ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 июня 2018 года № 567-р
Об утверждении Порядкарассмотрения технических заданий
научно-техническими советамипо импортозамещению
Нижегородской области,созданными органами исполнительной
власти Нижегородскойобласти, и координационным советом
по импортозамещениюНижегородской области
В целях реализациигосударственной политики в сфере импортозамещения, развития промышленных,сельскохозяйственных, ресурсодобывающих предприятий Нижегородской области, обеспеченияснижения зависимости отраслей народного хозяйства от импорта:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок рассмотрения технических заданий научно-техническимисоветами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органамиисполнительной власти Нижегородской области, и координационным советом поимпортозамещению Нижегородской области (далее - Порядок).
2. Органамисполнительной власти Нижегородской области, создавшим научно-техническиесоветы по импортозамещению Нижегородской области, организовать их работу всоответствии с Порядком.
3. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областипри создании муниципальных научно-технических советов по импортозамещениюруководствоваться Порядком, утвержденным настоящим распоряжением.
4. Контроль заисполнением настоящего распоряжения возложить на и.о.Вице-Губернатора,первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской областиЕ.Б.Люлина.
И.о.временноисполняющего
обязанности Губернатора Е.Б.Люлин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 5 июня 2018 года № 567-р
ПОРЯДОК
рассмотрения техническихзаданий научно-техническими советами
по импортозамещениюНижегородской области, созданными органами
исполнительной властиНижегородской области, и координационным
советом поимпортозамещению Нижегородской области
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Порядок рассмотрения технических заданий научно-техническимисоветами по импортозамещению Нижегородской области, созданными органамиисполнительной власти Нижегородской области, и координационным советом поимпортозамещению Нижегородской области устанавливает последовательностьдействий научно-технических советов по импортозамещению Нижегородской области,созданных органами исполнительной власти Нижегородской области (далее - НТС),государственных и муниципальных заказчиков (далее - заказчики), главныхраспорядителей бюджетных средств Нижегородской области и координационногосовета по импортозамещению Нижегородской области (далее - КС) в рамках рассмотрения технических заданий НТС и КС.
1.2. Решения НТС и КСносят рекомендательный характер для заказчика.
1.3. Для целейнастоящего Порядка используются следующие термины и определения:
Цифровой стандартаналогичности товаров (далее - ЦСАТ) - унифицированный стандарт требованийзаказчиков к закупаемой продукции по форме приложения 1 к настоящему Порядку.ЦСАТ формируется заказчиком. Сформированный ЦСАТ проходит процедурусогласования с НТС и утверждается решением КС. Утвержденный ЦСАТ публикуется вреестре цифровых стандартов аналогичности товаров, размещенном на официальномсайте министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет".
Научно-техническийсовет по импортозамещению Нижегородской области (НТС) - постоянно действующийконсультативный коллегиальный орган, созданный профильным органомисполнительной власти Нижегородской области в целях выработки рекомендаций потехническим заданиям заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услугконкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", и реализации политики импортозамещения товаров, происходящихиз иностранных государств.
Координационныйсовет по импортозамещению Нижегородской области (КС) - коллегиальныйсовещательный орган, обеспечивающий координацию действий органов исполнительнойвласти Нижегородской области и подведомственных им государственных учреждений,предприятий, органов местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области и подведомственных им муниципальных учреждений,предприятий в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения,развития промышленных предприятий, сельскохозяйственных, ресурсодобывающихпредприятий Нижегородской области, обеспечения снижения зависимости отраслейнародного хозяйства от импорта.
Государственнаяинформационная система промышленности (далее - ГИСП) - федеральнаягосударственная информационная система в информационно-коммуникационной сети"Интернет", содержащая информацию о состоянии отраслей промышленностии прогнозе их развития (https://gisp.gov.ru).
Система электронногодокументооборота ГИСП - информационный сервис электронного документооборота,интегрированный в ГИСП в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (https://gisp.gov.ru/tessa/web/tessa).
Проектная область ГИСП- информационный сервис совместной работы с документами, интегрированный в ГИСПв информационно-коммуникационной сети "Интернет"(https://docs.gisp.gov.ru).
Техническое задание -описание объекта закупки, входящее в документацию о закупке товаров, работ,услуг; проектные и проектно-сметные документации заказчиков, направляемые нарассмотрение в НТС и КС.
1.4. Заказчик ненаправляет на рассмотрение в НТС и КС проекты технических заданий, если:
- документация озакупке услуг, сформированная заказчиком, не предусматривает поставкукакой-либо продукции (товаров);
- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам уже сформирован ЦСАТ, размещенный наофициальном сайте министерства промышленности, торговли и предпринимательстваНижегородской области в информационно-коммуникационной сети"Интернет";
- по закупаемымзаказчиком товарам, работам, услугам, цена которых менее 100 тысяч рублей.
II. Порядок рассмотрениятехнических заданий НТС и КС
1. Действия заказчикапри формировании технического задания:
1.1. Заказчик настадии подготовки проекта технического задания проверяет наличие в реестреЦСАТ, размещенном на официальном сайте министерства промышленности, торговли ипредпринимательства Нижегородской области в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - реестр), ЦСАТ, применимого к объекту закупкизаказчика.
В случае наличия вреестре применимого к объекту закупки ЦСАТ заказчик применяет его ктехническому заданию и не направляет техническое задание на согласование в НТСи КС.
В случае отсутствия вреестре применимого ЦСАТ заказчик направляет техническое задание в электронномвиде в адрес курирующего главного распорядителя бюджетных средств Нижегородскойобласти (далее - ГРБС).
2. Действия ГРБС приполучении технического задания:
2.1. ГРБС в течение 2рабочих дней с момента получения технического задания от заказчика направляетего в электронном виде в уполномоченныйНТС соответствующего органа исполнительной власти Нижегородской области.Уполномоченный НТС определяется в соответствии с распределением продукции междуНТС в зависимости от ее кода по Общероссийскому классификатору продукции повидам экономической деятельности (ОКПД 2) согласно приложению 2 к настоящемуПорядку.
3. Действия НТС и КСпри рассмотрении технического задания:
3.1. Секретарь НТС втечение 2 рабочих дней с момента получения технического задания, указанного впункте 2.1 настоящего Порядка, направляет его в адрес предприятий-экспертов,входящих в состав НТС.
3.2.Предприятия-эксперты в течение 3 рабочих дней со дня получения техническогозадания направляют в адрес секретаря НТС экспертное заключение о наличии илиотсутствии замечаний (предложений) по расширению конкуренции.
3.3. При получении от предприятий-экспертов заключения об отсутствиизамечаний (предложений) по расширению конкуренции или заключения с рекомендациями,направленными на расширение конкуренции, секретарь НТС в течение 2 рабочих днейсо дня его получения фиксирует данное решение в протоколе НТС, утверждаемом вустановленном порядке, в течение 1 рабочего дня со дня утверждения протоколаНТС формирует проект протокола заочного заседания КС и направляет вформе электронного согласования через систему электронного документооборота(далее - СЭДО) секретарю КС для организации его дальнейшего согласования всоответствии с Положением о координационном совете по импортозамещениюНижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородскойобласти от16 ноября 2017 года № 1857-р (далее - Положение о КС).
3.4. Протокол заочногозаседания КС в течение 1 рабочего дня со дня проведения голосования направляетсясекретарем КС в адрес главных распорядителей бюджетных средств Нижегородскойобласти (далее - ГРБС) через СЭДО или размещается в проектной области ГИСП сприложением ТЗ для ознакомления.
3.5. При несогласии заказчика с решением КС, содержащим рекомендации,направленные на расширение конкуренции, в течение 5 рабочих дней со дняразмещения протокола через СЭДО или ГИСП заказчик направляет официальное письмос обоснованиями на указанные в решении рекомендации, направленные на расширениеконкуренции, а также уточнение технических характеристик к закупаемой продукции(далее - официальное письмо) в адрес председателя профильного НТС.
Поступившееофициальное письмо в профильный НТС регистрируется впорядке, установленном органом исполнительной власти Нижегородской области, прикотором создан НТС.
По результатамрассмотрения официального письма профильный НТС в течение 1 рабочего дня со дняего получения выступает перед КС с инициативой проведения очного заседания КСпутем размещения информационного сообщения о необходимости проведения очногозаседания КС (далее - информационное сообщение) через СЭДО или ГИСП.
Секретарь КС в течение1 рабочего дня со дня получения официального сообщения от профильных НТСорганизует проведение очного заседания КС.
Проведение очногозаседания КС осуществляется в порядке, установленном Положением о КС.
Протокол очногозаседания КС не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания председателем КС,а в его отсутствие заместителем председателя КС направляется членам КС, включаяпредседателя КС и заместителя председателя КС, заказчикам ипредприятиям-экспертам, участвовавшим в очном заседании КС, через СЭДО илиГИСП.
Приложение 1
к Порядку рассмотрениятехнических заданий
научно-техническими советами поимпортозамещению
Нижегородской области,созданными органами
исполнительной властиНижегородской области,
и координационным советом поимпортозамещению
Нижегородской области
ФОРМА
Цифровой стандартаналогичности товаров
Код категории | Наименование категории | ОКПД2 |
|
|
|
|
|
Наименование позиции | Технические хар-ки 1 | Технические хар-ки 2 | Технические хар-ки 3 | Технические хар-ки 4 | Технические хар-ки 5 | Технические хар-ки 6 | Технические хар-ки 7 |
| Значение | Значение | Значение | Значение | Значение | Значение | Значение |
Приложение 2
к Порядку рассмотрениятехнических заданий
научно-техническими советами поимпортозамещению
Нижегородской области,созданными органами
исполнительной властиНижегородской области,
и координационным советом поимпортозамещению
Нижегородской области
Распределение товаров(работ, услуг) между НТС в зависимости
от их кода поОбщероссийскому классификатору
продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД 2)
№ п/п | ОКПД 2 | Профильные группы | Адрес электронной почты для направления технических заданий (проектов цифровых стандартов аналогичности товаров) |
|
| Наименование продукции |
|
НТС, созданный министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области | |||
1. | 02 | Продукция лесоводства, лесозаготовок и связанные с этим услуги | nts1@etisnn.ru |
2. | 05 | Уголь |
|
3. | 06 | Нефть сырая и газ природный |
|
4. | 07 | Руды металлические |
|
5. | 08 | Продукция горнодобывающих производств прочая |
|
6. | 19 | Кокс и нефтепродукты |
|
7. | 20 | Вещества химические и продукты химические |
|
8. | 21 | Средства лекарственные и материалы, применяемые в медицинских целях |
|
9. | 22 | Изделия резиновые и пластмассовые |
|
10. | 24 | Металлы основные |
|
11. | 25 | Изделия металлические готовые, кроме машин и оборудования |
|
12. | 12 | Изделия табачные | nts2@etisnn.ru |
13. | 13 | Текстиль и изделия текстильные |
|
14. | 14 | Одежда |
|
15. | 15 | Кожа и изделия из кожи |
|
16. | 16 | Древесина и изделия из дерева и пробки, кроме мебели; изделия из соломки и материалов для плетения |
|
17. | 17 | Бумага и изделия из бумаги |
|
18. | 23 | Продукты минеральные неметаллические прочие |
|
19. | 31 | Мебель |
|
20. | 32 | Изделия готовые прочие |
|
21. | 26.1 | Компоненты электронные и платы | nts3@etisnn.ru |
22. | 26.4 | Техника бытовая электронная |
|
23. | 26.5 | Оборудование для измерения, испытаний и навигации; часы всех видов |
|
24. | 26.6 | Оборудование для облучения, электрическое диагностическое и терапевтическое, применяемое в медицинских целях |
|
25. | 26.7 | Приборы оптические и фотографическое оборудование |
|
26. | 27 | Оборудование электрическое |
|
27. | 28 | Машины и оборудование, не включенные в другие группировки |
|
28. | 29 | Средства автотранспортные, прицепы и полуприцепы |
|
29. | 30 | Средства транспортные и оборудование, прочие |
|
30. | 41 | Здания и работы по возведению зданий |
|
31. | 42 | Сооружения и строительные работы в области гражданского строительства |
|
32. | 43 | Работы строительные специализированные |
|
33. | 71 | Услуги в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа |
|
34. | 72 | Услуги и работы, связанные с научными исследованиями и экспериментальными разработками |
|
НТС, созданный министерством информационных технологий и связи Нижегородской области | |||
35. | 26.2 | Компьютеры и периферийное оборудование | nts@mininform.kreml.nnov.ru |
36. | 26.3 | Оборудование коммуникационное |
|
37. | 26.8 | Носители информации магнитные и оптические |
|
38. | 62 | Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения |
|
НТС, созданный министерством сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области | |||
39. | 01 | Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты (за исключением кодов 01.49 и 01.70) | minapk@minapk.nnov.ru |
40. | 03 | Рыба и прочая продукция рыболовства и рыбоводства; услуги, связанные с рыболовством и рыбоводством |
|
41. | 10 | Продукты пищевые |
|
42. | 11 | Напитки |
|