Постановление Правительства Нижегородской области от 06.10.2016 № 679
О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 июля 2016 года № 480
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2016 года № 679
Утратилосилу - Постановление Правительства Нижегородской области
О внесении изменений впостановление
Правительства Нижегородскойобласти
от 22 июля 2016 года № 480
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от22 июля 2016 года № 480 "Об утверждении положений о порядкепредоставления в 2016 году субсидий на реализацию дополнительных мероприятий всфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынкетруда Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. Пункты 1.1 - 1.3постановления изложить в следующей редакции:
"1.1. Положение опорядке предоставления в 2016 году субсидий на реализацию мероприятий пообеспечению временной занятости работников, находящихся под риском увольнения.
1.2. Положение опорядке предоставления в 2016 году субсидий на реализацию мероприятий повозмещению работодателям, реализующим программы развития организации (в томчисле программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитиеперсонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, выпускников профессиональных образовательных организаций ибезработных граждан.
1.3. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидий нареализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке(в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, и безработных граждан.".
1.2. Положение опорядке предоставления в 2016 году субсидий на реализацию мероприятий поорганизации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения,утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 кнастоящему постановлению.
1.3. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидий нареализацию мероприятий по возмещению работодателям, реализующим программыразвития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда выпускниковпрофессиональных образовательных организаций (в течение срока, не превышающего6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу),утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению2 к настоящему постановлению.
1.4. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидий нареализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке(в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 июля 2016года.
И.о.Губернатора Р.В.Антонов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 июля 2016 года № 480
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в2016 году субсидий
на реализацию мероприятий по обеспечению временной
занятости работников, находящихся подриском увольнения
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. НастоящееПоложение в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации определяет порядок и условия предоставления в 2016 году за счетсредств федерального и областного бюджетов субсидий на реализацию мероприятийпо обеспечению временной занятости работников (далее - Субсидии).
1.2. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлениюгосударственной службы занятости населения Нижегородской области (далее -Управление) на текущий финансовый год.
1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключениемгосударственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам (далее - Работодатели), имеющим программы развитияорганизации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), обеспечившим реализацию мероприятий по обеспечению временной занятостиработников, находящихся под угрозой массового увольнения (установлениенеполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождениюработников), в том числе в монопрофильных муниципальных образованиях (далее - Работники) в рамках Программы.
1.4. Главнымраспорядителем средств Субсидии является Управление.
II. Цели и условияпредоставления Субсидии
2.1. Субсидии имеютцелевое назначение.
2.2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения расходов Работодателей на заработную платуРаботников в период обеспечения их временной занятости и затрат, связанных спредоставлением Работнику компенсации за неиспользованный отпуск при увольнениив связи с истечением срока трудового договора при осуществлении временных работ(далее - Затраты).
2.3. Субсидиипредоставляются Работодателям, которые не находятся в стадии рассмотрения делао несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации(разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование).
2.4. Субсидии предоставляются Работодателям в размере фактическипонесенных ими Затрат за период, не превышающий 6 месяцев, но не более величиныминимального размера оплаты труда, установленного в Нижегородской области наконец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики (7800,00рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды и районный коэффициент, на каждого Работника в месяц.
2.5. Условиямипредоставления Субсидии являются:
- наличие программыразвития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение,инновации, развитие персонала);
- обеспечениеРаботодателями занятости Работников в течение 6 месяцев сдаты окончания временных работ (за исключением Работников, с которымирасторгнуты трудовые договоры по их инициативе или по инициативе Работодателяза виновные действия Работника);
- обеспечениеРаботодателями участия во временной занятости в приоритетном порядке Работниковиз числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов,выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессиональногообразования, членов семей с низкими доходами;
- заключениеРаботодателями договоров о реализации дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Нижегородской области (далее - Договор) сгосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияНижегородской области по месту нахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) иобеспечение соблюдения их условий;
-запрет приобретения Работодателями - некоммерческими организациями, неявляющимися государственными (муниципальными) учреждениями, за счет Субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций,определенных настоящим Положением;
- согласиеРаботодателя на осуществление Управлением и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, включаемое в соглашение о предоставлении Субсидии(далее - Соглашение).
III. Порядок предоставленияСубсидии
3.1. Для заключенияДоговора Работодатель представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- заявку на участие вмероприятиях по обеспечению временной занятости Работников с обоснованиемнеобходимости организации временных работ и численности участников;
- копию свидетельствао государственной регистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
- копию свидетельствао постановке Работодателя на учет в налоговом органе;
- выписку из ЕГРЮЛ(если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из ЕГРЮЛ поучредителю) или выписку из ЕГРИП, полученную в текущем году;
- сведения за подписьюруководителя и главного бухгалтера Работодателя, подтверждающие, чтоРаботодатель не находится в стадии рассмотрения дела о несостоятельности(банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние,присоединение, выделение, преобразование);
- копии приказовРаботодателя, подтверждающих наличие Работников, находящихся под рискомувольнения, с приложением списков Работников;
- списки Работников,участие которых планируется во временной занятости;
- копию программыповышения производительности труда, оптимизации расходов и/или развитияперсонала и/или проекта, направленного на импортозамещение, завереннуюРаботодателем.
3.2. ПредставленныеРаботодателем документы подлежат регистрации ГКУ ЦЗН в день представления ирассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации. По результатамрассмотрения документов ГКУ ЦЗН в течение предусмотренного настоящим пунктомсрока направляет Работодателю уведомление с предложением о заключении Договоралибо указанием причин отказа в заключении Договора.
3.3. К указанному впункте 3.2 настоящего Положения уведомлению с предложением о заключенииДоговора прикладывается проект Договора по форме, утвержденной Управлением, в 2экземплярах.
3.4. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора представляетподписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.
3.5. Один экземплярДоговора, подписанного ГКУ ЦЗН, возвращается в адрес Работодателя в течение 5рабочих дней со дня получения от Работодателя подписанных экземпляров Договора.
3.6. Основанием дляотказа в заключении Договора является непредставление(представление в неполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствия Работодателятребованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.7. ГКУ ЦЗН в течение3 рабочих дней со дня заключения Договоров направляет их копии в адресУправления.
3.8. Управлениенаправляет в адрес Работодателя, заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проектСоглашения в 2 экземплярах по форме, установленной Управлением, в течение 5рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗН копий Договоров.
3.9. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляетподписанные экземпляры Соглашений в Управление.
3.10. Копияподписанного Управлением и Работодателем Соглашения направляется в ГКУ ЦЗН втечение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения Управлением.
3.11. ПредоставлениеСубсидии осуществляется Работодателям, заключившим Договор и Соглашение.
3.12. Работодатель,заключивший Соглашение, для получения Субсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующиедокументы:
- списки Работников -участников временных работ;
- копии приказов оприеме на временную работу Работников, заверенные Работодателем;
- копии срочных трудовыхдоговоров, заключенных с Работниками, заверенные Работодателем;
- копии табеля учетарабочего времени, заверенные Работодателем;
- копии расчетных иплатежных ведомостей на заработную плату, копии платежных ведомостей и (или)платежного поручения (с приложением банковского реестра в случае перечислениядвум и более Работникам одним платежным поручением) на перечисление заработнойплаты за период участия во временной занятости;
- акт выполненныхработ по Договору по форме, утвержденной Управлением;
- сведения офактическом участии Работников во временной занятости и выплаченной им заданный период заработной плате с учетом страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и компенсации за неиспользованный отпуск;
- список Работников,участвующих во временной занятости, из числа родителей, воспитывающихнесовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательных организацийсреднего и высшего профессионального образования, членов семей с низкимидоходами с приложением документов (или их копий), подтверждающих наличие уданных Работников несовершеннолетних детей.
Допускается возмещениеЗатрат 2 раза в месяц с представлением Работодателем дополнительных сведений осумме Затрат с указанием целевого направления расходования средств -авансирование по оплате труда Работников.
3.13. Документы,предусмотренные пунктом 3.12 настоящего Положения, подлежат регистрации в ГКУЦЗН в день их представления.
3.14. В течение 5рабочих дней со дня регистрации документов ГКУ ЦЗН проводит рассмотрениепредставленных документов и проверку фактически понесенных Затрат Работодателя.
3.15. По результатамрассмотрения документов и проверки фактическипонесенных Работодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.13 настоящегоПоложения срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии или об отказев предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
3.16. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются непредставление (представление не вполном объеме) Работодателем документов, предусмотренных пунктом 3.12 настоящегоПоложения, оформленных надлежащим образом, несоответствие документам фактическипонесенных Работодателем Затрат.
3.17. Для перечисленияСубсидии ГКУ ЦЗН представляют в управление областного казначействаминистерства финансов Нижегородской области копии следующих документов:
- Соглашения,подписанного Управлением и Работодателем;
- Договора;
- акта выполненныхработ по Договору по форме, утвержденной Управлением.
3.18. ПеречислениеСубсидии на расчетный счет Работодателя производится в течение 5 банковскихдней со дня поступления в управление областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области документов, указанных в пункте 3.17 настоящегоПоложения.
3.19. ОстатокСубсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату втекущем финансовом году в случаях, предусмотренных Договором, не позднее 10рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих опрекращении потребности Работодателя в указанной Субсидии, путем перечисленияРаботодателем указанных средств в соответствующийбюджет.
IV. Контрольза предоставлением Субсидии
4.1. ГКУ ЦЗНосуществляют контроль за соответствием представленныхРаботодателем документов требованиям законодательства, правильностьюоформления, полнотой, достоверностью и своевременностью их представления, атакже соблюдением условий Договора.
4.2. ГКУ ЦЗНежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вУправление отчет о реализации мероприятий по обеспечению временной занятостиРаботников по форме, утвержденной Управлением.
4.3. ГКУ ЦЗН несутответственность за достоверность представляемой отчетной информации в порядке,предусмотренном законодательством.
4.4. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятостиотчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия из средств федерального бюджета, и о достижении значенийпоказателей результативности использования Субсидии по форме, утвержденнойМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
4.5. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверкев соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидииосуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.
4.6. Субсидии подлежатвозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации вустановленном законодательством порядке Работодателем, не выполнившим условияДоговора и иные условия предоставления Субсидии, в том числе в случаях:
1) наличиянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для полученияСубсидии;
2) необеспечения занятостиРаботников в течение шести месяцев с даты окончаниявременных работ (за исключением Работников, с которыми расторгнуты трудовыедоговоры по их инициативе или по инициативе Работодателя за виновные действияРаботника).
4.7. В случаенарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, Управлениенаправляет Работодателю в срок, не превышающий 10 календарных дней со дняустановления нарушения, требование о возврате Субсидии в течение 30 календарныхдней со дня получения указанного требования.
4.8. НеисполнениеРаботодателем обязательств по возврату Субсидии в срок, установленныйтребованием, является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидиив судебном порядке.".
_____________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 июля 2016 года № 480
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в2016 году субсидий
на реализацию мероприятийпо возмещению работодателям,
реализующимпрограммы развития организации
(в томчисле программы, направленные
на импортозамещение,инновации, развитие персонала),
расходов на частичную оплату трудаработников,
уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией
либо сокращениемчисленности или штата работников,
выпускниковпрофессиональных образовательных
организаций и безработных граждан
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации определяет порядок и условия предоставления в 2016году за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на реализациюмероприятий по возмещению работодателям, реализующим программы развитияорганизации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и безработных граждан (далее - Работники), при условии принятиятаких Работников на работу:
- в течение срока, непревышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких Работников на постояннуюработу;
- в течение срока, непревышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких Работников на временнуюработу (далее - срок работы),
в рамкахгосударственной программы "Содействие занятости населения Нижегородскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской областиот 28 апреля 2014 года № 273 (далее - Программа), (далее - Субсидии).
1.2. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлениюгосударственной службы занятости населения Нижегородской области (далее -Управление) на текущий финансовый год.
1.3. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальныхучреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам,реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленныена импортозамещение, инновации, развитие персонала), (далее - Работодатели) навозмещение расходов на частичную оплату труда Работников в рамках Программы.
1.4. Главнымраспорядителем средств Субсидии является Управление.
II. Цели и условияпредоставления Субсидии
2.1. Субсидии имеютцелевое назначение.
2.2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения расходов Работодателей на частичную оплатутруда Работников в течение их срока работы (далее - Затраты).
2.3. Субсидиипредоставляются Работодателям, которые не находятся в стадии рассмотрения делао несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации(разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование).
2.4. Субсидии предоставляются Работодателям в размере фактическипонесенных ими Затрат в течение срока работы Работников, но не более величиныминимального размера оплаты труда, установленного в Нижегородской области наконец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики (7 800,0рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды и районный коэффициент, на каждого Работника в месяц, за фактическиотработанное им время.
2.5. Условиямипредоставления Субсидии являются:
-наличие программы развития организации (в том числе программ, направленных наимпортозамещение, инновации, развитие персонала);
- заключениеРаботодателями договора о реализации дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Нижегородской области (далее - Договор) сгосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияНижегородской области по месту нахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) иобеспечение соблюдения его условий;
-запрет приобретения Работодателями - некоммерческими организациями, неявляющимися государственными (муниципальными) учреждениями, за счет Субсидиииностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций,определенных настоящим Положением;
- согласиеРаботодателя на осуществление Управлением и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, включаемое в соглашение о предоставлении Субсидии(далее - Соглашение).
III. Порядок предоставленияСубсидии
3.1. Для заключенияДоговора Работодатель представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
- заявку на участие вмероприятиях по возмещению работодателям расходов на частичную оплату трудаРаботников, а также cведения о потребности вработниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), содержащиенаименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя/ физическоголица, сведения об адресе Работодателя, способе проезда, наименовании профессии (специальности),должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы(постоянная), размере заработной платы (дохода), режиме работы,профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках,опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а такжеперечень социальных гарантий;
- копию свидетельствао государственной регистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
- копию свидетельствао постановке Работодателя на учет в налоговом органе;
- выписку из ЕГРЮЛ(если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из ЕГРЮЛ поучредителю) или выписку из ЕГРИП, полученную в текущем году;
- сведения за подписьюруководителя и главного бухгалтера Работодателя, подтверждающие, чтоРаботодатель не находится в стадии рассмотрения дела о несостоятельности(банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние,присоединение, выделение, преобразование);
- списки Работников;
- копию программыразвития организации (в том числе направленной на импортозамещение, инновации,развитие персонала), заверенную Работодателем.
3.2. ПредставленныеРаботодателем документы подлежат регистрации ГКУ ЦЗН в день представления ирассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации. По результатамрассмотрения документов ГКУ ЦЗН в течение предусмотренного настоящим пунктомсрока направляет Работодателю уведомление с предложением о заключении Договоралибо указанием причин отказа в заключении Договора.
3.3. К указанному впункте 3.2 настоящего Положения уведомлению с предложением о заключенииДоговора прикладывается проект Договора по форме, утвержденной Управлением, в 2экземплярах.
3.4. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора представляетподписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.
3.5. Один экземплярДоговора, подписанного ГКУ ЦЗН, возвращается в адрес Работодателя в течение 5рабочих дней со дня получения от Работодателя подписанных экземпляров Договора.
3.6. Основанием дляотказа в заключении Договора является непредставление(представление в неполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствия Работодателяусловиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.7. ГКУ ЦЗН в течение3 рабочих дней со дня заключения Договоров направляет их копии в адресУправления.
3.8. Управлениенаправляет в адрес Работодателя, заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проектСоглашения в 2 экземплярах по форме, установленной Управлением, в течение 5рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗН копий Договоров.
3.9. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляетподписанные экземпляры Соглашений в Управление.
3.10. Копияподписанного Управлением и Работодателем Соглашения направляется в ГКУ ЦЗН втечение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения Управлением.
3.11. ПредоставлениеСубсидии осуществляется Работодателям, заключившим Договор и Соглашение.
3.12. Работодатель,заключивший Соглашение, для получения Субсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующиедокументы:
- списки Работников;
- копии приказов оприеме на работу Работников, заверенные Работодателем;
- копии трудовыхдоговоров, заключенных с Работниками, заверенные Работодателем;
- копии табеля учетарабочего времени, заверенные Работодателем;
- копии расчетныхведомостей на заработную плату, копии платежных ведомостей и (или) платежногопоручения (с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и болееРаботникам одним платежным поручением) на перечисление заработной платы;
- акт выполненныхработ по Договору по форме, утвержденной Управлением;
- сведения офактической занятости Работников и выплаченной им за данный период заработнойплате с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды икомпенсации за неиспользованный отпуск.
Допускается возмещениеЗатрат 2 раза в месяц с представлением Работодателем дополнительных сведений осумме Затрат с указанием целевого направления расходования средств -авансирование по оплате труда Работников.
3.13. Документы,предусмотренные пунктом 3.12 настоящего Положения, подлежат регистрации в ГКУЦЗН в день их представления.
3.14. В течение 5рабочих дней со дня регистрации документов ГКУ ЦЗН проводит рассмотрениепредставленных документов и проверку фактически понесенных Затрат Работодателя.
3.15. По результатамрассмотрения документов и проверки фактическипонесенных Работодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.14 настоящегоПоложения срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии либо об отказев предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
3.16. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются непредставление (представление не вполном объеме) в ГКУ ЦЗН Работодателем документов, предусмотренных пунктом 3.12настоящего Положения, оформленных надлежащим образом, несоответствие документамфактически понесенных Работодателем Затрат.
3.17. Для перечисленияСубсидии ГКУ ЦЗН представляют в управление областного казначействаминистерства финансов Нижегородской области копии следующих документов:
- Соглашения,подписанного Управлением и Работодателем;
- Договора;
- акта выполненныхработ по Договору по форме, утвержденной Управлением.
3.18. ПеречислениеСубсидии на расчетный счет Работодателя производится в течение 5 банковскихдней со дня поступления в управление областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области документов, указанных в пункте 3.17 настоящегоПоложения.
3.19. ОстатокСубсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату втекущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением, не позднее 10рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих опрекращении потребности Работодателя в указанной Субсидии, путем перечисленияРаботодателем указанных средств в соответствующийбюджет.
IV. Контрольза предоставлением Субсидии
4.1. ГКУ ЦЗНосуществляют контроль за соответствием представленныхРаботодателем документов требованиям законодательства, правильностьюоформления, полнотой, достоверностью и своевременностью их представления, атакже соблюдением условий Договора.
4.2. ГКУ ЦЗНежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вУправление отчет о реализации мероприятий по возмещению Работодателям расходовна частичную оплату труда Работников по форме, утвержденной Управлением.
4.3. ГКУ ЦЗН несутответственность за достоверность представляемой отчетной информации в порядке,предусмотренном законодательством.
4.4. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятостиотчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия из средств федерального бюджета, и о достижении значенийпоказателей результативности использования Субсидии по форме, утвержденной Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации.
4.5. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверкев соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидииосуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.
4.6. Субсидии подлежатвозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации вустановленном законодательством порядке Работодателем, не выполнившим условияСоглашения и иные условия предоставления Субсидии, в том числе наличиенедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для полученияСубсидии.
4.7. В случаенарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, Управлениенаправляет Работодателю в срок, не превышающий 10 календарных дней со дняустановления нарушения, требование о возврате Субсидии в течение 30 календарныхдней со дня получения указанного требования.
4.8. Неисполнение Работодателемобязательств по возврату Субсидии в срок, установленный требованием, являетсяоснованием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.".
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 22 июля 2016 года № 480
(в редакциипостановления Правительства
Нижегородской области
от 6 октября 2016 года № 679)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в2016 году субсидий
на реализацию мероприятийпо опережающему
профессиональномуобучению и стажировке (в том
числе в другойместности) работников организаций,
находящихся подриском увольнения, а также принятых
на постоянную работуработников, уволенных из иных
организаций в связи с ликвидацией либосокращением
численности или штатаработников, и безработных граждан
(далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации определяет порядок и условия предоставления в 2016году за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на реализациюмероприятий по опережающему профессиональному обучению и стажировке (в томчисле в другой местности) работников организаций, находящихся под рискомувольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иныхорганизаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штатаработников, и безработных граждан (далее - профессиональное обучение, стажировка, Работник, Субсидии), в рамках государственнойпрограммы "Содействие занятости населения Нижегородской области",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля2014 года № 273 (далее - Программа).
1.2. Субсидии предоставляютсяна безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению государственнойслужбы занятости населения Нижегородской области (далее - Управление) натекущий финансовый год.
1.3. Субсидиипредоставляются юридическим лицам (за исключением государственных имуниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам (далее - Работодатели), обеспечившим сохранение занятости Работников,прошедших профессиональное обучение (стажировку), в рамках Программы.
1.4. Главнымраспорядителем средств Субсидии является Управление.
II. Цели и условияпредоставления Субсидий
2.1. Субсидии имеютцелевое назначение.
2.2. Субсидиипредоставляются в целях возмещения затрат Работодателей на профессиональноеобучение (стажировку) (далее - Затраты), включая следующие расходы:
стоимость курсаобучения Работников;
расходы по выплатестипендии Работникам в период прохождения профессионального обучения(стажировки) согласно ученическому договору, равной величине минимального размера оплаты труда, установленной в Нижегородской областина конец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики (7800,00рублей);
расходы на проезд кместу обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов истоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов,предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, равные 10000,00 рублей;
размер на выплатусуточных в период профессионального обучения в другой местности, равный 100,00рублям в сутки;
расходы по наймужилого помещения за время пребывания в другой местности, не превышающие 1100,00рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 6 месяцев;
расходына оплату труда стажеров в размере величины минимального размера оплаты труда,установленного в Нижегородской области на конец 2015 года в организацияхвнебюджетного сектора экономики (7800,00 рублей), увеличенной на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент,в месяц за фактически отработанное ими время при продолжительности стажировкидо 3 месяцев;
расходына оплату труда наставников, составляющие в месяц не более одной второйвеличины минимального размера оплаты труда, установленного в Нижегородскойобласти на конец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики(7800,00 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районный коэффициент (за одного стажера), за фактическиотработанное ими время.
2.3. Субсидии предоставляются Работодателям, которыене находятся в стадии рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), впроцессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние, присоединение,выделение, преобразование).
2.4. Условиями предоставленияСубсидии являются:
наличие программыразвития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение,инновации, развитие персонала);
сохранение занятостиРаботников, которые прошли профессиональное обучение (стажировку), в течение 12месяцев со дня окончания профессионального обучения (стажировки) (заисключением работников, с которыми расторгнуты трудовые договоры по ихинициативе или инициативе Работодателя за виновные действия Работника);
обеспечениеРаботодателями участия в профессиональном обучении (стажировке) в приоритетномпорядке Работников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей,инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшегообразования, членов семей с низкими доходами;
заключениеРаботодателями договоров о реализации дополнительных мероприятий по снижениюнапряженности на рынке труда Нижегородской области (далее - Договор) сгосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияНижегородской области по месту нахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) иобеспечение соблюдения их условий;
запретприобретения Работодателями -некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными)учреждениями, за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияСубсидий иных операций, определенных настоящим Положением;
согласие Работодателяна осуществление Управлением и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии,включаемое в соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).
2.5. Профессиональноеобучение Работников проводится организациями среднего профессионального,высшего профессионального и дополнительного профессионального образования(далее - Образовательная организация), а также образовательными подразделениямиРаботодателей, имеющими соответствующую лицензию на право осуществленияобразовательной деятельности.
Стажировка Работниковпроводится на других предприятиях (организациях), а также у Работодателя наосновании приказа об организации стажировки.
2.6. Профессиональноеобучение Работников проводится на основе договоров, заключаемых Работодателем сОбразовательной организацией, осуществляющей учебный процесс.
III. Порядок предоставленияСубсидий
3.1. Для заключенияДоговора Работодатель представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:
заявкуна участие в мероприятиях по профессиональному обучению (стажировке)Работников, с обоснованием необходимости в обучении (стажировке) и численностиучастников;
копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единогогосударственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
копию свидетельства опостановке Работодателя на учет в налоговом органе;
выписку из ЕГРЮЛ (еслиучредителем является юридическое лицо - дополнительно выписку из ЕГРЮЛ поучредителю) или выписку из ЕГРИП, полученную в текущем году;
сведения за подписьюруководителя и главного бухгалтера Работодателя, подтверждающие, чтоРаботодатель не находится в стадии рассмотрения дела о несостоятельности(банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние, присоединение,выделение, преобразование);
списки Работников изчисла находящихся под риском увольнения, которые нуждаются в опережающемпрофессиональном обучении (с указанием профессии (специальности) по местуработы, профессии (специальности) после опережающего профессионального обученияи программы обучения);
выписку из приказа обустановлении неполного рабочего времени, о временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятийпо высвобождению Работника(ов).
Документы,перечисленные в абзацах третьем - шестом настоящего пункта, представляютсяоднократно.
В случае изменениясведений, содержащихся в документах, перечисленных в абзацах втором, седьмом,восьмом настоящего пункта, Работодатель обязуется дополнительно в течение 3-храбочих дней представить документы, указанные в данных абзацах.
3.2. ПредставленныеРаботодателем документы подлежат регистрации ГКУ ЦЗН в день их представления.ГКУ ЦЗН рассматривает представленные Работодателем документы, определяетсоответствие Работодателя условиям предоставления Субсидий и не позднее 5рабочих дней со дня их регистрации направляет Работодателю уведомление спредложением о заключении Договора либо указанием причин отказа в заключении Договора.
3.3. К указанному впункте 3.2 настоящего Положения уведомлению с предложением о заключенииДоговора прикладывается проект Договора по форме, утвержденной Управлением, в 2экземплярах.
3.4. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора представляетподписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.
3.5. Один экземплярДоговора, подписанного ГКУ ЦЗН, возвращается в адрес Работодателя в течение 5рабочих дней со дня получения от Работодателя подписанных экземпляров Договора.
3.6. Основанием дляотказа в заключении Договора является непредставление(представление в неполном объеме) документов, предусмотренных пунктом 3.1настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствия Работодателяусловиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.
3.7. ГКУ ЦЗН в течение3 рабочих дней со дня заключения Договоров, направляет их копии в адресУправления.
3.8. Управлениенаправляет в адрес Работодателя, заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проектСоглашения в 2 экземплярах по форме, установленной Управлением, в течение 5рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗН копий Договоров.
3.9. Работодатель втечение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляетподписанные экземпляры Соглашений в Управление.
3.10. Копияподписанного Управлением и Работодателем Соглашения направляется в ГКУ ЦЗН втечение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения Управлением.
3.11. ПредоставлениеСубсидии осуществляется Работодателям, заключившим Договор и Соглашение.
3.12. Работодатель,заключивший Соглашение, для получения Субсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующиедокументы:
копии договоров обоказании услуг по профессиональному обучению между Работодателем иОбразовательной организацией, осуществляющей учебный процесс;
копии лицензии наосуществление образовательной деятельности с приложением (представляется по каждой Образовательной организацииоднократно);
копии учебного плана,сметы затрат на образовательные услуги (представляется однократно по каждомукурсу);
копии приказовОбразовательной организации о зачислении Работника на обучение изавершении обучения;
копии приказаРаботодателя о выплате стипендии Работнику в период прохождения профессионального обучения;
копии табелейпосещаемости занятий Работником;
копии приказа онаправлении в командировку к месту обучения (стажировки) в другую местность иобратно;
копии авансовыхотчетов с приложением копий документов, подтверждающих фактические расходы попроезду Работника к месту обучения (стажировки) и обратно, фактических расходовна проживание Работника в период обучения (стажировки);
копииплатежных поручений (с приложением банковского реестра в случае перечислениядвум и более Работникам одним платежным поручением) на перечисление средств дляоплаты (возмещения) понесенных расходов Работнику на проезд и проживание прикомандировании его к месту обучения (стажировки) в другую местность и обратноили расходного кассового ордера по выплаченным суммам (при наличии);
копии приказа оборганизации стажировки;
копии приказа оназначении наставника на период прохождения стажировки;
сведения об оплатетруда наставников, руководящих стажировкой Работников;
копии платежногопоручения с отметкой кредитной организации о зачислении средств, выделенных нареализацию профессионального обучения (стажировки), на счет Образовательнойорганизации, открытый в кредитной организации;
счета (счета-фактуры)на возмещение затрат Работодателя;
акт о выполненииусловий Договора по форме, утвержденной Управлением (далее - Акт);
копии расчетнойведомости о начисленной стипендии Работнику(ам) впериод опережающего профессионального обучения;
копии платежнойведомости заработной платы стажера;
копии платежнойведомости заработной платы наставника;
копии платежнойведомости и (или) платежного поручения (с приложением банковского реестра вслучае перечисления двум и более Работникам одним платежным поручением) наперечисление стипендии (заработной платы) в период профессионального обучения (стажировки) илирасходного кассового ордера по выплаченной стипендии (заработной плате) (при наличии);
копии документа,подтверждающего сохранение занятости (трудоустройство) Работника, завершившегообучение (прошедшего стажировку).
3.13. Документы,предусмотренные пунктом 3.12 настоящего Положения, подлежат регистрации в ГКУЦЗН в день их представления.
3.14. В течение 5рабочих дней со дня регистрации документов ГКУ ЦЗН проводит рассмотрениепредставленных документов и проверку фактически понесенных ЗатратРаботодателя.
3.15. По результатамрассмотрения документов и проверки фактически понесенныхРаботодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.14 настоящего Положениясрок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии или об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
3.16. Основаниями дляотказа в предоставлении Субсидии являются непредставление (представление не вполном объеме) в ГКУ ЦЗН Работодателем документов, предусмотренных пунктом 3.12настоящего Положения, оформленных надлежащим образом, несоответствие документамфактически понесенных Работодателем затрат.
3.17. Для перечисленияСубсидии ГКУ ЦЗН представляют в управление областного казначействаминистерства финансов Нижегородской области копии следующих документов:
- Соглашения,подписанного Управлением и Работодателем;
- Договора;
- счета(счета-фактуры) на возмещение затрат Работодателя;
- Акта.
3.18. ПеречислениеСубсидии на расчетный счет Работодателя производится в течение 5 банковскихдней со дня поступления в управления областного казначейства министерствафинансов Нижегородской области документов, указанных в пункте 3.17 настоящегоПоложения.
3.19. ОстатокСубсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату втекущем финансовом году в случаях, предусмотренных Соглашением, не позднее 10рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих опрекращении потребности Работодателя в указанной Субсидии, путем перечисленияРаботодателем указанных средств в соответствующийбюджет.
IV. Контрольза предоставлением Субсидии
4.1. ГКУ ЦЗНосуществляют контроль за соответствием представленныхРаботодателем документов требованиям законодательства, правильностьюоформления, полнотой, достоверностью и своевременностью их представления, атакже соблюдением условий Договора.
4.2. ГКУ ЦЗН осуществляют контроль завыполнением Работодателем условий Договора с оформлением Акта по утвержденнойУправлением форме.
4.3. ГКУ ЦЗНежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют вУправление отчет о реализации мероприятий по профессиональному обучению(стажировке) Работников по форме, утвержденной Управлением.
4.4. ГКУ ЦЗН несутответственность за достоверность представляемой отчетной информации в порядке,предусмотренном законодательством.
4.5. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятостиотчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета, и о достижениизначений показателей результативности использования Субсидии по форме,утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
4.6. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления Субсидий подлежит обязательной проверкев соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидийосуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.
4.7. Субсидии подлежатвозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации вустановленном порядке Работодателем, не выполнившим условия Соглашения и иныеусловия предоставления Субсидии, в том числе в случаях:
1) наличиянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для полученияСубсидии;
2) несохранениязанятости Работников, которые прошли профессиональное обучение (стажировку), втечение 12 месяцев со дня окончания профессионального обучения (стажировки) (заисключением Работников, с которыми расторгнуты трудовые договоры по их инициативеили инициативе Работодателя за виновныедействия Работника).
4.8. В случаенарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, Управлениенаправляет Работодателю в срок, не превышающий 10 календарных дней со дняустановления нарушения, требование о возврате Субсидии в течение 30 календарныхдней со дня получения указанного требования.
4.9. НеисполнениеРаботодателем обязательств по возврату Субсидии в срок, установленныйтребованием, является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидиив судебном порядке.".
________________