Постановление Правительства Нижегородской области от 01.09.2015 № 551

О внесении изменений в государственную программу "Развитие культуры Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 299

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 сентября 2015 года №551

 

О внесении изменений вгосударственную программу

"Развитие культурыНижегородской области", утвержденную

постановлением ПравительстваНижегородской области

от 30 апреля 2014 года № 299

 

 

ПравительствоНижегородской области  постановляет:

внести вгосударственную программу "Развитие культуры Нижегородской области",утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 299, изменения, изложив ее в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

 

 

 

Губернатор                                           В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 1 сентября 2015 года № 551

 

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от  30 апреля 2014 года № 299

(в редакциипостановления

Правительства Нижегородскойобласти

от 1 сентября 2015 года № 551)

 

 

Государственная программа

"Развитие культурыНижегородской области"

(далее - госпрограмма,государственная программа)

 

1. Паспорт госпрограммы

 

Государственный заказчик- координатор

госпрограммы      

 

Министерство культуры Нижегородской области

Соисполнители госпрограммы                                                 

Отсутствуют

Подпрограммы госпрограммы                                                  

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области".

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования".

Подпрограмма 3 "Наследие".

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы".

Цели

госпрограммы                                                          

Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и просвещении населения Нижегородской области (далее - область, регион) в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.

Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы.

Задачи

госпрограммы                                                        

1. Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области.

2. Сохранение и развитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического, изобразительного искусства.

3. Поддержка и развитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи и юных дарований.

4. Повышение творческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.

5. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации  Нижегородской области.

6. Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.

7. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций.

Этапы и сроки реализации

госпрограммы                                      

Госпрограмма реализуется в течение 2015 - 2020 годов.

Госпрограмма реализуется в один этап

 

Объемы  бюджетных  ассигнований  госпрограммы  за  счет  средств  областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)                                   

Всего на реализацию госпрограммы - 8510934,5 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1056474,1 тыс. рублей;

2016 год  - 1352296,3 тыс. рублей;

2017 год - 1339736,9 тыс. рублей;

2018 год - 1576766,3 тыс. рублей;

2019 год - 1587405,1 тыс. рублей;

2020 год - 1598255,8 тыс. рублей.

 

Всего на реализацию подпрограммы 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области" - 214994,1 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 41219,6 тыс. рублей;

2016 год  - 33343,2 тыс. рублей;

2017 год - 18343,2 тыс. рублей;

2018 год - 38487,4 тыс. рублей;

2019 год - 40681,7 тыс. рублей;

2020 год - 42919,0 тыс. рублей.

 

Всего на реализацию подпрограммы 2 "Поддержка профессионального искусства, образования" - 6451584,1 тыс. рублей,   в том числе:

2015 год -     792716,6 тыс. рублей;

2016 год  -   1027968,5 тыс. рублей;

2017 год -    1027968,5 тыс. рублей;

2018 год -    1195014,3 тыс. рублей;

2019 год -    1200937,5 тыс. рублей;

2020 год -    1206978,7тыс. рублей.

 

Всего на реализацию подпрограммы 3 "Наследие" - 1609653,7 тыс.  рублей,  в том числе:

2015 год -    189012,6 тыс. рублей;

2016 год  -   254392,5 тыс. рублей;

2017 год -   254392,5 тыс. рублей;

2018 год -   301518,6 тыс. рублей;

2019 год -   303935,8 тыс. рублей;

2020 год -   306401,7  тыс. рублей.

 

Всего на реализацию подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы"  -  234702,6 тыс. рублей,   в том числе:

2015 год -   33525,3 тыс. рублей;

2016 год  -  36592,1 тыс. рублей;

2017 год -  39032,7 тыс. рублей;

2018 год -  41746,0 тыс. рублей;

2019 год -  41850,1 тыс. рублей;

2020 год -  41956,4 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов    

Наименование индикатора достижения целей госпрограммы

Единицы измерения

Значения индикаторов целей госпрограммы по окончании реализации госпрограммы

 

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области

%

100

 

Число высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

35

 

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры Нижегородской области

%

100

 

Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг

%

100

 

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Доля отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области

%

38,7

 

Доля государственных учреждений, в которых установлен программно- аппаратный комплекс системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях

с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях (далее -  ПАК "Стрелец- Мониторинг") к  2016 году

%

100

 

Непосредственные результаты:

 

Будет построен 1 Дом культуры, 1 центр культурного развития, выполнена реконструкция 1 Дома культуры

 

В 8 государственных учреждениях культуры будет выполнен капитальный ремонт, в т.ч. в 2 театрах, 5 образовательных организациях,  1 музее

 

В 10 государственных учреждениях культуры будет установлен ПАК "Стрелец-Мониторинг"

 

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Увеличение количества посещений театрально- концертных мероприятий

%

25,8 к уровню 2014 года

 

Увеличение доли театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100%

 

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

%

8,2

 

Увеличение средней суммы одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

Тыс. руб.

600

 

Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи

Чел.

15 (к уровню 2014 года)

 

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

% к 2012 году

39

 

Непосредственные результаты

 

Количество посещений театрально-концертных мероприятий к 2020 году составит 2136800 чел.

 

Сохранится 100% функционирование официальных сайтов театрально-концертных учреждений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составит 25802 человека

 

Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства составит 1800 рублей

 

Количество стипендиатов среди творческой молодежи составит 43 человека

 

Количество выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области, составит 348

 

Подпрограмма 3 "Наследие"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе  включенных в сводный электронный каталог библиотек России, % к предыдущему году

%

 

22

 

 

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем  количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области, % к общему числу библиотек

%

87

 

Охват населения библиотечным обслуживанием

%

42,3

 

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, % к общему объему основного музейного фонда

%

10

 

Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области, посещений на 1 жителя в год

чел.

0,43

 

Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в общем количестве музеев Нижегородской области, % к общему числу музеев Нижегородской области

%

100

 

Охват населения Нижегородской области  культурно-массовыми  мероприятиями

На 10 тысяч человек

835

 

Непосредственные результаты

 

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России, составит 525000 записей

 

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличится до 850 библиотек

 

Охват населения библиотечным обслуживанием составит 1,4 млн жителей области

 

Количество музейных предметов, представленных в открытом показе,  составит 100 тыс. единиц хранения

 

Посещаемость государственных  и муниципальных музеев Нижегородской области увеличится до 1370 тысяч человек

 

В 65 государственных  и муниципальных музеях будут созданы свои официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий составит 215 тысяч

 

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

 

Наименование индикаторов

Единицы измерения

Значения индикаторов целей подпрограммы по окончании реализации подпрограммы

 

Обеспечение выполнения плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Нижегородской области", утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 февраля 2013 года № 428-р

%

100

 

2. Текстовая частьгоспрограммы

 

2.1. Характеристикатекущего состояния отрасли культура

 

Нижегородская областьисторически является одним из важнейших культурных центров Роcсии.

Задачу пропагандыкультурных и нравственных ценностей, сохранения национальной самобытности инематериального наследия русского народа и многочисленных этнокультурных групп,проживающих на территории области, решают библиотеки и музеи,театрально-концертные организации, культурно-досуговыеи кинозрелищные учреждения, детские музыкальные,художественные школы, школы искусств, сохранение и развитие которых являетсяодной из приоритетных задач Правительства Нижегородской области.

По состоянию на 1января 2014 года сеть учреждений культуры Нижегородской области является одной из наиболее развитых в России. Она состоит из 2538государственных и муниципальных учреждений культуры.

Общая численностьработающих в отрасли составляет 16911 человек.

 

Структура отрасли культураНижегородской области по состоянию

на 1 января 2014 года

 

п/п

Типы учреждений культуры

Количество

1.

Библиотеки

1093

2.

Клубные учреждения

1047

3.

Музеи (государственные и муниципальные)

65

4.

Выставочные залы

7

5.

Парки культуры

4

6.

Театры

14

7.

Филармония

1

8.

Профессиональные творческие коллективы

5

9.

Образовательные организации высшего образования: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородская государственная консерватория (академия)  имени М.И.Глинки"

1

10.

Образовательные организации среднего профессионального образования

7

11.

Детские музыкальные, художественные школы. Школы искусств.

122

12.

Областной научно-методический центр народного творчества

1

13.

Методический кабинет по учебным заведениям культуры и искусства

1

14.

Центр "Культура"

1

15.

Киносеть области, в том числе

- кинотеатры (всех форм собственности);

- киноустановки (стационарные и передвижные);

- кинозалы физкультурно-оздоровительных комплексов.

169

22

122

25

 

Сфера культурыНижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощный потенциал,развитие которого приведет к созданию благоприятных условий для жизни,профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышениюобразовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это являетсянеобходимым условием достижения главной стратегической цели, отраженной вСтратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области 17 апреля 2006 года №127. 

В рамках комплекснойбюджетной реформы, проводящейся в Нижегородской области, сфера культурыпретерпела ряд институциональных изменений, связанных с внедрением бюджетнойполитики, ориентированной на результат. Для государственных учреждений культурыНижегородской области определен перечень услуг, оказываемых в рамкахгосударственного задания. Приняты стандарты качества государственных услуг,включающие в себя требования к условиям оказания услуг, материально-техническойбазе учреждений, квалификации работников государственных учреждений культурыНижегородской области.

Переход от сметногофинансирования бюджетных учреждений к системе государственного заданиянаправлен на повышение эффективности расходования бюджетных средств,стимулирование роста качества бюджетных услуг, усиление контроляза результатами деятельности учреждений, повышение прозрачностибюджетных расходов, создание стимулов для развития за счет привлечениявнебюджетных средств.

Результатыдеятельности учреждений культуры Нижегородской области за несколько последнихлет показывают, что большинство из них адаптировалось к новым   условиямфункционирования.

Основным направлениемдеятельности министерства культуры Нижегородской области  является укрепление и развитиематериально-технической базы государственных учреждений культуры Нижегородскойобласти.

Анализ состоянияматериально-технической базы говорит о том, что продолжается тенденцияухудшения физического состояния зданий, в которых располагаются учреждениякультуры Нижегородской области. Ежегодно растет число зданий этих учреждений,находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Материально-техническаябаза большинства учреждений культуры на селе была сформирована в 1970-80-егоды. Срок эксплуатации 70% зданий учреждений культурно-досуговоготипа сельских населенных пунктов Нижегородской области составляет 30-50 лет.

По данным за 2013 годиз 946 сельских Домов культуры, 230 клубов Нижегородской области  25% - требуют капитального ремонта, 2% -находятся в аварийном состоянии.

Модернизацияматериально-технической базы на современном этапе носит эпизодический характер,системный подход в решении данной проблемы отсутствует.

Одной из главныхпричин такого состояния зданий является недостаточность выделяемых ассигнованийна проведение капитального и текущего ремонта.

Высокая степеньизношенности сетей теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения,несоответствие современным требованиям и отсутствие систем пожарнойсигнализации и другого оборудования, привело к тому, что на сегодняшний деньучреждения культурно-досугового типа, расположенные всельской местности представляют собой одну из наименее защищенных категорийобъектов с массовым пребыванием людей.

ДеятельностьМинкультуры в сфере профессионального искусства направлена на поддержкуклассического и современного искусства; проектов, ориентированных наакадемическое творчество; организацию мероприятий авангардной тематики;поддержку и развитие творческой молодежи и юных дарований.

Целью поддержкиявляется выполнение учреждениями просветительской  и воспитательной функций, повышениеобразовательного, интеллектуального, духовного потенциала общества.

Сеть государственных имуниципальных учреждений профессионального искусства представлена: 14 театрами, Филармонией, 3оркестрами, 1 хоровым коллективом, НГХМ, 7 выставочными залами (5 в составеучреждений), Методкабинетом, Консерваторией, 7 профессиональнымиобразовательными организациями, 122 детскими музыкальными, художественнымишколами и школами искусств.

В регионе развиваютсяразные направления театрального искусства: оперное, балетное,драматическое, комедия, искусство театра кукол. Государственные и муниципальныетеатры работают в городах Н.Новгороде, Арзамасе, Сарове,Дзержинске, Кстове.

В настоящее времятолько на сцене театров проходит более 60 премьер новых икапитально-возобновленных спектаклей, театры показывают около 3000 спектаклейна своих стационарных площадках и среди них более 250 спектаклей на выездах игастролях по Нижегородской области, которые ежегодно посещают 700 тыс.зрителей.

Театральное искусствоявляется одним из самых популярных у нижегородцев. Об этом говорит активнаяпостановочная деятельность театров и, как следствие, рост интереса к ихтворчеству и посещаемости спектаклей.

С целью дальнейшегоразвития театрального искусства в Нижегородской области действует Концепцияразвития театрального дела в Нижегородской области на период до 2020 года, утвержденнаяприказом министерства культуры Нижегородской области 6 июня 2012 года  № 89.

Нижегородскоеисполнительское искусство достойно представляют такие коллективы, какФилармония, Русский народный оркестр и Губернский оркестр.

Одной из крупнейшихконцертных организаций России является Филармония.

Ежегодно Филармонияпроводит более полутора тысяч концертов (для более 250 тысяч зрителей) вцентральных залах города, Домах культуры, организациях дополнительногообразования, на предприятиях города и области.

Профессиональноеизобразительное искусство пропагандируют НГХМ и выставочные залы,работающие в Нижнем Новгороде, Арзамасе, Чкаловске, Городце, Большом Болдино иПавлово, Сарове. Муниципальные выставочные залы икартинные галереи проводят активную деятельность по популяризацииизобразительного искусства. Ежегодно в них проходит более 200 персональных игрупповых художественных выставок различной направленности российских изарубежных авторов.

НГХМ является одним изстарейших и лучших региональных музеев России, общее собраниемузейных предметов которого насчитывает более 12 тысячединиц. Среди его экспонатов находятся произведения, имеющие  мировое значение. 

Выявление иподдержка  юных дарований и талантливоймолодежи  является одним из важнейшихнаправлений развития культуры. Ежегодно более 7% от общего количества детейшкольного возраста принимают участие в конкурсах, фестивалях, олимпиадах всехуровней. Это более 15 тысяч одаренных детей и молодежи.

Поддержка талантливыхдетей и молодежи также осуществляется в виде поощрения стипендиями разного уровня. 

Важной составляющейпоиска и поддержки одаренных детей и молодежи является ежегодное проведениемногочисленных конкурсов, фестивалей по разным направлениям художественногообразования.    

Одним из важных направлений деятельности министерства культурыНижегородской области является кино. По состоянию на 1 января 2014 годакиносеть  Нижегородской области  состоит из 169 организаций кинопоказа.

Ежегодно организуетсяработа по проведению киномероприятий -кинофестивалей, тематических кинопоказов и ретроспектив фильмов, кино-праздников, киноциклов,киноклубов, кинолекториев, сеансов по заявкам,посвященным государственным праздникам и общественно значимым мероприятиям. Кинозрелищные организации области активно занимаютсяблаготворительной деятельностью. Регулярно для ветеранов Великой Отечественнойвойны, малообеспеченных семей, детей-сирот, инвалидов, многодетных семей,воспитанников детских домов и интернатов проводились бесплатные киносеансы.

Библиотекисегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры региона.  На начало 2014 года  сеть общедоступных  библиотек состоит из 1093 библиотек (2 -государственных; 1091 - муниципальных). В сельской местности расположено 810 библиотек.

Значительную частьобщенационального культурного наследия Нижегородской области составляют фондыбиблиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом,  включают большое количество книжныхпамятников мирового и общероссийского значения, и, кроменаучной, культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальнуюценность.  Всего  документный фонд общедоступных библиотекобласти составляет  21,6 млн единиц хранения.

Основная задачабиблиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу  какнастоящему, так и будущим поколениям.

Библиотеки ведутактивную работу по поляризации лучших произведений отечественной и зарубежнойлитературы. Начиная с 1988 года, в Нижегородской области проводятся областнаяНеделя детской и юношеской книги, всероссийский Пушкинский праздник поэзии,традиционно проходит областной литературный праздник "Читаем Пушкина"и другие мероприятия. 

Система нижегородскихгосударственных и муниципальных библиотек, несмотря на существенноенедофинансирование, в последние двадцать лет достигла некоторых положительныхрезультатов.

Процесс внедренияавтоматизированных систем и технологий в библиотеках Нижегородской области,хотя и недостаточно быстро, но развивается.

В 2001 году только4,6% общедоступных библиотек имело компьютеры, кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" было подключенонесколько библиотек федерального уровня. В 2013 году 46,9% библиотек имееткомпьютеры;  38% - доступ кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Основными проблемами,напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своегопредназначения, являются:

1. Неудовлетворительнаяобновляемость и низкое качество комплектованиябиблиотечных фондов.

По данным 2013 года на1 тыс. человек поступило  104 новых  документа (по социальным нормативам должнобыть 250).

2. Недостаточные темпыинформатизации библиотек.

3.Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.

Особое место вобщественной жизни региона занимают музеи, являясь одним из самыхдоступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себемногообразные функции: научного и просветительского центра, образовательнойорганизации, центра организации досуга и места проведения различного родаобщественных мероприятий.

На начало 2014 года вНижегородской области действует 65 музеев, численность сотрудников которыхсоставляет 998 человек.

О востребованностии качестве работы музеев свидетельствуют следующие факты:

- рост  посещаемости в 2013 году (на 10% большепредыдущего года);

- организация  экскурсий (на 1300 больше  2013 года);

- увеличениеколичества выставок (на 217 больше 2013 года).

Музейный фондНижегородской области  составляет 1215,0тыс. единиц, в том числе основной фонд - 969,0 тыс. единиц.

В настоящее времясуществует несколько блоков взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых иэкспозиционных площадей. Музеи (кроме НГИАМЗ) не располагают отдельнымиприспособленными зданиями для размещения фондов.

2. Замедленныетемпы  перевода в электронный видмузейных фондов из-за отсутствия необходимого программного обеспечения.

3. Необходимостьв  реставрации более 270 тысяч музейныхпредметов.

Сеть культурно-досуговых учреждений клубного типапо состоянию на 1 января 2014 года составляет 1047 единиц (районные/городскиеДома культуры - 59, сельские Дома культуры - 609, сельские клубы - 228,передвижные клубные учреждения - 37, Дома досуга - 26, Центры досуга - 41,районные организационно-методические центры - 6, Дома (Центры) ремесел - 12,прочие - 29).

Учреждения клубноготипа в 2013 году провели на 3286 культурно-массовых мероприятий больше посравнению с 2012 годом.

Неотъемлемой частьюучреждений культуры клубного типа являются клубные формирования, деятельностькоторых - один из основных показателей работы клубов. В регионе работают 9006клубных формирований с числом участников 108314 человек.  

В жанрахсамодеятельного художественного творчества все также самым востребованнымостаются: хореография, декоративно-прикладное, театральное, вокально-хоровое,которые входят в состав прочих клубных формирований самодеятельногохудожественного творчества (это отдельные солисты-исполнители,вокально-инструментальные ансамбли, вокальные группы и ансамбли).

На 1 января 2014 годав культурно-досуговых учреждениях Нижегородскойобласти работают 449 творческих коллективов, имеющих почётную категорию"Народный (Образцовый) самодеятельный коллектив Нижегородскойобласти" (на 9 больше 2013 года).

Продолжают своюактивную работу клубные любительские объединения. Сеть клубов поинтересам выросла и составляет в отчетном году 2642 (на 43 больше 2013 года) счислом участников 40201 (на 37 больше 2013 года). По-прежнему самыми массовымии посещаемыми остаются спортивно-оздоровительные, художественные и женскиеклубы.

Сеть передвижныхклубных учреждений продолжает сокращаться и в 2013 году составила 37сетевых единиц. На сокращенном режиме работали 104 клубныхучреждения (103 в 2012 году).

Таким образом, сферакультуры Нижегородской области сочетает в себе богатство традиций и мощныйпотенциал, развитие которого приведет к созданию благоприятных условий дляжизни, профессиональной и творческой самореализации жителей области, повышениюобразовательного, интеллектуального, духовного уровня общества. Это являетсянеобходимым условием достижения главной стратегической цели - повышение уровняблагосостояния и качества жизни граждан. 

Государственнаяпрограмма позволит  внести позитивныеизменения в улучшение качества жизни населения Нижегородской области. Участие вгоспрограмме государственных учреждений культуры Нижегородской области иобразовательных организаций - это реальная возможность осуществить необходимыенаселению культурные проекты, привлечь дополнительные средства.

 

2.2. Цель и задачигоспрограммы

 

Главная цельгоспрограммы - создание условий и возможностей для повышения роли культуры ввоспитании и  просвещении населенияНижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранениекультурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.

Обеспечениедеятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий дляреализации госпрограммы.

Для достиженияпоставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

1. Сохранение иразвитие материально-технической базы государственных и муниципальныхучреждений культуры Нижегородской области.

2. Сохранение иразвитие лучших образцов отечественного музыкального, драматического,изобразительного искусства.

3. Поддержка иразвитие профессионального художественного творчества, творческой молодежи июных дарований.

4. Повышениетворческого потенциала региона; создание единого культурного пространства.

5. Сохранениекультурного и исторического наследия, расширения доступа населения к культурнымценностям и информации  Нижегородскойобласти.

6. Повышениедоступности и качества оказания государственных услуг в сфере культуры.

7. Обеспечение эффективного исполнениягосударственных функций.

 

2.3. Сроки и этапыреализации госпрограммы

 

Действие госпрограммыпредусмотрено на 2015-2020 годы.

Госпрограммареализуется в один этап.    

 

2.4. Перечень основныхмероприятий госпрограммы

 

Таблица 1. Переченьосновных мероприятий госпрограммы

 

п/п

Наименование

мероприятия

Категория

расходов

(капвложения,

НИОКР и

прочие

расходы)

Сроки

выпол- нения (год)

Исполнители

мероприятий

Объем финансирования  за счет  средств областного  бюджета,

тыс. рублей (по годам)

 

 

 

 

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Всего

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области"

105 6474,1

135 2296,3

133 9736,9

157 6766,4

1 587 405,0

1 598 255,8

8 510 934,5

 

Цели государственной  программы:        

Создание условий и возможностей для повышения роли культуры в воспитании и  просвещении населения Нижегородской области в ее лучших традициях и достижениях; сохранение культурного наследия региона и единого культурно-информационного пространства.

Обеспечение деятельности министерства культуры Нижегородской области, создание условий для реализации госпрограммы.           

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"   

 

2015 - 2020

 

 

 

 

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ГБОУ СПО (при условии участия)

41 219,6

33 343,2

18 343,2

38 487,4

40 681,7

42919

214 994,1

1.1.

Строительство и реконструкция муниципальных Домов культуры

Капвложения

2015 - 2020

МКНО, ОМСУ

(при условии участия)

26545,0

15000,0

0

19062,0

20149,0

21257,0

102013,0

1.2.

Капитальный ремонт в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Капвложения

2015 - 2020

МКНО,

государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБОУ СПО (при условии участия)

11074,4

13843,0

13843,0

14659,7

15495,3

16347,6

85263,0

1.3.

Противопожарные мероприятия в государственных учреждениях культуры Нижегородской области

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБОУ СПО  (при условии участия)

3600,2

4500,2

4500,2

4765,7

5037,4

5314,4

27718,1

Подпрограмма 2 "Поддержка  профессионального искусства, образования"

 

2015 - 2020

 

МКНО, государственные учреждения культуры (по согласованию), ГБОУ СПО  (при условии участия)

792 716,6

1 027 968,5

1 027 968,5

1 195 014,4

 

1 200 937,4

1 206 978,7

6 451 584,1

2.1.

Поддержка выставочной деятельности, организация и проведение художественных выставок

Прочие расходы

2015 - 2020

МКНО,

государственные учреждения культуры (при условии участия)

170,0

460,0

400,0

423,6

447,7

472,3

2373,6

2.2.

Поддержка фестивальной деятельности образовательных организаций (конференций, мастер-классов, фестивалей, конкурсов, семинаров и т.п.); фестивальной и гастрольной деятельности театрально- концертных учреждений; кинофестивальной деятельности; деятельности творческих союзов

Прочие расходы

2015 - 2020

МКНО,

Методкабинет (по согласованию), образовательные организации (при условии участия)

6614,2

 

7359,3

 

7359,3

 

 

7782,1

8216,8

8662,3

45994,0

2.3.

Поощрение деятелей искусства и студентов образовательных организаций (выплата стипендий, премий к юбилейным  датам)

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО

629,7

600,0

560,0

593,0

626,8

661,3

3670,8

2.4.

Предоставление гранта Правительства Нижегородской области на поддержку гастрольной деятельности государственных бюджетных театрально- концертных учреждений культуры Нижегородской области

Прочие расходы

2015-     2020

МКНО

1300,0

1400,0

1500,0

1600,0

1700,0

1800,0

9300,0

2.5.

Организация и проведение государственных праздников и общественно значимых мероприятий

Прочие расходы

2015-       2020

МКНО

26647,5

19480,0

19480,0

20629,3

21805,2

23004,5

131046,5

2.6.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной театрально- концертной услуги

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, государственные театрально- концертные учреждения (при условии участия)

464527,4

638469,1

638469,1

769428,8

771163

772931,8

4054989,2

2.7.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев и выставочных залов Нижегородской области

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, Выставочный комплекс (по согласованию), НГХМ (при условии участия)

42313,3

56880,2

56880,2

63445,9

64080,7

64728,2

348328,5

2.8.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению методических и консультационных услуг по вопросам образования в сфере культуры и искусства

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, Методкабинет (при условии участия)

2486,2

2753,7

2753,7

2943,3

2960,8

2978,6

16876,3

2.9.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, ГБОУ СПО (при условии участия)

 

238960,1

291498

291498

318565,2

319785,8

321030,8

1781337,9

2.10.

Предоставление субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг,  ГБОУ СПО на выплату стипендий студентам, обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях, на выплату денежных компенсаций обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот, на социальную поддержку учащихся и студентов среднего профессионального образования учреждения, реализующего уникальные образовательные программы в сфере культуры

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, ГБОУ СПО (при условии участия)

9068,2

9068,2

9068,2

9603,2

10150,6

10708,9

57667,3

Подпрограмма 3 "Наследие"   

2015- 2020

 

 

189 012,6

254 392,5

254 392,5

301 518,6

303 935,8

306 401,7

1 609 653,7

3.1.

Развитие библиотечного дела

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (по согласованию), ОНМЦ (по согласованию), НГИАМЗ  (при условии участия)

2647,7

1464,3

1489,3

1581,9

 

1675,8

1772,3

10631,3

3.2.

Развитие музейного дела

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, НГИАМЗ (при условии участия)

1146,7

1955,0

1890,0

2001,5

2115,5

2231,8

11340,5

3.3.

Развитие самодеятельного художественного творчества

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, ОНМЦ (при условии участия)

1682,1

1547,0

1587,0

1682,8

1780,8

1880,8

10160,5

3.4.

Мероприятия антинаркотической направленности

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), ОНМЦ

93,6

117,0

117,0

117,0

117,0

117,0

678,6

3.5.

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по библиотечному, информационному и справочному обслуживанию

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, НГОУНБ (по согласованию), НГОДБ (при условии участия)

 

107388,9

148959,7

148959,7

178281,1

179172,0

180080,5

942841,9

3.6

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в пользовании музеев Нижегородской области

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, НГИАМЗ (при условии участия)

 

51599,5

67846,2

67846,2

79654,0

80670,0

81706,2

429322,1

3.7

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги по обеспечению методических, консультационных услуг в сфере культурно- досуговой деятельности

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, ОНМЦ (при условии участия)

19589,9

27119,8

27119,8

32446,8

32613,5

32783,4

171673,2

3.8

Предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственной услуги  по предоставлению дополнительного профессионального образования (переподготовка, повышение квалификации), предоставляемой специалистам, имеющим среднее профессиональное и высшее профессиональное образование

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, Центр "Культура" (при условии участия)

4864,2

5383,5

5383,5

5753,5

5791,2

5829,7

33005,6

3.9

Денежное поощрение лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся  на территориях сельских поселений, и их работников

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО, ОМСУ

(при условии участия)

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"

Прочие расходы

2015- 2020

МКНО

33 525,3

36 592,1

39 032,7

41 746,0

41 850,1

41 956,4

234 702,6

 

2.5. Индикаторы достиженияцелей и непосредственных результатов госпрограммы

 

Таблица 2. Сведения обиндикаторах и непосредственных результатах

 

п/п

Наименование

индикатора/

непосредственного

результата

Ед.

измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

 

 

 

2013

год

2014 год

2015

год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

Государственная программа "Развитие культуры Нижегородской области"

 

1.

Индикатор 1.

Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от  7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", к средней заработной плате по Нижегородской области, %

%

62,8

77,6

74,9

82,4

100

100

100

100

2.

Индикатор 2.

Доля высококвалифицированных работников в сфере культуры, % от числа квалифицированных работников

%

25

26

27

28

30

32

34

35

3.

Индикатор 3.

Доля государственных учреждений культуры Нижегородской области, имеющих свой информационный портал от общего числа учреждений культуры

%

100

100

100

100

100

100

100

100

4.

Индикатор 4.

Повышение уровня удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления государственных услуг

%

98,2

98,4

98,6

98,7

98,9

100

100

100

 

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие  материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Нижегородской области"

 

5

Индикатор 1.1.

Доля отремонтированных государственных учреждений   культуры Нижегородской области        

%

65

48

26

28

21

24,5

34,2

38,7

6

Непосредственный результат 1.1.

Число отремонтированных государственных учреждений культуры Нижегородской области

Ед.

19

10

3

2

2

5

7

8

8.

Индикатор 1.2.

Доля учреждений, в которых установлен  ПАК  "Стрелец-Мониторинг"

%

23

55

78

100

100

100

100

100

9.

Непосредственный результат 1.2. 

Число государственных учреждений, в которых установлен ПАК "Стрелец-Мониторинг"

Ед.

5

7

5

5

-

-

-

-

10

Непосредственный результат 1.3. 

Число объектов, введенных в эксплуатацию

Ед.

2

3

2

1

-

-

-

-

 

Подпрограмма 2 "Поддержка профессионального искусства, образования"

 

11

Индикатор 2.1.

Увеличение количества посещений театрально- концертных мероприятий

% к преды- дущему году

2,5

2,8

3,2

3,5

3,8

4,2

4,3

4,4

12

Непосредственный результат  2.1.

Количество  посещений театрально- концертных мероприятий

Ед.

1 652,4

1 698,7

1 753,0

1 814,3

1 883,3

1 962,4

2 046,8

2 136,8

13

Индикатор 2.2.

Увеличение доли театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

14

Непосредственный результат  2.2.

Доля театров, имеющих официальный сайт в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Нижегородской области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

15

Индикатор 2.3.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей

% к коли- честву детей

7

7,5

7,7

7,8

7,9

8,0

8,1

8,2

16

Непосредственный результат  2.3.

Количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях

Ед.

22 025

23 598

24 227

24 542

24 857

25 172

25 487

25 802

17

Индикатор 2.4.

Средняя сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

Тыс. руб.

1 100

1 200

1 300

1 400

1 500

1 600

1 700

1 800

18

Непосредственный результат 2.4.

Сумма одного гранта для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства

Тысуб.

1 100,0

1 200,0

1 300,0

1 400,0

1 500,0

1 600,0

1 700,0

1 800,0

19

Индикатор 2.5.

Увеличение количества стипендиатов среди творческой молодежи

Чел.

26

28

35

37

39

41

42

43

20

Непосредственный результат 2.5.

Количество стипендиатов среди творческой молодежи

Человек

 

26

28

35

37

39

41

42

43

21

Индикатор 2.6.

Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

% по отноше- нию к 2012 году

10

15

20

25

30

35

37

39

22

Непосредственный результат  2.6.

Количество  выставочных проектов, осуществляемых в Нижегородской области

Ед.

276

289

301

314

326

338

343

348

 

Подпрограмма 3 "Наследие"

 

23

Индикатор 3.1.

Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

% к преды- дущему году

 

21,2

22

22

22

22

22

22

22

24

Непосредственный результат  3.1.

Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Нижегородской области, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России

Ед. записей

500 000

510 000

515 000

516 000

518 000

520 000

523 000

525 000

25

Индикатор 3.2.

Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет",  в общем  количестве государственных и муниципальных библиотек Нижегородской области

% к общему числу библиотек

40,5

45,0

50,1

60,0

70,1

75,3

78,0

87,0

26

Непосредственный результат  3.2.

Количество публичных библиотек, подключенных к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"  в общем  количестве библиотек Нижегородской области

Ед.

420

450

501

600

701

750

780

850

27

Индикатор 3.3.

Охват населения библиотечным обслуживанием

 

%

 

41,6

41,7

41,8

41,9

42,0

42,1

42,2

42,3

28

Непосредственный результат  3.3.

Количество человек, охваченных библиотечным обслуживанием

Чел.

1 130 000

1 320 000

1 340 000

1 350 000

1 370 000

1 380 000

1 390 000

1 400 000

29

Индикатор 3.4.

Увеличение доли представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

% к общему объему основного музейного фонда

8,2

8,5

8,7

9,0

9,1

9,2

9,3

10

30

Непосредственный результат  3.4.

Количество представленных зрителю (во всех формах) музейных предметов из основного фонда государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

Ед.

82 000

85 000

87 000

90 000

91 000

92 000

93 000

100 200

31

Индикатор 3.5.

Увеличение посещаемости государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

посещений на 1 жителя в год

0,30

0,32

0,34

0,36

0,40

0,42

0,43

0,43

32

Непосредственный результат  3.5.

Количество посещений государственных и муниципальных музеев Нижегородской области

Чел.

1 200 000

1 250 000

1 300 000

1 330 000

1 340 000

1 350 000

1 360 000

1 370 000

33

Индикатор 3.6.

Увеличение доли музеев, имеющих официальные сайты в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Нижегородской области

% к общему числу музеев Нижего- родской области

40,1

52,0

60,0

70,0

75,0

80,0

90,0

100,0

34

Индикатор 3.7.

Охват населения Нижегородской области  культурно-массовыми  мероприятиями

на 10 тыс. чел.

676

679

682

700

735

770

800

835

35

Непосредственный результат 3.7.

Количество  культурно- массовых мероприятий на 10 тыс. чел.

Ед.

193 293

197 000

200 000

203 000

206 000

209 000

212 000

215 000

 

2.6. Меры правовогорегулирования

 

Для реализации госпрограммыразработка нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.

 

2.7. Предоставлениесубсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов

Нижегородской области

 

Подпрограммой 1"Сохранение и развитие материально-технической базы государственных имуниципальных учреждений культуры Нижегородской области" предусмотренопредоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Нижегородской области.

 

2.8. Участие в реализациигосударственной программы

государственных унитарныхпредприятий, акционерных

обществ с участиемНижегородской области, общественных,

научных и иныхорганизаций, а также внебюджетных фондов

 

Участие в реализациигоспрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ сучастием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, атакже внебюджетных фондов не предусмотрено.

 

2.9. Обоснование объемафинансовых ресурсов

 

Таблица 3. Ресурсноеобеспечение реализации госпрограммы

за счет средств областногобюджета

 

Статус

Подпрограмма

государственной

программы

Государ- ственный

заказчик-

координатор,

соисполнители

Расходы (тыс. руб.), годы

 

 

 

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа  "Развитие культуры Нижегородской области"

Всего         

1056474,1

1352296,3

1339736,9

1576766,4

1587405

1598255,8

 

Минкультуры

1056474,1