ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года №919
О внесении изменений внекоторые постановления
Правительства Нижегородскойобласти
ПравительствоНижегородской области постановляет:
1. Внести вгосударственную программу "Сохранение, популяризация и государственнаяохрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвежденную постановлением Правительства Нижегородскойобласти от29 апреля 2014 года № 289, изменения, изложив ее в новой редакциисогласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. (Утратил силу -Постановление Правительства Нижегородской области от04.03.2016 № 103).
Губернатор В.П. Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2015 года № 919
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 29 апреля 2014 года № 289
(в редакции постановленияПравительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2015 года № 919)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ,ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ОХРАНА ОБЪЕКТОВКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ"
(далее - программа)
1. Паспорт программы
Государственный заказчик- координатор программы
| Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее - УГООКН НО) |
Соисполнители программы | Отсутствуют
|
Подпрограмма программы
| Обеспечение реализации государственной программы |
Цель программы
| Создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия
|
Задачи программы | Осуществление организационно- правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектов культурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области). Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных, реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области).
|
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап. Срок реализации программы 2015- 2020 годы.
|
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
| Всего по программе 231761,5 тыс. руб. 2015 год - 32105,6 тыс. руб.; 2016 год - 36845,9 тыс. руб.; 2017 год - 37899,4 тыс. руб.; 2018 год - 40312,6 тыс. руб.; 2019 год - 41628,1 тыс. руб.; 2020 год - 42969,9 тыс. руб. В том числе, по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127789,1 тыс. руб.:
2015 год - 18963,3 тыс. руб.; 2016 год - 19897,7 тыс. руб.; 2017 год - 20951,2 тыс. руб.; 2018 год - 22364,5 тыс. руб.; 2019 год - 22657,0 тыс. руб.; 2020 год - 22955,4 тыс. руб.
|
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 40,00%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены зоны охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 53,8%. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 4,6 %. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 5,6 %. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, на конец 2020 года - 6,8%. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, на конец 2020 года - 1348 объектов культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены зоны охраны, на конец 2020 года - 1791 объект культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны, на конец 2020 года - 154 объекта культурного наследия. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации, на конец 2020 года - 7 объектов культурного наследия. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 227 объектов культурного наследия.
|
2. Текстовая часть программы
2.1. Характеристика текущегосостояния в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраныобъектов культурного наследия в Нижегородской области
На территорииНижегородской области расположены 3326 объектов культурного наследия, в том числе:
1108 объектовкультурного наследия федерального значения;
2193 объектакультурного наследия регионального значения;
25 объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения.
В целях обеспечениясохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихсятерриториях и в их исторической среде, во исполнение требований Федеральногозакона от 25 июня 2002 года № 73- ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливаютсятерритории и зоны охраны объектов культурного наследия.
На 1 января 2014 годав отношении объектов культурного наследия, расположенных на территорииНижегородской области:
- установлены границы территорий по 1169объектам культурного наследия, что составляет 35,1% от их общего количества;
- установлены границы зон охраны по 1663объектам культурного наследия, что составляет 50,0% от их общего количества;
- установлены предметы охраны по 83 объектамкультурного наследия, что составляет 2,5% от их общего количества;
- разработаны паспорта объектов культурногонаследия по 1803 объектам культурного наследия, что составляет 54,2% от ихобщего количества.
К 31 декабря 2014 годав результате реализации Плана мероприятий по реставрации, обеспечениюсохранности и популяризации объектов культурного наследия Нижегородской областина 2014 год, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской областиот 18 октября 2013 года № 750, доля объектов культурного наследия, в отношениикоторых:
- установлены границы территории 36,6% отобщего количества объектов культурного наследия, расположенных на территорииНижегородской области;
- установлены границы зон охраны 51,9% от общего количества объектовкультурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
- установлены предметы охраны 3,0% от общегоколичества объектов культурного наследия, расположенных на территорииНижегородской области;
- разработаны паспорта объектов культурногонаследия 58,0% от общего количества объектов культурного наследия, расположенныхна территории Нижегородской области.
В соответствии сПоручением Президента Российской Федерации В.В.Путина от 20 августа 2012 года №Пр- 2217 к приоритетным направлениям деятельности всфере охраны культурного наследия отнесено установление территорий и зон охраныобъектов культурного наследия.
В соответствии состатьей 21 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73- ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" осуществляется паспортизация объектов культурного наследия.Паспорт объекта культурного наследия является одним из обязательных документов,представляемых в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении сделок с объектомкультурного наследия либо земельным участком, в пределах которого располагаетсяобъект археологического наследия.
В целях сохраненияисторического облика населенных пунктов, на территории которых расположенозначительное количество объектов культурного наследия, являющихся свидетелямиважных исторических событий или местами возникновения и бытования традиционныхнародных промыслов, а также в целях сохранения исторического облика и регулирования градостроительной иэкологической деятельности в этих населенных пунктах в программу включеномероприятие по организации работ по включению населенных пунктов Нижегородскойобласти (или их частей) в перечень исторических поселений регионального илифедерального значения, разработке проекта границ территорий и предметаохраны исторических поселенийрегионального и федерального значения.
В настоящее времябольшая часть объектов культурного наследия, расположенных на территорииНижегородской области, находится в муниципальной и частной собственности. Вгосударственной собственностиНижегородской области находится около 400 объектов культурного наследия, изкоторых 124 в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения работ по ихсохранению.
Одним из объектов,находящихся в государственной собственности Нижегородской области и нуждающихсяв проведении ремонтно-реставрационных работ, является объект культурногонаследия федерального значения "Ансамбль Кремля: Стены и башни, 1500-
Также требуетреставрации объект культурного наследия регионального значения, находящийся вгосударственной собственностиНижегородской области, "Корпус макаронной фабрики", расположенный поадресу: г. Нижний Новгород, ул. Гаршина, 42, входящий в состав объектакультурного наследия регионального значения "Комплекс мукомольной мельницы торгового дома"Емельян Башкиров с сыновьями". Это здание второй половины XIX века,архитектура которого решена в стиле эклектики, участвует в формировании речнойпанорамы города, имеет важное градостроительное значение. В настоящее время вздании объекта культурного наследия размещены мастерские Всероссийскойтворческой общественной организации "Союз художников России". В 2012-2013 годах за счет средств областного бюджета выполнены работы по ремонтувнутренних помещений и кровли данного объекта культурного наследия. В тожевремя в связи со строительством мостового перехода метрополитена нарушенагидрогеология территории, прилегающей к зданию объекта культурного наследия,что привело к замачиванию его стен и фундаментов. Необходимо провести работы поустройству отсечной гидроизоляции и реставрации фасадов объекта культурногонаследия.
Необходимо провестиремонтные работы и работы по приспособлению для современного использованияпомещений объекта культурного наследия регионального значения - "Учебныйкорпус авиационного техникума", г. Нижний Новгород, ул. Костина, 2, литераА2, А3, находящегося в государственной собственности Нижегородской области.
2.2. Цели, задачи программы
Цель программы -создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельностинаселения посредством охраны объектов культурного наследия.
Задачи программы:
1. Осуществлениеорганизационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраныобъектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородскойобласти (или их частей) в перечень исторических поселений регионального ифедерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраныисторических поселений регионального и федерального значения; определениюпредмета охраны объектов культурного наследия; разработке паспортов объектовкультурного наследия; подготовке пакета документов, необходимых для регистрацииобъектов культурного наследия в едином государственном реестре объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации; популяризации объектов культурного наследия (проведение выставок,конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия,расположенных на территории Нижегородской области).
2. Проведение работ посохранению объектов культурного наследия (выполнение проектных,реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектахкультурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородскойобласти).
2.3. Сроки и этапы реализациипрограммы
Программа реализуетсяв один этап.
Срок реализациипрограммы 2015- 2020 годы.
2.4. Перечень основныхмероприятий программы
таблица 1
№ п/п | Наименование мероприятия | Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы) | Сроки выполнения мероприятий | Исполнители мероприятий
| Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
| ||||||
|
|
|
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
Цель государственной программы: создание духовно богатой, благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения посредством охраны объектов культурного наследия | 32 105,6 | 36 845,9 | 37 899,4 | 40 312,6 | 41 628,1 | 42 969,9 | 231 761,5 | ||||
Основное мероприятие 1. Организация проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области | капвложения | 2015- 2020 годы | УГООКН НО | 411,2 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 118,0 | 2 238,7 | 2 361,8 | 11 129,7 | |
Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия) | НИОКР | 2015- 2020 годы | УГООКН НО | 775,9 | 1 925,4 | 1 654,0 | 1 810,6 | 1 970,7 | 2 134,2 | 10 270,8 | |
Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) | НИОКР | 2015- 2020 годы | УГООКН НО | 1 235,8
| 1 250,0 | 1 250,0 | 1 323,7 | 1 399,2 | 1 476,1 | 7 934,8 | |
Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия | НИОКР | 2015- 2020 годы | ГАУ НО НПЦ (по согласованию)
| 10 719,4 | 10 772,8 | 11 044,2 | 11 695,8 | 12 362,5 | 13 042,4 | 69 637,1 | |
Основное мероприятие 5. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения | НИОКР | 2015- 2020 годы | УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) | 0,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 5 000,0 | |
Подпрограмма: Обеспечение реализации государственной программы |
| 2015- 2020 | УГООКН НО
| 18 963,3 | 19 897,7 | 20 951,2 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 | 127 789,1 |
* - ГАУ НО НПЦ - государственное автономное учреждение Нижегородской области"Научно- производственный центр по сохранению объектов культурногонаследия Нижегородской области".
2.5. Индикаторы достиженияцели и непосредственные результаты реализации программы
таблица 2
Сведения об индикаторах инепосредственных результатах
№ п/п | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора/непосредственного результата
| |||||||||
|
|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | ||||||||||||
1 | Индикатор 1. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 35,1 | 36,6 | 37,0 | 37,9 | 38,5 | 38,9 | 39,5 | 40,00 | ||
2 | Индикатор 2. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы зон охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 50 | 51,9 | 52,2 | 52,5 | 52,8 | 53,1 | 53,4 | 53,8 | ||
3 | Индикатор 3. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлен предмет охраны, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 2,5 | 3,0 | 3,06 | 3,2
| 3,3
| 4,0 | 4,3 | 4,6 | ||
4 | Индикатор 4. Доля отреставрированных объектов культурного наследия к общему количеству объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации | (%) | 2,4 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 4,8 | 4,8 | 4,8 | 5,6 | ||
5 | Непосредственный результат 1. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия | шт. | 1169 | 1216 | 1234
| 1261
| 1281
| 1302
| 1324
| 1348
| ||
6 | Непосредственный результат 2. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлены границы зон охраны | шт. | 1663 | 1728 | 1737
| 1747
| 1757
| 1768
| 1779
| 1791
| ||
7 | Непосредственный результат 3. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых установлен предмет охраны | шт. | 83 | 100 | 102
| 106
| 108
| 132 | 143 | 154 | ||
8 | Непосредственный результат 4. Количество отреставрированных объектов культурного наследия, относящихся к государственной собственности Нижегородской области и нуждающихся в реставрации | шт. | 3 | 4 | 4 | 4 | 6 | 6 | 6 | 7 | ||
| Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
9
| Индикатор 5. Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области | (%) | 2,5 | 3,0 | 5,2 | 5,5 | 5,8 | 6,2 | 6,5 | 6,8 | ||
10 | Непосредственный результат 5. Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | шт. | 83 | 100 | 172 | 182 | 192 | 205 | 216 | 227 | ||
2.6. Меры правовогорегулирования
Принятие нормативныхправовых актов Нижегородской области, направленных на реализацию программы нетребуется.
2.7. Предоставление субсидийиз областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городскихокругов
Нижегородской области
Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Нижегородской области программой не предусмотрено.
2.8. Участие в реализациипрограммы государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородскойобласти, общественных,
научных и иных организаций, а такжевнебюджетных фондов
Участие в реализациипрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участиемНижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а такжевнебюджетных фондов не предусматривается.
2.9. Обоснование объемафинансовых ресурсов
таблица 3
Ресурсное обеспечениереализации программы за счет средств областного бюджета
Статус | Государственный заказчик- координатор | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего |
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | УГООКН НО | 32 105,6 | 36 845,9 | 37 899,4 | 40 312,6 | 41 628,1 | 42 969,9 | 231 761,5 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" | УГООКН НО | 18 963,3 | 19 897,7 | 20 951,2 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 | 127 789,1 |
таблица 4
Прогнозная оценка расходов нареализацию программы за счет всех источников
Статус | Источники финансирования | Оценка расходов (тыс. руб.), годы | ||||||
|
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ВСЕГО |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" | Всего | 35 672,7 | 40 725,9 | 42 095,5 | 40 312,6 | 41 628,1 | 42 969,9 | 243 404,7 |
| расходы областного бюджета | 32 105,6 | 36 845,9 | 37 899,4 | 40 312,6 | 41 628,1 | 42 969,9 | 231 761,5 |
| расходы местных бюджетов | -
| - | - | - | - | - | - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | 3 567,1 | 3 880,0 | 4 196,1 | - | - | - | 11 643,2 |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 1. Организация работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области | Всего | 411,2 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 118,0 | 2 238.7 | 2 361,8 | 11 129,7 |
| расходы областного бюджета | 411,2 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 118,0 | 2 238.7 | 2 361,8 | 11 129,7 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 2. Государственная охрана объектов культурного наследия (организация установления границ территорий, зон охраны, предмета охраны объектов культурного наследия, организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, выполнения проектной документации по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области
| Всего | 775,9 | 1 925,4 | 1 654,0 | 1 810,6 | 1 970,7 | 2 134,2 | 10 270,8 |
| расходы областного бюджета | 775,9 | 1 925,4 | 1 654,0 | 1 810,6 | 1 970,7 | 2 134,2 | 10 270,8 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 3. Популяризация объектов культурного наследия (проведение конкурсов, конференций, выставок, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области) | Всего | 1 235,8 | 1 250,0 | 1 250,0 | 1 323,7 | 1 399,2 | 1 476,1 | 7 934,8 |
| расходы областного бюджета | 1 235,8 | 1 250,0 | 1 250,0 | 1 323,7 | 1 399,2 | 1 476,1 | 7 934,8 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 4. Организация разработки паспортов объектов культурного наследия и организация проведения государственной историко- культурной экспертизы, организация выполнения проектной документации по координированию характерных точек утвержденных границ территории объекта культурного наследия и характерных точек утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия | Всего, в т.ч. | 10 719,4 | 10 772,8 | 11 044,2 | 11 695,8 | 12 362,5 | 13 042,4 | 69 637,1 |
| расходы областного бюджета | 10 719,4 | 10 772,8 | 11 044,2 | 11 695,8 | 12 362,5 | 13 042,4 | 69 637,1 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Основное мероприятие 5. Организация работ по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального или федерального значения, разработке проекта границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения | Всего, в т.ч. | 0,0 | 1 000,0 | 1000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 5 000,0 |
| расходы областного бюджета | 0,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 5 000,0 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - |
|
|
| - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"
| Всего | 22 530,4 | 23 777,7 | 25 147,3 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 | 139 432,3 |
| расходы областного бюджета | 18 963,3 | 19 897,7 | 20 951,2 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 | 127 789,1 |
| расходы местных бюджетов | - | - | - |
|
|
| - |
| расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - |
| расходы территориальных государственных внебюджетных фондов | - | - | - | - | - | - | - |
| федеральный бюджет | 3 567,1 | 3 880,0 | 4 196,1 | - | - | - | 11 643,2 |
| юридические лица и индивидуальные предприниматели | - | - | - | - | - | - | - |
| прочие источники (собственные средства населения и другое) | - | - | - | - | - | - | - |
2.10. Анализ рисков реализациипрограммы
Риски реализациипрограммы:
1. Обстоятельстванепреодолимой силы - пожары, наводнения, бури, землетрясения, ураганы, засухи, стихийные бедствия, террористические акты, природные катаклизмы,техногенные катастрофы.
2. Финансовые риски:
- ограниченное финансирование, не позволяющеерешить комплекс проблем и снижающее эффективность программных мероприятий;
- неравномерное выделение средств в течениегода;
- замедление экономического роста в стране вцелом и Нижегородской области в частности.
3. Организационные исоциально- экономические риски - экономический спад как следствие уменьшает число специализированныхорганизаций в сфере реставрационной деятельности.
Своевременнаякорректировка программы позволяет снизить риски реализации программы.
3. Подпрограмма"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Государственный заказчик- координатор подпрограммы | УГООКН НО |
Соисполнители подпрограммы | Отсутствуют
|
Цели подпрограммы
| Эффективное управление программой в целях достижения конечного результата |
Задачи подпрограммы | Повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств при реализации программы. Эффективное осуществление полномочий в сфере охраны объектов культурного наследия. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется один этап. Срок реализации 2015- 2020 годы.
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета
| Всего по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" 127789,1тыс. руб. 2015 год - 18963,3 тыс. руб.; 2016 год - 19897,7 тыс. руб.; 2017 год - 20951,2 тыс. руб.; 2018 год - 22364,5 тыс. руб.; 2019 год - 22657,0 тыс. руб.; 2020 год - 22955,4 тыс. руб. |
Индикаторы достижения цели подпрограммы и показатели непосредственных результатов | Индикаторы достижения цели: Доля объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 6,8 %. Показатели непосредственных результатов: Количество объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конец 2020 года - 227 объектов культурного наследия. |
таблица 5
Аналитическое распределениесредств областного бюджета подпрограммы
"Обеспечение реализациигосударственной программы"
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||||
|
| ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
государственная программа, подпрограмма | "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области"
"Обеспечение реализации государственной программы" | 144 | 0804 | 1010019 | 120 | 14 628,2 | 15 397,3 | 16 450,8 | 17 598,6 | 17 619,4 | 17 640,8 |
|
| 144
| 0804
| 1010019
| 240 | 4 335,1 | 4 500,4 | 4 500,4 | 4 765,9 | 5 037,6 | 5 314,6 |
|
|
|
|
|
| 18 963,3 | 19 897,7 | 20 951,2 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 |
4. Оценка планируемойэффективности государственной программы
Экономическаяэффективность.
Результаты реализациипрограммы могут быть оценены с помощью следующих показателей.
таблица 6
Экономическая эффективность
Наименование | Единицы измерения | Эффективность
| |||||||
|
| На момент разработки (база) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | По окончании реализации программы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Количество объектов культурного наследия, в отношении которых подготовлен пакет документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (А) | Шт. | 100 | 172 | 182 | 192 | 205 | 216 | 227 | 227 |
Средства, затраченные в отношении подготовки пакета документов, необходимых для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (В) | Руб. | 18 267,2 | 18 963,3 | 19 897,7 | 20 951,2 | 22 364,5 | 22 657,0 | 22 955,4 | 22 955,4 |
Экономическая эффективность (А/Вх100 %) | % | 0,55 | 0, 91 | 0, 91 | 0,92 | 0,92 | 0,95 | 0,99 | 0,99 |
Экономическаяэффективность растет ввиду уменьшения затрат на подготовку объектов культурногонаследия к регистрации в едином государственном реестре объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.".
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлениюПравительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2015 года№ 919
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2014 года № 987
(в редакциипостановления
Правительства
Нижегородской области
от 31 декабря 2015 года№ 919)
П Л А Н
реализациигосударственной программы "Сохранение,
популяризация игосударственная охрана объектов
культурного наследия вНижегородской области" на 2015 год
и плановый период 2016- 2017 годов
Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы/мероприятий в рамках основного мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель | Срок | Непосредственный результат (краткое описание) | Финансирование на очередной финансовый год, тыс. руб. (на 2015 год) | Финансирование на первый год планового периода, тыс. руб. (на 2016 год) | Финансирование на второй год планового периода, тыс. руб. (на 2017 год) | |||||||||||||||||||||
начала реализации | окончания реализации | Очередной год | 1 год планового периода | 2 год планового периода | Областной бюджет | Федера- льный бюджет | Местный бюджет | Прочие источ- ники | Областной бюджет | Федера- льный бюджет | Местный бюджет | Прочие источ- ники | Областной бюджет | Федера- льный бюджет | Местный бюджет | Прочие источ- ники | |||||||||||
I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | I кв. | II кв. | III кв. | IV кв. | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
Всего по государственной программе | УГООКН НО, ГАУ НО НПЦ (по согласованию) | 2015 | 2020 | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | х | 32 105,6 | 3 567,1 | 0 | 0 | 36 845,9 | 3 880 | 0 | 0 | 37 899,4 | 4 196,1 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 1. Организация проведения работ по сохранению объектов культурного наследия в Нижегородской области | УГООКН НО | 2015 | 2020 | х | х | х | х | х | х | х | х | х |