Постановление Правительства Нижегородской области от 07.04.2017 № 203

Об утверждении генерального плана сельского поселения Большетумановский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2017 года № 203

 

Об утверждении генеральногоплана

сельского поселенияБольшетумановский сельсовет

Арзамасского муниципальногорайона

Нижегородской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от31.03.2020 г. № 243)

 

В соответствии состатьями 8.2, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 1части 2 статьи 2 Закона Нижегородской области от 23декабря 2014 года № 197-З "О перераспределении отдельныхполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области и органами государственной власти Нижегородскойобласти", в целях обеспечения устойчивого развития территории сельскогопоселения Большетумановский сельсовет Арзамасского муниципального районаНижегородской области Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Утвердитьгенеральный план сельского поселения Большетумановский сельсовет Арзамасскогомуниципального района Нижегородской области в следующем составе:

- Положение отерриториальном планировании сельского поселения Большетумановский сельсоветАрзамасского муниципального района Нижегородской области согласно приложению 1к настоящему постановлению;

- "Основнойчертеж. Карта функционального зонирования. Карта границ населенного пункта д.Свободная" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

- "Основнойчертеж. Карта функционального зонирования. Карта границ населенного пункта с.Водоватово" согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

- "Основнойчертеж. Карта функционального зонирования. Карта границ населенных пунктов с.Пятницы и с. Шерстино" согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

- "Основнойчертеж. Карта функционального зонирования. Карта границ населенных пунктов с.Замятино, с. Большое Туманово, д. Малое Туманово" согласно приложению 5 кнастоящему постановлению;

- "Картапланируемого размещения объектов регионального и местного значения"согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

- "Картаграниц населенных пунктов и функциональных зон. Карта зон с особыми условиямииспользования территории" согласно приложению 7 к настоящемупостановлению.

2. Департаментуградостроительного развития территории Нижегородской области:

2.1. В течение семидней направить настоящее постановление главе местного самоуправленияБольшетумановского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородскойобласти.

2.2. Обеспечитьразмещение настоящего постановления на официальном сайте ПравительстваНижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

3. Рекомендоватьадминистрации Большетумановского сельсовета Арзамасского муниципального районаНижегородской области:

3.1. Обеспечитьразмещение генерального плана сельского поселения Большетумановский сельсоветАрзамасского муниципального района Нижегородской области на официальном сайтеадминистрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.2. Обеспечитьразмещение генерального плана сельского поселения Большетумановский сельсоветАрзамасского муниципального района Нижегородской области в Федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования не позднеедесяти дней со дня его утверждения.

3.3. В течение шестимесяцев со дня принятия настоящего постановления подготовить карту (план)границ населенных пунктов, входящих в состав сельского поселенияБольшетумановский сельсовет Арзамасского муниципального района Нижегородскойобласти, и направить в филиал федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в формеэлектронного документа, подготовленного в соответствии с Правиламипредоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии счастями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона "О государственнойрегистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (еготерриториальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации наосуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрацииправ, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставлениесведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря2015 года № 1532.

3.4. В течение шестимесяцев со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердитьпрограмму комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программукомплексного развития транспортной инфраструктуры и программу комплексногоразвития социальной инфраструктуры поселения и направить в департаментградостроительного развития территории Нижегородской области в соответствии счастью 5 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящегопостановления.

 

 

 

Губернатор                                                                    В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 7 апреля 2017 года № 203

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМПЛАНИРОВАНИИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯБОЛЬШЕТУМАНОВСКИЙ

СЕЛЬСОВЕТ АРЗАМАССКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти

от31.03.2020 г. № 243)

 

Проект генеральногоплана сельского поселения Большетумановский сельсовет Арзамасскогомуниципального района Нижегородской области (далее - Генеральный план)подготовлен на основании постановления администрации Большетумановскогосельсовета Арзамасского района Нижегородской области от 2 февраля 2015 года №12 "О начале разработки генерального плана Большетумановского сельсоветаАрзамасского муниципального района Нижегородской области".

 

1. Предложения потерриториальному планированию    

 

1.1. Развитиепланировочной структуры сельского поселения

1.1.1. Установлениеграниц населённых пунктов

В соответствии спредложениями по территориальному планированию за основу берется даннаятерритория сельского поселения Большетумановский сельсовет - 14220 га.

Проектомпредполагается сохранение площадей населенных пунктов (Таблица 1.1).

Таблица 1.1. - Площади населенных пунктов сельскогопоселения Большетумановский сельсовет по проекту генерального плана.

Населённые пункты

Существующая площадь

Проектная площадь

Изменение (+,-)

с. Большое Туманово;

390,9

335,36

- 55,54

с. Водоватово;

340,6

340,6

0

с. Замятино;

94,52

94,52

0

дер. Малое Туманово;

139,1

139,1

0

с. Пятницы;

107

107

0

дер. Свободная;

44,32

44,32

0

с. Шерстино

241

241

0

Всего

1354,54

1299

0

Общая площадь населенных пунктов СП Большетумановскийсельсовет сокращается до 1299 га, в связи с тем, что из границ населенногопункта с. Большое Туманово исключается участок, занятый с/х землями.

(В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от31.03.2020 г. № 243)

1.1.2. Приоритеты вразвитии территорий поселения

Определениеприоритетов развития территорий поселения - одна из наиболее важных и сложныхзадач территориального планирования.

На основе комплексногоанализа развития территорий поселения и учета существующих предпосылокпространственного развития в генеральном плане предложены следующие приоритетыв развитии отдельных территорий (на расчетный срок и перспективу):

1. Формирование в с.Большое Туманово развитого центра сельского поселения Большетумановскийсельсовет.

2. Освоение свободныхплощадок под размещение жилых территорий в населенных пунктах поселения:

- упорядочение идополнение кварталов индивидуальной жилой застройки;

- увеличение жилыхзон.

3. Упорядочениепроизводственных зон сельского поселения, проведение мероприятий по снижениюнегативного воздействия от производственного комплекса:

- расширениепроизводственных мощностей действующих предприятий.

4. Формированиерекреационных территорий:

- отведение выделенныхтерриторий под устройство рекреационных зон;

- устройстворекреационной зоны в водоохранных зонах водных объектов.

5. Совершенствованиедорожно-транспортного комплекса:

-      планируетсястроительство АЗС в с. Водоватово;

-      развитиесистемы общественного транспорта.

6. Совершенствованиесети обслуживания населения:

-      строительствоФАПа.

7. Развитие инженернойинфраструктуры и инженерной подготовки территории сельского поселения:

-      реконструкция иразвитие существующих инженерных сетей с заменой изношенных участков;

-      обеспечениеинженерной инфраструктурой новых объектов жилищного строительства;

-      строительствоподводящих водопроводных сетей от точки врезки примерно в 300 м. от поворота на с. Кузьмин Усад до существующей водонапорной башни в с. Водоватово;

-      проведениеинженерных мероприятий по защите территории от подтопления.

8. Упорядочение зонспециального назначения:

- содействиенормативному озеленению санитарно-защитных зон производственных и специальныхобъектов (кладбищ);

- ликвидация стихийныхсвалок на территории поселения.

1.1.3. Трансформацияфункционального зонирования

Территориальныересурсы

С целью выявлениятерриториальных ресурсов для развития сельского поселения Большетумановскийсельсовет выполнен анализ территории, в процессе которого были учтены природныеи экологические свойства территории, характер сложившейся планировочнойструктуры поселения, а также социально-экономические и прочие факторы,определяющие параметры и перспективы развития сельского поселения.

Особое вниманиеуделено природно-экологическим и санитарно-гигиеническим, а такжеинженерно-геологическим условиям и ограничениям, представляющим определённыепрепятствия к осуществлению тех или иных функций (санитарно-защитные зоны исанитарные разрывы объектов, границы I и II пояса ЗСО источников хозяйственнопитьевого водоснабжения, водоохранные зоны, леса и лесопосадки).

Одним из основныхкритериев выбора площадок реконструкции является относительная градостроительнаяценность застроенной территории, которая выявлена путем пофакторной экспертнойоценки привлекательности территории поселения. Под термином"привлекательность" подразумевается комплексное состояние и ресурсныйпотенциал отдельных фрагментов территории, определяющий уровень ихблагоприятности для проживания или привлечения инвестиций.

С этой целью проделананализ территории по ряду факторов, влияющих на параметры и направлениеразвития поселения, в том числе: природно-экологических, санитарно-гигиеническихи инженерно-строительных условий, особенностей инженерного обустройства,характера современного использования территории.

В результате оценкивыбраны наиболее предпочтительные по комплексу факторов площадки, на которыхвозможно размещение жилой и общественной застройки, расширение производственнойзоны, устройство коммунальной зоны, а также территории, пригодные дляорганизации рекреационных зон.

Комплексный анализвыявил порядка 50 га территорий, возможных для размещения нового капитальногостроительства.

Из общего количестваземель все территории, в основном свободные от застройки, но требующие в рядеслучаев проведения мероприятий по инженерной подготовке территории, охранеокружающей среды, инженерно-транспортному обустройству.

На основе выбранныхплощадок рекомендовано территориальное развитие сельского поселенияБольшетумановский сельсовет, проектно функциональное зонирование ипланировочная структура территории.

В основе трансформациифункционального зонирования поселения лежат следующие главные предпосылки:

1) необходимостьобеспечения территории под реконструкцию и новое жилищное строительство с цельюреализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданамРоссии";

2) необходимостьобеспечить требуемую по социальным нормативам обеспеченность учреждениямисоциальной сферы, а также учреждениями обслуживания, находящимися вкоммерческом спектре;

3) происходящее изосновных целей территориального планирования увеличение территорий, занятых подобщественно-деловые функции для размещения общественных бизнес-структур;

4) актуальностьформирования системы непрерывных зеленых насаждений общего пользования;

5) необходимостьупорядочения размещения производственных и коммунально-складских предприятий впоселении;

6) необходимость посредствомфункционального зонирования территории создать основу для сбалансированногоградостроительного зонирования территорий (т.е. разработки правилземлепользования и застройки).

1.1.4. Планировочнаяорганизация территории

Планировочнаяорганизация территории поселения исторически складывалась под воздействиемследующих факторов:

-      природно-ландшафтныйкаркас территории, образованный положением сельского поселенияБольшетумановский сельсовет;

- выгодноегеографическое положение.

1.1.5. Концепция территориальногоразвития поселения

Территориальноеразвитие поселения рассматривается с позиций размещения капитальногостроительства, как на свободных, так и на застроенных землях сельскогопоселения (т.е. путем дополнений к существующей застройке).

На свободныхтерриториях в сельском поселении Большетумановский сельсовет предусматриваетсязастройка индивидуальными жилыми домами, а также комплексное развитиепромышленных и коммунальных территорий, социальной, инженерной и транспортнойинфраструктуры. При этом следует обеспечивать повышение качества средыобитания, в том числе - улучшение архитектурного облика застройки населённыхпунктов поселения, более интенсивное использование территории и, как следствие,повышение ее инвестиционной привлекательности.

Базовыми принципамипланирования территории поселения являются:

- реорганизация жилойсреды, повышение её качества;

-      усилениевзаимосвязи мест проживания с местами приложения труда;

-      максимальныйучет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

-      размещениепроизводственных объектов преимущественно в пределах сформировавшихсяпроизводственных и коммунальных зон за счет интенсификации и упорядоченияиспользования земельных участков, а также использование для этих целей наиболееинвестиционно привлекательных площадок с развитой инженерной инфраструктурой;

-      развитиекоммунальных и коммунально-складских территорий на площадках, отвечающихсанитарно-гигиеническим требованиям и требованиям транспортной доступности.

1.1.6. Развитие исовершенствование функционального зонирования и планировочной структурыпоселения

Генеральный планпредусматривает сохранение общего характера исторически сложившейсяпланировочной структуры поселения и приведение отдельных ее элементов(транспортные связи, параметры застройки, развитие системы общественныхцентров) в соответствие с современными требованиями к организации жизненнойсреды сельского поселения.

Территориальноепланирование поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации предполагает деление его территории на функциональные зоны взависимости от вида использования. В настоящем генеральном плане выделеныследующие функциональные зоны:

-      жилая зона;

-      общественно-деловаязона;

-      зонапроизводственного использования;

-      зона сельскохозяйственногоиспользования;

-      зоны инженернойи транспортной инфраструктуры;

-      зонаспециального назначения;

-      зонарекреационного назначения;

-      зона лесов;

- зона зеленых насаждений специального назначения. (Абзацдополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

1.1.6.1. Жилая зона

Жилые зоныпредусматриваются в целях создания для населения удобной, здоровой и безопаснойсреды проживания. Объекты и виды деятельности, несоответствующие требованиям СП42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", недопускается размещать в жилых зонах.

В жилых зонахразмещаются: дома усадебные с приусадебными участками; отдельно стоящие,встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытовогообслуживания населения с учетом социальных нормативов обеспеченности (в т.ч.услуги первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30мин.); гаражи и автостоянки для легковых автомобилей; культовые объекты.

Допускается размещатьотдельные объекты общественно-делового и коммунального назначения с площадьюучастка, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производства, неоказывающие вредного воздействия на окружающую среду за пределами установленныхграниц участков этих объектов (санитарно-защитная зона должна иметь размер неменее 25 м).

К жилым зонамотносятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределахграниц населённого пункта.

Для жителеймногоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могутвыделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускаетсяустройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищсельскохозяйственных продуктов.

В основе проектныхрешений по формированию жилой среды использовались следующие принципы:

- изыскание наиболеепригодных площадок для нового жилищного строительства на возвышенных местах сглубоким стоянием грунтовых вод, хорошо инсолируемых, расположенных выше порельефу и течению рек по отношению к производственным объектам;

- увеличение темповиндивидуального жилищного строительства с учетом привлечения различныхвнебюджетных и негосударственных источников, в том числе привлечения средствграждан и за счёт участия в государственных и областных целевых программах;

- соответствиепоказателя обеспеченности не менее 30 мобщей площади на человека.

Такой подход позволитзначительно улучшить жилую среду сельского поселения, оптимизировать затраты насоздание полноценной социальной и инженерной инфраструктуры.

Основные проектныепредложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:

- освоение новыхплощадок под жилищное строительство;

- наращивание темповстроительства жилья за счет индивидуального строительства, а также развитиямалоэтажной жилой застройки;

- обустройство жилыхдомов инженерной инфраструктурой;

- ликвидация ветхого,аварийного фонда;

- поддержкастремления граждан сельского поселения строить и жить в собственных жилыхдомах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблеминженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, созданияоблегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку.

Основные параметрыжилых зон.

Тип застройки -усадебная.

Площадь участка подиндивидуальную застройку - около 10 соток.

Этажность:

- для индивидуальнойжилой застройки - до 3 этажей.

Расстояния междужилыми зданиями, жилыми и общественными, следует принимать на основе расчетовинсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в СП52.13330.2011 "Свод правил. Естественное и искусственное освещение.Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*", а также в соответствии стребованиями глав 15-16 "Требования пожарной безопасности приградостроительной деятельности" раздела II "Требования пожарнойбезопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений игородских округов" Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Бытовые разрывы междудлинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать не менее 15 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

В районах усадебной исадово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений до стен дома ихозяйственных построек, расположенных на соседних участках, должны быть неменее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы - 10 м. Расстояние до границы участка должно быть от стены жилого дома 3 м, от хозяйственных построек - 1 м.

Допускаетсяблокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебныхземельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетомпротивопожарных требований.

Указанные нормыраспространяются и на пристраиваемые к существующим жилым домам хозяйственныепостройки.

Размещаемые впределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая.Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилыхпомещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше8 до 30 блоков - 50. Площадь застройки сблокированных сараев не должнапревышать 800 м.Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота иптицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требованийсанитарных и противопожарных норм.

При разработкеследующих стадий градостроительной документации должна учитываться конкретнаядемографическая ситуация, которая позволит рассчитать потребность в учрежденияхобразования, дошкольного воспитания и культурно-бытового обслуживания.

В предложениях погенеральному плану в сельском поселении Большетумановский сельсовет выделеныновые зоны индивидуальной и малоэтажной жилой застройки.

Таблица 1.3. -Проектируемые жилые зоны сельского поселения Большетумановский сельсовет

Населенные пункты

Общая проектируемая площадь (зона индивидуальной жилой застройки), га

с. Водоватово

12,29

с. Б. Туманово

5,55

с. Замятино

-

д. М.Туманово

4,47

с. Шерстино

12,27

с.Пятницы

13,82

д. Свободная

1,5

Всего

49,9

Общая площадьпроектируемой новой жилой зоны (индивидуальная жилая застройка) составляет 49,9 га.

Для обеспечения защитыжилой застройки, находящейся в санитарно-защитной зоне предприятий,рекомендуется создание защитных экранов.

1.1.6.2. Общественно-деловаязона

Общественно-деловыезоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли,общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения,предпринимательской деятельности, объектов профессионального образования,административных учреждений, культовых зданий, стоянок автотранспорта, объектовделового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечениемжизнедеятельности граждан. В перечень объектов недвижимости, разрешенных кразмещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы,подземные гаражи.

Общественно-деловыезоны формируются как центры деловой, финансовой и общественной активности вцентральной части села, на территориях, прилегающих к главным улицам и объектаммассового посещения.

Общественно-деловыезоны запланированы в привязке к сложившемуся центру, с учётом размещения в нихрасчётного количества основных объектов соцкультбыта.

Параметры застройкиобщественно-деловых зон:

Предельные значениякоэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территорииобщественно-деловых зон принимается согласно правил землепользования изастройки.

Предельные значенияпараметров земельных участков и разрешенного строительства вобщественно-деловых зонах устанавливаются посредством подготовки проектовпланировки территории.

В пределах сельскогопоселения Большетумановский сельсовет проектируемая общественно-деловая зонапредставлена в виде территории магазинов, ФАПа, и детских площадок в населенныхпунктах поселения. Общая площадь проектируемых общественно-деловых зонсельского поселения Большетумановский сельсовет составляет 1,03 га.

1.1.6.3. Зонапроизводственного использования

В производственныхзонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательныхслужб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другиеобъекты.

При размещении иреконструкции предприятий и других объектов на территории производственной зоныследует предусматривать меры по обеспечению их безопасности в процессеэксплуатации, а также предусматривать в случае аварии на одном из предприятийзащиту населения прилегающих районов от опасных воздействий и меры пообеспечению безопасности функционирования других предприятий. Степень опасностипроизводственных и других объектов определяется в установленномзаконодательством порядке в соответствии с техническими регламентами.

При реконструкцииобъектов сложившейся производственной застройки, являющихся памятниками историии культуры, необходимо предусматривать меры по сохранению их историческогооблика.

В пределахпроизводственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускаетсяразмещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольныеи общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха,спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживаниемпроизводства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться длярекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.

Участки санитарно-защитныхзон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут бытьпредоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается натерритории этих зон. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные идругие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей кпредприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитныхзон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.

Функционально-планировочнуюорганизацию промышленных зон необходимо предусматривать в виде кварталов (вграницах красных линий), в пределах которых размещаются основные ивспомогательные производства предприятий, с учетом санитарно-гигиенических ипротивопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, атакже очередности строительства.

Территория, занимаемаяплощадками промышленных предприятий и других производственных объектов,учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, неменее 60% всей территории промышленной зоны.

При размещениипредприятий и других объектов необходимо предусматривать меры по исключениюзагрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностных водосборов,водоемов и атмосферного воздуха с учетом требований об охране подземных вод.

Размерысанитарно-защитных зон следует устанавливать с учетом требований СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03. Достаточность ширины санитарно-защитной зоны следуетподтверждать расчетами рассеивания в атмосферном воздухе вредных веществ,содержащихся в выбросах промышленных предприятий.

Минимальную площадьозеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширинызоны, %:

до 300 м - 60%;

от 300 до 1000 м - 50%;

от 1000 до 3000 м - 40%;

свыше 3000 м - 20%.

В санитарно-защитныхзонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматриватьполосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.

Для объектов поизготовлению и хранению взрывчатых материалов и изделий на их основе (организаций,арсеналов, баз, складов ВМ) следует предусматривать запретные (опасные) зоны ирайоны. Размеры этих зон и районов определяются специальными нормативнымидокументами Ростехнадзора (едиными правилами безопасности при взрывных работах)и других федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятсяуказанные объекты. Застройка запретных (опасных) зон жилыми, общественными ипроизводственными зданиями и сооружениями не допускается. В случае особойнеобходимости строительство зданий, сооружений и других объектов на территориизапретной (опасной) зоны может осуществляться по согласованию с организацией, введении которой находится склад, и органами местного самоуправления районов.

На территорияхкоммунально-складских зон (районов) следует размещать предприятия пищевой(пищевкусовой, мясной и молочной) промышленности, общетоварные(продовольственные и непродовольственные), специализированные склады(холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), предприятия коммунального,транспортного и бытового обслуживания населения города.

Размеры земельныхучастков, площадь зданий и вместимость складов, предназначенных дляобслуживания поселений, определяются региональными градостроительныминормативами или на основе расчета.

Размерысанитарно-защитных зон для картофеля-, овоще- и фруктохранилищ следуетпринимать не менее 50 м.

Необходимопредусматривать меры по защите жилых и общественно-деловых зон отнеблагоприятного влияния производственных комплексов, а также самих этихкомплексов, если они связаны с производством пищевых продуктов, от загрязненийи вредных воздействий иных производств, транспортных и коммунальных сооружений.Меры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод,поверхностных водосборов, водоемов и атмосферного воздуха должнысоответствовать санитарным нормам.

При формированиипроизводственных зон поселений расстояния между сельскохозяйственнымипредприятиями, зданиями и сооружениями следует предусматривать минимальнодопустимые исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований инорм технологического проектирования.

На территорииживотноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах недопускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственнойпродукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.

Объекты с размерамисанитарно-защитной зоны свыше 300 м следует размещать на обособленных земельныхучастках за пределами границ населенных пунктов.

Линии электропередачи,связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать пограницам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с такимрасчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий, незанятых сельскохозяйственными угодьями.

Производственные зоны,как правило, не должны быть разделены на обособленные участки железными иавтомобильными дорогами общей сети.

При размещениисельскохозяйственных предприятий и других объектов необходимо предусматриватьмеры по исключению загрязнения почв, поверхностных и подземных вод, поверхностныхводосборов, водоемов и атмосферного воздуха.

Производственные зоныпринимаются в существующей площади 102,48 га.

1.1.6.4. Зона сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования включают в себязоны сельскохозяйственных угодий, а также зоны, занятые объектамисельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельскогохозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобногохозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В зонах сельскохозяйственного использования ограничиваетсяизъятие всех видов сельскохозяйственных земель в целях, не связанных сразвитием профилирующих отраслей. В данных зонах максимально ограничиваются всевиды производственной деятельности, отрицательно влияющие на условия развитияосновных отраслей сельского хозяйства.

Зоны сельскохозяйственного использования в сельском поселенииБольшетумановский сельсовет принимаются в существующей площади 5564 га.

(Подпункт 1.1.6.4 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

1.1.6.5. Зонаинженерной и транспортной инфраструктуры

Зоны транспортной иинженерной инфраструктур следует предусматривать для размещения сооружений икоммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, инженерногооборудования с учетом их перспективного развития.

В целях обеспечениянормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнеготранспорта допускается устанавливать охранные зоны.

Отвод земель длясооружений и устройств внешнего транспорта осуществляется в установленномпорядке. Режим использования этих земель определяется градостроительнойдокументацией в соответствии с действующим законодательством.

Размещение сооружений,коммуникаций и других объектов транспорта на территории поселений должносоответствовать требованиям, приведенным в разделах 14 и 15 СП 42.13330.2011"Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*".

Для предотвращениянеблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, связи,инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектовдо границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.

Территории в границахотвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования иих санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетомтехнических и эксплуатационных характеристик этих объектов.

Сооружения икоммуникации транспорта, связи, инженерного оборудования, эксплуатация которыхоказывает прямое или косвенное воздействие на безопасность населения,размещаются за пределами поселений.

Проектом предусмотреноувеличение зон транспортной и инженерной инфраструктур сельского поселенияБольшетумановский сельсовет за счет размещения дополнительных линий инженернойинфраструктуры к новой жилой застройке, а также увеличения площади покрытияавтомобильных дорог, в том числе совершенствование улично-дорожной сетисельского поселения.

Зоны инженерной итранспортной инфраструктур принимаются в существующей площади 0,29 га и 17,49 га соответственно.

1.1.6.6. Зонаспециального назначения

Формирование и развитиеданных зон должно направляться следующими целевыми установками - созданиемправовых, административных и экономических условий для:

1. Сохранения иразмещения новых кладбищ традиционного захоронения в соответствии с расчетнымипоказателями;

2. Обеспечениярационального использования и содержания в целях сохранения здоровья населенияи благополучия экологической среды.

При реализацииуказанных целевых установок надлежит учитывать соблюдение требованийтехнических регламентов и санитарных требований.

1.1.6.7. Зонарекреационного назначения

Рекреационные зонывключают в себя парки, скверы, бульвары.

В состав зонрекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятыхлесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами,также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха,туризма, занятий физической культурой и спортом.

На территориирекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующихпромышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно несвязанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного иприродоохранного назначения.

Необходимопредусматривать, как правило, непрерывную систему озелененных территорий общегопользования и других открытых пространств в увязке с природным каркасом.

При размещении скверови садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями иводоемами.

Озелененные территорииобщего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малымиархитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами,подпорными стенками, беседками, светильниками и др.

За границаминаселенных пунктов к зонам рекреационного назначения относятся земли,предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма,физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан, в том числе:пригородные зеленые зоны, леса (при наличии памятников, природных и лечебныхресурсов, курортных зон), леса и парки, охраняемые природные ландшафты,этнографические и усадебные парки, памятники садово-паркового искусства,охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, биологические станции,микрозаповедники и другие объекты.

В состав зонрекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся домаотдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта,туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря,дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки,лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря,другие аналогичные объекты.

На земляхрекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая ихцелевому назначению.

На озелененныхтерриториях сельского поселения запрещается хозяйственная деятельность,отрицательно влияющая на выполнение ими экологических, санитарно-гигиеническихи рекреационных функций.

Увеличениерекреационных зон в сельском поселении Большетумановский сельсовет составляет 479,3 га, таким образом общая площадь составляет 480,63 га,

1.1.6.8. Зона лесов

Зоны лесного фондасельского поселения Большетумановский сельсовет принимаются в существующейплощади - 2787,4 га.

1.2. Жилищноестроительство

1.2.1. Основныенаправления жилищного строительства

Проектом предлагаютследующие принципы осуществления нового жилищного строительства:

1. Комплекснаяреконструкция и благоустройство существующих кварталов - ремонт и модернизацияжилищного фонда; реконструкция инженерных сетей, улично-дорожной сети;озеленение территорий; устройство спортивных и детских площадок.

2. Комплексностьзастройки новых жилых районов - строительство объектов социальнойинфраструктуры параллельно с вводом жилья; организация торговых и обслуживающихзон.

3. Строительстворазнообразных типов жилых домов с учетом потребностей всех социальных группнаселения, осуществление строительства социального жилья.

4. Индивидуальныйподход к реконструкции и застройке населённого пункта; переход к проектированиюи строительству разнообразных типов жилых объектов, жилых комплексов, группжилых домов, жилых кварталов.

5. Формированиекомфортной архитектурно-пространственной среды жилых зон; переход к болеемягкому масштабу застройки.

6. Улучшениеэкологического состояния жилых зон, вынос за пределы селитебных территорий рядапроизводственных, коммунальных и прочих объектов, снижение класса вредностипредприятий, не подлежащих выносу, а также вывод транзитного и грузовогоавтотранспорта.

В 2014 годуобеспеченность жилой площадью населения сельского поселения Большетумановскийсельсовет составляла 24,2 м/чел.В проекте принимается норматив обеспеченности жилой площадью в размере 30 м/челна расчетный срок. Достичь поставленной цели жилобеспеченности - можно только вслучае ввода в эксплуатацию новой жилой застройки (индивидуальной ималоэтажной).

Если развитиежилищного сектора будет развиваться по заданному содержанию, это возможно изпроведенного анализа, то предлагаемые результаты могут быть получены присоблюдении определенных условий:

-           наращивание имеющихсямощностей строительных организаций и создание новых;

-           реорганизация и такженаращивание мощностей промышленности строительных материалов;

-           реализация инвестиционнойпрограммы и, как следствие, приток населения.

Скачок в объеместроительно-монтажных работ приведет к привлечению на рынок услуг большихмощностей подрядных организаций. В настоящее время отсутствуют современныеметодики, позволяющие определять зависимость между объемом жилищного икультурно-бытового строительства и мощностью строительной базы. Приформировании столь высокого спроса на услуги подрядных организаций невозможноопределить насколько быстро на рынке формируются соответствующие предложения ибудет ли реализован данный проект в установленный срок.

Высокие объемыжилищного строительства повлекут за собой освоение под застройку более 50 га земель при размещении жилищного фонда.

Необходимо на основепланомерно разрабатываемой градостроительной документации (проектов планировкии межевания) выделять площадки под реконструкцию в структуре поселения.

1.2.2. Площадкижилищного строительства

Решения генеральногоплана по реорганизации территорий жилой застройки и новому жилищномустроительству опираются на комплексный градостроительный анализ территории:градостроительная, историческая ценность среды и фонда, его техническоесостояние и строительные характеристики, распределение жилья по расчетнымградостроительным районам, динамика и структура жилищного строительства.

Параметры жилищного исопутствующего строительства на показанных выше территориях приведены в разделе1.1.6.1 "Жилая зона".

1.3.Совершенствование сети обслуживания территории объектами социальнойинфраструктуры

Совершенствованиесистемы культурно-бытового обслуживания является важнейшей составной частьюсоциального развития сельского поселения.

Статус сельскогопоселения Большетумановский сельсовет обуславливает особые требования к перечнюразмещаемых на его территории общественных учреждений и объектов, предполагаетразвитие социальной функции, решающей задачи совершенствования сервисногообслуживания с целью достижения качества жизни населения, соответствующего стандартам,принятым для городских поселений.

Формирование инасыщение общественной застройки должно подчеркнуть имидж поселения, близость крайонному центру, с целью создания благоприятного инвестиционного климата.

Процесс развитиясистемы культурно-бытового обслуживания будет сопровождаться изменениями каккачественного порядка - повышением уровня обслуживания, появлением новых видовуслуг, снижением потребности в некоторых традиционных видах, так иколичественного - разукрупнением учреждений и предприятий при увеличении общегоколичества рабочих мест для кадров, вытесняемых в условиях рыночной экономикииз других сфер хозяйственного комплекса.

Это требуетперестройки всей системы культурно-бытовой сферы:

-      пересмотранормативной базы с последующим ее использованием только как контролирующей;

-      определениепотребности нового строительства тех или иных видов обслуживания в соответствиисо спросом и платежеспособностью населения.

Решение этих задачлежит на пути наращивания мощности всей системы услуг (рост объёмов,разнообразия, качества и доступности услуг) при изменении функциональной итерриториальной организации.

Изменения вфункциональной организации связаны с завершением процесса дифференциации сферыобслуживания на две системы: коммерческую и социальную.

Коммерческая -ориентируется на платёжеспособное население, обеспечивая максимальный по объёмуи разнообразию набор услуг в соответствии со спросом.

Коммерческая сфера неподдаётся нормированию, поскольку развивается на основе конкуренции и всоответствии с законами рынка.

Социальная -ориентируется на всё население, в первую очередь, на малообеспеченное, и должнаобеспечивать гарантированный социальный минимум услуг.

Социальная сфераподдаётся нормированию, основанному на социальной статистике (учёт численностидетей дошкольного и школьного возраста, частоты посещения медицинскихучреждений и т.д.) и ориентируется на определённых этапах развития насоциальные стандарты.

Следует отметить, чтов новых экономических условиях сфера услуг является одной из приоритетных,поскольку достаточно привлекательна для вложения капитала и наиболее ёмка длязанятости населения.

Таким образом,система культурно-бытового обслуживания будет функционировать и развиваться засчет смешанного финансирования - из личных средств населения, средствкоммерческих структур и бюджетных средств.

Изменения втерриториальной организации обусловлены необходимостью повышения комфортностисреды проживания в части обеспечения достаточных по объёму и разнообразию услугпри минимальных затратах времени на их получение.

В перспективныйпериод потребность в новом строительстве учреждений обслуживания сохраняется идолжна определяться в рамках разрабатываемых социальных программмуниципального, областного и федерального уровня.

Планируемый периодразвития поселения характеризуется ростом преимущественно качественныхпоказателей, что повлечёт за собой следующие основные структурные сдвиги ворганизации обслуживания:

- изменения всоотношении первичных (стандартных) и высших форм обслуживания в сторону увеличенияудельного веса высших форм обслуживания;

-      изменения впространственной организации системы обслуживания - рост доли учреждений общегозначения;

-      дальнейшееприближение к потребителю повседневного обслуживания, сокращение в связи с этимповседневных маятниковых передвижений при росте избирательных объёмов.

Поскольку численностьнаселения сельского поселения Большетумановский сельсовет имеет тенденцию кстабилизации, правильная организация системы учреждений культурно-бытовогообслуживания в перспективе предполагает не только строительство новыхучреждений, но и качественное переоборудование и улучшение старых учреждений(оснащение их новой техникой, современным оборудованием, обеспечение хорошоподготовленными кадрами).

Развитие социальнойинфраструктуры предусматривает повышение качества жизни населения по основнымсферам: образование, здравоохранение, культура, физкультура и спорт, социальнаязащита, жилищно-коммунальное хозяйство, торговля и бытовое обслуживание.

1.3.1. Учрежденияобразования

1.3.1.1. Детскиедошкольные учреждения

На основании расчетавыполненного в соответствии с градостроительными нормативами Арзамасскогомуниципального района необходимость в проектировании новых детских садовотсутствует.

1.3.1.2.Общеобразовательные школы

На основании расчетавыполненного в соответствии с градостроительными нормативами Арзамасскогомуниципального района необходимость в проектировании новых школ отсутствует.

1.3.2. Учрежденияздравоохранения

Доступностьамбулаторий, ФАП и аптек в сельской местности согласно СП 42.13330.2011"Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*"принимается в пределах 30 минут (с использованием транспорта). В связи с этим проектомпредусмотрено строительство ФАПа в с. Свободная.

1.3.3. Спортивные ифизкультурно-оздоровительные учреждения

На основании расчетавыполненного в соответствии с градостроительными нормативами Арзамасскогомуниципального района необходимость в проектировании новых объектов спортаотсутствует.

1.3.4. Учреждениякультуры и искусства

На основании расчетавыполненного в соответствии с градостроительными нормативами Арзамасскогомуниципального района необходимость в проектировании новых объектов культурыотсутствует.

1.3.5. Культовые объекты

Генеральным планом предлагается в д. Свободная размещениецеркви.

(Пункт 1.3.5 дополнен - Постановление ПравительстваНижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

1.4. Развитиекоммерческого сектора системы обслуживания населения

В размещении объектовторговли, бытового обслуживания и общественного питания, проектные решениягенерального плана исходят из того, что функционирование подобных объектовсегодня полностью находится в сфере частного предпринимательства, а,следовательно, потребность в них определит рынок, который и будет поддерживатьравновесие в их численности.

Существующаянормативная база не дает объективной оценки в потребности тех или иных учрежденияхторговли, а у органов власти отсутствуют правовые рычаги воздействия наситуацию, в которой, например, численность объектов торговли превысиланорматив. Запретить открывать новые объекты торговли в такой ситуации закон непозволяет.

Со стороны органоввласти остается забота об отведении новых территорий под соответствующиефункции и надзор за соблюдением порядка торговли в рамках установленных закономполномочий соответствующего уровня.

Ввиду этогомероприятия по развитию сети торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, предлагаемые генеральным планом, носят рекомендательный характер.

1.5. Развитиетранспортного комплекса

1.5.1. Приоритетыразвития транспортного комплекса

Основнымиприоритетами развития транспортного комплекса сельского поселения должны стать:

-      планомерноеувеличение протяженности автодорог с твердым покрытием;

-      разработканаучно обоснованной детальной программы развития транспортного комплексапоселения;

- упорядочениеулично-дорожной сети в городском поселении, решаемое в комплексе сархитектурно-планировочными мероприятиями;

- созданиеинфраструктуры внутреннего автобусного транспорта;

- строительство АЗС вс. Водоватово (мероприятие принято с СТП Арзамасского района).

1.5.2. Развитиевнешнего транспорта

Проектом предусмотренообеспечение качественного транспортного обслуживания населения путемсовершенствования внешних транспортных связей, реализуемых по следующимнаправлениям:

- создание новых имодернизация существующих базовых объектов транспортной инфраструктуры.

1.5.3. Оптимизацияулично-дорожной сети

Основная задачапроектируемой системы улиц и дорог - обеспечение удобных транспортных связей снаименьшими затратами времени внутри населённого пункта, с устройствамивнешнего транспорта, зонами отдыха и другими местами.

Проектом предлагаетсяпланомерное увеличение протяженности улично-дорожной сети с твердым покрытием.На первую очередь следует обеспечить установку асфальтобетонного покрытия нацентральных улицах, улицах, на которых расположены общественно-деловые объекты,а также в местах новой жилищной застройки.

Таблица 1.4. - Внутри поселковая улично-дорожная сетьсельского поселения Большетумановский сельсовет

Наименование улицы

Протяженность, км

Ширина дороги, м

Покрытие

Категория

село Водоватово

ул. Советская

1,1

5

асфальт

основная улица сельского поселения

пл. Кирова

0,3

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Кооперативная

0,46

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Молодежная

0,3

5

асфальт

местная улица

ул. Свободы

0,8

5

асфальт

местная улица

ул. Елоховая

0,3

5

асфальт

местная улица

ул. Революция

0,75

5

асфальт

местная улица

ул. Школьная

0,78

5

асфальт

местная улица

ул. Песочная

0,45

5

асфальт

местная улица

ул. 1 МАЯ

0,45

5

асфальт

местная улица

ул. Трудовая

1,05

5

асфальт

местная улица

ул.Победы

1,15

5

асфальт

местная улица

ул. Новая линия

1

5

асфальт

местная улица

ул. Луговая

0,3

5

асфальт

местная улица

пер. Школьный

0,1

5

асфальт

местная улица

ул. Колхозная

0,4

5

асфальт

местная улица

пер. Садовый

0,1

5

асфальт

местная улица

пер. Полевой

0,15

5

асфальт

местная улица

село Большое Туманово

ул. Свободы

1,3

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Советская

1

5

асфальт

местная улица

ул. Заводская

0,38

5

асфальт

местная улица

ул. Зелёная

0,38

5

асфальт

местная улица

ул. Садовая

0,5

5

асфальт

местная улица

ул. Молодёжная

0,8

5

асфальт

местная улица

ул. Колхозная

0,65

5

асфальт

местная улица

ул. Аптечная

0,36

5

асфальт

местная улица

ул. Трудовая

0,36

5

асфальт

местная улица

ул. Лесная

0,2

5

асфальт

местная улица

ул. Солнечная

0,15

5

асфальт

местная улица

ул. Школьная

0,15

5

асфальт

местная улица

ул. Малая

0,23

5

асфальт

местная улица

село Замятино

ул. Северная

0,4

5

асфальт

местная улица

ул. Октябрьская

0,8

5

асфальт

основная улица сельского поселения

село Малое Туманово

ул. Мира

0,4

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Советская

1,15

5

асфальт

местная улица

ул. 9 Мая

1,2

5

асфальт

местная улица

ул. Западная

0,25

5

асфальт

местная улица

село Шерстино

ул. Советская

3,0

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Первомайская

0,6

5

асфальт

местная улица

ул. Победы

0,58

5

асфальт

местная улица

ул. Зелёная

0,55

5

асфальт

местная улица

ул. Школьная

0,8

5

асфальт

местная улица

ул. Трудовая

0,45

5

асфальт

местная улица

ул. Солнечная

0,25

5

асфальт

местная улица

деревня Свободная

ул. Лесная

0,8

5

асфальт

местная улица

ул. Советская

1

5

асфальт

местная улица

ул. Зеленая

0,7

5

асфальт

местная улица

село Пятницы

ул. Советская

2,3

5

асфальт

основная улица сельского поселения

ул. Горького

1,5

5

асфальт

местная улица

ул. Свободы

0,5

5

асфальт

местная улица

(Таблица 1.4 дополнена - Постановление ПравительстваНижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

1.6. Развитиерекреационных функций территории

В сельском поселенииБольшетумановский сельсовет не выделены организованные места отдыха населения.Озеленение сельского поселения не упорядоченно. Вместе с тем небольшаязаселённость поселения и наличие водных пространств предполагают созданиеорганизованных мест отдыха.

Проектом предлагается:

-      упорядочениеантропогенной нагрузки на природную среду;

-      созданиеоборудованных мест отдыха (кемпингов, зелёных стоянок и т.д.) в зоне зелёныхнасаждений;

-      создание местотдыха у водных пространств (обустройство пляжей);

-      созданиеэкологических троп в рекреационной зоне;

-      увеличение зонзеленых насаждений общего пользования.

В последующих стадияхпроектирования более планомерно подходить к вопросам озеленения территорий,созданию озеленённых пространств в городском поселении, к озеленению уличныхпространств. Предлагается устройство рекреационных пространств - созданиеорганизованных мест отдыха и т.д.

1.7. Развитие инженернойинфраструктуры

1.7.1. Водоснабжение иводоотведение

1.7.1.1. Водоснабжение

Среднесуточный расход питьевой воды на расчетный сроксоставит 793,8 м/сут., чему вполне удовлетворяет текущее положение, и будетобеспечиваться от существующих скважин. (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

Схема водоснабжения сохраняется существующая. Требуетсяанализ состояния сетей специализированными службами и реконструкция максимальноизношенных участков. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от31.03.2020 г. № 243)

Водоснабжение площадокнового строительства осуществляется прокладкой водопроводных сетей, сподключением к существующим сетям водопровода.

Строительствоподводящих водопроводных сетей от точки врезки примерно в 300 м от поворота на с. Кузьмин Усад до существующей водонапорной башни в с. Водоватово.

1.7.1.2. Водоотведение

Среднесуточный объемводоотведения на расчетный срок принимается в размере 482,6 м/сут.

Система канализации взоне индивидуальной жилой застройки принята полная раздельная, при которойхозяйственно-бытовая сеть не прокладывается для отведения стоков от жилой иобщественной застройки, а устраивается канализационная яма в каждом дворе.

(Абзац исключен - Постановление Правительства Нижегородскойобласти от31.03.2020 г. № 243)

Производственные сточные воды, не отвечающие требованиям посовместному отведению и очистке с бытовыми стоками, должны подвергатьсяпредварительной очистке. (В редакции Постановления Правительства Нижегородскойобласти от31.03.2020 г. № 243)

1.7.2. Газоснабжение

На расчетный срок при условии 100% газификации сельскогопоселения Большетумановский сельсовет потребление газа принимается в размере1253,4 тыс. м/год, что будет удовлетворять потребностям населения.

Планируемые межпоселковые газопроводы до котельных государственныхбюджетных учреждений с.Абрамово и д.Марьевка Абрамовского сельсоветаАрзамасского района Нижегородской области (протяженность по территориисельсовета - 2,2 км).

В д. Свободная планируется строительство ГРП.

(Пункт 1.7.2 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

1.7.3.Электроснабжение

Дополнительнаяпотребность в электроэнергии на расчетный период для новой жилой застройки, принорме электропотребления для сельских поселений 950 кВт час/год на 1 человека,составит - 432250 кВт час/год. Данная потребность покрывается имеющейсяустановленной мощностью источников электроснабжения.

Для обеспеченияэлектрической энергией новой жилой застройки, предприятий, объектовсоцкультбыта и других, необходимо предусмотреть строительство отпаечных ВЛ-10кВ к трансформаторным подстанциям, а также строительство ВЛ-0,4кВ от ТП кжилому сектору и другим объектам.

1.7.4. Связь

Для развития связинеобходимы следующие мероприятия:

- перевод аналогового оборудования АТС нацифровое станционное с использованием оптико-волоконных линейных сооружений;

- расширение существующих АТС, емкостейкоторых недостаточно для обеспечения телефонной связью новых абонентов наприлегающих территориях;

- строительство телефонных сетей следуетвести по шкафной системе с организацией межшкафных связей, что повышаетгибкость и надежность эксплуатации сетей;

- развитие оптико-волоконной связи,сотовой связи, IP-телефонии;

- дальнейшее развитие ТВ вещания связанос переводом аналогового вещания на цифровое вещание;

- развитие сети Internet;

- строительстволинии ВОЛС и АТС в с.Водоватово и с. Бол.Туманово.  (Абзац дополнен -Постановление Правительства Нижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

 

2. Баланс территории вграницах сельского поселения

 

№ п/п

Показатели

Сложившиеся границы (существующее положение - 2015 год)

Планируемые границы

 

 

 

первая очередь (до 2024 г.)

расчетный срок (до 2039 г.)

 

Территории в границах сельского поселения Большетумановский сельсовет, всего

14220

14220

14220

I. Функциональные зоны:

1

Жилая зона:

1092,6

1142,5

1112,85

2

Общественно-деловая зона

17,4

17,4

17,4

3.

Зона рекреационного назначения

219,74

166,37

166,37

3.1

территорий общего пользования (скверы, парки, сады, городские леса, водные объекты и др.)

219,74

53,7

53,7

3.2

Зона зеленых насаждений специального назначения

-

112,67

112,67

4

Производственная зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур

102,48

102,48

102,48

4.1

производственные зоны промышленных предприятий

84,41

84,41

84,41

4.2

коммунально-складские зоны

0,29

0,29

0,29

4.3

зоны инженерной инфраструктуры

0,29

0,29

0,29

4.4

зоны транспортной инфраструктуры, из них внешнего транспорта

17,49

17,49

17,49

4.4.1

автомобильного

17,49

17,49

17,49

4.4.2

воздушного

-

-

-

4.4.3

водного (речного)

-

-

-

5

Зона сельскохозяйственного использования:

5564

5564

5619,54

6

Зона особо охраняемых территорий

-

-

-

7

Зона специального назначения:

8,13

8,13

8,13

7.1

кладбищ

8,13

8,13

8,13

7.2

скотомогильников

-

-

-

7.3

объектов размещения отходов

-

-

-

7.4

иных объектов

-

-

-

8

Зона размещения военных объектов

-

-

-

9

Прочие территории в границах сельского поселения, в том числе:

-

-

-

9.1

зона лесного фонда

2787,4

2787,4

2787,4

9.2

водная поверхность

291,6

291,6

291,6

9.3

прочие зоны

4136,65

4140,12

4140,12

II. Земли по видам собственности

1

Земли государственной собственности

-

4019

4019

1.1

Федеральные

-

-

-

1.2

Региональные

-

-

-

2

Земли муниципальной собственности

-

1145

1145

3

Земли частной собственности

-

2394

2394

III. Из общей территории сельского поселения категории земель

1

Земли сельскохозяйственного назначения

5564

5564

5564

2

Земли населённых пунктов

1354,54

1354,54

1354,54

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

114

114

114

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

-

5

Земли лесного фонда

2787,4

2787,4

2787,4

6

Земли водного фонда

337,06

337,06

337,06

7

Земли запаса

3771

3771

3771

IV. Территории, подтвержденные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий

1

Зона катастрофического затопления

-

-

-

2

Зона подтопления

3973

3973

3973

(В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от31.03.2020 г. № 243)

 

3. Основныетехнико-экономические показатели  

№ п.п.

Показатели

Единица измерения

Современное состояние (2020 год)

Расчетный срок

 (2039 год)

1

Территория

1.1

Общая площадь земель в установленных границах

га

14220

14220

 

Общая площадь земель населенных пунктов

га

1354,54/9,6

1299/9,6

 

с. Большое Туманово

га/%

390,9/2,7

335,36/2,7

 

с. Водоватово

га/%

340,6/2,4

340,6/2,4

 

с. Замятино

га/%

94,52/0,6

94,52/0,6

 

д. Малое Туманово

га/%

139,1/0,9

139,1/0,9

 

с. Пятницы

га/%

107/0,75

107/0,75

 

д. Свободная

га/%

44,32/0,3

44,32/0,3

 

с. Шерстино

га/%

241/1,6

241/1,6

 

В том числе территории:

 

 

 

 

жилых зон

га

1095,2

1112,85

 

общественно-деловых зон

-"-

17,4

17,8

 

производственных зон

-"-

99,88

99,88

 

зон инженерной и транспортной инфраструктур

-"-

0,29

17,49

0,29

17,49

 

рекреационных зон (в т.ч. зона зеленых насаждений специального назначения)

-"-

219,74

166,37

 

зон сельскохозяйственного использования

-"-

253,95

285,78

 

зон специального назначения

-"-

8,6

8,6

 

кладбище

-"-

8,6

8,6

1.2

Из общей площади земель сельского поселения территории резерва для развития поселения

-"-

4019

4019

1.3

Использование подземного пространства под транспортную инфраструктуру и иные цели

тыс. м

-

-

1.4

Из общего количества земель сельского поселения:

 

2394

2394

 

земли федеральной собственности

тыс. м

-

-

 

земли субъекта Российской Федерации

 

-

-

 

земли муниципальной собственности

 

1145

1145

 

земли частной собственности

 

2394

2394

2

Население

2.1

Численность населения с учетом подчиненных административно- территориальных образований

чел.

3723

4178

2.2

Показатели естественного движения населения:

-

-

-

 

прирост

-"-

-

-

 

убыль

-"-

17

-

2.3

Показатели миграции населения:

 

-

-

 

прирост

-"-

53

455

 

убыль

-"-

-

-

2.4

Возрастная структура населения:

чел./%

3723

4000

 

дети до 15 лет

-"-

429/11,5

461/11,5

 

население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет)

-"-

2422/65,1

2739/68,4

 

население старше трудоспособного возраста

-"-

872/23,4

800/20,1

2.5

Численность занятого населения - всего

чел.

506

708

 

Из них в материальной сфере

чел./% численности занятого населения

-

-

 

В том числе:

 

-

-

 

промышленность

 

150

200

 

сельское хозяйство

 

282

400

 

наука

 

-

-

 

прочие

 

74

108

 

В обслуживающей сфере

 

-

-

 

транспорт

 

-

-

 

Несамодеятельное население:

 

 

 

 

дошкольники

 

315

500

 

школьники

 

220

350

 

пенсионеры

 

1778

2000

2.6

Число семей и одиноких жителей - всего

единиц

1666

2000

 

В том числе имеющих жилищную обеспеченность ниже социальной нормы

-"-

-

-

2.7

Число вынужденных переселенцев и беженцев

тыс. чел.

-

-

3

Жилищный фонд

3.1

Жилищный фонд - всего

тыс. м общей площади квартир, домов

90,3

125,34

 

В том числе:

 

-

-

 

государственной и муниципальной собственности

тыс. м общей площади квартир/% к общему объему жилищного фонда

550 кв.м.

0,6%

500 кв.м.

0,55%

 

частной собственности

 

89 750 кв.м.

99,4%

124 840 кв.м.

99,45%

3.2

Из общего жилищного фонда:

 

 

 

 

в многоэтажных домах

 

-

-

 

4-5 этажных домах

 

-

-

 

в малоэтажных домах

 

550 кв.м.

0,6 %

500

0,55%

 

в том числе:

 

 

 

 

в малоэтажных жилых домах с приквартирными земельными участками

 

550 кв.м.

0,6%

500 кв.м.

0,55%

 

в индивидуальных жилых домах с приусадебными земельными участками

 

89750 кв.м.

99,4%

124 840 кв.м.

99,45%

3.3

Жилищный фонд с износом более 70 %

-"-

5

6

 

В том числе государственный и муниципальный фонд

-"-

-

-

3.4

Убыль жилищного фонда - всего

-"-

-

-

 

В том числе:

 

 

 

 

государственной и муниципальной собственности

-"-

-

50 кв.м.

0,03%

 

частной собственности

-"-

-

-

3.5

Из общего объема убыли жилищного фонда убыль по:

 

-

-

 

техническому состоянию

тыс. м общей площади квартир/% к объему убыли жилищного фонда

-

-

 

реконструкции

 

-

-

 

другим причинам (организация санитарно-защитных зон, переоборудование и пр.)

 

-

-

3.6

Существующий сохраняемый жилищный фонд

тыс. м общей площади квартир

90,3

90,3

3.7

Новое жилищное строительство - всего

-"-

-

35,04

 

В том числе:

 

 

 

 

за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов

тыс. м общей площади квартир/% к общему объему нового жилищного строительства

-

-

 

за счет средств населения

-"-

-

35,04

3.8

Структура нового жилищного строительства по этажности

 

-

-

 

В том числе:

 

 

 

 

малоэтажное

-"-

-

35,04

 

из них:

 

 

 

 

малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками

-"-

-

11,6

 

индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками

-"-

-

23,44

 

4-5 этажное

-"-

-

-

 

многоэтажное

-"-

-

-

3.9

Из общего объема нового жилищного строительства размещается:

 

-

35,04

 

на свободных территориях

-"-

-

35,04

 

за счет реконструкции существующей застройки

-"-

-

-

3.10

Обеспеченность жилищного фонда:

 

 

 

 

водопроводом

% общего жилищного фонда

89

100

 

канализацией

 

-

100

 

электроплитами

 

-

-

 

газовыми плитами

 

100

100

 

теплом

 

100

100

 

горячей водой

 

-

-

3.11

Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир

м/чел.

24,2

30,0

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения

4.1

Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.

мест

160/42

160/38

4.2

Общеобразовательные школы - всего/.

-"-

1020/273

1020/244

4.3

Учреждения начального и среднего профессионального образования

учащихся

-

-

4.4

Высшие учебные заведения

студентов

-

-

4.5

ФАПы - всего

количество

2

4

4.6

Врачебная амбулатория - всего

количество

1

1

4.7

Предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - всего/1000 чел.

соответствующие единицы

 

 

 

Магазины

м торговой площади

850/228

1250/300

 

Предприятия общественного питания

посадочных мест

90/2

90/2

 

Предприятия бытового обслуживания

рабочих мест

11

11

4.8

Учреждения культуры и искусства

соответствующие единицы

6

6

 

Библиотечная сеть

ед./тыс. ед. хранения

3

3

 

Культурно-просветительные учреждения

ед./мест

3/650

3/650

4.9

Физкультурно-спортивные сооружения - всего

соответствующие единицы

3

3

4.10

Учреждения санаторно-курортные, оздоровительные, отдыха и туризма - всего

-"-

-

-

4.11

Учреждения социального обеспечения

-"-

-

-

4.12

Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения

-"-

5

5

4.13

Детские площадки

объект

-

16

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Общая протяженность дорожной сети

-"-

59,826

88,829

 

В том числе с усовершенствованным покрытием

-"-

-

-

5.2

Количество транспортных развязок в разных уровнях

единиц

-

-

5.3

Средние затраты времени на трудовые передвижения в один конец

мин.

30

30

5.4

Аэропорты

единиц

-

-

 

В том числе:

 

-

-

 

международного значения

единиц

-

-

 

федерального значения

 

-

-

 

местного значения

 

-

-

5.5

Обеспеченность населения индивидуальными легковыми автомобилями (на 1000 жителей)

автомобилей

350

500

6

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

 

 

 

6.1.1

Водопотребление - всего

тыс.м/сут.

0,387

0,794

 

В том числе:

 

 

 

 

на хозяйственно-питьевые нужды

-"-

0,175

0,417

 

на производственные нужды

-"-

-

-

6.1.2

Вторичное использование воды

%

-

-

6.1.3

Производительность водозаборных сооружений

тыс. м/сут.

0,208

0,350

 

В том числе водозаборов подземных вод

-"-

0,208

0,350

6.1.4

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут на чел.

104

190

 

В том числе на хозяйственно-питьевые нужды

-"-

47

100

6.1.5

Протяженность сетей

км

30,745

31,545

6.2

Канализация

 

-

 

6.2.1

Общее поступление сточных вод - всего

тыс. м/сут

-

0,483

 

В том числе:

 

-

 

 

хозяйственно-бытовые сточные воды

-"-

-

0,460

 

производственные сточные воды

-"-

-

0,023

6.2.2

Производительность очистных сооружений канализации

-"-

-

-

6.2.3

Объемы сброса сточных вод

тыс. м/год

-

-

6.2.4

Протяженность сетей

км

-

10

6.3

Энергоснабжение

 

 

 

6.3.1

Потребность в электроэнергии - всего

млн. кВт·ч/го