Распоряжение Правительства Нижегородской области от 05.06.2018 № 567-р

Об утверждении Порядка рассмотрения технических заданий научно-техническими советами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органами исполнительной власти Нижегородской области, и координационным советом по импортозамещению Нижегородской...

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 июня 2018 года № 567-р

 

Об утверждении Порядкарассмотрения технических заданий

научно-техническими советамипо импортозамещению

Нижегородской области,созданными органами исполнительной

власти Нижегородскойобласти, и координационным советом

по импортозамещениюНижегородской области

 

 

В целях реализациигосударственной политики в сфере импортозамещения, развития промышленных,сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области, обеспеченияснижения зависимости отраслей народного хозяйства от импорта:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок рассмотрения технических заданий научно-техническимисоветами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органамиисполнительной власти Нижегородской области, и координационным советом поимпортозамещению Нижегородской области (далее - Порядок).

2. Органамисполнительной власти Нижегородской области, создавшим научно-техническиесоветы по импортозамещению Нижегородской области, организовать их работу всоответствии с Порядком.

3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областипри создании муниципальных научно-технических советов по импортозамещениюруководствоваться Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.

4. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на и.оице-Губернатора,первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиЕ.Б.Люлина.

 

 

 

И.оременноисполняющего

обязанности Губернатора                                                   Е.Б.Люлин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 5 июня 2018 года № 567-р

 

 

ПОРЯДОК

рассмотрения техническихзаданий научно-техническими советами

по импортозамещениюНижегородской области, созданными органами

исполнительной властиНижегородской области, и координационным

советом поимпортозамещению Нижегородской области

(далее - Порядок)

 

I. Общие положения

 

1.1. Порядок рассмотрения технических заданий научно-техническимисоветами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органамиисполнительной власти Нижегородской области, и координационным советом поимпортозамещению Нижегородской области устанавливает последовательностьдействий научно-технических советов по импортозамещению Нижегородской области,созданных органами исполнительной власти Нижегородской области (далее - НТС),государственных и муниципальных заказчиков (далее - заказчики), главныхраспорядителей бюджетных средств Нижегородской области и координационногосовета по импортозамещению Нижегородской области (далее - КС) в рамках рассмотрения технических заданий НТС и КС.

1.2. Решения НТС и КСносят рекомендательный характер для заказчика.

1.3. Для целейнастоящего Порядка используются следующие термины и определения:

Цифровой стандартаналогичности товаров (далее - ЦСАТ) - унифицированный стандарт требованийзаказчиков к закупаемой продукции по форме приложения 1 к настоящему Порядку.ЦСАТ формируется заказчиком. Сформированный ЦСАТ проходит процедурусогласования с НТС и утверждается решением КС. Утвержденный ЦСАТ публикуется вреестре цифровых стандартов аналогичности товаров, размещенном на официальномсайте министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет".

Научно-техническийсовет по импортозамещению Нижегородской области (НТС) - постоянно действующийконсультативный коллегиальный орган, созданный профильным органомисполнительной власти Нижегородской области в целях выработки рекомендаций потехническим заданиям заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услугконкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", и реализации политики импортозамещения товаров, происходящихиз иностранных государств.

Координационныйсовет по импортозамещению Нижегородской области (КС) - коллегиальныйсовещательный орган, обеспечивающий координацию действий органов исполнительнойвласти Нижегородской области и подведомственных им государственных учреждений,предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области и подведомственных им муниципальных учреждений,предприятий в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения,развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающихпредприятий Нижегородской области, обеспечения снижения зависимости отраслейнародного хозяйства от импорта.

Государственнаяинформационная система промышленности (далее - ГИСП) - федеральнаягосударственная информационная система в информационно-коммуникационной сети"Интернет", содержащая информацию о состоянии отраслей промышленностии прогнозе их развития (https://gisp.gov.ru).

Система электронногодокументооборота ГИСП - информационный сервис электронного документооборота,интегрированный в ГИСП в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (https://gisp.gov.ru/tessa/web/tessa).

Проектная область ГИСП- информационный сервис совместной работы с документами, интегрированный в ГИСПв информационно-коммуникационной сети "Интернет"(https://docs.gisp.gov.ru).

Техническое задание -описание объекта закупки, входящее в документацию о закупке товаров, работ,услуг; проектные и проектно-сметные документации заказчиков, направляемые нарассмотрение в НТС и КС.

1.4. Заказчик ненаправляет на рассмотрение в НТС и КС проекты технических заданий, если:

- документация озакупке услуг, сформированная заказчиком, не предусматривает поставкукакой-либо продукции (товаров);

- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам уже сформирован ЦСАТ, размещенный наофициальном сайте министерства промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области в информационно-коммуникационной сети"Интернет";

- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам, цена которых менее 100 тысяч рублей.

 

II. Порядок рассмотрениятехнических заданий НТС и КС

 

1. Действия заказчикапри формировании технического задания:

1.1. Заказчик настадии подготовки проекта технического задания проверяет наличие в реестреЦСАТ, размещенном на официальном сайте министерства промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - реестр), ЦСАТ, применимого к объекту закупкизаказчика.

В случае наличия вреестре применимого к объекту закупки ЦСАТ заказчик применяет его ктехническому заданию и не направляет техническое задание на согласование в НТСи КС.

В случае отсутствия вреестре применимого ЦСАТ заказчик направляет техническое задание в электронномвиде в адрес курирующего главного распорядителя бюджетных средств Нижегородскойобласти (далее - ГРБС).

2. Действия ГРБС приполучении технического задания:

2.1. ГРБС в течение 2рабочих дней с момента получения технического задания от заказчика направляетего в электронном виде в уполномоченныйНТС соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области.Уполномоченный НТС определяется в соответствии с распределением продукции междуНТС в зависимости от ее кода по Общероссийскому классификатору продукции повидам экономической деятельности (ОКПД 2) согласно приложению 2 к настоящемуПорядку.

3. Действия НТС и КСпри рассмотрении технического задания:

3.1. Секретарь НТС втечение 2 рабочих дней с момента получения технического задания, указанного впункте 2.1 настоящего Порядка, направляет его в адрес предприятий-экспертов,входящих в состав НТС.

3.2.Предприятия-эксперты в течение 3 рабочих дней со дня получения техническогозадания направляют в адрес секретаря НТС экспертное заключение о наличии илиотсутствии замечаний (предложений) по расширению конкуренции.

3.3. При получении от предприятий-экспертов заключения об отсутствиизамечаний (предложений) по расширению конкуренции или заключения с рекомендациями,направленными на расширение конкуренции, секретарь НТС в течение 2 рабочих днейсо дня его получения фиксирует данное решение в протоколе НТС, утверждаемом вустановленном порядке, в течение 1 рабочего дня со дня утверждения протоколаНТС формирует проект протокола заочного заседания КС и направляет вформе электронного согласования через систему электронного документооборота(далее - СЭДО) секретарю КС для организации его дальнейшего согласования всоответствии с Положением о координационном совете по импортозамещениюНижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от16 ноября 2017 года № 1857-р (далее - Положение о КС).

3.4. Протокол заочногозаседания КС в течение 1 рабочего дня со дня проведения голосования направляетсясекретарем КС в адрес главных распорядителей бюджетных средств Нижегородскойобласти (далее - ГРБС) через СЭДО или размещается в проектной области ГИСП сприложением ТЗ для ознакомления.

3.5. При несогласии заказчика с решением КС, содержащим рекомендации,направленные на расширение конкуренции, в течение 5 рабочих дней со дняразмещения протокола через СЭДО или ГИСП заказчик направляет официальное письмос обоснованиями на указанные в решении рекомендации, направленные на расширениеконкуренции, а также уточнение технических характеристик к закупаемой продукции(далее - официальное письмо) в адрес председателя профильного НТС.

Поступившееофициальное письмо в профильный НТС регистрируется впорядке, установленном органом исполнительной власти Нижегородской области, прикотором создан НТС.

По результатамрассмотрения официального письма профильный НТС в течение 1 рабочего дня со дняего получения выступает перед КС с инициативой проведения очного заседания КСпутем размещения информационного сообщения о необходимости проведения очногозаседания КС (далее - информационное сообщение) через СЭДО или ГИСП.

Секретарь КС в течение1 рабочего дня со дня получения официального сообщения от профильных НТСорганизует проведение очного заседания КС.

Проведение очногозаседания КС осуществляется в порядке, установленном Положением о КС.

Протокол очногозаседания КС не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания председателем КС,а в его отсутствие заместителем председателя КС направляется членам КС, включаяпредседателя КС и заместителя председателя КС, заказчикам ипредприятиям-экспертам, участвовавшим в очном заседании КС, через СЭДО илиГИСП.

 

 

 

Приложение 1

к Порядку рассмотрениятехнических заданий

научно-техническими советами поимпортозамещению

Нижегородской области,созданными органами

исполнительной властиНижегородской области,

и координационным советом поимпортозамещению

Нижегородской области

 

 

ФОРМА

Цифровой стандартаналогичности товаров

 

Код категории

Наименование категории

ОКПД2

 

 

 

 

 

Наименование позиции

Технические хар-ки 1

Технические хар-ки 2

Технические хар-ки 3

Технические хар-ки 4

Технические хар-ки 5

Технические хар-ки 6

Технические хар-ки 7

 

Значение

Значение

Значение

Значение

Значение

Значение

Значение

 

 

 

Приложение 2

к Порядку рассмотрениятехнических заданий

научно-техническими советами поимпортозамещению

Нижегородской области,созданными органами

исполнительной властиНижегородской области,

и координационным советом поимпортозамещению

Нижегородской области

 

 

Распределение товаров(работ, услуг) между НТС в зависимости

от их кода поОбщероссийскому классификатору

продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД 2)

 

п/п

ОКПД 2

Профильные группы

Адрес электронной почты для направления технических заданий (проектов цифровых стандартов аналогичности товаров)

 

 

Наименование продукции

 

НТС, созданный министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области

1.           

02

Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги

nts1@etisnn.ru

2.           

05

Уголь

 

3.           

06

Нефть сырая и газ природный

 

4.           

07

Руды металлические

 

5.           

08

Продукция горнодобывающих производств прочая

 

6.           

19

Кокс и нефтепродукты

 

7.           

20

Вещества химические и продукты химические

 

8.           

21

Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях

 

9.           

22

Изделия резиновые и пластмассовые

 

10.           

24

Металлы основные

 

11.           

25

Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования

 

12.           

12

Изделия табачные

nts2@etisnn.ru

13.           

13

Текстиль и изделия текстильные

 

14.           

14

Одежда

 

15.           

15

Кожа и изделия из кожи

 

16.           

16

Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели; изделия из соломки и материалов для плетения

 

17.           

17

Бумага и изделия из бумаги

 

18.           

23

Продукты минеральные неметаллические прочие

 

19.           

31

Мебель

 

20.           

32

Изделия готовые прочие

 

21.           

26.1

Компоненты электронные и платы

nts3@etisnn.ru

22.           

26.4

Техника бытовая электронная

 

23.           

26.5

Оборудование для измерения, испытаний и навигации; часы всех видов

 

24.           

26.6

Оборудование для облучения, электрическое  диагностическое и терапевтическое, применяемое в медицинских целях

 

25.           

26.7

Приборы оптические и фотографическое оборудование

 

26.           

27

Оборудование электрическое

 

27.           

28

Машины и оборудование, не включенные в другие группировки

 

28.           

29

Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы

 

29.           

30

Средства транспортные и оборудование, прочие

 

30.           

41

Здания и работы по возведению зданий

 

31.           

42

Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства

 

32.           

43

Работы строительные специализированные

 

33.           

71

Услуги в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа

 

34.           

72

Услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками

 

НТС, созданный министерством информационных технологий и связи Нижегородской области

35.           

26.2

Компьютеры и периферийное оборудование

nts@mininform.kreml.nnov.ru

36.           

26.3

Оборудование коммуникационное

 

37.           

26.8

Носители информации магнитные и оптические

 

38.           

62

Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения

 

НТС, созданный министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области

39.           

01

Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты (за исключением кодов 01.49 и 01.70)

minapk@minapk.nnov.ru

40.           

03

Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством

 

41.           

10

Продукты пищевые

 

42.           

11

Напитки