26.07.2017 № 3513
Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий в рамках программы «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода» |
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от01.02.2018 № 278)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Общимитребованиями к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды», постановлением Правительства Нижегородскойобласти от25.05.2017 № 2380 «Об утверждении программы «Формирование комфортнойгородской среды города Нижнего Новгорода» на 2017 год», руководствуясь статьями 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода, администрация города Нижнего Новгородапостановляет:
1. УтвердитьПорядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведениеремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий, врамках программы «Формирование комфортной городской среды города НижнегоНовгорода» на 2017 год.
2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Амбарцумян Р.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления вофициальном печатном средстве массовой информации - газете «День города. НижнийНовгород».
3. Департаменту правовогообеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городаНижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации города Нижнего Новгорода Миронова С.М.
Глава администрации города С.В.Белов
П.А.Марков
439 04 45
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города
от 26.07.2017 № 3513
Порядок
предоставления субсидии в целяхвозмещения затрат на проведение
ремонтных работ по обеспечениюосвещения дворовых и общественных территорий в рамках программы «Формированиекомфортной городской среды города Нижнего Новгорода» на 2017 год (далее -Порядок)
(В редакции ПостановленияАдминистрации г.Нижнего Новгорода от01.02.2018 № 278)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедурупредоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий на возмещениезатрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых иобщественных территорий в рамках программы «Формирование комфортной городскойсреды города Нижнего Новгорода» на 2017 год (далее – Программа), требования котчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей, порядкапредоставления и ответственности за их нарушение. (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от01.02.2018 № 278)
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
дворовая территория - совокупность территорий, прилегающихк многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначеннымидля обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этихтерриторий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды ктерриториям, прилегающим к многоквартирным домам;
дизайн-проект - описаниепроекта благоустройства соответствующей дворовой территории, включающеетекстовую часть в виде пояснительной записки с указанием концепции проекта играфическую часть в виде схемы размещения элементов благоустройства, содержащейвизуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в видесоответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства,предлагаемых к размещению, на выполнениеремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественнойтерритории;
заинтересованные лица - собственники зданий и сооружений,расположенных в границах дворовой и(или) общественнойтерритории, подлежащей обеспечению освещением;
заявитель - получатель субсидии –представитель собственника (правообладателя) сооружений, расположенных вграницах дворовой и (или) общественной территории, подлежащей обеспечениюосвещением;
общественная территория –территория города Нижнего Новгорода функционального назначения (площади,набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории);
перечень работ минимальный - перечень работ по капитальномуремонту системы освещения дворовых иобщественных территорий, включающий установку металлических опор освещений;
перечень работ дополнительный - перечень работ покапитальному ремонту системы освещения дворовых и (или) общественныхтерриторий, включающий ремонт и замену светильников, энергоснабжающих кабелей иустройств.
1.3. Главным распорядителем бюджетныхсредств города Нижнего Новгорода на предоставление субсидий в целях возмещениязатрат на проведение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых иобщественных территорий в рамках программы «Формирование комфортной городскойсреды города Нижнего Новгорода» на 2017 год (далее – субсидия), в пределахбюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год и плановый период,предусмотренных на исполнение мероприятия муниципальной программы городаНижнего Новгорода «Благоустройство города Нижнего Новгорода» на 2017 -2019 годы», является департамент благоустройства и дорожного хозяйстваадминистрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент). (В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от01.02.2018 № 278)
1.4. Настоящий Порядок распространяется на собственников(правообладателей) сооружений, расположенных в границах дворовых и (или)общественных территорий, подлежащих ремонту в целях обеспечения освещениемгорода Нижнего Новгорода заявителей-получателейсубсидии.
1.5. Субсидии заявителям - получателям субсидийпредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещениязатрат в связи с проведением ремонтных работ по обеспечению освещением дворовыхи общественных территорий города Нижнего Новгорода, включенных в программу, длясоздания наиболее благоприятных условий проживания жителей города НижнегоНовгорода.
2. Условия и порядокпредоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий заявителям - получателямсубсидии осуществляется при:
2.1.1. Принятии решениязаинтересованными лицами о благоустройстве дворовой и (или) общественнойтерритории.
2.1.2. Включении дворовой и (или)общественной территории в программу.
2.1.3. Представлении заявителем -получателем субсидии заявки на получение субсидии в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктом2.7 настоящего Порядка.
2.1.4. Проведении мероприятий поремонту, в целях обеспечения освещением дворовых и (или) общественныхтерриторий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной иинформационной доступности зданий, сооружений и дворовых и общественныхтерриторий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.2. Требования, которым должны соответствовать заявители -получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии:
заявители - получатели субсидий не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;
заявители - получатели субсидийне должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50%;
заявители - получатели субсидий не должны получать средстваиз соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте1.5 настоящего Порядка;
заявители- получатели субсидий не должны иметь задолженность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
заявители- получатели субсидий не должны иметь просроченную задолженность по возврату вбюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инуюпросроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.
2.3. Субсидии предоставляются на проведение ремонтных работв целях обеспечения освещения дворовых и (или) общественных территорий исходяиз локального сметного расчета на выполнение работ, входящих в составминимального и дополнительного перечней таких работ.
2.4. При предоставлении субсидий,предусмотренных настоящим Порядком, заявителям - получателям субсидииобязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение опредоставлении субсидий, является запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных правовым актом.
2.5. Субсидия возвращается в полном объеме путемперечисления денежных средств на лицевой счет департамента благоустройства идорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее –департамент) в следующих случаях:
банкротства, реорганизации или прекращения деятельностизаявителя - получателя субсидии;
нарушения заявителем - получателем субсидии порядка, целей,условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;
неисполнения или ненадлежащего исполнение заявителем -получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
2.6. Для предоставления субсидии заявитель - получательсубсидии представляет в департамент благоустройства и дорожного хозяйстваадминистрации города Нижнего Новгорода (далее – департамент) заявку по формесогласно приложению №1 к настоящему Порядку.
2.7. К заявке прилагаются следующие документы:
2.7.1. Копии учредительных документов заявителя -получателя субсидии, заверенные в установленном порядке руководителем,включающие:
копию устава заявителя - получателя субсидии;
копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица;
копию свидетельства о постановке на учетроссийской организации в налоговом органе по месту нахождения на территорииРоссийской Федерации;
копию документа, подтверждающего назначение руководителязаявителя - получателя субсидии.
2.7.2. Протоколы общих собраний собственников помещений в каждоммногоквартирном доме, расположенном в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству, содержащих решения о (об):
участии многоквартирного дома в программе;
обсуждении и одобрении дизайн-проекта;
проведении ремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и (или) общественныхтерриторий.
2.7.3. Локальный сметный расчет на выполнение ремонтныхработ по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории,согласованный ГБУ НО «Нижегородсмета».
2.7.4. Дизайн-проект на выполнение ремонтных работ по обеспечениюосвещения дворовой и (или) общественной территории.
2.7.5. Договор, заключенный с подрядными организациями навыполнение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или)общественной территории.
2.7.6. Отчет об использовании средств по формесогласно приложению №2 к настоящему Порядку с приложением акта о приемкевыполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат по формамКС-2, КС-3,утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации постатистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичнойучетной документации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ», подписанных заявителем - получателем субсидии,организациями, осуществившимивыполнение работ.
2.7.7. Акты сверок взаимных расчетов по выполненным работам по обеспечению освещения дворовой и (или) общественной территории междузаявителем - получателем субсидии и организациями, осуществившимивыполнение работ, содержащие информацию об отсутствиизадолженности по указанным работам.
2.8. Департамент обеспечивает прием документов, указанных впункте 2.7 настоящего Порядка.
2.9. Основаниями для отказа заявителю - получателю субсидиив предоставлении субсидии являются:
2.9.1. Несоответствие, недостоверность представленныхзаявителем - получателем субсидии документов требованиям пункта 2.7настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов.
2.9.2. Несоответствие заявителя – получателя субсидиитребованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.9.3. Отсутствие дворовой и (или) общественной территориив программе «Формирование комфортной городской среды города Нижнего Новгорода»на 2017 год.
2.9.4. Отказ в предоставлении субсидии по иным основаниямне допускается.
2.10. Департамент рассматривает принятые заявки в течение 5рабочих дней со дня получения заявки и в течении 3рабочих дней с момента принятиярешения о предоставлении субсидии заключает сзаявителем – получателем субсидии соглашение по типовой форме, утвержденнойприказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от05.04.2017 № 46 (далее – соглашение).
При принятии решения об отказе в предоставлении субсидиидепартамент в течение 3 рабочих дней направляет заявителю - получателю субсидииуведомление с указанием причины отказа заказным письмом с уведомлением овручении.
Заявитель - получатель субсидии вправе повторно податьзаявку после устранения причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении субсидии.
2.11. Перечисление субсидии осуществляется департаментом насчет, указанный в соглашении не позднее 10 календарных дней после представлениязаявителем - получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.7 настоящегоПорядка.
2.12. Возмещению подлежат затраты получателя субсидии последующим направлениям:
затраты на подготовку проектной документации для проведениякапитального ремонта;
затраты на проведение проверкидостоверности определения сметной стоимости капитального ремонта;
затраты на проведение работ по капитальному ремонту;
затраты на оплату технологического подключения(присоединения) электрических сетей и установок уличного освещения к сетяминженерно-технического обеспечения;
затраты на оплату услуг по осуществлению авторскогонадзора;
сумма налога на добавленную стоимость, предъявленнаяисполнителем работ, услуг получателю субсидии в связи с реализацией работ,предоставлением услуг по вышеуказанным направлениям затрат.
2.13. Общий размер и порядок расчета размера субсидииопределяется по следующей формуле:
С = Зпр + Зэ + Зкр + Зтп + Зан +НДС,
где:
С - предельный размер субсидии;
Зпр - предельный размер возмещения затрат на подготовкупроектной документации для проведения капитального ремонта электрических сетейи установок уличного освещения, определенных на основании ориентировочнойсметной стоимости подготовки проектной документации;
Зэ - предельный размер возмещениязатрат на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости,определенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 18.05.2009 № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определениясметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, финансирование которых осуществляется спривлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средствюридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами РоссийскойФедерации, муниципальными образованиями , юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных)капиталах которых составляет более 50 процентов», постановлением ПравительстваНижегородской области от30.01.2008 № 22 «О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) ценна товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нуждгосударственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области»;
Зкр - предельный размер возмещения затрат на проведениеработ по капитальному ремонту электрических сетей и установок уличногоосвещения,
определенных в соответствии с проектной и (или) сметной документацией;
Зтп - предельный размер возмещения затрат на оплатутехнологического подключения ( присоединения)электрических сетей и установок уличного освещения к сетяминженерно-технического обеспечения, определенных в соответствии с необходимымобъемом присоединяемой мощности и тарифом на подключение (платой за подключение);
Зан - предельный размер возмещения затрат на оплату услуг поосуществлению авторского надзора за выполнением работ по капитальному ремонту,определенных в соответствии с Методикой определения стоимости строительнойпродукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 № 15/1;
НДС - налог на добавленную стоимость, предъявленный исполнителем работ,услуг получателю субсидии в связи с реализацией работ, предоставлением услуг повышеуказанным направлениям затрат, определяется в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации.
3. Требования к отчетности
3.1. В течение 15 рабочих дней со дня получения субсидии заявитель -получатель представляет в департамент отчет об использовании субсидии по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
К отчету прилагаются:
копии платежных документов, подтверждающих оплату работ организациям,осуществивших выполнение работ.
3.2. Департамент предоставляет в департамент финансов администрациигорода Нижнего Новгорода ежемесячный и годовой отчеты об использовании субсидиина обеспечение ремонтных работ по освещению дворовой и (или) общественнойтерритории не позднее10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Осуществление контроляза соблюдением условий, целей
и порядка предоставления субсидий иответственность
за их нарушение
4.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии, использования предоставленной субсидии -получателем субсидии осуществляют департамент, контрольно-ревизионноеуправление администрации города Нижнего Новгорода и контрольно-счетная палатагорода Нижнего Новгорода.
4.2. В случаях нарушения условий, целей,порядка предоставления субсидии получателем субсидии, выявленных по фактампроверок, проведенных департаментом и (или) контрольно-ревизионным управлениемадминистрации города Нижнего Новгорода и (или) контрольно-счетной палатойгорода Нижнего Новгорода, департамент в течение трех рабочих дней направляетполучателю субсидии заказным письмом с уведомлением письменное требование обустранении нарушений в пятидневный срок со дня его получения.
4.3. В случае если получатель субсидии в срок,установленный в пункте 4.2 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения,департамент в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии заказнымписьмом с уведомлением письменное требование о возврате субсидии.
4.4. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию вполном объеме в течение пяти рабочих дней со дня получения требования,указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка путем перечисления денежных средств налицевой счет департамента.
4.5. В случае нарушения срока, предусмотренного пунктом 4.4настоящего Порядка, получатель субсидии выплачивает на лицевой счетдепартамента пени в размере 0,1% от суммы субсидии, подлежащей возврату, закаждый день просрочки возврата субсидии.
4.6. При отказе получателя субсидии от добровольноговозврата субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствиис действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
Директору департамента благоустройства идорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода
от кого __________________________
(наименование организации)
__________________________________
(юридический адрес)
Заявка
на получение субсидии
Прошу предоставить субсидию в размере__________________________________________________________________
(цифрами ипрописью)
на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещения дворовой и (или)общественной территории:
________________________________________________________________________
(адрес)
Подтверждаю, что заявитель - получатель субсидии _____________________:
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и неимеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
не получает средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами в целях возмещения затрат на проведениеремонтных работ по обеспечению освещения дворовых и общественных территорий врамках программы «Формирование комфортной городской среды города НижнегоНовгорода»;
не имеет задолженность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджетгорода Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченнуюзадолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.
Приложение: документы в соответствии с пунктом 2.7 Порядкапредоставления субсидии в целях возмещения затрат на проведение ремонтных работпо обеспечению освещения дворовых и общественных территорий в рамках программы«Формирование комфортной городской средыгорода Нижнего Новгорода»
заявитель - получатель субсидии
_____________ /_____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата подачи заявки _________________________________
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
об использовании средств
по состоянию на "___" _______ 20_____ г.
Получатель:_______________________________________________________________
Соглашение от__________________________№______________________
Единица измерения: руб.
№ | Наименование показателя | Код строки | Дата | № платежного поручения | Сумма |
1 | Утверждено по заявке на получение субсидии: | 010 | X <*> | X <*> | |
| сумма расходов на выполнение ремонтных работ по обеспечению освещением дворовых и (или) общественных территорий города Нижнего Новгорода | 020 | X <*> | X <*> | |
2 | Профинансировано, всего | 030 | X <*> | X <*> | |
3 | Фактическое выполнение работ и оказание услуг | 040 | X <*> | X <*> | |
4 | Перечислено подрядным организациям, всего | 050 | X <*> | X <*> | |
| в том числе по подрядчикам: | | | | |
4.1 | | 051 | | | |
4.2 | | 052 | | | |
5 | Остаток задолженности перед подрядчиками, всего (строки 040-050) | 060 | X <*> | X <*> | |
| в том числе по подрядчикам: | | | | |
5.1 | | 061 | X <*> | X <*> | |
5.2 | | 062 | X <*> | X <*> | |
Приложение:количество документов _________________________________________
Руководитель _________________________________________
(или уполномоченное лицо - при (подпись, Ф.И.О.)
непосредственномуправлении)
Главныйбухгалтер _________________________________________
М.П. (подпись, Ф.И.О.)
X<*> - графа не заполняется.