Постановление Правительства Нижегородской области от 15.06.2017 № 422

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2017 года  № 422

 

Утратилосилу с 1 января 2020 г.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.11.2019 г. № 831

 

О внесении изменений впостановление

Правительства Нижегородскойобласти

от 20 декабря 2013 года №980

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 20декабря 2013 года № 980 "Об утверждении Порядка формирования,утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Нижегородской области, формы планов-графиков закупок товаров,работ, услуг" следующие изменения:

1.1. Наименованиепостановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядкаформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Нижегородской области".

1.2. Пункт 1 изложитьв следующей редакции:

"1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области.".

1.3. Порядокформирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд Нижегородской области, утвержденный постановлением,изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.4. Формупланов-графиков закупок товаров, работ, услуг, утвержденную постановлением,исключить.

2. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                              В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 15 июня 2017 года № 422

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 декабря 2013 года № 980

(в редакции постановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 15 июня 2017 года № 422)

 

Порядок

формирования, утвержденияи ведения планов-графиков

закупок товаров, работ,услуг для обеспечения нужд

Нижегородской области

(далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральныйзакон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2015 года № 554 "О требованиях к формированию, утверждению иведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях кформе плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановлениеПравительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554) и устанавливаетпроцедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области (далее - планы-графикизакупок).

2. Формирование иведение плана-графика закупок осуществляется в информационно-аналитическойсистеме "Нижегородская электронная товарно-информационная система"(далее - ИАС "НЭТИС"), определенной постановлением ПравительстваНижегородской области от 20 декабря 2013 года № 981 "О функционировании ииспользовании информационно-аналитической системы "Нижегородскаяэлектронная товарно-информационная система"", региональнойинформационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Нижегородской области.

3. Планы-графикизакупок утверждаются в течение 10 (десяти) рабочих дней следующими заказчиками:

а) государственнымизаказчиками, действующими от имени Нижегородской области (далее -государственные заказчики), - со дня доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;

б) бюджетнымиучреждениями, созданными Нижегородской областью, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона оконтрактной системе, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности;

в) государственнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиНижегородской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии счастями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со дняутверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарногопредприятия;

г) автономнымиучреждениями, созданными Нижегородской областью, в случае, предусмотренномчастью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со днязаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность(далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки,которые планируется осуществлять за счет субсидий;

д) бюджетными,автономными учреждениями, созданными Нижегородской областью, государственнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиНижегородской области, осуществляющими закупки в рамках переданных имгосударственными органами Нижегородской области полномочий государственногозаказчика по заключению и исполнению от имени Нижегородской областигосударственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, - со днядоведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема правв денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Планы-графикизакупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка,ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок, с учетомследующих положений:

а) заказчики,указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка:

формируютпланы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средствобластного бюджета, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Нижегородской области;

утверждаютсформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) всрок не позднее 10 рабочих дней после доведения до государственного заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчики,указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка:

формируютпланы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средствобластного бюджета, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Нижегородской области;

утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) заказчики,указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:

формируютпланы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

уточняют принеобходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждаютпланы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

г) заказчики,указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:

формируютпланы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Нижегородской области;

утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий;

д) заказчики,указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка:

формируютпланы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрениеЗаконодательного Собрания Нижегородской области;

утверждаютпланы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) в срок не позднее10 рабочих дней после заключения соглашений о передаче указанным юридическимлицам соответствующими государственными органами, являющимися государственнымизаказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнениегосударственных контрактов от лица указанных органов.

5. Формирование,утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными вподпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется от лицасоответствующих государственных органов Нижегородской области, передавших этимзаказчикам свои полномочия.

6. В план-графикзакупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которыхосуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса сограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытогоконкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона(аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запросапредложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), атакже путем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом,устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей111 Федерального закона о контрактной системе.

7. В случае, еслиопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных впункте 3 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным учреждением наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственныхзаказчиков, государственных бюджетных учреждений Нижегородской области (далее -уполномоченное учреждение), определенными решениями о создании таких учрежденийили решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиковзакупок осуществляется с учетом Порядка взаимодействия уполномоченногоучреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длягосударственных заказчиков и государственных бюджетных учреждений Нижегородскойобласти и государственных заказчиков, государственных бюджетных учрежденийНижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 30 декабря 2013 года № 1016.

8. В план-графикзакупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаютсяизвещения либо направляются приглашения принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом оконтрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-графикзакупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, накоторый утвержден план-график закупок.

9. В случае, еслипериод осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации превышает срок, на который утверждается план-графикзакупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срокисполнения контракта.

10. Заказчики,указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок всоответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе,постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 554 инастоящего Порядка.

Внесение изменений впланы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в планзакупок, а также в следующих случаях:

а) изменение объема и(или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное врезультате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставкатоваров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной(максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок,становится невозможной;

б) изменениепланируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса,срока исполнения контракта;

в) отмена заказчикомзакупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшаясяэкономия от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований всоответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдача предписанияорганами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактнойсистеме, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей);

е) реализация решения,принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновениеобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупокбыло невозможно.

11. Внесение измененийв план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чемза 10 дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупокизвещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая,указанного в пункте 12 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии сФедеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещенияоб осуществлении закупки или направление приглашения принять участие вопределении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключенияконтракта.

12. В случаеосуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федеральногозакона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупокосуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникамзакупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один день до датызаключения контракта.

13. План-графикзакупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объектазакупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона о контрактнойсистеме, в том числе:

обоснование начальной(максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственнымпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей22 Федерального закона о контрактной системе;

обоснование способаопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительныетребования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные всоответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.

14. Включаемая вплан-график закупок информация должна соответствовать показателям планазакупок, в том числе:

а) соответствиевключаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупокидентификационному коду закупки, включенному в план закупок;

б) соответствиевключаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценахконтрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемыхплатежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый годвключенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовыйгод.

15. План-графикзакупок формируется с учетом требований к форме плана-графика закупок,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015года № 554 (далее - Требования), в виде единого документа по форме, прилагаемойк Требованиям.

16. В случаевозникновения технических ошибок при передаче плана-графика закупок из ИАС"НЭТИС" в Единую информационную систему в сфере закупок заказчик:

- в течение двух часовс момента возникновения технической ошибки, не позволяющей осуществить передачуплана-графика закупок из ИАС "НЭТИС" в Единую информационную системув сфере закупок, направляет обращение в службу технической поддержки ИАС"НЭТИС" с описанием ошибки, включая снимки экрана (скриншоты);

- выполняет всерекомендации службы технической поддержки ИАС "НЭТИС" по устранениювозникшей ошибки;

- в случае, если втечение одного рабочего дня с даты поступления обращения в службу техническойподдержки ИАС "НЭТИС", не удалось устранить техническую ошибку, непозволяющую осуществить передачу плана-графика закупок из ИАС "НЭТИС"в Единую информационную систему в сфере закупок, размещает план-график закупокв личном кабинете Единой информационной системы в сфере закупок в установленныезаконодательством сроки.".

 

 

____________________