Постановление Правительства Нижегородской области от 14.08.2015 № 521

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2015 года №521

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 6августа 2013 года № 515

 

 

ПравительствоНижегородской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Нижегородской области от 6августа 2013 года № 515 "О создании региональнойнавигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологийГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "от 24 декабря 2012 года № 934"Об утверждении областной целевой программы "Внедрение спутниковыхнавигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатовкосмической деятельности в интересах социально-экономического и инновационногоразвития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах"" заменить словами"от 30 апреля 2014 года № 300 "Об утверждении государственнойпрограммы "Информационное общество Нижегородской области"".

1.2. Пункт 4 изложитьв следующей редакции:

"4. Министерствуинформационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородскойобласти:

- определить впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородскойобласти:

оператора РНИСНижегородской области;

исполнителя работ посозданию РНИС Нижегородской области;

- разработать иутвердить регламент работы РНИС Нижегородской области.".

1.3. Дополнитьпунктами 5-1 – 5-5 следующего содержания:

"5-1. Возложитьна министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохраненияНижегородской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области, министерствотранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области функцию координаторовработы по созданию, поддержанию, развитию и использованию подсистем РНИСНижегородской области в соответствии с требованиями настоящего постановления.

5-2. Министерствуобразования Нижегородской области разработать и утвердить регламент работыподсистемы мониторинга и управления школьными автобусами на территорииНижегородской области.

5-3. Министерствуздравоохранения Нижегородской области разработать и утвердить регламент работыподсистемы навигационно-информационной автоматизированной системы обменаинформацией, обработки вызовов и управления с использованием аппаратурыспутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортными средствамитерриториального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинскойпомощи на территории Нижегородской области.

5-4. Министерствужилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаНижегородской области разработать и утвердить регламент работыподсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств организацийжилищно-коммунального хозяйства, включая снегоуборочные машины, мусоровозы идругие, на территории Нижегородской области.

5-5. Министерствутранспорта и автомобильных дорог Нижегородской области разработать и утвердитьрегламенты работы подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозкамина территории Нижегородской области и подсистемы мониторинга перевозокспециальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильнымтранспортом на территории Нижегородской области.".

1.4. Пункт 7 изложитьв следующей редакции:

"7. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областив целях обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспеченияконтроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования,мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различногофункционального назначения на территории муниципальных образованийНижегородской области в рамках своих полномочий при эксплуатации РНИСНижегородской области:

7.1. Разработать и принять нормативные правовые акты и методическуюдокументацию в части, касающейся органа местного самоуправления муниципальногообразования Нижегородской области, по обеспечению развития подсистем РНИСНижегородской области, в том числе определяющих права, обязанности иответственность органов местного самоуправления муниципального образованияНижегородской области и подведомственных им организаций и учреждений всоответствии с требованиями регламента РНИС Нижегородской области ирегламентами подсистем РНИС Нижегородской области.

7.2. Принять меры пооснащению навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPSнаходящихся в эксплуатации (вводимых в эксплуатацию) транспортных средстворганов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской областии подведомственных им организаций и учреждений, закрепленных за ними вустановленном порядке.

7.3. Организоватьсовместно с оператором РНИС Нижегородской области подключение к РНИСНижегородской области необходимое количество автоматизированных рабочих местдиспетчера и диспетчерских служб.

7.4. Организоватьсовместно с координаторами подсистем РНИС Нижегородской области эксплуатацию иразвитие подсистем РНИС Нижегородской области в муниципальных образованияхНижегородской области.".

1.5. В пункте 9 слова "областной целевой программы "Внедрениеспутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и другихрезультатов космической деятельности в интересах социально-экономического иинновационного развития Нижегородской области в 2013 - 2017 годах",утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 24 декабря2012 года № 934" заменить словами "государственной программы"Информационное общество Нижегородской области", утвержденнойпостановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014года № 300".

1.6. В Положении орегиональной навигационно-информационной системе Нижегородской области,утвержденном постановлением:

1) пункт 1.2 изложитьв следующей редакции:

"1.2. Создание и функционирование РНИС осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от14 февраля 2009 года № 22-ФЗ "О навигационной деятельности", УказомПрезидента Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 638 "Обиспользовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересахсоциально-экономического развития Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 года № 280 "Обутверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключениемслучая, если указанная деятельность осуществляется по заказамлибо для собственных нужд юридического лица или индивидуальногопредпринимателя)", постановлением Правительства Российской Федерации от 21декабря 2012 года № 1367 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационноеобеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам"Север-Юг" и "Восток-Запад", приказом Министерстватранспорта Российской Федерации от 9 марта 2010 года № 55 "Об утвержденииПеречня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозкипассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", приказом Министерства транспортаРоссийской Федерации от 31 июля 2012 года № 285"Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим сиспользованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS ипредназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M,используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемыхдля перевозки опасных грузов", приказом Министерства транспорта РоссийскойФедерации от 1 февраля 2013 года № 19 "О мерах по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 21 декабря 2012года № 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в2013-2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов потранспортным коридорам "Север-Юг" и "Восток-Запад",постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года № 127"Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020года", постановлением Правительства Нижегородской области от 30апреля 2014 года № 300 "Об утверждении государственной программы"Информационное общество Нижегородской области", распоряжениемПравительства Нижегородской области от 30 сентября 2013 года № 1992-р "Осоздании рабочей группы по созданию и организации эксплуатации региональнойнавигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологийГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".";

2) раздел 4 изложить вследующей редакции:

"4. Порядокфункционирования РНИС

4.1. В процессефункционирования и использования РНИС участниками информационноговзаимодействия являются:

оператор РНИС;

обладатель информации,содержащейся в РНИС;

пользователи РНИС;

координаторы подсистемРНИС.

4.2. Оператором РНИСявляется уполномоченная организация Нижегородской области по осуществлениюфункций Единого многофункционального регионального навигационно-информационногоцентра Нижегородской области, которая:

обеспечиваетбесперебойное функционирование РНИС и осуществляет ее эксплуатацию;

предотвращаетнесанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС и (или) передачуинформации, содержащейся в РНИС, лицам, не имеющим права на доступ к такойинформации;

обеспечивает защитуинформации в РНИС;

обеспечиваетсвоевременность и полноту представления навигационной информации о деятельноститранспортных и технических средств, подключенных к РНИС;

представляетсобственнику РНИС информацию о нарушениях, связанных с использованием комплектов бортового навигационно-связногооборудования, допущенных пользователями РНИС;

обеспечиваетинтеграцию РНИС в общую навигационную информационную систему РоссийскойФедерации, в том числе передачу без дополнительного согласования спользователями РНИС Нижегородской области данных о текущем местоположении ипараметрах движения транспортных средств в экстренные и оперативные службыНижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области, втерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти, органыисполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправленияНижегородской области, в том числе в АЦКН Ространснадзораи Приволжское УГАДН;

оказывает техническуюподдержку пользователям РНИС.

4.3. Обладателеминформации, содержащейся в РНИС, является собственник РНИС - ПравительствоНижегородской области, обеспечивающий функционирование и развитие РНИС.

4.4. ПользователямиРНИС являются:

территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти и подведомственные им организации иучреждения;

органы исполнительнойвласти Нижегородской области и подведомственные им организации и учреждения;

органы местногосамоуправления Нижегородской области и подведомственные им организации иучреждения;

экстренные оперативныеслужбы;

пользователитранспортных услуг (предприятия, организации, водители, пассажиры, пешеходы).

4.5. ИспользованиеРНИС осуществляется на основании соглашения (договора) на оказание услуг всфере навигационной деятельности между оператором РНИС и пользователями.

4.6. ПользователиРНИС:

1) обязаны:

соблюдать правилаработы в РНИС, изложенные в приказе министерства информационных технологий, связии средств массовой информации Нижегородской области;

незамедлительноинформировать оператора РНИС обо всех выявленных сбоях, частичной или полнойнеработоспособности сервисов РНИС;

обеспечить всюсобственную компьютерную технику, подключенную к РНИС, актуализированным(периодически обновляемым) антивирусным программным обеспечением;

выполнять условиясоглашения (договора) об использовании РНИС, заключенного между такимпользователем РНИС и оператором РНИС, в том числе представлять оператору РНИСинформацию, предусмотренную таким соглашением (договором);

в случае полученияуведомления от оператора РНИС о действиях, повлекших неработоспособность РНИС,незамедлительно прекратить осуществление таких действий и следовать инструкциямоператора РНИС в целях восстановления работоспособности РНИС;

2) имеют право:

получать от оператораРНИС сведения и программное обеспечение, необходимые для организации доступа кресурсам и сервисам РНИС, на основании соответствующих соглашений (договоров)об использовании РНИС;

получатьмониторинговую информацию о транспортных средствах, объектахдорожно-транспортной инфраструктуры, а также иных объектах, оснащенныхаппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в отношении которыхпользователь РНИС осуществляет контроль на основании договора и (или) всоответствии с законодательством Российской Федерации;

информироватьоператора РНИС обо всех выявленных сбоях, авариях, частичной или полнойнеработоспособности РНИС;

получать от оператораРНИС консультации и рекомендации по использованию РНИС, в том числе о сервисахи ресурсах РНИС;

направлять в адресоператора РНИС отзывы и предложения о работе оператора РНИС.

3) запрещается:

предоставлять доступ кРНИС, ее ресурсам и сервисам третьим лицам без письменного согласия оператораРНИС;

предоставлятьпрограммное обеспечение РНИС третьим лицам без письменного согласия оператораРНИС;

осуществлять действия,направленные на нарушение функционирования оборудования и программногообеспечения РНИС;

осуществлятьвмешательство в работу аппаратно-программных средств оборудования РНИС;

осуществлятьподключение к РНИС без письменного согласия оператора РНИС.

4.7. В процессефункционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достовернымиданными для осуществления мониторинга текущей ситуации дорожно-транспортногокомплекса Нижегородской области и оперативного принятия управленческих решенийв области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения натерритории Нижегородской области.

4.8. Координаторподсистемы РНИС в рамках подсистемы РНИС:

1) обязан:

обеспечитьэксплуатацию и развитие подсистемы РНИС;

организовать совместнос оператором РНИС необходимые мероприятия, связанные с обеспечениемэксплуатации и развития подсистемы РНИС, подготовкой специалистов, осуществляющихввод данных о транспортных средствах с автоматизированного рабочего места(далее - АРМ) диспетчеров подсистем РНИС;

организовать иобеспечить подключение к РНИС АРМ подведомственных координатору подсистемы РНИСучреждений и организаций, подведомственных органам местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области, входящих в состав подсистемы;

совместно с операторомРНИС осуществлять контроль исполнения пользователями подсистемы РНИС своихобязанностей;

информироватьпользователей подсистемы РНИС в случае изменения регламента работы подсистемыРНИС;

принимать отпользователей подсистемы РНИС и систематизировать предложения, связанные сфункционированием и развитием подсистемы РНИС, с целью улучшения качестваработы и расширения функциональных возможностей;

2) имеет право вноситьпредложения:

собственнику РНИС овнесении изменений в порядок работы РНИС;

оператору РНИС в целяхсовершенствования работы программного комплекса.

4.9. Информационный обмен РНИС с внешними системами должен осуществлятьсяна основе использования протоколов и технологий передачи данных, утвержденныхприказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2012 года №285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим сиспользованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS ипредназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории M,используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N,используемых для перевозки опасных грузов".".

2. Аппарату ПравительстваНижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

 

 

 

Губернатор                                                                        В.П.Шанцев