Закон Нижегородской области от 04.04.2018 № 24-З

 

НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 4 апреля 2018 года  № 24-З

 

О внесении изменений вЗакон Нижегородской области

"Об отходахпроизводства и потребления"

 

 

Принят Законодательным Собранием

29 марта  2018 года

 

Статья 1

 

Внестив Закон Нижегородской области от 23ноября 2001 года № 226-З "Об отходах производства ипотребления" (с изменениями, внесенными законами области от 10 июня 2002года № 28-З, от 11 октября 2004 года № 109-З, от 5 марта 2005 года № 17-З, от13 марта 2006 года № 13-З, от 4 октября 2007 года № 135-З, от 4 апреля 2008года № 32-З, от 5 марта 2009 года № 15-З, от 11 мая2010 года № 74-З, от 29 июня 2011 года № 88-З, от 1 сентября 2011 года № 121-З,от 31 июля 2012 года № 98-З, от 30 июня 2014 года № 80-З, от 5 ноября 2014 года№ 148-З, от 2 марта 2016 года № 27-З, от 1 июня 2016 года № 82-З, от 5 октября2017 года № 117-З) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац шестнадцатыйизложить в следующей редакции:

"сборотходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания,размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание,размещение;";

б) абзац двадцатьпервый изложить в следующей редакции:

"накоплениеотходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев вцелях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения;";

в) в абзаце двадцатьшестом слово "сбора" заменить словом "накопления";

2) в пункте 2 статьи6:

а) абзац одиннадцатыйпризнать утратившим силу;

б) в абзацетринадцатом слова "операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности" исключить;

в) в абзацечетырнадцатом слова "операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности" исключить;

г) в абзаце пятнадцатомслова "сбору (в том числе раздельному сбору)" заменить словами"накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору";

д) в абзацешестнадцатом слова "сбора твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора)" заменить словами "накопления твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного накопления)";

3) статью 7 изложить вследующей редакции:

"Статья 7.Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с твердымикоммунальными отходами

 

Органы местногосамоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходамиосуществляют следующие полномочия в пределах компетенции, установленной  федеральным законодательством изаконодательством Нижегородской области:

создание и содержаниемест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключениемустановленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такаяобязанность лежит на других лицах;

определение схемыразмещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведениереестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организацияэкологического воспитания и формирования экологической культуры в областиобращения с твердыми коммунальными отходами.";

4) в пункте 2 статьи 9слова "для сбора" заменить словом "накопления";

5) в пункте 2 статьи13 слова "сбору (в том числе раздельному сбору)" заменить словами"накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору";

6) пункт 4 статьи 13-2признать утратившим силу;

7) в статье 13-3:

а) в пункте 1 слово"сбору" заменить словами "накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору";

б) в пункте 3:

абзац шестой изложитьв следующей редакции:

"данные о местенахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов;";

дополнить новымабзацем седьмым следующего содержания:

"данные о местенахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестробъектов размещения отходов;";

абзац седьмой считатьабзацем восьмым;

абзац восьмой считатьабзацем девятым и в нем слова "до объектов, используемых для обработки,утилизации, обезвреживания, размещения отходов" заменить словами "дообъектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещенияотходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов";

дополнить абзацамиследующего содержания:

"данные опланируемых строительстве, реконструкции, выведении изэксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещенияотходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

оценку объемасоответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведениеиз эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещенияотходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

прогнозные значенияпредельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами,рассчитанные в соответствии с требованиями к составу и содержаниютерриториальных схем;

сведения о зонахдеятельности регионального оператора;

электронную модельтерриториальной схемы обращения с отходами.";

в) пункт 4 изложить вследующей редакции:

"4.Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается, проходит процедуруобщественного обсуждения, включающую представление заинтересованнымифедеральными органами исполнительной власти предложений, замечаний к проектуэтой территориальной схемы и подготовку уполномоченным ПравительствомНижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области порезультатам рассмотрения таких предложений и замечаний соответствующегозаключения, утверждается и корректируется в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.";

8) дополнить статьей13-4 следующего содержания:

"Статья 13-4.Требования к местам (площадкам) накопления отходов

 

     1. Накопление отходов допускается только вместах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиямзаконодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населенияи иного законодательства Российской Федерации.

2. Накопление отходовможет осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов,группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

3. Места (площадки)накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиямзаконодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, атакже правилам благоустройства муниципальных образований.

4. Органы местногосамоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накоплениятвердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденнымиПравительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают всебя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердыхкоммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов.

5. Реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя:

данные о нахождениимест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о техническиххарактеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные о собственникахмест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

данные об источникахобразования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (наплощадках) накопления твердых коммунальных отходов.

6. Накопление твердыхкоммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения ствердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством РоссийскойФедерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердыхкоммунальных отходов, утвержденным Правительством Нижегородской области.";

9) в пункте 8 статьи24 слова "готовых товаров (продукции)" заменить словами"товаров";

10) в статье 24-1:

а) пункт 1 изложить вследующей редакции:

"1. В соответствии с федеральным законодательством юридические лица ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров натерритории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридическиелица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьихстран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза(далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленныхПравительством Российской Федерации нормативов утилизации.";

б) в пункте 2 слово"Производители" заменить словами "Производители товаров";

в) в пункте 4 слово"производители" заменить словами "производители товаров";

11) в статье 24-2:

а) в пункте 1 слова"региональным оператором" заменить словами "одним илинесколькими региональными операторами";

б) в пункте 3 слово"менее" заменить словом "более";

в) в пункте 4 слова"сбора и" исключить;

г) дополнить пунктами5-8 следующего содержания:

"5. Зонадеятельности регионального оператора представляет собой территорию или частьтерритории Нижегородской области, на которой региональный оператор осуществляетдеятельность на основании соглашения, заключаемого с уполномоченнымПравительством Нижегородской области органом исполнительной властиНижегородской области в соответствии с настоящей статьей.

6. Зона деятельностирегионального оператора определяется в территориальной схеме обращения сотходами.

7. Зоны деятельностирегиональных операторов должны охватывать всю территорию Нижегородской областии не должны пересекаться, если иное не установлено федеральным законом.

8. Операторы по обращениюс твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдатьсхему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальнойсхемой обращения с отходами. Операторы по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов, данные о месте нахождениякоторых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаныпринимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территорииНижегородской области и поступившие из других субъектов Российской Федерации сучетом соглашений, заключенных между Нижегородской областью и другимисубъектами Российской Федерации, только на основании заключенных срегиональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видовдеятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправеотказываться от заключения таких договоров.";

12) пункт 1 статьи 24-4изложить в следующей редакции:

"1. Информация вобласти обращения с твердыми коммунальными отходами является общедоступной, заисключением информации, составляющей государственную, коммерческую и инуюохраняемую законом тайну. Раскрытие такой информацииосуществляется уполномоченным Правительством Нижегородской области органомисполнительной власти Нижегородской области, региональным оператором иоператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии сутвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытияинформации.".

 

Статья 2

 

1. Настоящий Законвступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования,за исключением пункта 3 и абзацев шестого - одиннадцатого пункта 8 статьи 1настоящего Закона.

2. Пункт 3 и абзацышестой - одиннадцатый пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2019 года.

3. Положенияпункта 8 статьи 24-2 Закона Нижегородской области от 23 ноября 2001 года №226-З "Об отходах производства и потребления" (в редакции настоящегоЗакона) применяются со дня заключения соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами между уполномоченным ПравительствомНижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области ирегиональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 

 

 

Врио Губернатора области

Г.С. Никитин

 

 

 

Нижний Новгород 4 апреля 2018 года № 24-З