Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 11.04.2016 № 968
О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 15.10.2014 № 4172
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
11.04.2016 № 968
Отменено - Постановление Администрации г.НижнегоНовгорода
от15.10.2014 № 4172», на основаниистатей 43, 52.1 Устава города Нижнего Новгорода администрация городаНижнего Новгорода постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Нижнего Новгородаот 15.10.2014 № 4172 «Об утверждении муниципальной программы «Градостроительноепланирование развития территории города Нижнего Новгорода» изменения, изложивмуниципальную программу в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Департаменту общественных отношений и информации администрациигорода Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.)обеспечить опубликование постановления в официальном печатном средстве массовойинформации – газете «День города. Нижний Новгород».
3. Департаменту правового обеспечения администрации города НижнегоНовгорода (Филиппова Н.О.) обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющегообязанности заместителя главы администрации городаНижнего Новгорода Молева А.В.
| Глава администрации города | С.В.Белов |
Приложение
к постановлению администрации
города
от 11.04.2016 № 968
МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА
"ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДАНИЖНЕГО НОВГОРОДА" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Ответственный исполнитель Программы | Департамент градостроительного развития и архитектуры (далее - ДГРиА) | ||||
| Соисполнители Программы | Муниципальное казенное учреждение "Городской центр градостроительства и архитектуры" (далее - МКУ "ГЦГиА") | ||||
| Цели Программы | Обеспечение устойчивого развития территории городского округа "Город Нижний Новгород" в интересах настоящего и будущего поколений на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. Создание условий для устойчивого развития и функционирования отрасли наружной рекламы, совершенствование системы развития и модернизации праздничного оформления города Нижнего Новгорода. Повышение оперативности и эффективности управления, развитие и совершенствование информационной открытости в сфере градостроительной и инвестиционной деятельности, повышение собираемости земельного налога на территории города Нижнего Новгорода за счет внедрения современных информационных технологий. | ||||
| Задачи Программы | разработка градостроительной и землеустроительной документации для эффективного управления и развития территории города Нижний Новгород; обеспечение условий для сбалансированного развития и функционирования отрасли наружной рекламы и модернизации праздничного оформления города, для создания достойного облика города; создание и развитие современной информационной системы для решения текущих вопросов в рамках исполнения полномочий по вопросам местного значения с целью сокращения сроков оформления документов и информационной открытости градостроительной и инвестиционной деятельности. | ||||
| Этапы и сроки реализации Программы | Программа реализуется в течение 2015 - 2017 гг. | ||||
| Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода | руб. коп. | ||||
| ГРБС | 2015 | 2016 | 2017 | Всего | |
| Всего, в том числе: | 156 535 174,49 | 152 247 900,00 | 37 617 083,00 | 346 400 157,49 | |
| ДГРиА | 13 585 624,70 | 32 700 000,00 | 26 254 700,00 | 72 540 324,70 | |
| МКУ "ГЦГиА" | 142 949 549,79 | 119 547 900,00 | 11 362 383,00 | 273 859 832,79 | |
| Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением городской Думы города Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год | |||||
| Индикаторы достижения цели | удельный вес площади города Нижнего Новгорода, обеспеченной актуальным генеральным планом города (2017 - 100%); удельный вес площади города Нижнего Новгорода, на которую обновлена документация по планировке территории за отчетный период (2015-2017 - 7,5%); увеличение поступлений в бюджет города от платежей по договорам на установку рекламных и информационных конструкций и от оплаты госпошлины за получение разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на 15% (по отношению к базовому 2014 году); время, затрачиваемое для обмена информацией в сфере градостроительной деятельности между подразделениями (2017 – 0,5 часа) | ||||
4
2. ТЕКСТ ПРОГРАММЫ
2.1.Характеристика текущего состояния
В целях обеспеченияустойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальнойинфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений определеныосновные задачи и направления градостроительной деятельности.
Разработка Программыобусловлена необходимостью выработки комплексного подхода в принятииградостроительных решений на территории Нижнего Новгорода.
Одной из приоритетныхзадач является разработка градостроительной и землеустроительной документациидля эффективного управления и развития территории города Нижний Новгород.Благодаря проводимым мероприятиям, инвестиционная привлекательность городаНижний Новгород увеличится.
Обеспеченностьградостроительной документацией, ее качественная характеристика являютсяфакторами устойчивого развития территорий муниципальных образований. Одна изосновных задач программы эффективно использовать имеющиеся ресурсы, создаватьусловия для эффективного использования и развития территорий, активноспособствовать привлечению инвестиций. Социально-экономическое развитие должнобыть тесно увязано с правильной организацией ее территории и территориймуниципальных образований.
Для реализациипоставленных задач, необходимо иметь актуализированную градостроительнуюдокументацию: откорректированный в соответствии с действующим законодательствомГенеральный план города Нижнего Новгорода, утвержденные проекты планировки имежевания территорий.
Исходя из положенийчасти 7 статьи 26 Градостроительного кодекса РФ, внесение изменений в документытерриториального планирования (в т.ч. генеральные планы) предусматривается впятимесячный срок с момента утверждения соответствующей программы или принятиясоответствующего решения о создании объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения.
Генеральный плангорода Нижнего Новгорода утвержден постановлением городской Думы города НижнегоНовгорода от 17.03.2010 № 22 (с изменениями) (далее - генеральный план города).Город Нижний Новгород обеспечен документом территориального планирования вграницах, утвержденных законом Нижегородской области от 06.12.2005 № 205-З"Об утверждении границ, состава территории городского округа город НижнийНовгород" на срок реализации до 2030 года.
Между тем, в связи синвестиционной деятельностью, а также принятыми решениями о размещении объектовразличного значения в 2011 году в генеральный план города внесены изменения 2решениями городской Думы города Нижнего Новгорода, в 2012 году - 6, в 2013 году- 8, в 2014 году - 2.
Учитывая, чтоГенеральный план города является одной из основ для подготовки документации попланировке территории и последующего размещения объектов капитальногостроительства на городских территориях, с целью предоставления земельныхучастков для строительства, его актуализация должна проводиться системно,посредством выделения на эти цели средств.
Правилаземлепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде (далее - ПЗЗ)разработаны и утверждены постановлением городской Думы города Нижнего Новгородаот 15 ноября 2005 года № 89 "Об утверждении Правил землепользования изастройки в городе Нижнем Новгороде". Площадь территории, на которуюразработаны ПЗЗ составила -
Законом Нижегородскойобласти от 22 декабря 2005 года № 205-З "Об утверждении границ, составатерритории городского округа город Нижний Новгород" утверждены новыеграницы города. Площадь городского округа города Нижнего Новгорода по данныминформационной системы обеспечения градостроительной деятельности составила
В соответствии с ч. 4 постановления городской Думы города Нижнего Новгородаот 17 марта 2010 года № 22 "О генеральном плане города НижнегоНовгорода" ПЗЗ действуют в части, не противоречащей генеральному планугорода. Главе администрации города Нижнего Новгорода рекомендовано принятьрешение о подготовке проекта о внесении изменений в ПЗЗ, для их приведения всоответствие с решениями генерального плана.
Необходимость внесенияизменений в ПЗЗ обусловлена включением в границы города новых территорий,изменившимся законодательством Российской Федерации в области градостроительнойдеятельности, принятием технических регламентов, отсутствием в ПЗЗ предельныхпараметров разрешенного использования земельных участков и иных объектовнедвижимости.
Часть проектовдетальной планировки, охватывающих значительную часть территории города,выполнена в период 1975 - 1990 гг.
В 2011 году заключено4 муниципальных контракта по разработке документации по планировке территорииплощадью
В 2011 годуадминистрацией Нижегородской области и города Нижнего Новгорода году издано 366нормативно-правовых актов об утверждении документации по планировке территории(из них: 10 - по проектам планировки и межевания, 9 - по проектам планировки,13 - по проектам межевания, 334 - по градостроительным планам земельныхучастков); в 2012 году - 492 (из них: 10 - по проектампланировки и межевания, 5 - по проектам планировки, 5 - по проектам межевания,472 - по градостроительным планам земельных участков), в 2013 году - 464 (изних: 17 - по проектам планировки и межевания, 6 - по проектам планировки, 3 -по проектам межевания, 438 - по градостроительным планам земельных участков).
Анализобеспеченности города Нижнего Новгорода документацией по планировке территориипоказал, документация по планировке территории, подготовленная в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, на значительную частьгорода Нижнего Новгорода отсутствует, а ранее разработанная и утвержденнаятребует корректировки в связи с изменением документации территориальногопланирования и действующего законодательства в сфере земельных,градостроительных и иных отношений.Кроме того, незначительная часть документации по планировке территориивыполняется за счет бюджета города Нижнего Новгорода.
Для обеспеченияустойчивого развития города Нижнего Новгорода необходимо увеличить количествоподготавливаемой документации по планировке территории.
Документация попланировке территории позволяет выявить существующие и планируемые территорииобщего пользования, обеспечить рациональное межевание на застроенныхтерриториях и определить более точные границы и параметры земельных участковдля нового строительства. По сути, наличие этих материалов является необходимымусловием при подготовке и реализации инвестиционных проектов и оказываетнепосредственное влияние на инвестиционную привлекательность территорий города.
Целью проведенияизыскательских работ является получение исходных данных для осуществленияградостроительной и землеустроительной деятельности.
К изыскательскимработам в данной программе относятся работы по созданию и обновлениюинженерно-топографических планов в масштабе 1:500, в том числе в цифровойформе, съемка подземных коммуникаций и сооружений, вынос в натуру границ городаНижнего Новгорода; к проектным работам - разработка проектов комплексногоблагоустройства различных территорий общего пользования.
В 2011 году заключенмуниципальный контракт на проведение комплекса работ по выносу в натуру границгородского округа город Нижний Новгород; в 2013 году заключен 1 контракт навыполнение топографо-геодезических работ. Создание и обновление планов масштаба1:500 за счет бюджета города Нижнего Новгорода практически не ведется. Дляразработки документации по планировке территории необходимо обновлениетопографических материалов.
Исходя из положений ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома,вправе осуществить орган местного самоуправления города Нижнего Новгорода.
Администрацией городаНижнего Новгорода выполняется комплекс работ по формированию земельныхучастков, на которых расположены многоквартирные дома, а также по подготовкедокументов, позволяющих осуществить государственный кадастровый учет земельныхучастков.
В период с 2008 по2010 год разработано и утверждено 115 проектов межевания с целью формированияземельных участков, занимаемых многоквартирными домами. В составе данныхпроектов сформировано 8956 земельных участков, из них для значительной частисформированных земельных участков осуществлен государственный кадастровый учет.
В 2011 году заключено2 муниципальных контракта с целью постановки на государственный кадастровыйучет 34 многоквартирных домов, в 2012 - 4 контракта - 65 домов; в 2013 - 3контракта - 31 дом.
Также администрациейгорода Нижнего Новгорода в 2011 году по обращениями заинтересованных лицсформированы 40 земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, в 2012- 75, в 2013 - 54, в 2014 - 21.
Автоматизациядеятельности ДГРиА и перевод документации вэлектронный вид является приоритетной задачей. В 2013 году начала работать врежиме "тест" автоматизированная информационная система обеспеченияградостроительной деятельности в городе Нижнем Новгороде (далее - АИСОГД НН). В2014-2015 годах планируется осуществить миграцию данных из существующихинформационных систем в базу данных АИСОГД НН и запустить систему вэксплуатацию на полном объеме загруженных данных.
Информационная системапостроена на основе современных информационных технологий, с использованиемцентральной базы данных ORACLE и автоматической репликацией общедоступныхсведений на интернет-карту города. В базу данных АИСОГД НН загружены сведениябазовых градостроительных реестров (линии градостроительного регулирования,зоны с особыми условиями использования), генеральный план развития города,правила землепользования и застройки, адресный план, архив черно-белыхрастровых образов планшетов.
Формирование обликагорода неразрывно связано с размещением рекламных конструкций, программойпредусмотрено создание условий для устойчивого развития и функционированияотрасли наружной рекламы, увеличения ее вклада в решение задачсоциально-экономического развития города, эффективное использование городскогопространства современными элементами декоративно-художественного оформления.
В 2012 годуадминистрацией города выдано 579 разрешений на установку рекламных конструкций,в 2013 выдано 612 разрешений, в первом полугодии 2014 года - 56 разрешений.
По состоянию на01.05.2014 на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с разрешениямиустановлено 2265 отдельно стоящих рекламных конструкций.
Согласно статистическимданным увеличение количества установленных рекламных конструкций объясняетсяособенностями развитой инженерной и транспортной инфраструктуры города.
Вместе с тем выявиласьтенденция увеличения количества самовольно установленных рекламных конструкций.Ряд территорий и магистралей города оказался ими перегружен. В 2012 годудемонтировано 418 самовольно установленных рекламных конструкций, из них 159 засчет бюджета города Нижнего Новгорода; в 2013 году демонтировано 844 шт., изних за счет бюджета города - 489; в 2014 году - 718 шт., из них за счет бюджетагорода демонтировано 567 шт.
В 2014 году за счетразмещения трех информационных тематических блоков:"Декоративно-художественное оформление", "Городскаяинформация", "Социальная реклама" удалось расширить географию(местонахождение) рекламных конструкций, используемых под социальную рекламу ипраздничное оформление города на 24%.
В 2012 - 2014 гг.увеличилось количество магистральных улиц и площадей города Нижнего Новгорода,оформляемых к праздничным мероприятиям, возросла доля современных и техническисложных элементов и объектов оформления в общем объеме праздничного оформления.
Применениепрограммно-целевого метода расходования средств городского бюджета с цельюувеличения количества рекламных конструкций, городских рекламных мест,совершенствования системы праздничного оформления города, обеспечения населениясоциальной рекламой и социально значимой информацией позволит значительноусилить эффективность работы в области наружной рекламы на территории городаНижнего Новгорода.
О стабильном развитиирекламной отрасли и приведении ее в соответствие с нормами действующегозаконодательства свидетельствует изменение количества выданных разрешений ипоступлений в бюджет города от оплаты по договорам установки и эксплуатациирекламных конструкций и оплаты государственной пошлины за выдачу разрешений наих установку.
Вместес тем существуют значительные проблемы в развитии отрасли наружной рекламы натерритории города: засорение территории города самовольно установленнымирекламными конструкциями в местах, не предназначенных для их размещения(таблички, баннеры, перетяжки и т.п.); самовольная установка низкокачественныхрекламных конструкций на частных территориях вдоль основных магистралей районовгорода; чрезмерная загрузканекоторых территорий рекламными конструкциями, что ухудшает сложившийся обликтерриторий и визуальное восприятие рекламных конструкций; отсутствие городскихрекламных мест и рационально расположенной сети рекламных конструкций дляразмещения социальной рекламы; недостаточная проработанность концептуальной итематической системы информирования населения средствами социальной рекламы исоциально значимой информации; использование устаревших элементов праздничногооформления; использование только центральных магистралей и площадей приоформлении города Нижнего Новгорода.
2.2.Цели и задачи Программы
Целями Программыявляются:
Обеспечениеустойчивого развития территории городского округа "Город НижнийНовгород" в интересах настоящего и будущего поколений на основетерриториального планирования и градостроительного зонирования.
Создание условий дляустойчивого развития и функционирования отрасли наружной рекламы,совершенствование системы развития и модернизации праздничного оформлениягорода Нижнего Новгорода.
Повышениеоперативности и эффективности управления, развитие и совершенствованиеинформационной открытости в сфере градостроительной и инвестиционнойдеятельности, повышение собираемости земельного налога на территории городаНижнего Новгорода за счет внедрения современных информационных технологий.
Задачи Программы:
разработкаградостроительной и землеустроительной документации для эффективного управленияи развития территории города Нижний Новгород;
обеспечение условийдля сбалансированного развития и функционирования отрасли наружной рекламы имодернизации праздничного оформления города, для создания достойного обликагорода;
создание и развитиесовременной информационной системы для решения текущих вопросов в рамкахисполнения полномочий по вопросам местного значения с целью сокращения сроковоформления документов и информационной открытости градостроительной иинвестиционной деятельности.
В рамках Программыпредусматривается осуществить комплекс взаимоувязанных мероприятий направленныхна эффективное градостроительное планирование развития территории городаНижнего Новгорода.
2.3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программырассчитана на 2015 - 2017 годы и осуществляется в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Программы
Информация об основныхмероприятиях Программы приведена в таблице 1.
Перечень основных мероприятий Программы
Таблица1
| № п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения | Ответственный исполнитель, соисполнители | Краткое описание мероприятия |
| 1.1. | Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода | Прочие расходы | 2015 - 2017 | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | Организация работ по разработке проекта внесения изменений в генеральный план города. Организация работ по разработке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Организация работ по разработке документации по планировке территории. Организация работ по разработке проектов комплексного благоустройства. Организация работ по разработке отраслевых и специализированных схем. Подготовка и проведение конкурсов с целью заключения муниципальных контрактов, рассмотрение материалов, проведение публичных слушаний, направление материалов на утверждение. Информирование о градостроительной деятельности. Подготовка и размещение информации на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода. |
| 1.2. | Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами | Прочие расходы | 2015 - 2017 | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | Подготовка и проведение конкурса с целью заключения муниципального контракта |
| 1.3. | Развитие и контроль наружной рекламы, размещение социально значимой информации, праздничное оформление на территории города Нижнего Новгорода | Прочие расходы | 2015 - 2017 | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | Оптимизация размещения объектов наружной рекламы и информации на территории города. Выявление и пресечение нарушений действующего законодательства о рекламе на территории муниципального образования. Систематическое обследование территории города Нижнего Новгорода в ходе объездов. Выдача предписаний о демонтаже владельцам рекламных конструкций и собственникам недвижимого имущества, к которому они прикреплены. Демонтаж незаконных рекламных конструкций. Подготовка и направление материалов в правоохранительные органы, для привлечения к административной ответственности виновных лиц. Увеличение объемов размещения социальной рекламы. Изготовление (печать) полей информационного содержания. Монтаж демонтаж социальной рекламы. Изготовление и установка дополнительных рекламных конструкций, содержание муниципальных рекламных конструкций. Разработка проектов праздничного оформления городских территорий, дизайн-проектов, чертежей элементов праздничного оформления (мобильных, стационарных). Учет мест размещения объектов праздничного оформления и их компановка. Подбор, разработка мест праздничного оформления с учетом стилистики. Мониторинг и определение мест праздничного оформления с учетом социальных факторов. Оформление города к государственным и городским праздничным мероприятиям. Изготовление, доставка монтаж, подключение, ремонт, демонтаж, хранение, модернизация элементов оформления. Текущее содержание рекламных конструкций. Обследование, ревизия, покраска, ремонт, транспортировка, монтаж-демонтаж, подключение-отключение, хранение, оборудование мест для хранения, утилизация, модернизация (замена) |
| 1.4. | Обеспечение деятельности МКУ "Городской центр градостроительства и архитектуры" | Прочие расходы | 2015 - 2017 | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | Содержание аппарата учреждения |
| 1.5 | Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода | Прочие расходы | 2015-2017 | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | Внедрение автоматизированного информационного обмена с МГИиЗРНО и КУГИиЗР. Разработка и внедрение интерфейсов и конвертеров для осуществления информационного обмена с МГИиЗРНО и КУГИиЗР. Разработка и внедрение технологии совместной работы подразделений администрации города и области в единой базе данных АИСОГД НН. Внедрение технологии совместной работы на единой базе данных АИСОГД НН в департаменте строительства. Внедрение АИСОГД НН в отделе благоустройства для учета участков уборки и их публикации на сайте. Создание интегрированной базы данных инженерной инфраструктуры на территории города. Создание интегрированной базы данных инженерной инфраструктуры на территории города. Разработка ПО, миграция данных, разработка правовых документов и регламентов, и внедрение АИСОГД НН для учета документов и земельных участков для мобилизации земельного налога. Доработка ПО ведения сайта для автоматической публикации новых разделов Разработка новых сервисов для предоставления услуг через интернет. Консультационное сопровождение и годовая поддержка на обновление версий поставленного ПО |
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Программы
Информация о составе изначениях индикаторов и непосредственных результатов Программы приведена втаблице 2.
Сведения об индикаторах и непосредственных
результатахПрограммы
Таблица2
| № п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата | ||||||
| Отчетный 2014 год (справочно) <*> | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||
| Индикаторы | |||||||||
| 1.1. | удельный вес площади города Нижнего Новгорода, обеспеченной актуальным генеральным планом города | % | 80 | 100 | 100 | 100 | |||
| 1.2. | удельный вес площади города Нижнего Новгорода, на которую обновлена документация по планировке территории за отчетный период | % | 1,3 | 0,2 | 4,4 | 2,9 | |||
| 1.3. | увеличение поступлений в бюджет города от платежей по договорам на установку рекламных и информационных конструкций и от оплаты госпошлины за получение разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на 15% (по отношению к базовому 2014 году) | % | 100 | 105 | 110 | 115 | |||
| 1.4. | время, затрачиваемое для обмена информацией в сфере градостроительной деятельности между подразделениями | часов | 10 | 6 | 0 | 0,5 | |||
| Непосредственные результаты | |||||||||
| 1.1. | количество разработанных проектов комплексного благоустройства | шт. | - | 0 | 1 | 9 | |||
| 1.2. | количество сформированных земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома | шт. | 204 | - | - | 535 | |||
| 1.3. | количество разработанных специализированных схем | шт. | - | 1 | - | 2 | |||
| 1.4. | количество элементов стационарного и мобильного размещения в городской среде | шт. | 2200 | 2600 | 3000 | 3400 | |||
| 1.5. | количество демонтируемых самовольно установленных рекламных конструкций и рекламно-информационных материалов | шт. | 750 | 790 | 830 | 870 | |||
| 1.6. | количество подразделений и организаций, вовлеченных в единое информационное пространство и автоматизированный обмен информацией с ДГРиА на базе современных информационных технологий | шт. | 0 | 2 | 0 | 6 | |||
| 1.7. | количество внешних пользователей, подключенных к АИСОГД НН | шт. | 0 | 4 | 0 | 12 | |||
--------------------------------
<*> В данномстолбце указываются сведения о финансировании и реализации в 2014 годумероприятий, являющихся аналогичными мероприятиям Программы в рамках текущейдеятельности исполнителей программы.
2.6.Меры правового регулирования Программы
Информация о мерахправового регулирования Программы приведена в таблице 3.
Сведения об основных мерах правового регулированияПрограммы
Таблица3
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Сроки принятия |
| 1 | Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода | О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план | ДГРиА | 2015 год |
| 2 | Постановление Главы города Нижнего Новгорода | О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план | ДГРиА | 2017 год |
| 3 | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода | Об утверждении внесения изменения в генеральный план | ДГРиА | 2017 год |
| 4 | Решение главы администрации города | О подготовке проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки, порядке и сроках проведения работ, иных положений, касающихся организации указанных работ | ДГРиА | 2015 год |
| 5 | Решение главы администрации города | О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке Проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки | ДГРиА | 2015 год |
| 6 | Постановление Главы города Нижнего Новгорода | О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки | ДГРиА | 2017 год |
| 7 | Решение городской Думы города Нижнего Новгорода | Об утверждении внесения изменения в Правила землепользования и застройки | ДГРиА | 2017 год |
| 8 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | О разрешении разработки документации по планировке территории | ДГРиА | 2015 год |
| 9 | Постановление Главы города Нижнего Новгорода | О назначении публичных слушаний по документации по планировке территории | ДГРиА | 2015 год |
| 10 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Об утверждении документации по планировке территории | ДГРиА | 2015 год |
| 11 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане | ДГРиА | 2015 год |
| 12 | Постановление администрации города Нижнего Новгорода | Об утверждении схемы | ДГРиА | 2015 год |
| 13 | Постановление администрации г. Н.Новгорода | Разработка схем размещения рекламных конструкций на территории города | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2015 год |
| 14 | Решение городской Думы г. Н.Новгорода | Разработка единых правил размещения наружной рекламы и информации на территории города | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2015 год |
| 15 | Постановление администрации г. Н.Новгорода | Разработка единой концепции праздничного оформления города Нижнего Новгорода | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2015 год |
| 16 | Постановление администрации г. Н.Новгорода | Внесение изменений в Порядок расчета размера платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2015 год |
| 17 | Постановление администрации г. Н.Новгорода | Разработка регламента размещения социальной рекламы на территории города | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2015 год |
| 18 | Постановление администрации г. Н.Новгорода | Утверждение положения о ведении информационной системы и информационных ресурсов о земельных участках | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 2016 год |
2.7.Сведения об источниках финансирования мероприятий Программы
Муниципальныеунитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иныеорганизации в реализации мероприятий Программы участие не принимают.
2.8.Обоснование объема финансовых ресурсов
Необходимые расходы нафинансирование мероприятий Программы приведены в таблицах 4, 5.
В финансированиимероприятий Программы участвуют собственные средства городского бюджета.
Ежегодные объемыфинансирования мероприятий Программы будут уточняться исходя из возможностейбюджета города Нижнего Новгорода на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации Программы
засчет средств бюджета города Нижнего Новгорода
Таблица4
| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы (руб. коп.), годы | |||
| 2014 (справочно) <*> | 2015 | 2016 | 2017 <**> | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Программа | Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода | всего | 26 263 000,00 | 156 535 174,49 | 152 247 900,00 | 26 617 083,00 |
| ДГРиА | 16 654 700,00 | 13 585 624,70 | 32 700 000,00 | 15 254 700,00 | ||
| МКУ "ГЦГиА" | 9 608 300,00 | 142 949 549,79 | 119 547 900,00 | 11 362 383,00 | ||
| Основное мероприятие 1.1. | Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 16 654 700,00 | 30 857 501,52 | 32 700 000,00 | 15 254 700,00 |
| Основное мероприятие 1.2. | Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 1.3. | Развитие и контроль наружной рекламы, размещение социально значимой информации, праздничное оформление на территории города Нижнего Новгорода | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 600 000,00 | 41 694 151,97 | 60 300 000,00 | 600 000,00 |
| Основное мероприятие 1.4. | Обеспечение деятельности МКУ "Городской центр градостроительства и архитектуры" | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 9 008 300,00 | 74 383 521,00 | 59 247 900,00 | 10 762 383,00 |
| Основное мероприятие 1.5. | Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода | ДГРиА, МКУ "ГЦГиА" | 0,00 | 9 600 000,00 | 0,00 | 11 000 000,00 |
--------------------------------
<*> В данномстолбце указываются сведения о финансировании и реализации в 2014 годумероприятий, являющихся аналогичными мероприятиям Программы в рамках текущейдеятельности исполнителей программы.
<**> Объемыфинансирования подлежат корректировке в соответствии с решением городской Думыгорода Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы
засчет всех источников
Таблица5
| Статус | Наименование | Ответственный исполнитель, соисполнители | Оценка расходов (руб. коп.), годы | |||
| 2014 (справочно) <*> | 2015 | 2016 | 2017 <**> | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Программа | Градостроительное планирование развития территории города Нижнего Новгорода (ДГРиА, МКУ "ГЦГиА) | Всего | 26 263 000,00 | 156 535 174,49 | 152 247 900,00 | 26 617 083,00 |
| Собственные городские средства | 26 263 000,00 | 156 535 174,49 | 152 247 900,00 | 26 617 083,00 | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| Прочие источники | | | | | ||
| Основное мероприятие 1.1. | Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода (ДГРиА, МКУ "ГЦГиА) | Всего | 16 654 700,00 | 30 857 501,52 | 32 700 000,00 | 15 254 700,00 |
| Собственные городские средства | 16 654 700,00 | 30 857 501,52 | 32 700 000,00 | 15 254 700,00 | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| Прочие источники | | | | | ||
| Основное мероприятие 1.2. | Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами | Всего | - | - | - | - |
| Собственные городские средства | - | - | - | - | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| Прочие источники | | | | | ||
| Основное мероприятие 1.3. | Развитие и контроль наружной рекламы, размещение социально значимой информации, праздничное оформление на территории города Нижнего Новгорода | Всего | 600 000,00 | 41 694 151,97 | 60 300 000,00 | 600 000,00 |
| Собственные городские средства | 600 000,00 | 41 694 151,97 | 60 300 000,00 | 600 000,00 | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| Прочие источники | | | | | ||
| Основное мероприятие 1.4. | Обеспечение деятельности МКУ "Городской центр градостроительства и архитектуры" | Всего | 9 008 300,00 | 74 383 521,00 | 59 247 900,00 | 10 762 383,00 |
| Собственные городские средства | 9 008 300,00 | 74 383 521,00 | 59 247 900,00 | 10 762 383,00 | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| Основное мероприятие 1.5. | Развитие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории города Нижнего Новгорода | Всего | 0,00 | 9 600 000,00 | 0,00 | 11 000 000,00 |
| Собственные городские средства | 0,00 | 9 600 000,00 | 0,00 | 11 000 000,00 | ||
| Расходы областного бюджета | | | | | ||
| Расходы федерального бюджета | | | | | ||
| | | Прочие источники | | | | |
--------------------------------
<*> В данномстолбце указываются сведения о финансировании и реализации в 2014 годумероприятий, являющихся аналогичными мероприятиям Программы в рамках текущейдеятельности исполнителей программы.
<**> Объемыфинансирования подлежат корректировке в соответствии с решением городской Думыгорода Нижнего Новгорода о бюджете на очередной финансовый год.
2.9.Анализ рисков реализации Программы
Негативноевлияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование изгородского бюджета, отсутствие заявок поставщиков (подрядчиков, исполнителей)при осуществлении закупки для муниципальных нужд, изменения и отзыв заявокпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), отмена определения поставщика(подрядчика, исполнителя), обжалование действия (бездействие), нарушающие праваи законные интересы участника закупки, уклонение или отказ участника закупкизаключить контракт, непредставление или представление с нарушением условий,установленных законодательствомРоссийской Федерации, до заключения контракта заказчику обеспечения исполненияконтракта.
Для минимизациинегативного влияния при осуществлении закупки для муниципальных нужд следуетруководствоваться положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями).
3. ОЦЕНКА ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективностивыполнения Программы проводится для оценки вклада Программы в экономическое и социальноеразвитие города Нижнего Новгорода, исходя из степени реализации основныхмероприятий и достижения запланированных индикаторов и непосредственныхрезультатов их реализации.
Критериямиэкономической эффективности являются:
Улучшениеинвестиционной и туристической привлекательности города.
Критериями социальнойэффективности являются:
Улучшение качествагородской среды, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, всоответствии с нормативными градостроительными показателями.
Сокращение сроковрассмотрения градостроительной документации.
Повышенияинформированности граждан о принятых градостроительных решениях.
Размещение социальнойрекламы и создание привлекательного облика города.