Постановление Правительства Нижегородской области от 27.11.2018 № 798
Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 г. № 798
Утратилосилу - Постановление Правительства Нижегородской области от19.06.2019 г. № 379
Об утверждении Положения опорядке предоставления и
расходования субсидий изобластного бюджета бюджетам
муниципальных районов игородских округов Нижегородской
области на реконструкциюмуниципального сегмента региональной
автоматизированной системыцентрализованного оповещения
населения Нижегородскойобласти
(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области
В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовНижегородской области на реконструкцию муниципального сегмента региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородскойобласти (далее - Положение).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
И.о.Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 ноября 2018 г. № 798
Положение
о порядке предоставления ирасходования субсидий из областного
бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов
Нижегородскойобласти на реконструкцию муниципального сегмента
региональнойавтоматизированной системы централизованного
оповещения населенияНижегородской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области на реконструкцию муниципального сегментарегиональной автоматизированной системы централизованного оповещения населенияНижегородской области (далее - субсидии) в 2018 году, а также определяет цели иусловия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районови городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования)для предоставления субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамкахгосударственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах Нижегородской области", утвержденной постановлением ПравительстваНижегородской области от 22декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и наплановый период 2019 и 2020 годов", в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств.
1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий,является департамент региональной безопасности Нижегородской области (далее -Департамент).
II. Цель, условияпредоставления, расходования субсидий
и критерии отбора
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть направлены на другиецели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансированиерасходных обязательств, связанных с реконструкцией муниципальногосегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещениянаселения Нижегородской области, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", по созданию и поддержанию в постоянной готовностимуниципальных систем оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях.
2.3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, включенныхв Перечень расходных обязательств муниципальных образований Нижегородскойобласти, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправленияпо вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии из областного бюджета, на 2018-2020 годы, утвержденный постановлениемПравительства Нижегородской области от 22декабря 2017 г. № 928.
2.4. Обязательным условием предоставления субсидий из областного бюджета являетсяналичие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнениерасходного обязательства, софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета.
2.5. Для предоставления субсидий проводится отбор муниципальных образований по следующимкритериям:
- наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательствасоответствующего муниципального образования, на софинансирование которыхпредставляются субсидии, с указанием мероприятий и сроков их реализации;
- наличиезаключенного соглашения с публичным акционерным обществом междугородной имеждународной электрической связи "Ростелеком" о реконструкциирегиональной автоматизированной системы централизованного оповещения населенияНижегородской области в части сегментов региональной автоматизированной системыцентрализованного оповещения населения Нижегородской области, находящихся вмуниципальной собственности соответствующих муниципальных образований (далее- Соглашение на реконструкцию МАСЦО);
- ввод впромышленную эксплуатацию муниципального сегмента региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородскойобласти.
III. Порядок предоставлениясубсидий
3.1. Для получения субсидий администрации муниципальных образований (далее -Администрация) подают в Департамент заявку на предоставление субсидий по форме,утвержденной приказом Департамента.
К заявке напредоставление субсидий прилагаются следующие документы:
- выпискаиз муниципального правового акта, подтверждающая наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в размере неменее 50 процентов от общего объема потребности в расходах на 2018 год;
- заверенная надлежащим образом копия Соглашения на реконструкцию МАСЦО;
- актыввода в промышленную эксплуатацию муниципального сегмента региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещения населения Нижегородскойобласти;
- справкао стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3.
3.2. Заявка на предоставление субсидий и прилагаемые к ней документы подлежатрегистрации в день поступления в Департамент.
3.3. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявки и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленнымпунктом 2.5 настоящего Положения;
- несоответствие представленных документов комплектности и требованиям,предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Положения;
- недостоверность представленной информации.
3.5. В случае отказа в предоставлении субсидий Департамент в течение 3 рабочихдней со дня принятия решения направляет Администрации письменное уведомление суказанием причины отказа в предоставлении субсидии.
3.6. В случае соответствия муниципального образования, подавшего заявку, критериямотбора, установленным пунктом 2.5 настоящего Положения, представления полногопакета документов, соответствующего требованиям пункта 3.1 настоящегоПоложения, и отсутствия данных о недостоверности представленной Администрациейинформации, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения,указанного в пункте 3.3 настоящего Положения, заключает с Администрациейсоглашение о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказомДепартамента (далее - Соглашение).
3.7. Соглашение должно содержать:
а) суммупредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также минимальную сумму бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходныхобязательств;
б) значенияпоказателей результативности использования субсидий и обязательстваАдминистрации по их достижению;
в) обязательства Администрации по согласованию с соответствующими субъектамибюджетного планирования областного бюджета муниципальных программ,софинансируемых за счет средств областного бюджета, и вносимых в них изменений,которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателейрезультативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования, в целях которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципальногообразования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, атакже о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) порядокосуществления контроля за выполнением Администрацией обязательств,предусмотренных Соглашением;
ж) последствиянедостижения Администрацией установленных значений показателейрезультативности использования субсидий.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с Порядком открытия иведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционированияоплаты денежных обязательств министерством финансов Нижегородской области,утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. № 156.
3.9. Субсидии перечисляются Департаментом в бюджеты муниципальных образований впределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Нижегородскойобласти от 22 декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год ина плановый период 2019 и 2020 годов", в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств.
IV. Порядок расчета объемабюджетных ассигнований местного бюджета
на реализацию расходныхобязательств, софинансируемых
из областного бюджета
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляетсяв соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
4.2. Минимальный объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования нареализацию расходных обязательств, софинансируемых из областного бюджета(Viместн) рассчитывается по формуле:
Viместн = Vсубсi
где:
Vсубсi - объемсубсидии i-му муниципальному образованию, предоставляемой из областного бюджетана софинансирование соответствующего расходного обязательства.
Объем субсидиибюджету i-го муниципального образования (Vсубсi) рассчитывается по следующейформуле:
Vсубсi =Сi x К
где:
Сi - средствапредусмотренные в Соглашении на реконструкцию МАСЦО i-го муниципального района(городского округа) на 2018 год;
К - коэффициентуровня софинансирования расходов из областного бюджета в 2018 году:
- 0,46875 дляг.о.г.Выкса, г.о.г.Нижний Новгород, г.о.г.Саров;
- 0,46871 дляКстовского муниципального района Нижегородской области;
- 0,5 для остальныхмуниципальных образований.
4.3. Уровень софинансирования расходов на выплату субсидий из областного бюджетаопределяется с учетом уровня расходного обязательства местного бюджета,установленного муниципальным правовым актом, и не может превышать 50 процентовот общей потребности.
V. Порядок расходованиясубсидий
5.1. Администрации направляют субсидии по целевому назначению на реконструкциюмуниципального сегмента региональной автоматизированной системыцентрализованного оповещения населения Нижегородской области.
5.2. Администрации в установленные Соглашением сроки представляют в Департаментотчеты об использовании субсидий и о достигнутых значениях показателейрезультативности использования субсидий в отчетном финансовом году по формам,утвержденным приказом Департамента.
5.3. Показателем результативности использования субсидийявляется доля площади территории населенных пунктов муниципального образования,охваченной современными техническими средствами оповещения, не менее 65%. (Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от16.01.2019 г. № 14)
5.4. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом в срокдо 25 января 2019 года, исходя из степени достижения муниципальнымиобразованиями установленного значения показателя результативности использованиясубсидий.
5.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальныхобразований в случае невыполнения условий предоставления субсидии, в том числеобязательств по достижению показателя результативности использования субсидии,устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5.6. В случае нецелевого использования субсидии средства, использованные не поцелевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.
5.7. Остатки субсидий, не использованные по состоянию на 1 января 2019 года,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.
5.8. В случае неисполнения обязательств по финансированию за счет средств бюджетамуниципального образования субсидии подлежат возврату в областной бюджетпропорционально доле невыполненных обязательств.
VI. Контроль заиспользованием субсидий
6.1. Главы Администраций несут ответственность за целевое использование субсидий идостоверность представляемой отчетности в порядке, установленномзаконодательством.
6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент и органыгосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
__________________