Постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2016 № 451

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июля 2016 года  № 451

Утратилосилу - Постановление Правительства

Нижегородскойобласти

28апреля 2014 года № 280.

2. Источникомфинансового обеспечения субсидий на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производствасеменного картофеля и овощей открытого грунта (далее - субсидии) являютсясредства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета областномубюджету, выделенные в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 декабря 2012 года № 1431 "Об утверждении Правил предоставленияи распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства, а также в области развитияпроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта".

3. Субсидиипредоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение частизатрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающихувеличение производства семенного картофеля (семена 1-го и 2-го полевогопоколения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты) (далее - семенной картофель), атакже овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта всоответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственныхкультур под урожай текущего года.

4. Финансоваяподдержка предоставляется в виде субсидий (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее- получатели), за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, вотношении которых:

- осуществляетсяпроцедура ликвидации;

- требования опризнании должника банкротом признаны арбитражным судом обоснованными и введенаодна из процедур банкротства;

- выявлены фактынарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и ихнецелевого использования. Данное ограничение не распространяется наполучателей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной(федеральный) бюджет.

В целях настоящегоПоложения понятие сельскохозяйственного товаропроизводителя применяется всоответствии с определением, установленным статьей 3 Федерального закона от 29декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

5. Субсидиипредоставляются при соблюдении следующих условий:

-представление получателями отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса (индивидуальнымипредпринимателями по формам № 1-КФХ, № 2-КФХ и № 10-АПК) в органы управлениясельским хозяйством муниципальных районов и городских округов Нижегородскойобласти (далее - Управления), а получателями, зарегистрированными ипроизводящими сельскохозяйственную продукцию на территории города НижнегоНовгорода (далее - организации прямого финансирования), - в министерствосельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее -Минсельхозпрод);

- отсутствие уполучателей просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетныефонды;

-наличие у получателя посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или)овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощныхкультур открытого грунта;

-наличие у получателя документов, подтверждающих производство и реализациюсеменного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощныхкультур открытого грунта и (или) производство и использование семенногокартофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева) насобственных и (или) арендованных землях;

- наличие у получателяподтверждения соответствия партий семян семенного картофеляи (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническомрегулировании".

6. Отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, направляютсяполучателями в Управление по месту государственной регистрации.

Получатели,зарегистрированные на территории города Нижнего Новгорода и осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции на территории муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области, направляют отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, по выбору вУправление по месту нахождения земельного участка либо в Управление по местунахождения производственного объекта. Принятое решение о выбореУправления для целей предоставления субсидий не может быть изменено в текущемгоду.

В случае, если получатель осуществляет производственную деятельностьна территории нескольких муниципальных районов (городских округов)Нижегородской области, Управление, в которое получатель направляет отчетность офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса и документы, необходимые для предоставления субсидий, принеобходимости организует взаимодействие с Управлениями по месту осуществлениядеятельности получателя по проверке достоверности показателей в представленныхполучателем документах.

Расчеты с получателемосуществляются по месту представления отчетности о финансово-экономическомсостоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

7. Субсидиисельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются:

-для средств федерального бюджета по ставкам на 1 гектар посевной площади,занятой семенным картофелем, овощами открытого грунта, маточниками исеменниками овощных культур открытого грунта, определяемым Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации;

- для средствобластного бюджета по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой семеннымкартофелем, овощами открытого грунта, маточниками и семенниками овощных культуроткрытого грунта, определяемым Минсельхозпродом.

8. Для получениясубсидии получатели в срок до 1 июля текущего года представляют в Управления, аорганизации прямого финансирования - в Минсельхозпрод следующие документы,заверенные руководителем (лицом, его замещающим) (индивидуальнымпредпринимателем):

- отчет о посевныхплощадях, занятых семенным картофелем, овощами открытого грунта, маточниками исеменниками овощных культур открытого грунта под урожай текущего года, по формесогласно приложению 1 к настоящему Положению;

- копии свидетельств огосударственной регистрации права собственности получателя на земельные участкииз земель сельскохозяйственного назначения и (или) копии договоров аренды наземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на которыхосуществлялся сев семенного картофеля, овощей открытого грунта, маточников исеменников овощных культур открытого грунта под урожай текущего года;

- копии сертификатовсоответствия на семена семенного картофеля и (или) семена овощных культуроткрытого грунта, прошедшие добровольную сертификацию, или актов апробациипосевов и протоколов испытаний семян семенного картофеля и (или) семян овощныхкультур открытого грунта, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян;

- акты расхода семян ипосадочного материала по форме № СП-13;

- акты полевогообследования (для 1-го и 2-го полевого поколения семян семенного картофеля);

- реестр документов,подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки семенного картофеля, и (или)овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, поформе согласно приложению 2 к настоящему Положению за предыдущий год и (или) за1 полугодие текущего года.

Одновременнос предусмотренными настоящим пунктом документами получатели вправе представитьсправки об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всехуровней и внебюджетные фонды, выданные уполномоченными органами в течение 30календарных дней до даты их представления.

Получатели несутответственность за достоверность сведений, представляемых в Управления(Минсельхозпрод), в соответствии с действующим законодательством.

9. Управлениярегистрируют представленные документы в день поступления, проверяютсоответствие получателей и представленных документов условиям настоящегоПоложения, составляют справку-расчет по форме согласно приложению 3 кнастоящему Положению и  не позднее 5-гоиюля текущего года представляют их в Минсельхозпрод.

Регистрацию и проверкудокументов, представленных организациями прямого финансирования в сроки,предусмотренные настоящим пунктом, осуществляет Минсельхозпрод.

В случаенепредставления получателем справок об отсутствии задолженности по платежам вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Управления (по организациям прямогофинансирования - Минсельхозпрод) в течение предусмотренного настоящим пунктомсрока запрашивают соответствующую информацию в порядке межведомственногоэлектронного взаимодействия.

10. Минсельхозпродпроверяет, обобщает представленные Управлениями и организациями прямогофинансирования справки-расчеты и документы, составляет сводные реестры напредоставление субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов(далее - сводные реестры) и не позднее 10-го июля текущего года направляет ихсоответственно в управление Федерального казначейства по Нижегородской области(далее - управление Федерального казначейства) и управление областногоказначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - Управлениеобластного казначейства).

11. Вслучае представления получателем документов, содержащих ошибки и (или)подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и (или) иные исправления, а такжеповреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и (или)противоречивые сведения, и (или) отсутствие обязательных реквизитов, Управление(Минсельхозпрод) в течение 3 рабочих дней со дня представления документовуведомляет об этом заявителя и возвращает документы для устранения выявленныхзамечаний.

Вслучае несоответствия получателя установленным настоящим Положением требованиями (или) условиям предоставления субсидий и (или) непредставленияпредусмотренных настоящим Положением документов (за исключением справок оботсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней ивнебюджетные фонды) Управление (Минсельхозпрод) в течение срока, предусмотренного пунктами 9 и 10 настоящего Положения,направляет получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причин отказа.

12. УправлениеФедерального казначейства и Управление областного казначейства в установленномзаконодательством порядке производят санкционирование оплаты денежныхобязательств федерального и областного бюджетов с лицевых счетовМинсельхозпрода, открытых в управлении Федерального казначейства и в Управленииобластного казначейства соответственно, в пределах средств, предусмотренных наэти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

13. Минсельхозпродежегодно в срок до 15 июля текущего года производит расчеты с получателями и втечение 5 дней после перечисления средств информирует в электронном видеУправления об объемах финансирования из средств областного и федеральногобюджетов по каждому получателю. Предоставление субсидий осуществляется с учетомобъема средств, предусмотренных на указанные субсидии в областном бюджете натекущий финансовый год и полученных из федерального бюджета на указанные целисредств, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

14. Размер субсидии,предоставляемой получателю из областного (федерального) бюджета засоответствующий год (С), определяется по формуле:

С = (SUM Ci) x К,

где:

i - конкретнаясельскохозяйственная культура, субсидируемая в соответствии с пунктом 3настоящего Положения;

Ci - размер субсидии,начисленной, но не выплаченной получателю по i-й сельскохозяйственной культурес начала текущего финансового года;

К -коэффициент бюджетной обеспеченности, определяемый по следующей формуле:

К = V / Vнач,

где:

V - общий объембюджетных средств, предоставляемых за счет средств областного (федерального)бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области развития производства семенного картофеля иовощей открытого грунта;

Vнач- общий объем субсидии, начисленной на основании сведений о фактическихпосевных площадях, занятых семенным картофелем, овощами открытого грунта,маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта под урожай текущегогода, получателей, представленных органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области. При условии V > Vначкоэффициент К равен 1.

15. Полученныебюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются получателямив бухгалтерском учете следующими записями: по дебету счета 51 "Расчетныйсчет" и кредиту счета 86 "Целевое финансирование" на отдельномсубсчете, одновременно указанная сумма списывается с этого счета на доходыбудущих периодов (на кредит счета 98 субсчет 2 "Безвозмездныепоступления").

16. Соблюдениеусловий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверкев соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контрольза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляется Минсельхозпродом, Управлениями и органами государственного(муниципального) финансового контроля в пределах компетенции.

Согласие получателясубсидии на осуществление Минсельхозпродом, Управлениями и органамигосударственного (муниципального) финансового контроля в пределах компетенциипроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии являетсяобязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение.

17. В случае выявлениянарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня установления фактанарушения.

В случае выявлениянарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в части средств федеральногобюджета, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидии,не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущемфинансовом году не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности получателя вуказанной субсидии.

Остаток субсидии, неиспользованной в отчетном финансовом году, в части средств областного бюджетаподлежит возврату путем перечисления получателем указанных средств в областнойбюджет.

В части средствфедерального бюджета остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовомгоду, подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядкепредоставления

 субсидий на оказание несвязанной

 поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в областиразвития

производства семенногокартофеля и овощей

открытого грунта

Отчет о посевных площадях,занятых семенным картофелем,

овощами открытого грунта,маточниками и семенниками овощных

 культур открытого грунта под урожай текущегогода

за 20______ год

по_________________________________________

(получатель)

Руководитель      /_____________ /________________________/

(подпись)

Главный бухгалтер /_____________/________________________/

(подпись)

___________________ 20___ г.

М.П. (при наличии печати)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о порядкепредоставления

 субсидий на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в областиразвития

производства семенногокартофеля и овощей

открытого грунта

РЕЕСТР

документов, подтверждающихфакт реализации и (или) отгрузки семенного картофеля,

и (или) овощей открытого грунта,и (или) семян овощных культур открытого грунта

за _____________ первоеполугодие (год)

_______________________________________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии, муниципальный район (городской округ)

Нижегородскойобласти)

Руководитель _______________ /__________/

(подпись)

Главный бухгалтер _________________/__________/

(подпись)

М.П. (при наличии печати)       "____" _____________ год

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Положению о порядкепредоставления

 субсидий на оказание несвязанной

поддержки сельскохозяйственным

товаропроизводителям в областиразвития

производства семенногокартофеля и овощей

открытого грунта

СПРАВКА-РАСЧЕТ

субсидии на 1 гектар посевной площади,занятой семенным картофелем,

овощами открытого грунта,маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта

за ____________ год

________________________________________________________

(муниципальныйрайон (городской округ)

Нижегородскойобласти)

Руководитель Управления  _______________ /__________/

(подпись)

Главный бухгалтер Управления  _________________ /__________/

(подпись)

М.П. "____" _____________ год