Постановление Правительства Нижегородской области от 22.07.2016 № 480

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2016 года  № 480

 

Утратилосилу - Постановление Правительства Нижегородской области

  от 08.12.2017 № 873

 

Об утверждении положений опорядке предоставления

в 2016 году субсидий нареализацию дополнительных

мероприятий в сферезанятости населения,

направленных на снижениенапряженности

на рынке труда Нижегородскойобласти

 

  (В редакцииПостановления Правительства Нижегородской области от06.10.2016 № 679)

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления ираспределения в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектовРоссийской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 февраля 2016 года № 155, Правительство Нижегородскойобласти  постановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

1.1. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидийна реализацию мероприятий по обеспечению временной занятости работников,находящихся под риском увольнения.

1.2. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидийна реализацию мероприятий по возмещению работодателям, реализующим программыразвития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и безработных граждан.

1.3. Положение о порядке предоставления в 2016 году субсидийна реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению истажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихсяпод риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, и безработных граждан.

(Пункты 1.1 - 1.3 в редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от06.10.2016 № 679)

2. Аппарату ПравительстваНижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

 

 

 

Губернатор                                                                       В.П.Шанцев

    

    

    

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Нижегородскойобласти

от 22июля 2016 года № 480

(вредакции постановления Правительства

Нижегородскойобласти

от 6октября 2016 года № 679)

    

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления в 2016 году субсидий

  на реализацию мероприятий по обеспечениювременной

  занятости работников, находящихся подриском увольнения

(далее- Положение)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.10.2016 № 679)    

 

I.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 78 и78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет порядок и условияпредоставления в 2016 году за счет средств федерального и областного бюджетовсубсидий на реализацию мероприятий по обеспечению временной занятостиработников (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных управлению государственной службы занятостинаселения Нижегородской области (далее - Управление) на текущий финансовый год.

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам (далее - Работодатели), имеющимпрограммы развития организации (в том числе программы, направленные наимпортозамещение, инновации, развитие персонала),  обеспечившим реализацию мероприятий пообеспечению временной занятости работников, находящихся под угрозой массовогоувольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия повысвобождению работников), в том числе в монопрофильных муниципальныхобразованиях  (далее - Работники) врамках Программы.

1.4. Главным распорядителем средств Субсидии являетсяУправление.

 

II.Цели и условия предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения расходовРаботодателей на заработную плату Работников в период обеспечения их временнойзанятости и затрат, связанных с предоставлением Работнику компенсации занеиспользованный отпуск при увольнении в связи с истечением срока трудовогодоговора при осуществлении временных работ (далее - Затраты).

2.3. Субсидии предоставляются Работодателям, которые ненаходятся в стадии рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), впроцессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние, присоединение,выделение, преобразование).

2.4. Субсидии предоставляются Работодателям в размерефактически понесенных ими Затрат за период, не превышающий 6 месяцев, но неболее величины минимального размера оплаты труда, установленного вНижегородской области на конец 2015 года в организациях внебюджетного сектораэкономики (7800,00 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, на каждого Работникав месяц.

2.5. Условиями предоставления Субсидии являются:

- наличие программы развития организации (в том числепрограмм, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала);

- обеспечение Работодателями занятости Работников в течение6 месяцев с даты окончания временных работ (за исключением Работников, скоторыми расторгнуты трудовые договоры по их инициативе или по инициативеРаботодателя за виновные действия Работника);

- обеспечение Работодателями участия во временной занятостив приоритетном порядке Работников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетнихдетей, инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшегопрофессионального образования, членов семей с низкими доходами;

- заключение Работодателями договоров о реализациидополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаНижегородской области (далее - Договор) с государственными казеннымиучреждениями центрами занятости населения Нижегородской области по местунахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) и обеспечение соблюдения их условий;

- запрет приобретения Работодателями - некоммерческимиорганизациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иныхопераций, определенных настоящим Положением;

- согласие Работодателя на осуществление Управлением иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидии, включаемое в соглашение опредоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

 

III.Порядок предоставления Субсидии

 

3.1. Для заключения Договора Работодатель представляет в ГКУЦЗН следующие документы:

- заявку на участие в мероприятиях по обеспечению временнойзанятости Работников с обоснованием необходимости организации временных работ ичисленности участников;

- копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

- копию свидетельства о постановке Работодателя на учет вналоговом органе;

- выписку из ЕГРЮЛ (если учредителем является юридическоелицо - дополнительно выписку из ЕГРЮЛ по учредителю) или выписку из ЕГРИП,полученную в текущем году;

- сведения за подписью руководителя и главного бухгалтераРаботодателя, подтверждающие, что Работодатель не находится в стадиирассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации илиреорганизации (разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование);

- копии приказов Работодателя, подтверждающих наличиеРаботников, находящихся под риском увольнения, с приложением списковРаботников;

- списки Работников, участие которых планируется во временнойзанятости;

- копию программы повышения производительности труда,оптимизации расходов и/или развития персонала и/или проекта, направленного наимпортозамещение, заверенную Работодателем.

3.2. Представленные Работодателем документы подлежатрегистрации ГКУ ЦЗН в день представления и рассмотрению в течение 3 рабочихдней со дня регистрации. По результатам рассмотрения документов ГКУ ЦЗН втечение предусмотренного настоящим пунктом срока направляет Работодателюуведомление с предложением о заключении Договора либо указанием причин отказа взаключении Договора.

3.3. К указанному в пункте 3.2 настоящего Положенияуведомлению с предложением о заключении Договора прикладывается проект Договорапо форме, утвержденной Управлением, в 2 экземплярах.

3.4. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Договора представляет подписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.

3.5. Один экземпляр Договора, подписанного ГКУ ЦЗН,возвращается в адрес Работодателя в течение 5 рабочих дней со дня получения отРаботодателя подписанных экземпляров Договора.

3.6. Основанием для отказа в заключении Договора являетсянепредставление (представление в неполном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствияРаботодателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.7. ГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня заключенияДоговоров направляет их копии в адрес Управления.

3.8. Управление направляет в адрес Работодателя,заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проект Соглашения в 2 экземплярах по форме,установленной Управлением, в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗНкопий Договоров.

3.9. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Соглашения представляет подписанные экземпляры Соглашений в Управление.

3.10. Копия подписанного Управлением и РаботодателемСоглашения направляется в ГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня подписанияСоглашения Управлением.

3.11. Предоставление Субсидии осуществляется Работодателям,заключившим Договор и Соглашение.

3.12. Работодатель, заключивший Соглашение, для полученияСубсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:

- списки Работников - участников временных работ;

- копии приказов о приеме на временную работу Работников,заверенные Работодателем;

- копии срочных трудовых договоров, заключенных сРаботниками, заверенные Работодателем;

- копии табеля учета рабочего времени, заверенныеРаботодателем;

- копии расчетных и платежных ведомостей на заработнуюплату, копии платежных ведомостей и (или) платежного поручения (с приложениембанковского реестра в случае перечисления двум и более Работникам однимплатежным поручением) на перечисление заработной платы за период участия вовременной занятости;

- акт выполненных работ по Договору по форме, утвержденнойУправлением;

- сведения о фактическом участии Работников во временнойзанятости и выплаченной им за данный период заработной плате с учетом страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды и компенсации за неиспользованныйотпуск;

- список Работников, участвующих во временной занятости, изчисла родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускниковобразовательных организаций среднего и высшего профессионального образования,членов семей с низкими доходами с приложением документов (или их копий),подтверждающих наличие у данных Работников несовершеннолетних детей.

Допускается возмещение Затрат 2 раза в месяц спредставлением Работодателем дополнительных сведений о сумме Затрат с указаниемцелевого направления расходования средств - авансирование по оплате трудаРаботников.

3.13. Документы, предусмотренные пунктом 3.12 настоящегоПоложения, подлежат регистрации в ГКУ ЦЗН в день их представления.

3.14. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документовГКУ ЦЗН проводит рассмотрение представленных документов и проверку фактическипонесенных Затрат Работодателя.

3.15. По результатам рассмотрения документов и проверкифактически понесенных Работодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.13настоящего Положения срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии илиоб отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

3.16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидииявляются непредставление (представление не в полном объеме) Работодателемдокументов, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Положения, оформленныхнадлежащим образом, несоответствие документам фактически понесенныхРаботодателем Затрат.

3.17. Для перечисления Субсидии ГКУ ЦЗН представляют вуправление областного казначейства министерства финансов Нижегородской областикопии следующих документов:

- Соглашения, подписанного Управлением и Работодателем;

- Договора;

- акта выполненных работ по Договору по форме, утвержденнойУправлением.

3.18. Перечисление Субсидии на расчетный счет Работодателяпроизводится в течение 5 банковских дней со дня поступления в управлениеобластного казначейства министерства финансов Нижегородской области документов,указанных в пункте 3.17 настоящего Положения.

3.19. Остаток Субсидии, не использованной в отчетномфинансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в случаях,предусмотренных Договором, не позднее 10 рабочих дней с момента возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности Работодателя вуказанной Субсидии, путем перечисления Работодателем указанных средств всоответствующий бюджет.

 

IV.Контроль за предоставлением Субсидии

 

4.1. ГКУ ЦЗН осуществляют контроль за соответствиемпредставленных Работодателем документов требованиям законодательства,правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью ихпредставления, а также соблюдением условий Договора.

4.2. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Управление отчет о реализации мероприятий пообеспечению временной занятости Работников по форме, утвержденной Управлением.

4.3. ГКУ ЦЗН несут ответственность за достоверностьпредставляемой отчетной информации в порядке, предусмотренномзаконодательством.

4.4. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия из средств федерального бюджета, и о достижениизначений показателей результативности использования Субсидии по форме,утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

4.5. Соблюдение условий, целей и порядка предоставленияСубсидии подлежит обязательной проверке в соответствии со статьями 78, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии осуществляется Управлением и органами государственногофинансового контроля.

4.6. Субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в установленном законодательствомпорядке Работодателем, не выполнившим условия Договора и иные условияпредоставления Субсидии, в том числе в случаях:

1) наличия недостоверных сведений, содержащихся вдокументах, представленных для получения Субсидии;

2) необеспечения занятости Работников в течение шестимесяцев с даты окончания временных работ (за исключением Работников, с которымирасторгнуты трудовые договоры по их инициативе или по инициативе Работодателяза виновные действия Работника).

4.7. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении Субсидии, Управление направляет Работодателю в срок, непревышающий 10 календарных дней со дня установления нарушения, требование овозврате Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанноготребования.

4.8. Неисполнение Работодателем обязательств по возвратуСубсидии в срок, установленный требованием, является основанием для взыскания снего полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

_____________________

 

 

    

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  Правительства

Нижегородскойобласти

от 22июля 2016 года № 480

(вредакции постановления Правительства

Нижегородскойобласти

от 6октября 2016 года № 679)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления в 2016 году субсидий

нареализацию мероприятий по возмещению работодателям,

реализующимпрограммы развития организации

(втом числе программы, направленные

наимпортозамещение, инновации, развитие персонала),

 расходов на частичную оплату трудаработников,

уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией

либосокращением численности или штата работников,

выпускниковпрофессиональных образовательных

  организаций и безработных граждан

 (далее - Положение)

 

(Вредакции Постановления Правительства Нижегородской области от06.10.2016 № 679)

 

I.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 78 и78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет порядок и условияпредоставления в 2016 году за счет средств федерального и областного бюджетовсубсидий на реализацию мероприятий по возмещению работодателям, реализующимпрограммы развития организации (в том числе программы, направленные наимпортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплатутруда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либосокращением численности или штата работников, выпускников профессиональныхобразовательных организаций и безработных граждан (далее - Работники), приусловии принятия таких Работников на работу:

- в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условиипринятия таких Работников на постоянную работу;

- в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условиипринятия таких Работников на временную работу (далее - срок работы),

в рамках государственной программы "Содействиезанятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273 (далее -Программа), (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных управлению государственной службы занятостинаселения Нижегородской области (далее - Управление) на текущий финансовый год.

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам, реализующим программы развитияорганизации (в том числе программы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), (далее - Работодатели) на возмещение расходовна частичную оплату труда Работников в рамках Программы.

1.4. Главным распорядителем средств Субсидии являетсяУправление.

 

II.Цели и условия предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения расходовРаботодателей на частичную оплату труда Работников в течение их срока работы(далее - Затраты).

2.3. Субсидии предоставляются Работодателям, которые ненаходятся в стадии рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), впроцессе ликвидации или реорганизации (разделение, слияние, присоединение,выделение, преобразование).

2.4. Субсидии предоставляются Работодателям в размерефактически понесенных ими Затрат в течение срока работы Работников, но не болеевеличины минимального размера оплаты труда, установленного в Нижегородскойобласти на конец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики (7800,0 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды и районный коэффициент, на каждого Работника в месяц, зафактически отработанное им время.

2.5. Условиями предоставления Субсидии являются:

- наличие программы развития организации (в том числепрограмм, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала);

- заключение Работодателями договора о реализациидополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаНижегородской области (далее - Договор) с государственными казеннымиучреждениями центрами занятости населения Нижегородской области по местунахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) и обеспечение соблюдения его условий;

- запрет приобретения Работодателями - некоммерческимиорганизациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидий иныхопераций, определенных настоящим Положением;

- согласие Работодателя на осуществление Управлением иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидии, включаемое в соглашение опредоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

 

III.Порядок предоставления Субсидии

 

3.1. Для заключения Договора Работодатель представляет в ГКУЦЗН следующие документы:

- заявку на участие в мероприятиях по возмещениюработодателям расходов на частичную оплату труда Работников, а также cведения опотребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей), содержащие наименование юридического лица/ индивидуальногопредпринимателя/ физического лица, сведения об адресе Работодателя, способепроезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации,необходимом количестве работников, характере работы (постоянная), размерезаработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационныхтребованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях ккандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий;

- копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

- копию свидетельства о постановке Работодателя на учет вналоговом органе;

- выписку из ЕГРЮЛ (если учредителем является юридическоелицо - дополнительно выписку из ЕГРЮЛ по учредителю) или выписку из ЕГРИП,полученную в текущем году;

- сведения за подписью руководителя и главного бухгалтераРаботодателя, подтверждающие, что Работодатель не находится в стадиирассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации илиреорганизации (разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование);

- списки Работников;

- копию программы развития организации (в том численаправленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала), завереннуюРаботодателем.

3.2. Представленные Работодателем документы подлежатрегистрации ГКУ ЦЗН в день представления и рассмотрению в течение 3 рабочихдней со дня регистрации. По результатам рассмотрения документов ГКУ ЦЗН втечение предусмотренного настоящим пунктом срока направляет Работодателюуведомление с предложением о заключении Договора либо указанием причин отказа взаключении Договора.

3.3. К указанному в пункте 3.2 настоящего Положенияуведомлению с предложением о заключении Договора прикладывается проект Договорапо форме, утвержденной Управлением, в 2 экземплярах.

3.4. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Договора представляет подписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.

3.5. Один экземпляр Договора, подписанного ГКУ ЦЗН,возвращается в адрес Работодателя в течение 5 рабочих дней со дня получения отРаботодателя подписанных экземпляров Договора.

3.6. Основанием для отказа в заключении Договора являетсянепредставление (представление в неполном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствияРаботодателя условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.7. ГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня заключенияДоговоров направляет их копии в адрес Управления.

3.8. Управление направляет в адрес Работодателя,заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проект Соглашения в 2 экземплярах по форме,установленной Управлением, в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗНкопий Договоров.

3.9. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Соглашения представляет подписанные экземпляры Соглашений в Управление.

3.10. Копия подписанного Управлением и РаботодателемСоглашения направляется в ГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня подписанияСоглашения Управлением.

3.11. Предоставление Субсидии осуществляется Работодателям,заключившим Договор и Соглашение.

3.12. Работодатель, заключивший Соглашение, для полученияСубсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:

- списки Работников;

- копии приказов о приеме на работу Работников, заверенныеРаботодателем;

- копии трудовых договоров, заключенных с Работниками,заверенные Работодателем;

- копии табеля учета рабочего времени, заверенныеРаботодателем;

- копии расчетных ведомостей на заработную плату, копииплатежных ведомостей и (или) платежного поручения (с приложением банковскогореестра в случае перечисления двум и более Работникам одним платежным поручением)на перечисление заработной платы;

- акт выполненных работ по Договору по форме, утвержденнойУправлением;

- сведения о фактической занятости Работников и выплаченнойим за данный период заработной плате с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды и компенсации за неиспользованный отпуск.

Допускается возмещение Затрат 2 раза в месяц спредставлением Работодателем дополнительных сведений о сумме Затрат с указаниемцелевого направления расходования средств - авансирование по оплате трудаРаботников.

3.13. Документы, предусмотренные пунктом 3.12 настоящегоПоложения, подлежат регистрации в ГКУ ЦЗН в день их представления.

3.14. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документовГКУ ЦЗН проводит рассмотрение представленных документов и проверку фактическипонесенных Затрат Работодателя.

3.15. По результатам рассмотрения документов и проверкифактически понесенных Работодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.14настоящего Положения срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидиилибо об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

3.16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидииявляются непредставление (представление не в полном объеме) в ГКУ ЦЗНРаботодателем документов, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Положения,оформленных надлежащим образом, несоответствие документам фактически понесенныхРаботодателем Затрат.

3.17. Для перечисления Субсидии ГКУ ЦЗН представляют вуправление областного казначейства министерства финансов Нижегородской областикопии следующих документов:

- Соглашения, подписанного Управлением и Работодателем;

- Договора;

- акта выполненных работ по Договору по форме, утвержденнойУправлением.

3.18. Перечисление Субсидии на расчетный счет Работодателяпроизводится в течение 5 банковских дней со дня поступления в управлениеобластного казначейства министерства финансов Нижегородской области документов,указанных в пункте 3.17 настоящего Положения.

3.19. Остаток Субсидии, не использованной в отчетномфинансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в случаях,предусмотренных Соглашением, не позднее 10 рабочих дней с момента возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности Работодателя вуказанной Субсидии, путем перечисления Работодателем указанных средств всоответствующий бюджет.

 

IV.Контроль за предоставлением Субсидии

 

4.1. ГКУ ЦЗН осуществляют контроль за соответствиемпредставленных Работодателем документов требованиям законодательства,правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью ихпредставления, а также соблюдением условий Договора.

4.2. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Управление отчет о реализации мероприятий повозмещению Работодателям расходов на частичную оплату труда Работников поформе, утвержденной Управлением.

4.3. ГКУ ЦЗН несут ответственность за достоверностьпредставляемой отчетной информации в порядке, предусмотренномзаконодательством.

4.4. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия из средств федерального бюджета, и о достижениизначений показателей результативности использования Субсидии по форме,утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

4.5. Соблюдение условий, целей и порядка предоставленияСубсидии подлежит обязательной проверке в соответствии со статьями 78, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии осуществляется Управлением и органами государственногофинансового контроля.

4.6. Субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в установленном законодательствомпорядке Работодателем, не выполнившим условия Соглашения и иные условияпредоставления Субсидии, в том числе наличие недостоверных сведений,содержащихся в документах, представленных для получения Субсидии.

4.7. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении Субсидии, Управление направляет Работодателю в срок, непревышающий 10 календарных дней со дня установления нарушения, требование овозврате Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанноготребования.

4.8. Неисполнение Работодателем обязательств по возвратуСубсидии в срок, установленный требованием, является основанием для взыскания снего полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

________________

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  Правительства

Нижегородскойобласти

от 22июля 2016 года № 480

(вредакции постановления Правительства

Нижегородскойобласти

от 6октября 2016 года № 679)

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке предоставления в 2016 году субсидий

нареализацию мероприятий по опережающему

профессиональномуобучению и стажировке (в том

 числе в другой местности) работниковорганизаций,

 находящихся под риском увольнения, а такжепринятых

напостоянную работу работников, уволенных из иных

 организаций в связи с ликвидацией либосокращением

численностиили штата работников, и безработных граждан

(далее- Положение)

 

 (В редакции Постановления ПравительстваНижегородской области от06.10.2016 № 679)

 

I.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 78 и78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет порядок и условияпредоставления в 2016 году за счет средств федерального и областного бюджетовсубсидий на реализацию мероприятий по опережающему профессиональному обучению истажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихсяпод риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, и безработных граждан (далее -профессиональное обучение, стажировка, Работник, Субсидии), в рамках государственной программы "Содействиезанятости населения Нижегородской области", утвержденной постановлениемПравительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 273 (далее -Программа).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных управлению государственной службы занятостинаселения Нижегородской области (далее - Управление) на текущий финансовый год.

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам (далее - Работодатели), обеспечившимсохранение занятости Работников, прошедших профессиональное обучение(стажировку), в рамках Программы.

1.4. Главным распорядителем средств Субсидии являетсяУправление.

 

II.Цели и условия предоставления Субсидий

 

2.1. Субсидии имеют целевое назначение.

2.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затратРаботодателей на профессиональное обучение (стажировку) (далее - Затраты),включая следующие расходы:

стоимость курса обучения Работников;

расходы по выплате стипендии Работникам в период прохожденияпрофессионального обучения (стажировки) согласно ученическому договору, равнойвеличине минимального размера оплаты труда, установленной в Нижегородскойобласти на конец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики(7800,00 рублей);

расходы на проезд к месту обучения в другую местность иобратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа пофактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозокжелезнодорожным транспортом, равные 10000,00 рублей;

размер на выплату суточных в период профессиональногообучения в другой местности, равный 100,00 рублям в сутки;

расходы по найму жилого помещения за время пребывания вдругой местности, не превышающие 1100,00 рублей в сутки, при среднейпродолжительности обучения 6 месяцев;

расходы на оплату труда стажеров в размере величиныминимального размера оплаты труда, установленного в Нижегородской области наконец 2015 года в организациях внебюджетного сектора экономики (7800,00рублей), увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды и районный коэффициент, в месяц за фактически отработанное ими время припродолжительности стажировки до 3 месяцев;

расходы на оплату труда наставников, составляющие в месяц неболее одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного вНижегородской области на конец 2015 года в организациях внебюджетного сектораэкономики (7800,00 рублей), увеличенной на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент (за одного стажера),за фактически отработанное ими время.

2.3. Субсидиипредоставляются Работодателям, которые не находятся в стадии рассмотрения делао несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации или реорганизации(разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование). 

2.4. Условиями предоставления Субсидии являются:

наличие программы развития организации (в том числепрограмм, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала);

сохранение занятости Работников, которые прошлипрофессиональное обучение (стажировку), в течение 12 месяцев со дня окончанияпрофессионального обучения (стажировки) (за исключением работников, с которымирасторгнуты трудовые договоры по их инициативе или инициативе Работодателя завиновные действия Работника);

обеспечение Работодателями участия в профессиональномобучении (стажировке) в приоритетном порядке Работников из числа родителей,воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательныхорганизаций среднего и высшего образования, членов семей с низкими доходами;

заключение Работодателями договоров о реализациидополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаНижегородской области (далее - Договор) с государственными казеннымиучреждениями центрами занятости населения Нижегородской области по местунахождения Работодателя (далее - ГКУ ЦЗН) и обеспечение соблюдения их условий;

запрет приобретения Работодателями - некоммерческими организациями, не являющимисягосударственными (муниципальными) учреждениями, за счет Субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления Субсидий иных операций,определенных настоящим Положением;

согласие Работодателя на осуществление Управлением иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Субсидии, включаемое в соглашение опредоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

2.5. Профессиональное обучение Работников проводитсяорганизациями среднего профессионального, высшего профессионального идополнительного профессионального образования (далее - Образовательнаяорганизация), а также образовательными подразделениями Работодателей, имеющимисоответствующую лицензию на право осуществления образовательной деятельности.

Стажировка Работников проводится на других предприятиях(организациях), а также у Работодателя на основании приказа об организациистажировки.

2.6. Профессиональное обучение Работников проводится наоснове договоров, заключаемых Работодателем с Образовательной организацией,осуществляющей учебный процесс. 

 

III.Порядок предоставления Субсидий

 

3.1. Для заключения Договора Работодатель представляет в ГКУЦЗН следующие документы:

заявку на участие в мероприятиях по профессиональномуобучению (стажировке) Работников, с обоснованием необходимости в обучении(стажировке) и численности участников;

копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя с прилагаемым к нему Листом записи из Единого государственногореестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);

копию свидетельства о постановке Работодателя на учет вналоговом органе;

выписку из ЕГРЮЛ (если учредителем является юридическое лицо- дополнительно выписку из ЕГРЮЛ по учредителю) или выписку из ЕГРИП,полученную в текущем году;

сведения за подписью руководителя и главного бухгалтераРаботодателя, подтверждающие, что Работодатель не находится в стадиирассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), в процессе ликвидации илиреорганизации (разделение, слияние, присоединение, выделение, преобразование);

списки Работников из числа находящихся под риском увольнения,которые нуждаются в опережающем профессиональном обучении (с указаниемпрофессии (специальности) по месту работы, профессии (специальности) послеопережающего профессионального обучения и программы обучения);

выписку из приказа об установлении неполного рабочеговремени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранениязаработной платы, проведении мероприятий по высвобождению Работника(ов).

Документы, перечисленные в абзацах третьем - шестомнастоящего пункта, представляются однократно. 

В случае изменения сведений, содержащихся в документах,перечисленных в абзацах втором, седьмом, восьмом настоящего пункта,Работодатель обязуется дополнительно в течение 3-х рабочих дней представитьдокументы, указанные в данных абзацах.

3.2. Представленные Работодателем документы подлежатрегистрации ГКУ ЦЗН в день их представления. ГКУ ЦЗН рассматриваетпредставленные Работодателем документы, определяет соответствие Работодателяусловиям предоставления Субсидий и не позднее 5 рабочих дней со дня ихрегистрации направляет Работодателю уведомление с предложением о заключенииДоговора либо указанием причин отказа в заключении Договора.

3.3. К указанному в пункте 3.2 настоящего Положенияуведомлению с предложением о заключении Договора прикладывается проект Договорапо форме, утвержденной Управлением, в 2 экземплярах.

3.4. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Договора представляет подписанные экземпляры Договора в ГКУ ЦЗН.

3.5. Один экземпляр Договора, подписанного ГКУ ЦЗН, возвращаетсяв адрес Работодателя в течение 5 рабочих дней со дня получения от Работодателяподписанных экземпляров Договора.

3.6. Основанием для отказа в заключении Договора являетсянепредставление (представление в неполном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 3.1 настоящего Положения, либо выявление фактов несоответствияРаботодателя условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.7. ГКУ ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня заключенияДоговоров, направляет их копии в адрес Управления.

3.8. Управление направляет в адрес Работодателя,заключившего Договор с ГКУ ЦЗН, проект Соглашения в 2 экземплярах по форме,установленной Управлением, в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГКУ ЦЗНкопий Договоров.

3.9. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияпроекта Соглашения представляет подписанные экземпляры Соглашений в Управление.

3.10. Копия подписанного Управлением и РаботодателемСоглашения направляется в ГКУ ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня подписанияСоглашения Управлением.

3.11. Предоставление Субсидии осуществляется Работодателям,заключившим Договор и Соглашение.

3.12. Работодатель, заключивший Соглашение, для полученияСубсидии представляет в ГКУ ЦЗН следующие документы:

копии договоров об оказании услуг по профессиональномуобучению между Работодателем и Образовательной организацией, осуществляющейучебный процесс;

копии лицензии на осуществление образовательнойдеятельности  с приложением(представляется по каждой Образовательной организации однократно);

копии учебного плана, сметы затрат на образовательные услуги(представляется однократно по каждому курсу);

копии приказов Образовательной организации о зачисленииРаботника на обучение и завершении обучения;

копии приказа Работодателя о выплате стипендии  Работнику в период прохожденияпрофессионального обучения;

копии табелей посещаемости занятий  Работником;

копии приказа о направлении в командировку к месту обучения(стажировки) в другую местность и обратно;

копии авансовых отчетов с приложением копий документов,подтверждающих фактические расходы по проезду Работника к месту обучения(стажировки) и обратно, фактических расходов на проживание Работника в периодобучения (стажировки);

копии платежных поручений (с приложением банковского реестрав случае перечисления двум и более Работникам одним платежным поручением) наперечисление средств для оплаты (возмещения) понесенных расходов Работнику напроезд и проживание при командировании его к месту обучения (стажировки) вдругую местность и обратно или расходного кассового ордера по выплаченнымсуммам (при наличии);

копии приказа об организации стажировки;

копии приказа о назначении наставника на период прохождениястажировки;

сведения об оплате труда наставников, руководящихстажировкой Работников;

копии платежного поручения с отметкой кредитной организациио зачислении средств, выделенных на реализацию профессионального обучения(стажировки), на счет Образовательной организации, открытый в кредитнойорганизации;

счета (счета-фактуры) на возмещение затрат Работодателя; 

акт о выполнении условий Договора по форме, утвержденнойУправлением (далее - Акт);

копии расчетной ведомости о начисленной стипендииРаботнику(ам) в период опережающего профессионального обучения; 

копии платежной ведомости заработной платы стажера; 

копии платежной ведомости заработной платы наставника;

копии платежной ведомости и (или) платежного поручения (сприложением банковского реестра в случае перечисления двум и более Работникамодним платежным поручением) на перечисление стипендии (заработной платы) впериод  профессионального обучения(стажировки) или расходного кассового ордера по выплаченной стипендии(заработной плате) (при наличии);

копии документа, подтверждающего сохранение занятости(трудоустройство) Работника, завершившего обучение (прошедшего стажировку).

3.13. Документы, предусмотренные пунктом 3.12 настоящегоПоложения, подлежат регистрации в ГКУ ЦЗН в день их представления.

3.14. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документовГКУ ЦЗН проводит рассмотрение представленных документов и проверку фактическипонесенных Затрат Работодателя. 

3.15. По результатам рассмотрения документов и проверкифактически понесенных Работодателем Затрат ГКУ ЦЗН в указанный в пункте 3.14настоящего Положения срок уведомляет Работодателя о предоставлении Субсидии илиоб отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

3.16. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидииявляются непредставление (представление не в полном объеме) в ГКУ ЦЗНРаботодателем документов, предусмотренных пунктом 3.12 настоящего Положения,оформленных надлежащим образом, несоответствие документам фактически понесенныхРаботодателем затрат.

3.17. Для перечисления Субсидии ГКУ ЦЗН представляют вуправление областного казначейства министерства финансов Нижегородской областикопии следующих документов:

- Соглашения, подписанного Управлением и Работодателем;

- Договора;

- счета (счета-фактуры) на возмещение затрат Работодателя;

- Акта. 

3.18. Перечисление Субсидии на расчетный счет Работодателя производитсяв течение 5 банковских дней со дня поступления в управления областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области документов, указанныхв пункте 3.17 настоящего Положения.

3.19. Остаток Субсидии, не использованной в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату в текущем финансовом году в случаях, предусмотренныхСоглашением, не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения обстоятельств,свидетельствующих о прекращении потребности Работодателя в указанной Субсидии,путем перечисления Работодателем указанных средств в соответствующий бюджет.

 

IV.Контроль за предоставлением Субсидии

 

4.1. ГКУ ЦЗН осуществляют контроль за соответствиемпредставленных Работодателем документов требованиям законодательства,правильностью оформления, полнотой, достоверностью и своевременностью ихпредставления, а также соблюдением условий Договора.

4.2. ГКУ ЦЗН осуществляют контроль за выполнением Работодателем условий Договора соформлением Акта по утвержденной Управлением форме.

4.3. ГКУ ЦЗН ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего заотчетным, представляют в Управление отчет о реализации мероприятий попрофессиональному обучению (стажировке) Работников по форме, утвержденнойУправлением.

4.4. ГКУ ЦЗН несут ответственность за достоверность представляемойотчетной информации в порядке, предусмотренном законодательством.

4.5. Управление ежеквартально в срок до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду изанятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета, и одостижении значений показателей результативности использования Субсидии поформе, утвержденной Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации.

4.6. Соблюдение условий, целей и порядка предоставленияСубсидий подлежит обязательной проверке в соответствии со статьями 78, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидий осуществляется Управлением и органами государственногофинансового контроля.

4.7. Субсидии подлежат возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации в установленном порядке Работодателем,не выполнившим условия Соглашения и иные условия предоставления Субсидии, в томчисле в случаях:

1) наличия недостоверных сведений, содержащихся вдокументах, представленных для получения Субсидии;

2) несохранения занятости Работников, которые прошлипрофессиональное обучение (стажировку), в течение 12 месяцев со дня окончанияпрофессионального обучения (стажировки) (за исключением Работников, с которымирасторгнуты трудовые договоры по их инициативе или инициативе Работодателя завиновные действия Работника).

4.8. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении Субсидии, Управление направляет Работодателю в срок, непревышающий 10 календарных дней со дня установления нарушения, требование овозврате Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанноготребования.

4.9. Неисполнение Работодателем обязательств по возвратуСубсидии в срок, установленный требованием, является основанием для взыскания снего полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

________________