11.07.2018 № 1688
Об утверждении Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2018 -2020 годы |
(В редакции Постановления Администрацииг.Нижнего Новгорода от23.01.2019 г. № 103)
В целях реализации пункта 7.4Соглашения между администрацией города Нижнего Новгорода, Нижегородскимобластным союзом организаций профсоюзов «Облсовпроф» и региональнымобъединением работодателей «Нижегородская Ассоциация промышленников ипредпринимателей» о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на2018 - 2020 годы от 16.01.2018 № 1/17/А-167 и во исполнение статьи 8 ЗаконаНижегородской области от03.02.2010 № 9-З «Об охране труда в Нижегородской области» администрациягорода Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий поулучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на2018 - 2020 годы.
2. Отменить постановление администрации городаНижнего Новгорода от 17.08.2015 № 1542 «Об утверждении Плана мероприятий поулучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на2015 - 2017 годы».
3. Департаменту посоциальной политике администрации города Нижнего Новгорода (ГуренкоГ.Н.) обеспечить координацию действий исполнителей. (Вредакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от23.01.2019 г. № 103)
4. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Амбарцумян Р.М.) обеспечитьопубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовойинформации - газете «День города. Нижний Новгород».
5. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящегопостановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Казачкову Н.В.
Глава города | В.А.Панов |
Г.Н.Гуренко
419 80 40
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города
от 11.07.2018 № 1688
План
мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода на2018-2020 годы
№ п/п | Мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения (годы) |
Раздел 1. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению охраны труда | |||
1.1. | Участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной и региональной нормативно–правовой базы по вопросам охраны труда | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
1.2. | Обеспечение контроля за реализацией Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях города Нижнего Новгорода на 2018-2020 годы | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
1.3. | Подготовка справочных и аналитических документов, методических пособий, способствующих созданию безопасных условий и охраны труда в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
1.4. | Совершенствование системы управления охраной труда в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
Раздел 2. Организационные мероприятия | |||
2.1. | Проведение городских и районных мероприятий по вопросам организации работы по охране труда (совещаний, семинаров) | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | В течение года |
2.2. | Проведение мероприятий в рамках Всемирного Дня охраны труда – 28 апреля | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | Ежегодно |
2.3. | Подготовка и проведение городского конкурса «Лучшая муниципальная организация города в области охраны труда» | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
2.4. | Подготовка анализа и мониторинга о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | Ежегодно |
2.5. | Ведение базы данных организаций города Нижнего Новгорода, выпускающих средства индивидуальной защиты работающих, с целью проведения проверок по соблюдению требований законодательства об обязательной сертификации выпускаемой продукции | Госинспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) | Постоянно |
2.6. | Ведение базы данных о количестве лиц, работающих во вредных условиях труда, в разрезе страхователей | Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) | Постоянно |
2.7. | Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового и санитарного законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях администрации города Нижнего Новгорода в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Нижегородской области | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.8. | Обеспечение приема на работу с вредными условиями труда работников только после прохождения предварительного медицинского осмотра | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
2.9. | Обеспечение направления участников аварийных ситуаций или инцидентов, работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением ПДК по действующему фактору, работников, имеющих(имевших) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лиц со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также других работников в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссией - не реже одного раза в 5 лет для прохождения периодических осмотров в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение экспертизы профессиональной пригодности и связи заболевания с профессией | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
2.10. | Содействие в проведении специальной оценки условий труда и производственного контроля в муниципальных организациях города | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.11. | Организация работы на подведомственных администрации города Нижнего Новгорода предприятиях и учреждениях по охране труда: проведение специальной оценки условий труда с аккредитованной организацией; обучение руководителей и специалистов по вопросам охраны труда в аккредитованных образовательных организациях; проведение предварительных, периодических и иных предусмотренных законодательных медицинских осмотров работников; разработка и реализация мер по снижению уровня производственного травматизма, сокращению рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе по проведению специальной оценки условий труда; разработка планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда; наблюдение за эксплуатацией жилых домов, зданий и сооружений в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами; улучшение материально-технической базы; проведение мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
2.12. | Оказание методической помощи муниципальным организациям города Нижнего Новгорода | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2018-2020 |
2.13. | Организация выполнения мероприятий по разделу «Охрана труда» (пункты 7.1 -7.6, 7.10, 7.11) в рамках Соглашения между администрацией города Нижнего Новгорода, Нижегородским областным союзом организаций профсоюзов «Облсовпроф» и региональным объединением работодателей «Нижегородская Ассоциация промышленников и предпринимателей» о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2018-2020 годы | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.14. | Участие в проведении ежегодных региональных выставок средств индивидуальной защиты и проведение семинаров, круглых столов по актуальным вопросам применения средств индивидуальной защиты как меры профилактики производственно обусловленной заболеваемости | ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию) Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.15. | Участие в проведении целевых проверок соблюдения законодательства об охране труда лиц моложе 18 лет в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода при проведении летней городской программы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.16. | Обобщение и распространение передового опыта в сфере безопасности и охраны труда организаций, внедряющих современные системы управления охраной труда и профессиональными рисками | Региональное объединение работодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» (по согласованию) Нижегородский областной союз организаций профсоюзов «Облсовпроф» (по согласованию) Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
2.17. | Участие организаций в реализации проекта «Сертификат доверия работодателю» | Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) Региональное объединение работодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» (по согласованию) Нижегородский областной союз организаций профсоюзов «Облсовпроф» (по согласованию) | |
2.18. | Создание в муниципальных организациях города Нижнего Новгорода информационных стендов по вопросам трудового законодательства и состояния охраны труда | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
Раздел 3. Мероприятия по санитарно-гигиеническому илечебно – профилактическому обеспечению охраны труда | |||
3.1. | Проведение лекций и практических занятий: в рамках курсов усовершенствования по гигиене труда и профпатологии специалистов службы Роспотребнадзора и лечебно-профилактический учреждений; по вопросам индивидуальной защиты - студентам Нижегородской медицинской академии и врачам на курсах повышения квалификации с демонстрацией новых средств индивидуальной защиты | ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию) Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2018-2020 |
3.2. | Оказание консультативной помощи представителям промышленных предприятий, медицинским работникам по вопросам выбора и правильного применения средств индивидуальной защиты | ФБУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию) | 2018-2020 |
3.3. | Подготовка информации о состоянии условий труда и профессиональной заболеваемости в организациях города Нижнего Новгорода | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | Ежегодно |
3.4. | Проведение семинаров для руководителей и специалистов организаций по актуальным вопросам гигиены труда | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | Ежеквартально |
3.5. | Ведение базы данных о работающих, которым был установлен диагноз профзаболевания | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | Ежегодно |
3.6. | Осуществление приема иностранных граждан на работу с вредными и опасными производственными факторами только при отсутствии у них профессиональных заболеваний | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
3.7. | Обеспечение проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников с вредными и опасными условиями труда согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
3.8. | Направление лиц, занятых на работах с вредными производственными факторами с разовым или многократным превышением ПДК (ПДУ) и т.д., на углубленные осмотры в центры профпатологии в соответствии с п. 37 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
3.9. | Осуществление государственного контроля и надзора за условиями труда работающих в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2018-2020 |
3.10. | Снижение удельного веса рабочих мест, не соответствующих гигиеническим нормативам | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
3.11. | Обеспечение соответствия выпускаемой продукции требованиям Решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» и технических регламентов Таможенного союза | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
Раздел 4. Мероприятия по обучению и подготовке кадров | |||
4.1. | Содействие руководителям муниципальных организаций в: проведении специальной оценки условий труда и обучении по охране труда отдельных категорий застрахованных работников; внутрипроизводственном обучении и переподготовке работников, выводимых из рабочих мест, подлежащих модернизации или ликвидации по результатам специальной оценки условий труда; обучении по вопросам гигиены труда | Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | Постоянно |
4.2. | Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам применения трудового законодательства, организации работ по охране труда | Департамент экономического развития, инвестиций и закупок администрации города Нижнего Новгорода Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Государственная инспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) Нижегородский областной союз организаций профсоюзов «Облсовпроф» (по согласованию) | 2018-2020 |
4.3. | Обеспечение систематического обучения врачей, проводящих медицинские осмотры, по вопросам профпатологии | ФГУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию) Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2018-2020 |
4.4. | Проведение в организациях лекций и бесед по пропаганде передового опыта по охране труда, здорового образа жизни и самопрофилактики профессиональных заболеваний | ФГУН ННИИ гигиены и профпатологии (по согласованию) Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) | 2018-2020 |
4.5. | Укомплектование служб охраны труда и надзора подготовленными специалистами в количестве и в соответствии с требованиями законодательства и специальными нормативными требованиями | Муниципальные организации города Нижнего Новгорода (по согласованию) | 2018-2020 |
Раздел 5. Мероприятия по информационно – аналитическому обеспечению охраны труда | |||
5.1. | Информирование организаций о выходе в свет и наличии новых нормативно-правовых актов и других материалов по условиям и охране труда | Госинспекция труда в Нижегородской области (по согласованию) Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода | 2018-2020 |
5.2. | Подготовка и публикация в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информационных материалов о реализации мероприятий в области охраны и улучшений условий труда; состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях города Нижнего Новгорода | Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (по согласованию) Департамент по социальной политике администрации города Нижнего Новгорода, администрации районов города Нижнего Новгорода Нижегородский областной союз организаций профсоюзов «Облсовпроф» (по согласованию) | Ежегодно |