14.12.2016 № 4242
Утратило силу с 01.01.2018 - Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от15.12.2017 № 6091;)
Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры городаНижнего Новгорода» на 2017-2019 годы
(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от04.06.2018 № 1442)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениемгородской Думы города Нижнего Новгорода от 23.11.2016 № 227 «О согласованиипроекта постановления администрации города Нижнего Новгорода «Обутверждении муниципальной программы «Развитие культуры города НижнегоНовгорода» на 2017-2019 годы», постановлением администрации городаНижнего Новгорода от08.04.2014 № 1228 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методическихрекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города НижнегоНовгорода» и в целях преобразования и совершенствования отрасли культуры впроцессе социально-экономического развития города Нижнего Новгородаадминистрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитиекультуры города Нижнего Новгорода» на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
2. Отменить:
2.1. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от30.09.2014 № 3906 «Об утверждении муниципальной программы «Развитиекультуры города Нижнего Новгорода» на 2015-2017 годы».
2.2. Пункт 19 постановления администрации города НижнегоНовгорода от05.12.2014 № 5059 «О внесении изменений в постановления администрациигорода Нижнего Новгорода».
2.3. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от07.05.2015 № 874 «О внесении изменений в постановление администрации городаНижнего Новгорода от 30.09.2014 № 3906».
2.4. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от07.12.2015 № 2676 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 30.09.2014 № 3906».
2.5. Постановление администрации города Нижнего Новгорода от27.07.2016 № 2242 «О внесении изменений в постановление администрациигорода Нижнего Новгорода от 30.09.2014 № 3906».
3. Департаменту общественных отношений и информацииадминистрации города Нижнего Новгорода (Смирнов Д.Е.) обеспечить опубликованиепостановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете«День города. Нижний Новгород».
4. Департаменту правового обеспечения администрации городаНижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Казачкову Н.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017года.
Глава администрации города | С.В.Белов |
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города от 14.12.2016 № 4242 |
Муниципальная программа
«Развитие культуры города Нижнего Новгорода» на 2017 - 2019 годы
(далее - Программа)
(В редакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от04.06.2018 № 1442)
1. Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода |
| ||||
Соисполнители Программы | Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода |
| ||||
Цель Программы | Удовлетворение потребностей населения в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности и эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования |
| ||||
Задачи Программы | Повышение доступности и качества предоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства |
| ||||
Создание надлежащих условий, оснащение и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений |
| |||||
Обеспечение эффективного функционирования сферы культуры |
| |||||
Этапы и сроки реализации Программы | Срок реализации Программы 2017-2019 годы. Программа реализуется в один этап. |
| ||||
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | Ответственный исполнитель, соисполнители | 2017 | 2018 | 2019 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 1 590 843 747,35 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | |||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 214 894 644,98 | 0,00 | 0,00 | |||
Всего: | 1 805 738 392,33 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | |||
| * Объем бюджетных ассигнований определиться в очередном финансовом году при наличии дополнительных поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода |
| ||||
Целевые индикаторы Программы | Количество посещений учреждений культуры на 1 человека - 3,05 посещений. |
| ||||
Доля участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры (от общего населения города) - 70%. |
| |||||
Доля экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды (от общего количества фондов) - 2,3%. |
| |||||
Доля вновь созданных и капитально возобновленных спектаклей и концертных программ (от общего количества спектаклей и концертных программ) - 4,9%. |
| |||||
Доля участников клубных формирований (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) - 1,3%. |
| |||||
Доля новых поступлений музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав музейных фондов (от общего количества музейных предметов и музейных коллекций) - 0,54%. |
| |||||
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях, подведомственных департаменту культуры (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) - 8,9%. |
| |||||
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры - 12,5%. |
| |||||
Доля вновь приобретенных основных средств в общем количестве (от общего количества основных средств) - 0,3%. |
| |||||
Доля населения, принявшего участие в городских массовых культурно-досуговых мероприятиях от общего числа жителей города (от общего населения города) - 43,6%. |
| |||||
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства - 24 101,31 руб. |
| |||||
Доля молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования (от общего количества работников культуры) - 1,8%. |
| |||||
2.1. Характеристика текущегосостояния
Повышениедуховного и творческого уровня общества на основе гуманистических ценностейстановится возможным при условии обеспечения равного доступа населения ккультуре и участия его в культурной жизни города.
Обеспечениемаксимальной доступности культурных благ, повышение качества и разнообразияуслуг в сфере культуры является одной из основных задач культурной политикигорода.
Доступностькультурных благ для населения обеспечивается, прежде всего, сетью городскихучреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры.
НижнемуНовгороду благодаря развитой структуре учреждений культуры и дополнительногообразования, одному из немногих сопоставимых городов-миллионников удалосьсохранить большую часть культурного наследия, традиций и т.д.
В городефункционируют около 30 музеев, включая муниципальные (7 ед.), государственные(3 ед.), ведомственные и частные (около 20 ед.); 8 театров, из которых 4муниципальных.
По уровнюобеспеченности библиотеками (83,4% или 93 ед.) Нижний Новгород в 2015 годузанимал 4 место среди сопоставимых городов-миллионников РФ или 2 место послеСамары среди городов-миллионников Приволжского федерального округа (рис. 1).
Рис.1. Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности,в разрезе городов-миллионников РФ, %
Невысокойостается обеспеченность Нижнего Новгорода клубами и учреждениями клубного типа- 16,3% от нормативной потребности или 12 место среди сопоставимыхгородов-миллионников РФ (рис. 2).
Рис. 2. Уровень фактической обеспеченностиклубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, в разрезегородов-миллионников РФ, %
Высокойсохраняется доля обеспеченности города парками культуры и отдыха и садами -100% (или 14 парков и садов при нормативе 13 ед.). Это второй (послеЧелябинска) результат среди сопоставимых городов-миллионников РФ и первый вПриволжском федеральном округе (рис.2.1).
Рис. 2.1. Уровень фактической обеспеченностипарками культуры и отдыха от нормативной потребности, в разрезегородов-миллионников РФ, %
При этомнужно отметить, что только 59 организаций культуры и дополнительногообразования находятся в ведении администрации города Нижнего Новгорода. В связис этим, средства городского бюджета в рамках программы в большей степени будутнаправлены на обеспечение деятельности и развитие инфраструктуры муниципальныхучреждений.
№ п/п | Типы учреждений культуры | Количество учреждений, ед. | В том числе со статусом юридического лица, ед. |
1 | Общедоступные библиотеки | 91 | 11 |
2 | Музеи | 7 | 7 |
3 | Учреждения культурно-досугового типа (клубные учреждения) | 9 | 9 |
4 | Театры, концертные организации и творческие коллективы | 7 | 7 |
5 | Учреждения дополнительного образования в сфере культуры (ДМШ, ДШИ, ДХШ) | 23 | 23 |
6 | МБУК «ДООЛ «Чайка» | 1 | 1 |
7 | МП «Автозаводский парк» | 1 | 1 |
Итого: | 139 | 59 |
В целом по городу, за последние годы,благодаря поддержке федерального и областного бюджетов после длительнойреставрации открыто главное здание Нижегородского Государственногоисторико-архитектурного музея-заповедника (усадьба Рукавишникова), построеныновые здания планетария и цирка, восстановлена Зачатьевская башняНижегородского кремля. Начиная с 2012 года, администрацией города НижнегоНовгорода осуществляется поэтапное развитие на территории парка «Победа»Нижегородского городского музея техники и оборонной промышленности. Насегодняшний день его коллекция насчитывает 45 экспонатов.
В то же время при большом количестве музеев висторической части города нет площадей для размещения богатейшей коллекцииэкспонатов Нижегородского краеведческого музея. Недостаток площадей подразмещение фондов испытывает МБУК «Государственный музей А.М.Горького».Актуальность вопроса усиливается в связи с предстоящими юбилейными датами -150-летие со дня рождения А.М. Горького в 2018 году и необходимостью проведенияремонтных работ в зданиях музея и 800-летие города Нижнего Новгорода в 2021году.
Нижегородские театральная школа и школамузыкального и художественного творчества являются своеобразными брендамигорода.
Сложившаяся структура учрежденийдополнительного образования в области культуры позволяет организовать работу всфере музыкального, изобразительного, хореографического и театральногоискусства. Контингент учащихся, обучающихся за счет бюджетных средств,насчитывает 12078 человек (на платных отделениях - 3754 человек). Доля детей ввозрасте 5-18 лет, получающих услуги в сфере дополнительного образования понаправлениям искусств, в общей численности детей данной возрастной группысоставляет 9%.
В сети общедоступных библиотек и музеевгорода сосредоточены немалые информационные ресурсы, в том числе фонд редкихизданий и книжных памятников. Тенденции развития общества значительно повлиялина способы получения информации, в том числе черезинформационно-коммуникационные технологии. Основным направлением реализацииСтратегии развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 №Пр-212) в сфере культуры обозначено обеспечение доступности для гражданбиблиотечных и музейных фондов. В целях реализации Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации в настоящее время удалось оцифроватьменее 1% всех библиотечных и музейных фондов. Создание информационных системучета, оцифровка изданий и ведения каталогов в электронном виде производитсяработниками библиотек практически вручную с большими людскими и временнымизатратами.
Решение вышеуказанных задач в городе в полномобъеме невозможно без комплексной технологической модернизации муниципальныхбиблиотек и музеев, изменения стандартов деятельности и расширения спектра,предоставляемых ими, услуг, оснащения программным обеспечением и современнымкомпьютерным оборудованием и внедрения систем безопасности фондов. Подвижки крешению этих задач были положены в 2016 году путем создания городского центраоцифровки библиотечных фондов на базе Центральной городской библиотеки им.В.И.Ленина. В полную силу центр должен заработать в 2017 году.
Но остаются нерешенными задачи дальнейшегообъединения информационных ресурсов библиотек в единую сеть и оснащениепрограммным обеспечением муниципальных музеев города.
В настоящее время в связи с потребностьюобщества в неординарной творческой личности процесс поиска талантов, созданияусловий для развития их творческих способностей с целью их последующейреализации в профессиональной деятельности приобретает особую актуальность идолжен быть направлен на максимально широкий круг детей и молодежи. Сложившаясяструктура учреждений дополнительного образования в области культуры позволяеторганизовать эту работу в сфере музыкального, изобразительного,хореографического и театрального искусства. Контингент учащихся, обучающихся засчет бюджетных средств, насчитывает 12078 человек. Доля учащихся детскихмузыкальных и художественных школ, школ искусств в общем числе учащихсяобщеобразовательных школ в городе составляет 11,6%.
Одним из ключевых факторов эффективной работыучреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры является ихобеспеченность высококвалифицированными специалистами.
Профильное образование в учреждениях имеютработники:
в учреждениях культурно-досугового типа -92%;
в общедоступных библиотеках библиотечноеобразование - 27%;
в музеях - 99%;
в учреждениях дополнительного образования -100%.
Тем не менее, необходимо уделять большоевнимание и изыскивать возможность, в том числе и бюджета, на постоянноеповышение квалификации работников культуры и работников культуры руководящегозвена.
Развитие материально-технической базыучреждений культуры города, к сожалению, также на сегодняшний день отстает отзапросов жителей. Из общего количества помещений типовых, отвечающих профилюучреждения - 29 объектов. Остальные учреждения и их филиалы располагаются в 134приспособленных помещениях.
Сохраняется высокимизнос основных фондов учреждений (более 70%), что указывает на необходимость ихмодернизации и реконструкции или закупки современного оборудования иинструментов.
По состоянию на 01 января 2016 года требуюткапитального ремонта 41 помещение. Полной реконструкции требуют помещения МБУК«Детский театр «Вера» и объекты недвижимости МАУК «Архитектурно-этнографическиймузей-заповедник «Щелоковский хутор», созданные на базе имущества переданногоиз области в аварийном состоянии.
Не имеют собственного помещения МБУК«Нижегородский камерный театр оперы и музыкальной комедии им. В. Степанова»,МБУК «Камерный хор «Нижний Новгород».
В рамках подготовки к150-летию со дня рождения А.М.Горького и учитывая то, что эта дата будетотмечаться в соответствии с Указом Президента РФ на федеральном уровне,необходима реставрация МБУК «Государственный музей А.М. Горького» с входящими вего состав тремя филиалами, или проведение противоаварийных работ на зданияхмузеев, входящих в состав МБУК «Государственный музей А.М. Горького», а также реализация плана основных мероприятий,посвященных 150-летию со дня рождения А.М. Горького, разработанныхадминистрацией города Нижнего Новгорода, включающего свыше 20 мероприятий.
В рамках подготовки города к Чемпионату мирапо футболу в 2018 году необходимо проведение капитальных ремонтов фасадов зданий учреждений культуры,расположенных по пути следования клиентских групп FIFA, что также требуетбольших финансовых вложений.
Также больших затрат потребует подготовка к800-летию со дня основания города Нижнего Новгорода в 2021 году.
В последние годы в мировой и отечественнойкультуре произошли принципиальные изменения, связанные с внедрением новыхтехнических средств коммуникации и возникновением на их основе новыхсоциокультурных связей и взаимодействий, которые в корне трансформироваликультурную жизнь в городе, в первую очередь молодого поколения.
В городе Нижнем Новгороде растет числоразвлекательных учреждений, находящихся в частной собственности, что позволяетжителям города выбирать место и форму проведения личного досуга за определеннуюплату. Нарастание мероприятий, основанных на зрелищности, не требующихнапряжения умственных способностей значительно разрушает ценность и особенностимноговековой культуры народа России.
Муниципальные учреждения, через системукоторых осуществляется сохранение и развитие отрасли культуры, значительноуступают коммерческим организациям в части обеспечения комфорта и современнойтехнической оснащенности при предоставлении услуг населению.
Основным финансовым источником являютсясредства выделяемые учреждениям культуры и дополнительного образования навыполнение муниципального задания из бюджета города. Большинство оказываемыхуслуг муниципальными учреждениями предоставляется населению на бесплатнойоснове. Доля услуг в рамках основной деятельности предоставляемые населению заплату (театры, музеи, обучение в музыкальных и художественных школах) в 2015году составила 13,3% от бюджетного финансирования. В связи с этим,финансово-хозяйственная деятельность учреждений напрямую зависит отсвоевременности финансирования и поступления средств в полномобъеме. Применение программно-целевого метода формирования и исполнения бюджетагорода предоставит учреждениям и участникам бюджетного процесса большую свободудействий по реализации поставленных цели и задач, позволит ориентироватьбюджетное финансирование на результаты деятельности учреждений и создать условия,обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурныхблаг.
Реализация муниципальной программы сопряженас определенными рисками, в частности, в процессе реализации программы возможновыявление отклонений в достижении промежуточных социально-экономическихрезультатов. Для управления указанными рисками целесообразно проводитьежегодную корректировку индикаторов и показателей, мероприятий программы, атакже перераспределение объемов финансирования в зависимости от степени достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью муниципальной программы являетсяудовлетворение потребностей населения в сфере культуры и искусства, обеспечениедоступа к культурным ценностям, повышение привлекательности и эффективностидеятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, вотношении которых департамент выполняет функции учредителя.
Формулировка цели определяется приоритетамимуниципальной политики, ключевыми проблемами и современными тенденциями в сферекультуры.
Достижение данной цели предполагаетсяпосредством решения следующих задач:
повышение доступности и качествапредоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями культуры идополнительного образования в сфере культуры и искусства;
создание надлежащих условий, оснащение исовершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений;
обеспечение эффективного функционированиясферы культуры.
Решение задач будет обеспечено за счетреализации следующих мероприятий:
выполнение муниципальных заданиймуниципальными учреждениями, в отношении которых департамент выполняет функцииучредителя;
проведения капитального ремонта иреконструкции недвижимого имущества муниципальных учреждений;
укрепления материально-технической базымуниципальных учреждений (приобретение основных средств) внедрение современныхтехнологий, направлений, видов культурно-досуговой и творческой деятельности,увеличение информационных ресурсов в сфере культуры;
комплектования фондов муниципальныхбиблиотек;
проведения массовых мероприятий;
управления в сфере культуры города.
2.3. Сроки и этапы реализацииПрограммы
Программа реализуется в один этап в срок 2017- 2019 годы.
2.4. Основные мероприятия Программы
Таблица 1
Основные мероприятия Программы
№ п/п | Наименование задачи, основного мероприятия | Категория расходов (кап. Вложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Краткое описание основного мероприятия |
Задача. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства | |||||
1. Обеспечение деятельности библиотек | Прочие расходы | 2017 – 2019 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Обеспечение оказания услуг, предоставляемых учреждениями в рамках муниципального задания; поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских театров; содержание имущества муниципальных учреждений; проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности учреждений | |
1.1. Обеспечение повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (библиотек) | |||||
2. Обеспечение деятельности музеев | |||||
2.1. Обеспечение повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (музеев) | |||||
3. Обеспечение деятельности учреждений клубного типа | |||||
3.1. Обеспечение повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (клубного типа) | |||||
4. Обеспечение деятельности театров и концертных организаций | |||||
4.1. Обеспечение повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры (театров и концертных организаций) | |||||
4.2. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров | |||||
5. Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования (музыкальные, художественные школы, школы искусств) | |||||
6. Обеспечение деятельности МБУК «ДООЛ «Чайка» | |||||
Задача. Создание надлежащих условий, оснащение и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений | |||||
7. Проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимого имущества муниципальных учреждений | Прочие расходы | 2017 - 2019 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Проведение капитального ремонта отдельных помещений в 12 учреждениях; проведение | |
8. Строительство и реконструкция учреждений культуры | Кап. вложения | 2017 - 2019 | Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода | Реконструкция здания одного муниципального учреждения | |
9. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (приобретение основных фондов) | Прочие расходы | 2017 - 2019 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Приобретение оборудования: компьютерная техника, мебель, производственный и хозяйственный инвентарь, комплектование библиотечных фондов | |
Задача. Обеспечение эффективного функционирования сферы культуры | |||||
10. Проведение массовых культурно-досуговых мероприятий | Прочие расходы | 2017 - 2019 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода, районные администрации города Нижнего Новгорода | Проведение государственных и городских праздников, фестивалей, конкурсов, конференций, выставок, семинаров и других мероприятий в рамках полномочий департамента | |
11. Обеспечение управления в сфере культуры города | Прочие расходы | 2017 - 2019 | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Реализация функций, возложенных на органы местного самоуправления; эффективное и целевое использование средств на содержание аппарата управления департамента культуры |
(В редакцииПостановления Администрации г.Нижнего Новгорода от28.12.2017 № 6388)
2.5. Целевые индикаторы Программы
Таблица 2
Сведения о целевых индикаторах Программы
(Вредакции Постановления Администрации г.НижнегоНовгорода от04.06.2018 № 1442 )
| № п/п | Наименование цели Программы, задачи, целевого индикатора | Ед. измерения | Значение показателя целевого индикатора |
| |||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год |
| ||||||||
| 1. | Цель. Удовлетворение потребностей населения в сфере культуры и искусства, повышение привлекательности и эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования |
| |||||||||
| | Количество посещений учреждений культуры на 1 человека | посещений | 2,95 | 2,99 | 3,05 |
| |||||
| | Доля участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры (от общего населения города) | % | 68 | 69 | 70 |
| |||||
| 1.1. | Задача. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг населению муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования в сфере культуры и искусства |
| |||||||||
| Доля вновь созданных и капитально возобновленных спектаклей и концертных программ (от общего количества спектаклей и концертных программ) | % | 4,9 | 5,0 | 5,1 | |||||||
| | Доля участников клубных формирований (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) | % | 1,21 | 1,23 | 1,3 |
| |||||
| | Доля новых поступлений музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав музейных фондов (от общего количества музейных предметов и музейных коллекций) | % | 0,53 | 0,54 | 0,54 |
| |||||
| | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях, подведомственных департаменту культуры (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) | % | 8,8 | 8,9 | 8,9 |
| |||||
| | Доля экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды (от общего количества фондов) | % | 2,0 | 2,2 | 2,3 |
| |||||
| 1.2. | Задача. Создание надлежащих условий, оснащение и совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений |
| |||||||||
| | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | % | 20,5 | 16,5 | 12,5 |
| |||||
| | Доля вновь приобретенных основных средств (от общего количества основных средств) | % | 0,2 | 0,3 | 0,3 |
| |||||
| 1.3. | Задача. Обеспечение эффективного функционирования сферы культуры |
| |||||||||
| | Доля населения, принявшего участие в городских массовых культурно-досуговых мероприятиях (от общего населения города)
| % | 27,5 | 34 | 43,6 |
| |||||
| | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства | Руб. | 24101,31 | 24101,31 | 24101,31 |
| |||||
| | Доля молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования (от общего количества работников культуры) | % | 1,69 | 1,74 | 1,8 |
| |||||
Таблица 2.1
Методика расчета целевых индикаторов Программы
№ п/п | Наименование показателя целевого индикатора | Единица измере-ния | НПА, определяющий методику расчета показателя целевого индикатора | Расчет показателя целевого индикатора | Исходные данные для расчета значений показателей целевого индикатора | |||
Формула расчета | Буквенное обозначение переменной в формуле расчета | Источник исходных данных | Метод сбора исходных данных | Периодичность сбора и срок представления исходных данных | ||||
1. | Количество посещений учреждений культуры на 1 человека | посещение | - | КП/Н | КП - количество посещений очередного финансового года Н - общее население города | Государственная статистика | Периодическая отчетность 6-НК, 7-НК, 8-НК, 9-НК, 10-НК, 12-НК (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 № 671) | Годовая за отчетный период |
2. | Доля участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры (от общего населения города) | % | - | КУ/Н х 100% | КУ - количество участников очередного финансового года Н - общее население города | Государственная статистика | Периодическая отчетность 6-НК, 7-НК, 8-НК (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 № 671) | Годовая за отчетный период |
3. | Доля вновь созданных и капитально возобновленных спектаклей и концертных программ (от общего количества спектаклей и концертных программ) | % | - | КСПофг/КСП х 100% | КСПофг - количество вновь созданных и капитально возобновленных спектаклей и концертных программ очередного финансового года КСП - общее количество спектаклей и концертных программ | Государственная статистика | Периодическая отчетность 9-НК, 12-НК (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 № 671) | Годовая за отчетный период |
4. | Доля участников клубных формирований (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) | % | - | КУФ/Д х 100% | КУФ - количество участников формирований очередного финансового года Д - количество детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе | Государственная статистика | Периодическая отчетность 7-НК, (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 № 671) | Годовая за отчетный период |
5. | Доля новых поступлений музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав музейных фондов (от общего количества музейных предметов и музейных коллекций) | % | - | КМПофг/КМП х 100% | КМПофг - количество новых поступлений музейных предметов и музейных коллекций очередного финансового года КМП - общее количество музейных предметов и музейных коллекций | Государственная статистика | Периодическая отчетность 8-НК (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 №671), годовые отчеты учреждений | Годовая за отчетный период |
6. | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях, подведомственных департаменту культуры (от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе) | % | - | КДофг/Д х 100% | КДофг - количество детей, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях, подведомственных департаменту культуры очередного финансового года Д - количество детей в возрасте 5-18 лет, проживающих в городе | Государственная статистика | Периодическая отчетность 1-ДО (приказ Федеральной службы государственной статистики от 14.01.2013 №12) | Годовая за отчетный период |
7. | Доля экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды (от общего количества фондов) | % | - | КЭ/Ф х 100% | КЭ - количество экземпляров очередного финансового года Ф - общее количество фондов | Государственная статистика | Периодическая отчетность 6-НК, (приказ Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 №671) | Годовая за отчетный период |
8. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | % | - | КП/П х 100% | КП - количество помещений, требующих ремонта, в очередном финансовом году П - общее количество помещений | Ведомственная статистика | Единовременное обследование (учет) | Годовая за отчетный период |
9. | Доля вновь приобретенных основных средств (от общего количества основных средств) | % | - | ПОСофг/ПОС х 100% | ПОСофг - количество приобретенных основных средств очередного финансового года ПОС - общее количество приобретенных основных средств | Ведомственная статистика | Единовременное обследование (учет) | Годовая за отчетный период |
10. | Доля населения, принявшего участие в городских массовых культурно-досуговых мероприятиях (от общего население города) | % | - | КУГМ/Н х 100% | КУГМ - количество участников городских массовых культурно-досуговых мероприятий очередного финансового года Н - общее население города | Ведомственная статистика | Единовременное обследование (учет) | Годовая за отчетный период |
11. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства | Руб. | - | - | - | Ведомственная статистика | Финансовая отчетность | Годовая за отчетный период |
12. | Доля молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования (от общего количества работников культуры) | % | - | МСофг/РК х 100% | МСофг - количество молодых специалистов очередного финансового года РК - общее количества работников культуры | Ведомственная статистика | Единовременное обследование (учет) | Годовая на начало отчетного периода |
Таблица 3
Сведения об основныхмерах правового регулирования
№ п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнитель | Ожидаемые сроки принятия |
1. | Обеспечение деятельности театров и концертных организаций | |||
1.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | О награждении ежегодной премией города Нижнего Новгорода "Нижегородская жемчужина" молодых театральных деятелей за 20… год | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Ежегодно март |
2. | Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования (музыкальные, художественные школы, школы искусств) | |||
2.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Об установлении на 20... год размеров платы на услуги по обучению на бюджетных отделениях в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования детей - музыкальных, хоровых, художественных школах и школах искусств | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Ежегодно июль-август |
3. | Проведение массовых культурно-досуговых мероприятий | |||
3.1. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | О присуждении премии города Нижнего Новгорода в 20… году | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Ежегодно февраль |
3.2. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | О награждении премией города Нижнего Новгорода за 20...год | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | май |
3.3. | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Об организации торжественного приема, посвященного Дню работника культуры и Международному дню театра | Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | Ежегодно март |
2.7. В рамках реализации Программы участиемуниципальных предприятий, хозяйственных обществ, акции, долив уставном капитале которых принадлежат муниципальному образованию «городНижний Новгород», общественных, научных и иных организаций не предусмотрено.
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов
Общийобъем финансирования Программы за период с 2017 по 2019 год составит4 883 668 392,33 рублей, в том числе по годам:
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации
Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода
№ п/п | Наименование муниципальной программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Расходы, руб. | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Муниципальная программа «Развитие культуры города Нижнего Новгорода» на 2017 - 2019 годы | Всего, в том числе: | 1 805 738 392,33 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 1 590 843 747,35 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | ||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 214 894 644,98 | 0,00 | 0,00 | ||
1. | Обеспечение деятельности библиотек | Всего, в том числе: | 435 789 209,32 | 415 324 537,74 | 415 324 537,74 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 435 789 209,32 | 415 324 537,74 | 415 324 537,74 | ||
2. | Обеспечение деятельности музеев | Всего, в том числе: | 91 194 142,76 | 88 359 844,10 | 88 359 844,10 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 91 194 142,76 | 88 359 844,10 | 88 359 844,10 | ||
3. | Обеспечение деятельности учреждений клубного типа | Всего, в том числе: | 79 805 702,40 | 75 410 305,57 | 75 410 305,57 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 79 805 702,40 | 75 410 305,57 | 75 410 305,57 | ||
4. | Обеспечение деятельности театров и концертных организаций | Всего, в том числе: | 202 865 419,26 | 194 074 182,59 | 194 074 182,59 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 202 865 419,26 | 194 074 182,59 | 194 074 182,59 | ||
5. | Обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования (музыкальные, художественные школы, школы искусств) | Всего, в том числе: | 685 559 357,28 | 685 134 964,51 | 685 134 964,51 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 685 559 357,28 | 685 134 964,51 | 685 134 964,51 | ||
6. | Обеспечение деятельности МБУК «ДООЛ «Чайка» | Всего, в том числе: | 31 693 708,29 | 24 605 165,49 | 24 605 165,49 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 31 693 708,29 | 24 605 165,49 | 24 605 165,49 | ||
7. | Проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимого имущества муниципальных учреждений | Всего, в том числе: | 219 435 275,98 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 4 540 631,00 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 | ||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 214 894 644,98 | 0,00 | 0,00 | ||
8. | Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (приобретение основных фондов) | Всего, в том числе: | 8 069 231,85 | 7 664 000,00 | 7 664 000,00 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 8 069 231,85 | 7 664 000,00 | 7 664 000,00 | ||
9. | Проведение массовых культурно-досуговых мероприятий | Всего, в том числе: | 35 301 061,99 | 29 500 000,00 | 29 500 000,00 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 35 301 061,99 | 29 500 000,00 | 29 500 000,00 | ||
10. | Обеспечение управления в сфере культуры города | Всего, в том числе: | 16 025 283,20 | 14 892 000,00 | 14 892 000,00 |
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 16 025 283,20 | 14 892 000,00 | 14 892 000,00 | ||
11. | Строительство и реконструкция учреждений культуры | Всего, в том числе: | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Таблица 5
Прогнозная оценка расходов нареализацию Программы
за счет всех источников
№ п/п | Наименование муниципальной программы, основного мероприятия | Источник финансирования/ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Объем финансового обеспечения, руб. | ||
2017 год | 2018 год | 2019 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Муниципальная программа «Развитие культуры города Нижнего Новгорода» на 2017 - 2019 годы | Всего (1+2+3+4) | 1 805 738 392,33 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | |
(1) собственные городские средства, в том числе: | 1 592 981 072,90 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 1 590 843 747,35 | 1 538 965 000,00 | 1 538 965 000,00 | ||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 2 137 325,55 | 0,00 | 0,00 | ||
(2) средства областного бюджета | 212 757 319,43 | | | ||
МКУ «ГлавУКС г. Н.Новгорода» (Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода) | 212 757 319,43 | | | ||
(3) средства федерального бюджета | | | | ||
(4) прочие источники | | | | ||
1. | Обеспечение деятельности библиотек | Всего (1+2+3+4) | 435 789 209,32 | 415 324 537,74 | 415 324 537,74 |
(1) собственные городские средства | 435 789 209,32 | 415 324 537,74 | 415 324 537,74 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 435 789 209,32 | 415 324 537,74 | 415 324 537,74 | ||
(2) средства областного бюджета | | | | ||
(3) средства федерального бюджета | | | | ||
(4) прочие источники | | | | ||
2. | Обеспечение деятельности музеев | Всего (1+2+3+4) | 91 194 142,76 | 88 359 844,10 | 88 359 844,10 |
(1) собственные городские средства | 91 194 142,76 | 88 359 844,10 | 88 359 844,10 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 91 194 142,76 | 88 359 844,10 | 88 359 844,10 | ||
(2) средства областного бюджета | | | | ||
(3) средства федерального бюджета | | | | ||
(4) прочие источники | | | | ||
3. | Обеспечение деятельности учреждений клубного типа | Всего (1+2+3+4) | 79 805 702,40 | 75 410 305,57 | 75 410 305,57 |
(1) собственные городские средства | 79 805 702,40 | 75 410 305,57 | 75 410 305,57 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 79 805 702,40 | 75 410 305,57 | 75 410 305,57 | ||
(2) средства областного бюджета | | | | ||
(3) средства федерального бюджета | | | | ||
(4) прочие источники | | | | ||
4. | Обеспечение деятельности театров и концертных организаций | Всего (1+2+3+4) | 202 865 419,26 | 194 074 182,59 | 194 074 182,59 |
(1) собственные городские средства | 202 865 419,26 | 194 074 182,59 | 194 074 182,59 | ||
Департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода | 202 865 419,26 | 194 074 182,59 | 194 074 182,59 | ||
(2) средства областного бюджета | | | | ||
(3) средства федерального бюджета | |