Постановление Правительства Нижегородской области от 13.12.2018 № 850

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2018 г. № 850

 

О внесении изменений внекоторые постановления

Правительства Нижегородскойобласти

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 18октября 2013 г. № 746 "Об утверждении Порядка проведения оценкирегулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Нижегородскойобласти и экспертизы действующих нормативных правовых актов Нижегородскойобласти" следующие изменения:

1.1. Преамбулупостановления изложить в следующей редакции:

"В соответствиисо статьей 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", статьей 25  Закона Нижегородской области от 10 февраля 2005 г. № 8-З "О нормативных правовых актах Нижегородской области" ПравительствоНижегородской области постановляет:".

1.2. В пункте 4 слова"от 11 декабря 2009 года" заменить словами "от 11 декабря 2009 г.".

1.3. В Порядкепроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актовНижегородской области и экспертизы действующих нормативных правовых актовНижегородской области, утвержденном постановлением:

1.3.1. В разделе 1:

1) пункт 1.4 изложитьв следующей редакции:

"1.4. Положениянастоящего Порядка не распространяются на:

проекты законовобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющихрегиональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

проекты законовобласти, регулирующих бюджетные правоотношения.";

2) в абзаце третьемпункта 1.7 и пункте 1.10 слова "от 11 декабря 2009 года" заменитьсловами "от 11 декабря 2009 г.".

1.3.2. Раздел 4Порядка изложить в следующей редакции:

"4. Экспертиза акта

 

4.1. Экспертиза акта- оценка фактического воздействия государственного регулирования проводится вслучае, если по действующему нормативному правовому акту Нижегородской областиранее проводилась оценка проекта акта.

4.2. Экспертиза актапроводится регулирующим органом на основе предложений заинтересованных сторон,в том числе региональных объединений предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, направляемых в регулирующий орган.

4.3. Уполномоченныйорган ежегодно, на основании предложений регулирующих органов в срок до 1февраля формирует план проведения экспертизы актов на текущий год. Планпроведения экспертизы актов утверждается Правительством Нижегородской области.

4.4. Экспертиза актаосуществляется регулирующим органом путем сопоставления данных заключения обоценке проекта акта, подготовленного на стадии его разработки, с фактическимирезультатами его применения для определения степени достижения целирегулирования.

4.5. В рамкахпроведения экспертизы акта регулирующим органом проводятся публичныеконсультации.

Для проведенияпубличных консультаций регулирующий орган размещает на официальном сайтеуведомление о проведении публичных консультаций, к которому прилагается текстнормативного правового акта, а также опросный лист с перечнем вопросов,обсуждаемых в ходе публичных консультаций с учетом положений пункта 4.6настоящего Порядка.

В уведомленииуказываются срок проведения публичных консультаций, а также способ направлениясвоих мнений участниками публичных консультаций.

Срок проведенияпубличных консультаций не может быть менее 30 календарных дней, если иной срокне установлен решением Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, нормативным правовым актом более высокого уровня.

Позициизаинтересованных лиц могут быть получены также посредством проведениясовещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов и другихсовещательных и консультационных органов, действующих при органахисполнительной власти Нижегородской области, проведения опросов представителейгрупп заинтересованных лиц, а также с использованием иных форм и источниковполучения информации.

Регулирующий органтакже может обратиться к представителям предпринимательского сообщества и инымзаинтересованным лицам с запросом информационно-аналитических материалов попредмету экспертизы, предлагая в нем срок для их предоставления.

4.6. При проведенииэкспертизы акта следует:

- рассматриватьзамечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования),информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичныхконсультаций;

- анализироватьположения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикойих применения;

- определять характери степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемыеотношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- устанавливатьналичие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта, атакже их обоснованность и целесообразность для целей государственногорегулирования соответствующих отношений.

4.7. Результатыэкспертизы акта отражаются регулирующим органом в заключении об экспертизеакта.

4.8. Заключение обэкспертизе акта регулирующий орган публикует на официальном сайте в течение 5дней со дня их направления в уполномоченный орган.

4.9. Уполномоченныйорган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения об экспертизеакта проводит его экспертизу.

4.10. При наличиизамечаний к заключению об экспертизе акта и в случае выявления несоответствияпроцедур экспертизы акта требованиям настоящего Порядка уполномоченный органнаправляет в течение 7 рабочих дней в регулирующий орган экспертное заключениес перечнем замечаний.

4.11. В случаеотсутствия замечаний к заключению об экспертизе акта уполномоченный органнаправляет в регулирующий орган экспертное заключение без замечаний.

4.12. Экспертноезаключение подлежит размещению уполномоченным органом на официальном сайте втечение 3 рабочих дней со дня его подписания.

4.13. Общий срокпроведения экспертизы акта должен быть не более трех месяцев.

4.14. По результатамэкспертизы акта в случае выявления в нормативном правовом акте положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а так же если заявленные цели правового регулирования недостигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленногоправового регулирования существенно превышают прогнозные значения, регулирующийорган вносит предложение об отмене или изменении нормативного правового актаили его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведениепредпринимательской и инвестиционной деятельности.".

2. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 16октября 2014 г. № 703 "Об утверждении Требований к порядку проведенияоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов и порядку проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актовв Нижегородской области" следующие изменения:

2.1. В преамбулепостановления слова "от 3 сентября 2014 года" заменить словами"от 3 сентября 2014 г.".

2.2. В Требованиях кпорядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальныхнормативных правовых актов и порядку проведения экспертизы муниципальныхнормативных правовых актов в Нижегородской области, утвержденныхпостановлением:

2.2.1. Пункт 2.6раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6. Положенияпорядка проведения ОРВ не распространяются на:

проекты нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налогии сборы;

проекты нормативныхправовых актов представительных органов муниципальных образований Нижегородскойобласти, регулирующих бюджетные правоотношения.".

2.2.2. Пункт 3.5раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.5. Положенияпорядка проведения экспертизы не распространяются на:

нормативные правовыеакты представительных органов муниципальных образований Нижегородской области,устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги исборы;

нормативные правовыеакты представительных органов муниципальных образований Нижегородской области,регулирующих бюджетные правоотношения.".

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

 

И.о.Губернатора                                         Е.Б.Люлин