородническими

некоммерческими товариществамина

 территории Нижегородскойобласти

 

 

ОТЧЕТ

о выполнении условийдобычи подземных вод

для хозяйственно-бытовоговодоснабжения садоводческого

некоммерческоготоварищества и (или) огороднического

некоммерческоготоварищества

 

(Утратилсилу - Постановление Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14 декабря 2018 г. № 866

 

 

ПОРЯДОК

предоставления правапользования участком недр

 местного значениядля добычи подземных вод,

используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения илитехнического водоснабжения садоводческих некоммерческих

товариществ и (или)огороднических некоммерческих

товариществ, на территорииНижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьями 2.3, 10.1, 19.2 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон"О недрах"), Законом Нижегородской области от 3 ноября 2010 г. № 169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области" и определяетпроцедуру предоставления садоводческим некоммерческим товариществам и (или)огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества, заявители)права пользования участком недр местного значения, расположенным на территорииНижегородской области, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения илитехнического водоснабжения указанных товариществ (далее - правопользования участком недр местного значения). (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

2. Уполномоченныморганом по предоставлению права пользования участками недр местного значения ипо оформлению и выдаче лицензий на право пользования участками недр местногозначения является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - министерство).

3. Для предоставленияправа пользования участком недр заявитель направляет в министерство заявку поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), в которойуказываются:

полное и сокращенноенаименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номертелефона, адрес электронной почты (при наличии);

идентификационныйномер налогоплательщика;

сведения о контактномлице, руководителе или представителе заявителя (фамилия, имя, отчество,контактный телефон, электронная почта (при наличии);

местоположениеучастка недр местного значения;

цель пользованияучастком недр местного значения;

суточный и годовойобъем добычи подземных вод (расчетная потребность в водных ресурсах);

срок пользованияучастком недр местного значения;

сведения окадастровом номере и площади земельного участка, в пределах которого расположенучасток недр местного значения, содержащий подземные воды;

сведения окадастровых номерах зданий и сооружений, используемых при добыче подземных вод(при наличии);

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиямбезопасного для здоровья населения использования водного объекта (обязательнопри предоставлении права пользования недрами для добычи подземных вод,используемых для целей питьевого водоснабжения). (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

4. Одновременно сзаявкой представляются:

1) сведения,оформленные в произвольной форме, которые содержат в зависимости от степенигеологической изученности участка недр и наличия (отсутствия) на немводозаборного сооружения:

краткуюхарактеристику места расположения участка недр и его гидрогеологическихусловий;

расчет обоснованной потребности в подземных водах (объем,качество, режим эксплуатации) с учетом перспективы развития садоводческого илиогороднического некоммерческого товарищества; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от19.08.2020 г. № 703)

результаты полных химических и бактериологических анализовводы из скважин (за текущий год) и сведения о режиме эксплуатации водозаборныхсооружений; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

2) предложения заявителя об условиях пользования недрами, оразработке и реализации программы мониторинга использования участка недр,обоснование зон санитарной охраны водозабора; (В редакции ПостановленияПравительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

3) схема расположенияучастка недр местного значения, выполненная в цветном изображении на листеформата А4, с указанием географических (геодезических) координат (широта,долгота в градусах, минутах, секундах) его центра, а также угловых точек исистемы координат (для одиночных водозаборных скважин указываются геодезическиекоординаты (широта, долгота в градусах, минутах, секундах) центра устьяскважины и системы координат);

4) копия паспортаводозаборного сооружения (при наличии) или учетной карточки буровой скважины наводу (при наличии скважины);

5) копииправоустанавливающих документов на земельные участки, здания и сооружения,используемые либо предполагаемые к использованию для добычи подземных вод, вслучае если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестренедвижимости (в том числе копии договоров аренды на срок менее одного года иактов приема-передачи);

6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (копия решения об избрании физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность наосуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (приналичии печати) и подписанная руководителем или уполномоченным руководителемлицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающийполномочия такого лица). (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от19.08.2020 г. № 703)

5. Для принятиярешения о предоставлении права пользования участком недр местного значениятакже необходимы следующие документы:

1) копия санитарно-эпидемиологического заключения осоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного дляздоровья населения использования водного объекта (обязательно припредоставлении права пользования недрами для добычи подземных вод, используемыхдля целей питьевого водоснабжения); (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

2) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

3) выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, впределах которого расположен содержащий подземные воды участок недр местногозначения, а также зданий и (или) сооружений, используемых для добычи подземныхвод.

6. Документы,указанные в пунктах 3-4 настоящего Порядка, представляются заявителемсамостоятельно, при этом документ, указанный в подпункте 3 пункта 4, представляетсяодновременно на бумажном носителе и в электронном виде в формате pdf.

Заявку и прилагаемыек ней документы заявитель вправе представить непосредственно в министерство,направить по почте или в электронном виде.

Заявка подлежитрегистрации в министерстве в день ее поступления.

7. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, документы и сведения, указанные в пункте 5настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы и сведенияпо собственной инициативе, при этом выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, Единого государственного реестра недвижимости должны бытьвыданы не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

Представленныезаявителем документы должны быть пронумерованы постранично, прошиты и завереныподписью лица, обладающего правом действовать от имени заявителя бездоверенности, либо уполномоченного лица, и печатью (при наличии).

8. Министерство втечение 30 дней со дня поступления заявки рассматривает документы, проводитпроверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимаетрешение о предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в егопредоставлении.

Решение опредоставлении права пользования участком недр местного значения оформляетсяприказом министерства, решение об отказе в предоставлении права оформляетсяписьмом, подписанным министром экологии и природных ресурсов Нижегородской областилибо лицом, осуществляющим его полномочия, с указанием причин отказа. Указанныедокументы направляются в адрес заявителя не позднее 5 рабочих дней со дняиздания (подписания).

9. Основаниями дляотказа в предоставлении права пользования участком недр местного значенияявляются:

непредставлениедокументов и информации, указанных в пунктах 3-4 настоящего Порядка, наличие впредставленных документах недостоверных сведений;

несоответствиесведений, содержащихся в заявке и прилагаемым к ней документах, цели пользованияучастком недр местного значения, установленной статьей 19.2 Закона "Онедрах";

наличие ограниченийпользования участком недр местного значения.

10. Решениеминистерства о предоставлении права пользования участком недр местного значенияявляется основанием для оформления и выдачи лицензии на право пользованиенедрами.

11. Оформление,государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недрместного значения осуществляется министерством в соответствии с постановлениемПравительства Нижегородской области от 16 июля 2012 г. № 438 "Обутверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензийна пользование участками недр местного значения".

12. При устранениипричин, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользованияучастком недр местного значения, заявитель вправе вновь обратиться вминистерство с заявкой.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления правапользования

 участком недр местногозначения для добычи

подземных вод, используемых дляцелей

питьевогои хозяйственно-бытового

 водоснабженияили технического водоснабжения

садоводческих некоммерческихтовариществ

и (или) огородническихнекоммерческих

товариществ, на территории

Нижегородской области

 

 (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от19.08.2020 г. № 703)

 

Министру экологии и природных ресурсов Нижегородской области   _______________________ (фамилия, имя, отчество)     ЗАЯВКА на получение права пользования участком недр местного значения   Заявитель _____________________________________________________ (полное наименование заявителя; организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты (при наличии); номер свидетельства о регистрации; должность уполномоченного лица; данные документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица, наименование документа, на основании которого действует уполномоченное лицо) ______________________________________________________________ Прошу предоставить право пользования недрами для добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на участке _____________________________________________________________ (наименование участка) с объемом добычи _______________________________________ м3/сут. на участок недр местного значения, расположенный __________________ ______________________________________________________________ (наименование муниципального района, населенного пункта, географические координаты участка недр) на срок _______________________________________________________ (на срок до 25 лет (статья 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах")) Юридический и почтовый адрес: __________________________________ Телефон _______________, электронный адрес (при наличии) ______________________________________________________________ Приложение: ______________________________________________________________ (перечень прилагаемых документов: наименование приложения, количество листов) ______________________________________________________________ _____________________________________ ___________ _____________ (должность уполномоченного лица Заявителя)    (подпись)        (Ф.И.О.) Печать (при наличии) Дата

 

 

__________________