Постановление Правительства Нижегородской области от 08.07.2016 № 448

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2016 года  № 448

 

О внесении изменений внекоторые

постановления Правительства

Нижегородской области

 

 

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

1. Внестипостановление Правительства Нижегородской области от 14марта 2006 года № 75 "Об утверждении Положения о порядкепроведения эвакуационных мероприятий на территории Нижегородской области вчрезвычайных ситуациях" следующие изменения:

1.1. Абзац второйпункта 2 постановления изложить в следующей редакции:

"привестидокументы по организации и проведению эвакуационных мероприятий в соответствиес настоящим Положением;".

1.2. В Положении опорядке проведения эвакуационных мероприятий на территории Нижегородскойобласти в чрезвычайных ситуациях, утвержденном постановлением:

1.2.1. В разделе 1:

1) в пункте 1.1 слова"Эвакуация населения, включает" заменить словами "Эвакуациянаселения включает";

2) в пункте 1.7 слова"в безопасных зонах пострадавшего города, района, населенного пункта"заменить словами "в безопасных районах пострадавшего муниципальногорайона, городского поселения";

3) в абзаце второмпункта 1.12 слова "и органами местного самоуправления Нижегородскойобласти" заменить словами ", органов местного самоуправленияНижегородской области и локальными нормативными актами организаций".

1.2.2. В абзацетридцать третьем пункта 2.1 раздела 2 слово "эвакомероприятий"заменить словами "эвакуационных мероприятий";

1.2.3. В разделе 3:

1) в подпункте"в" пункта 3.1 слова "объектов здравоохранения" заменитьсловами "объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения";

2) в пункте 3.5 слово"производится" заменить словом "производятся".

1.2.4. В разделе 4:

1) в подпункте 4.2.5слово "эвакомероприятий" заменить словами"эвакуационных мероприятий";

2) в подпункте 4.2.7слова "дошкольных и школьных учреждений, проживающийв этих учреждениях" заменить словами "дошкольных образовательных иобщеобразовательных организаций, проживающий в этих организациях".

1.2.5. В разделе 5:

1) в подпункте 5.2.3:

после слова"принадлежности" дополнить словами "и форм собственности";

после слова"организаций" дополнить словами ", предоставивших транспортныесредства";

2) в подпункте 5.2.4слово "автохозяйствах," заменить словами"транспортных организациях";

3) предложения первоеи второе подпункта 5.2.5 изложить в следующей редакции:

"Каждаяавтомобильная колонна осуществляет перевозки на закрепленном за ней маршруте.Автотранспорт безопасных районов используется для вывоза эвакуируемогонаселения с ППЭ, ПЭП и пунктов высадки к местам его расселения.";

4) в подпункте 5.3.1:

в абзаце первом слова"Горьковская железная дорога филиал ОАО "РЖД" заменить словами"Горьковская железная дорога - филиал ОАО "РЖД";

абзацы второй и третийисключить;

в абзаце восьмом слова"Горьковской железной дороги филиалом ОАО "РЖД" заменить словами"Горьковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД";

5) подпункт 5.3.2изложить в следующей редакции:

"5.3.2. Объемперевозок населения водным транспортом устанавливается Главным управлением МЧСРоссии по Нижегородской области совместно с владельцами водного транспорта.Этим видом транспорта эвакуируются преимущественно персонал организаций водноготранспорта, в том числе речных портов.

На период прекращениянавигации предусматривается дублирование эвакоперевозок,как правило, автомобильным транспортом.";

6) в подпункте 5.4.1слово "учреждениями" заменить словом "организациями";

7) в подпункте 5.4.3:

абзацы третий, седьмойизложить в следующей редакции:

"медицинскиеорганизации эвакуируются (в том числе транспортабельные больные, медицинскийперсонал, члены их семей и медицинское имущество);";

"медицинскиеорганизации, привлекаемые к обеспечению эвакуируемого населения, обеспечиваютсямедицинским оборудованием и лекарственными средствами.";

8) в подпункте 5.4.4 слова"лечебно-профилактических учреждений (медсанчастей)" заменить словами"медицинских организаций";

9) в абзаце второмподпункта 5.5.4 слова "загородной зоне" заменить словами"безопасных районах".

2. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 13июля 2006 года № 225 "О заблаговременной подготовке загороднойзоны к проведению эвакуационных мероприятий в военное время" следующиеизменения:

2.1. В наименовании,преамбуле, пунктах 1, 2 постановления слова "загородной зоны"заменить словами "безопасных районов".

2.2. В Положении озаблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационныхмероприятий в военное время, утвержденном постановлением:

1) в наименовании ипункте 1.1 слова "загородной зоны" заменить словами "безопасных районов";

2) пункт 1.2 изложитьв следующей редакции:

"1.2. Зонавозможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможногорадиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможногокатастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений впределах 4-часового добегания волны прорыва.

Безопасный район -территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможныхразрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированногонаселения, а также для размещения и хранения материальных и культурныхценностей.

Зона возможных сильныхразрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычныхсредств поражения здания и сооружения могут получить полные и сильныеразрушения.

Зона возможныхразрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычныхсредств поражения здания и сооружения могут получить средние и слабыеразрушения со снижением их эксплуатационной пригодности.";

3) в пунктах 1.3, 1.5слова "загородная зона" в соответствующем падеже заменить словами"безопасные районы" в соответствующем падеже;

4) в абзаце второмпункта 1.6:

слова "загороднойзоне" заменить словами "безопасном районе";

после слова"региональной" дополнить словом "безопасности";

5) абзацы первый ивторой пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Весьжилищный фонд и здания общественного и административного назначения с моментаобъявления эвакуации передается в распоряжение Губернатора Нижегородскойобласти, Председателя Правительства.

Эваконаселениеразмещается в зданиях жилищного фонда и зданиях общественного иадминистративного назначения независимо от формы собственности, а также вотапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основаниипредписаний, выдаваемых главами органов местного самоуправления.";

6) в наименованиираздела 2 слова "загородной зоны" заменить словами "безопасныхрайонов";

7) в абзаце первомпункта 2.1 слова "загородной зоны" исключить;

8) в пункте 2.2:

слова "загороднойзоны" исключить;

после слов "ввоенное время" дополнить словами ", утвержденномпостановлением Правительства Нижегородской области от 13 июля 2006 года №228.";

9) в наименованиираздела 3 слова "загородной зоны" заменить словами "безопасныхрайонов";

10) в пункте 3.1:

в абзаце первом слова"эваконаселения и план приема и размещенияматериальных и культурных ценностей" заменить словами "эвакуируемогои рассредоточиваемого населения, материальных и культурных ценностей (далее - План приема и размещенияэвакуируемого населения)";

в абзаце втором слова"плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения и плана приема и размещения материальных икультурных ценностей в загородной зоне" заменить словами "Планаприема и размещения эвакуируемого населения";

11) пункт 3.2 изложитьв следующей редакции:

"3.2. План приемаи размещения эвакуируемого населения оформляется в виде текстового документа сприложениями, являющимися составной и неотъемлемой их частью, на карте спояснительной запиской.

В План приема и размещенияэвакуируемого населения включаются три раздела:

- порядок приведенияэвакуационных органов в готовность;

- порядок подготовкиэвакуационных мероприятий;

- порядок проведенияприема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемогонаселения, материальных и культурных ценностей.

К Плану приема иразмещения эвакуируемого населения прилагаются следующие приложения:

- расчет размещенияорганизаций, переносящих свою деятельность в безопасные районы;

- расчет приема иразмещения эвакуируемых материальных и культурных ценностей в безопасномрайоне;

- сводные данные учетанаселения, рабочих и служащих, прибывающих по эвакуации в безопасные районы;

- расчет транспорта ираспределение по видам транспорта прибывающего на пункты высадки (приемныеэвакуационные пункты) эвакуируемого (рассредоточиваемого) населения дляотправки его в места расселения в безопасном районе;

- календарный планосновных мероприятий эвакоприемной комиссии органаместного самоуправления;

- схема оповещения руководящегосостава органа местного самоуправления и эвакоприемнойкомиссии;

- схема связи.

На картемуниципального образования отражаются:

- границы территориимуниципального образования с указанием численности принимаемого эвакуируемого ирассредоточиваемого населения;

- границы зонвозможных разрушений соседних территорий, попадающих в зону возможныхопасностей;

- границы безопасныхрайонов на территории муниципального образования, выделенных для размещенияэвакуируемого и рассредоточиваемого населения, материальных и культурныхценностей из зон возможных опасностей;

- зоны возможногокатастрофического затопления (подтопления);

- районы, в которыезапрещается подселять эвакуируемое и рассредоточиваемое население -согласованные с органами военного управления;

- маршрутырассредоточения и эвакуации (автомобильные, железнодорожные, водные) суказанием их номеров и краткой характеристикой;

- пункты высадки,приемные эвакуационные пункты при них с указанием их номеров, количествомприбывающего эвакуируемого населения на каждый из них (в знаменателе) и номеровприписанных объектов (в числителе);

- пункты выгрузкиэвакуируемых материальных и культурных ценностей с указанием их номеров, объемаматериальных и культурных ценностей (в знаменателе) и номеров приписанныхобъектов (в числителе);

-населенные пункты в безопасном районе, закрепленные за соответствующимиобъектами экономики, расположенными в зонах возможных опасностей, дляразмещения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения, с указанием условногономера объекта, численности проживаемого (числитель) и подселяемого(знаменатель) населения, площади жилья на одного человека после подселения;

- маршруты вывозаприбывающего населения от приемных эвакуационных пунктов (пунктов высадки) домест расселения в безопасном районе;

- количествонаселения, подлежащее вывозу (выводу) из зон катастрофического затопления натерритории муниципального образования, по каждому населенному пункту и по зонев целом;

- объекты, переносящиесвою деятельность на территорию муниципального образования (зеленым цветом), сих характеристиками;

- места дислокации пунктов управления органов управления гражданскойобороны Нижегородской области, муниципального образования ивзаимодействующих муниципальных образований.

В пояснительной запискеотражаются:

- расчеты по вывозу иприему нетрудоспособного и незанятого в производстве и сфере обслуживаниянаселения (по частичной эвакуации);

- расчеты пораспределению эвакуируемого и рассредоточиваемого населения по способампроведения эвакуации;

- расчеты по вывозуматериальных и культурных ценностей из пунктов выгрузки в места их размещения;

- почасовой графикпроведения эвакуации и рассредоточения населения;

- график подвозарассредоточиваемых рабочих смен организаций, продолжающих работу в зонах возможныхопасностей (полученные от соответствующих муниципальных образований, территориикоторых расположены в зонах возможных опасностей);

- организация всехвидов обеспечения эвакуационных мероприятий (транспортного, медицинского,инженерного и других), состав сил и средств для ихрешения;

- организацияуправления, связи и информирования населения при проведении эвакуационныхмероприятий;

- другие данные, в томчисле обеспеченность средствами индивидуальной защиты, защитными сооружениямина промежуточных пунктах эвакуации, приемных эвакуационных пунктах, маршрутахэвакуации.";

12) в наименованиираздела 4, пункте 4.1 слова "загородная зона" в соответствующемпадеже заменить словами "безопасные районы" в соответствующем падеже;

13) пункты 4.2, 4.3,4.8 изложить в следующей редакции:

"4.2. При оценкесостояния инженерной защиты населения, проживающего в безопасных районах, инаселения, эвакуируемого из зон возможных опасностей, на основании данных,проводимых инвентаризацией, уточняется количество заглубленных помещений идругих сооружений подземного пространства.

4.3. При оценкевозможностей источников водоснабжения учитываются требования Свода правил СП165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданскойобороне. Актуализированная редакция СНиП2.01.51-90.";

"4.8. Готовностьобъектов инфраструктуры в сфере здравоохранения (больницы, станции переливаниякрови, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты) оценивается по ихукомплектованности персоналом, наличию автономных источников энергоснабжения,наличию и качеству медицинского оборудования, медицинских препаратов,защищенных стационаров, объему работ по дооборудованию к условиямфункционирования в военное время.";

14) в пункте 4.9,абзаце втором пункта 4.10, наименовании раздела 5, пунктах 5.1 - 5.3, 5.6 -5.9, 5.11 слова "загородная зона" в соответствующем падеже заменитьсловами "безопасные районы" в соответствующем падеже;

15) пункт 5.10изложить в следующей редакции:

"5.10.Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения вместах его размещения в безопасном районе осуществляют органыжилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Нижегородскойобласти соответствующего безопасного района.".

3. АппаратуПравительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

И.о.Губернатора                                                                    А.В.Аверин