Постановление Правительства Нижегородской области от 07.12.2018 № 839

О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в 2018 году

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2018 г. № 839

 

О порядке предоставления,распределения и расходования субсидий за

счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда

педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного

образования в 2018 году

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые:

1.1.         Положениео порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования в 2018 году (далее -Положение).

1.2.         Распределениесубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительного образованияв 2018 году (далее - Распределение субсидий).

2.  Министерствукультуры Нижегородской области осуществить перечисление субсидий за счетсредств областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования в соответствии сПоложением и Распределением субсидий и на основании соглашений о предоставлениив 2018 году субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Нижегородской области на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, заключенных с администрациями муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области.

3. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор                             Г.С.Никитин

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 декабря 2018 г. № 839

 

 

Положение

о порядке предоставления,распределения и расходования субсидий за

 счет средств областногобюджета бюджетам муниципальных районов и

городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда

педагогических работниковмуниципальных организаций

дополнительногообразования в 2018 году

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и определяет порядок предоставления, распределения и расходованиясубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) наповышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования (далее - Субсидии), реализующих образовательныепрограммы в области искусства, в 2018 году.

1.2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в  пределах средств,предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородской области от 22декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов", в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных министерству культуры Нижегородскойобласти (далее - Министерство).

1.3. Главнымраспорядителем средств, выделенных для предоставления Субсидий, являетсяМинистерство.    

 

2. Цели и условияпредоставления и расходования Субсидий,

критерии отбора муниципальныхобразований

для предоставления Субсидий

 

2.1. Субсидии имеютцелевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

2.2. Субсидиипредоставляются местным бюджетам на софинансирование расходов, возникающих приреализации мероприятий подпрограммы 3 "Наследие" государственнойпрограммы "Развитие культуры и туризма Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 г. № 299, и расходуются на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства.

Повышение оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,осуществляется в рамках настоящего Положения путем увеличения в 2018 годуразмера выплат стимулирующего характера.

2.3. Условиямипредоставления Субсидии являются:

обязательство органаместного самоуправления муниципального образования (далее - орган местногосамоуправления) по достижению в 2018 году целевых показателей по заработнойплате педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,установленных соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным садминистрацией муниципального образования по форме, утвержденной приказомМинистерства (далее - Соглашение);

наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение в 2018 году расходного обязательства,в целях софинансирования которого предоставляются Субсидии из областногобюджета, в размере не менее 1% от общего объема средств, необходимых наповышение оплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, в связи с повышением прогнозного значения средней заработной платы вНижегородской области.

2.4. Для полученияСубсидии администрация муниципального образования (далее - администрация)представляет в Министерство заявку о предоставлении Субсидии (далее - Заявка).

Одновременно сЗаявкой администрация представляет выписку из муниципального правового акта,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в2018 году расходного обязательства, в целях софинансирования которогоосуществляются Субсидии из областного бюджета, в размере не менее 1% от общегообъема средств, необходимых на повышение оплаты педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, в связи с повышением прогнозногозначения средней заработной платы в Нижегородской области.

2.5. Заявка,поступившая в Министерство, подлежит регистрации в установленном порядке в деньее поступления в Министерство.

2.6. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявки проводит отбор муниципальныхобразований по критериям, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения, ипринимает одно из следующих решений:

1) о предоставленииместному бюджету Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения,и заключении с администрацией Соглашения;

2) об отказе впредоставлении Субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.8 настоящегоПоложения.

2.7. Критерием отборамуниципальных образований для предоставления Субсидии является выполнениемуниципальными образованиями целевого показателя по заработной платепедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,доведенного министерством образования, науки и молодежной политикиНижегородской области письмом от 13 сентября 2018 г. № 316-01-99-5090/18-00, на 95% и менее, по состоянию на 1 октября 2018 г.

2.8. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствиемуниципального образования условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящегоПоложения;

непредставление(представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4настоящего Положения;

недостоверностьинформации, представленной администрацией.

2.9. В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в сроки,установленные пунктом 2.6 настоящего Положения, направляет в администрациюписьменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении Субсидии.

2.10. Субсидиипредоставляются на основании Соглашения, в котором предусматриваются следующиеположения:

сумма предоставляемойСубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а такжеобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнениерасходного обязательства, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета;

значение показателярезультативности (целевого показателя по заработной плате работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, доведенного министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области письмом от 13сентября 2018 г. № 316-01-99-5090/18-00) использования Субсидии и обязательстваоргана местного самоуправления по их достижению;

реквизитымуниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательствамуниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляетсяСубсидия;

сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования Субсидии;

порядок осуществленияконтроля за выполнением органом местного самоуправления обязательств,установленных при предоставлении Субсидии;

последствиянедостижения органом местного самоуправления установленных значений показателейрезультативности использования Субсидии,  установленных Соглашением.

 

3. Распределение Субсидий

 

3.1. Методикараспределения Субсидий.

Объем Субсидии,предоставляемый бюджету i-го муниципального образования рассчитывается поформуле:     

 

 

где:

- объем Субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, выполняющего посостоянию на 1 октября 2018 года доведенный министерства образования, науки имолодежной политики Нижегородской области письмом от 13 сентября 2018 г. № 316-01-99-5090/18-00 целевой показатель по заработной плате педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования, реализующих образовательные программыв области искусства, на 95% и менее;

S- общий объем средств,предусмотренный Министерству в областном бюджете в виде Субсидии бюджетаммуниципальных образований, в связи с повышением прогнозного значения среднейзаработной платы по Нижегородской области;

ФОТ - годовой фонд оплаты труда,необходимый на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальныхорганизаций дополнительного образования, реализующих образовательные программыв области искусства, i-го муниципального образования в связи с повышениемпрогнозного значения средней заработной платы по Нижегородской области с учетомстраховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

 

где:    

 - целевой показательзаработной платы педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, скорректированный с учетом прогнозного значения средней заработнойплаты по Нижегородской области и доведенный министерством образования, науки имолодежной политики Нижегородской области письмом от 13 сентября 2018 г. № 316-01-99-5090/18-00i-му муниципальному образованию;

 -численностьпедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, на 2018год i-го муниципального образования, согласно данным Министерства, собраннымпосредством формы федерального статистического наблюдения ЗП-образование;

- величина страховыхвзносов в государственные и внебюджетные фонды, = 1,302;

- годовой фонд оплатытруда педагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства,утвержденный i-ым муниципальным образованием для достижения в 2018 годуцелевого показателя по средней заработной плате установленного министерствомобразования, науки и молодежной политики Нижегородской области по состоянию на1 января 2018 г. (согласно данным, предоставленным i-тым муниципальнымобразованием), с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

   - суммарный фондоплаты труда педагогических работников муниципальных организацийдополнительного образования Нижегородской области, реализующих образовательныепрограммы в области искусства, необходимый для достижения в 2018 году целевыхпоказателей по заработной плате работников муниципальных организацийдополнительного образования, реализующих образовательные программы в областиискусства, по муниципальным образованиям, выполняющим по состоянию на 1 октября 2018 г.целевой показатель по заработной плате педагогических работниковмуниципальных организаций дополнительного образования, реализующихобразовательные программы в области искусства, на 95% и менее, с учетомстраховых взносов в государственные внебюджетный фонды;    

     - суммарный годовойфонд оплаты труда, утвержденный муниципальными образованиями для достиженияцелевых показателей по заработной плате, установленных министерством образования,науки и молодежной политики Нижегородской области на 1 января 2018 г., выполняющими по состоянию на 1 октября 2018 г. целевой показатель по заработной платепедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства, на 95%и менее (согласно данным, предоставленным i-тыми муниципальными образованиями),с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3.2. РаспределениеСубсидий утверждается постановлением Правительства Нижегородской области.

 

4. Порядок расходованияСубсидий

 

4.1. Администрациинаправляют Субсидии по целевому назначению на повышение оплаты трудапедагогических работников муниципальных организаций дополнительногообразования, реализующих образовательные программы в области искусства.

4.2. Администрациипредставляют в Министерство отчеты об использовании Субсидии по форме и всроки, определенные Соглашением.

4.3. В случаенецелевого использования Субсидии средства, использованные не по целевомуназначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.

4.4. Неиспользованныйв текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджетв установленном законодательством порядке.

 

5. Контроль за использованиемСубсидий

 

5.1. Главыадминистраций несут ответственность за целевое использование Субсидий идостоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренномзаконодательством.

5.2. Контроль засоблюдением целей и условий предоставления и расходования Субсидии осуществляютМинистерство и органы государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.

 

 

    

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 7 декабря 2018 г. № 839

 

 

Распределение субсидий

 за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и

 городских округовНижегородской области на повышение оплаты труда

педагогических работниковмуниципальных организаций

дополнительногообразования в 2018 году

 

                                                                                                тыс.рублей

Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области

Повышение оплаты труда  педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих образовательные программы в области искусства, в 2018 году. Объем финансирования.

Ардатовский муниципальный район

1322,7

Володарский муниципальный район

3622,4

Ковернинский муниципальный район

520,5

Краснооктябрьский муниципальный район

170,0

городской округ Навашинский

997,0

Пильнинский муниципальный район

507,2

Сергачский муниципальный район

498,2

Шатковский муниципальный район

1242,9

Городецкий муниципальный район

2307,5

Кстовский муниципальный район

4997,8

ИТОГО

16186,2