Постановление Правительства Нижегородской области от 18.03.2016 № 148
О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 296
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2016 года № 148
О внесении изменений вгосударственную программу
"Управлениегосударственными финансами
Нижегородской области",утвержденную
постановлением ПравительстваНижегородской
области от 30 апреля 2014года № 296
В целях приведения всоответствие с Законом Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 196-З"Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Нижегородскойобласти постановляет:
1. Внести вгосударственную программу "Управление государственными финансамиНижегородской области", утвержденную постановлением ПравительстваНижегородской области от 30апреля 2014 года № 296, следующие изменения:
1.1. Позиции"Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета"и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатовПрограммы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 85 272 822,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 12 467 155,3 тыс. рублей; 2016 год - 14 077 028,6 тыс. рублей; 2017 год - 14 077 028,6 тыс. рублей; 2018 год - 14 468 761,1 тыс. рублей; 2019 год - 14 869 543,3 тыс. рублей; 2020 год - 15 278 306,0 тыс. рублей; в том числе: - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области", составляет 40 986 402,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5 717 531,2 тыс. рублей; 2016 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2017 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2018 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2019 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2020 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области", составляет 41 938 134,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 354 937,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2017 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2018 год - 7 031 266,9 тыс. рублей; 2019 год - 7 432 049,1 тыс. рублей; 2020 год - 7 840 811,8 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области", составляет 296 042,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2016 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2017 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2018 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2019 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2020 год - 43 507,0 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы", составляет 2 052 244,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 351 179,7 тыс. рублей; 2016 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2017 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2018 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2019 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2020 год - 340 213,0 тыс. рублей
|
|
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы | - увеличение доходов консолидированного бюджета Нижегородской области на душу населения до 54 тыс. рублей; - увеличение доли расходов консолидированного бюджета Нижегородской области, формируемых в рамках государственных (муниципальных) программ, до 80% в общем объеме расходов консолидированного бюджета; - удельный вес государственного долга по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет не более 60%; - повышение уровня качества управления региональными финансами по результатам оценки, проводимой Министерством финансов Российской Федерации, со 2 степени качества до 1 степени качества |
|
".
1.2. В абзаце первомраздела VII "Ресурсное обеспечение Программы":
цифры "107 491340,0" заменить цифрами "85 272 822,9";
цифры "109 727709,0" заменить цифрами "88 008 380,4".
1.3. В разделе IX"Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процессаНижегородской области":
1.3.1. Позицию"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областногобюджета" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 40 986 402,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 5 717 531,2 тыс. рублей; 2016 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2017 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2018 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2019 год - 7 053 774,2 тыс. рублей; 2020 год - 7 053 774,2 тыс. рублей |
|
".
1.3.2. В позиции"Индикаторы достижения цели и показатели непосредственныхрезультатов" паспорта Подпрограммы:
1) абзацы 3-5 позицииизложить в следующей редакции:
"
|
| - уровень дефицита областного бюджета по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений составляет не более 10%; - прирост налоговых поступлений консолидированного бюджета области составляет не менее 4% ежегодно; - доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов без учета субвенций из федерального бюджета составляет не более 7%; |
|
";
2) абзац 11 исключить.
1.3.3. Абзац восьмойподраздела "Приоритеты государственной политики в сфере реализацииПодпрограммы, цели и задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"- повышениеэффективности государственного контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг;".
1.3.4. В подразделе"Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":
1) в основноммероприятии "Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходовконсолидированного бюджета Нижегородской области" задачи"Своевременное и качественное планирование областного бюджета":
абзац пятый изложить вследующей редакции:
"Врамках работы с крупными налогоплательщиками ежеквартально будет проводиться мониторингосуществляемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областимероприятий, направленных на погашение организациями задолженности по налогам,в том числе по налогу на доходы физических лиц, а также ликвидацию убытков организациями,имеющими доходы от реализации свыше 50 млн. рублей.";
абзац четырнадцатыйизложить в следующей редакции:
"- проведениемониторинга осуществляемых органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской областимероприятий, направленных на погашение организациями задолженности по налогам,в том числе по налогу на доходы физических лиц, а также ликвидацию убытковорганизациями, имеющими доходы от реализации свыше 50 млн. рублей;";
2) абзацыодиннадцатый, восемнадцатый и двадцать первый основных мероприятий"Формирование и предоставление бюджетной отчетности Нижегородскойобласти" задачи "Организация исполнения областного бюджета иформирование бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства" исключить;
3) наименование задачи"Повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита" изложить в следующей редакции:
"Повышениеэффективности государственного контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.".
1.3.5. В подразделе"Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "62 450 252,1"заменить цифрами "40 986 402,2".
1.3.6. Абзац пятыйподраздела "Оценка планируемой эффективности Подпрограммы" изложить вследующей редакции:
"- усилениедейственности государственного контроля за соблюдением бюджетногозаконодательства и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг,снижение количества бюджетных нарушений и нарушений в сфере закупок товаров,работ, услуг.".
1.4. В разделе X"Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнениясобственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправлениямуниципальных образований Нижегородской области":
1.4.1. Позицию"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областногобюджета" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 41 938 134,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 354 937,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2017 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2018 год - 7 031 266,9 тыс. рублей; 2019 год - 7 432 049,1 тыс. рублей; 2020 год - 7 840 811,8 тыс. рублей |
". |
1.4.2. Абзац четвертыйпозиции "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственныхрезультатов" паспорта Подпрограммы исключить.
1.4.3. В основноммероприятии "Осуществление контроля засоблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета" задачи "Повышениефинансовой дисциплины муниципальных образований - получателей межбюджетныхтрансфертов" подраздела "Характеристика основных мероприятийПодпрограммы":
1) после абзаца
"Вслучае нарушения муниципальными районами (городскими округами) Нижегородскойобласти условий предоставления межбюджетных трансфертов министерство финансовобласти приостанавливает или сокращает предоставление межбюджетных трансфертовсоответствующему муниципальному образованию в соответствии с приказомминистерства финансов Нижегородской области от 30 марта 2012 года № 42 "Обутверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетныхтрансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случаенесоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Нижегородской области условий их предоставления"."
дополнить абзацами следующего содержания:
"Кроме того,повышение финансовой дисциплины муниципальных образований невозможно безорганизации и осуществления муниципального финансового контроля.
В целях повышениякачества внутреннего муниципального финансового контроля министерством финансовосуществляется мониторинг, методическая и консультативная помощь органамвнутреннего муниципального контроля, созданным местными администрациямимуниципальных образований Нижегородской области, по вопросам его организации иосуществления.";
2) после абзаца
"- подготовказаключений на проекты решений о местных бюджетах высокодотационныхмуниципальных образований Нижегородской области."
дополнить абзацем следующего содержания:
"- осуществлениеминистерством финансов области мониторинга внутреннего муниципального финансовогоконтроля.";
3) абзац
"В результатерешения данной задачи будут своевременно применяться меры бюджетногопринуждения ко всем муниципальным образованиям, нарушившим основные условияпредоставления межбюджетных трансфертов."
изложить в следующей редакции:
"В результатерешения данной задачи повысится эффективность внутреннего муниципальногоконтроля, будут своевременно применяться меры бюджетного принуждения ко всеммуниципальным образованиям, нарушившим основные условия предоставлениямежбюджетных трансфертов.".
1.4.4. Абзац пятыйподраздела "Индикаторы достижения цели и непосредственные результатыреализации Подпрограммы" исключить.
1.4.5. В подразделе"Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
цифры "42 222731,0" заменить цифрами "41 938 134,0";
цифры "44 459100,0" заменить цифрами "44 673 691,5".
1.5. В разделе XI"Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходовНижегородской области":
1.5.1. Позицию"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областногобюджета" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 296 042,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2016 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2017 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2018 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2019 год - 43 507,0 тыс. рублей; 2020 год - 43 507,0 тыс. рублей |
". |
1.5.2. В позиции"Индикаторы достижения цели и показатели непосредственныхрезультатов" паспорта Подпрограммы:
1) абзац шестойизложить в следующей редакции:
"
|
| - удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений не превышает 8 раз, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области составляет 100%; |
"; |
2) дополнить абзацемследующего содержания:
"
|
| - удельный вес государственных органов Нижегородской области, утвердивших нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг, составляет 100% | ". |
1.5.3. В подразделе"Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":
1) в основноммероприятии "Обеспечение надлежащего качества оказания государственныхуслуг" задачи "Обеспечение повышения эффективностидеятельности государственных учреждений Нижегородской области попредоставлению государственных услуг":
после абзаца
"Результатымониторинга размещаются на официальном сайте Правительства Нижегородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"http://www.government-nnov.ru или официальном сайте органа исполнительнойвласти Нижегородской области, осуществляющего мониторинг, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"."
дополнить абзацами следующего содержания:
"Вцелях оценки деятельности государственных автономных, бюджетных и казенных учрежденийорганами исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющими функции иполномочия учредителей, осуществляется контрольная деятельность в отношенииуказанных учреждений в соответствии с Порядком осуществления контроля задеятельностью государственных автономных, бюджетных и казенных учрежденийНижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородскойобласти от 29 ноября 2010 года № 845.
Министерством финансовНижегородской области осуществляется анализ данной деятельности.";
после абзаца
"- формированиепланов по решению проблем, выявленных в ходе оценки качества предоставлениягосударственных услуг, в том числе в сферах образования, социальногообеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта."
дополнить абзацем следующего содержания:
"- организация иосуществление министерством финансов Нижегородской областианализа контрольной деятельности органов исполнительной власти Нижегородскойобласти, осуществляющих функции и полномочия учредителей.";
после абзаца
"- повыситсяуровень удовлетворенности граждан оказываемыми услугами."
дополнить абзацем следующего содержания:
"- повыситсяэффективность контрольной деятельности органов исполнительной властиНижегородской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей.";
2) в основноммероприятии "Повышение эффективности ведомственного контроля в сферезакупок для обеспечения государственных нужд Нижегородской области" задачи"Совершенствование механизмов финансового контроля заисполнением бюджетных средств":
наименование основногомероприятия изложить в следующей редакции:
"Повышениеэффективности ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ,услуг";
абзац одиннадцатыйзадачи "Совершенствование механизмов финансового контроляза использованием бюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"- осуществлениеминистерством финансов Нижегородской области анализа осуществления органамиисполнительной власти ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечениягосударственных нужд Нижегородской области.";
3) наименованиеосновного мероприятия "Модернизация государственной информационной системыуправления общественными финансами" задачи "Развитие информационнойсистемы управления государственными финансами Нижегородской области"изложить в следующей редакции:
"Модернизация исопровождение государственной информационной системы управления общественнымифинансами".
1.5.4. В подразделе"Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "230 000,0"заменить цифрами "296 042,0".
1.6. В позиции"Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областногобюджета" паспорта Подпрограммы раздела XII "Подпрограмма"Обеспечение реализации государственной программы" изложить вследующей редакции:
"
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета | Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Подпрограммы, составляет 2 052 244,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 351 179,7 тыс. рублей; 2016 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2017 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2018 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2019 год - 340 213,0 тыс. рублей; 2020 год - 340 213,0 тыс. рублей |
". |
1.7. Приложения 1-5 кПрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям 1-5 к настоящемупостановлению.
1.8. Приложение 7 кПрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 марта 2016 года № 148
"ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
"Управлениегосударственными финансами
Нижегородской области"
Перечень
основных мероприятийгосударственной программы
"Управлениегосударственными финансами Нижегородской области"
| Наименование основного мероприятия | Категория расходов (капвло-жения, НИОКР, прочие расходы) | Срок исполнения | Исполнители мероприятий | Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей |
| |||||||
|
|
|
|
| 2014 | 2015
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | всего |
|
| Цель государственной программы - обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Нижегородской области, повышение эффективности и качества управления государственными финансами Нижегородской области |
| |||||||||||
| Подпрограмма 1. Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области |
| 5 717 531,2 | 7 053 774,2 | 7 053 774,2 | 7 053 774,2 | 7 053 774,2 | 7 053 774,2 | 40 986 402,2 |
| |||
| Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.2. Формирование областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.3. Создание условий для роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Нижегородской области | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.4. Управление средствами резервного фонда Правительства Нижегородской области | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
| 208 924,2 | 355 063,6 | 355 333,6 | 355 333,6 | 355 333,6 | 355 333,6 | 1 985 322,2 |
|
| Основное мероприятие 1.5. Организация исполнения областного бюджета | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
| 381 736,7 | 225 753,6 | 225 483,6 | 225 483,6 | 225 483,6 | 225 483,6 | 1 127 418,0 |
|
| Основное мероприятие 1.6. Формирование и представление бюджетной отчетности Нижегородской области | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.7. Реализация мер по оптимизации государственного долга Нижегородской области | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.8. Своевременное исполнение долговых обязательств Нижегородской области | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
| 5 126 870,3 | 6 472 957,0 | 6 472 957,0 | 6 472 957,0 | 6 472 957,0 | 6 472 957,0 | 37 491 655,3 |
|
| Основное мероприятие 1.9. Организация и осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 1.10. Организация и осуществление полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 2. Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области |
| 6 354 937,4 | 6 639 534,4 | 6 639 534,4 | 7 031 266,9 | 7 432 049,1 | 7 840 811,8 | 41 938 134,0 |
| |||
| Основное мероприятие 2.1. Обеспечение муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средствами на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджетов | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
| 6 023 353,4 | 6 106 750,5 | 5 909 303,1 | 6 046 889,5 | 6 168 600,7 | 6 452 988,1 | 36 707 885,3 |
|
| Основное мероприятие 2.2 Администрирование межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Нижегородской области за счет средств федерального бюджета | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 2.3. Обеспечение муниципальных районов средствами на предоставление финансовой помощи поселениям и городских округов дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
| 331 584,0 | 532 783,9 | 730 231,3 | 984 377,4 | 1 263 448,4 | 1 387823,7 | 5 230 248,7 |
|
| Основное мероприятие 2.4. Повышение эффективности реализации приоритетов государственной политики на местном уровне | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 2.5. Совершенствование механизмов межбюджетного регулирования | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 2.6. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 3. Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области | 35 000,0 | 43 507,0 | 43 507,0 | 43 507,0 | 43 507,0 | 43 507,0 | 43 507,0 | 296 042,0 |
| |||
| Основное мероприятие 3.1. Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования | Прочие расходы | 2015- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.2. Разработка и реализация государственных программ Нижегородской области | Прочие расходы | 2014- 2020 годы | Органы исполнительной власти Нижегородской области, министерство экономики Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.3. Формирование программной классификации расходов областного бюджета | Прочие расходы | 2014- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.4. Обеспечение взаимосвязи государственных программ и государственных заданий | Прочие расходы | 2014- 2020 годы | Органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.5. Оптимизация подходов к оказанию однотипных государственных услуг | Прочие расходы | Ежегодно, до начала формирования государственных заданий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) | Органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.6. Обеспечение выполнения государственных заданий максимальным количеством государственных учреждений Нижегородской области, которым установлены государственные задания | Прочие расходы | Ежегодно
| Органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.7. Обеспечение надлежащего качества оказания государственных услуг | Прочие расходы | Ежегодно
| Органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.8. Расширение практики применения нормативных затрат на предоставление государственных услуг | Прочие расходы | Ежегодно, в сроки, установленные для формирования областного бюджета | Органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.9. Обеспечение зависимости оплаты труда руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области и руководителей государственных учреждений Нижегородской области от результатов их профессиональной деятельности | Прочие расходы | I полугодие 2015 года | министерство социальной политики Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.10. Стимулирование органов исполнительной власти Нижегородской области к повышению качества финансового менеджмента | Прочие расходы | Ежеквартально | министерство финансов Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области | 16 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 15 000,0 | 106 000,0 |
|
| Основное мероприятие 3.11. Стимулирование повышения качества управления бюджетным процессом на местном уровне | Прочие расходы | 2014- 2020 годы | министерство финансов Нижегородской области | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 10 000,0 | 70 000,0 |
|
| Основное мероприятие 3.12. Повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | Прочие расходы | 2014- 2020 годы | органы исполнительной власти Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.13. Повышение эффективности ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг | Прочие расходы | 2014-2020 годы | органы исполнительной власти Нижегородской области, министерство финансов Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.14. Модернизация и сопровождение государственной информационной системы управления общественными финансами | Прочие расходы | 2014-2020 годы | министерство финансов Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области | 9 000,0 | 18 507,0 | 18 507,0 | 18 507,0 | 18 507,0 | 18 507,0 | 18 507,0 | 120 042,0 |
|
| Основное мероприятие 3.15. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и государственных учреждений Нижегородской области по оказанию государственных услуг и соблюдению требований к их качеству | Прочие расходы | 2014-2020 годы | органы исполнительной власти Нижегородской области, являющиеся учредителями государственных учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Основное мероприятие 3.16. Повышение открытости информации о бюджетном процессе | Прочие расходы | 2014-2020 годы | Министерство финансов Нижегородской области, органы исполнительной власти Нижегородской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Подпрограмма 4. Обеспечение реализации государственной программы |
| 351 179,7 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 2 052 244,7 |
| |||
| Основное мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности министерства финансов Нижегородской области | Прочие расходы |
|
|
| 351 179,7 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 340 213,0 | 2 052 244,7 |
". |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 марта 2016 года № 148
"ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
"Управлениегосударственными финансами
Нижегородской области"
Сведения об индикаторах инепосредственных результатах
| № | Наименование индикатора/ непосредственного результата | Ед. измерения | Значение индикатора (непосредственного результата) |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Государственная программа "Управление государственными финансами Нижегородской области" |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Доходы консолидированного бюджета Нижегородской области на душу населения | тыс. рублей | > 42 | > 45 | > 46 | > 47 | > 48 | > 50 | > 52 | > 54 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2. | Доля расходов консолидированного бюджета Нижегородской области, формируемых в рамках государственных (муниципальных) программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета | % | 16 | 25 | 50 | 60 | 60 | 70 | 75 | 80 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3. | Удельный вес государственного долга по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета | % | <75% | <75% | <75% | <75% | <75% | <70% | <65% | <60% |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 4. | Повышение оценки уровня качества управления региональными финансами, проводимой Министерством финансов Российской Федерации | да/нет | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | нет (2 степень качества (надлежащее качество управления) | да (1 степень качества (высокое) качество управления | да (1 степень качества (высокое) качество управления |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области" |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Индикаторы достижения целей и задач подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. | Доля расходов на очередной финансовый год, увязанных с реестром расходных обязательств Нижегородской области, в общем объеме расходов областного бюджета | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. | Отклонение планируемых показателей расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов) от фактических расходов | % | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 | не более 5 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. | Уровень дефицита областного бюджета по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений | % | не более 15 | не более 10 | не более 10 | не более 10 | не более 10 | не более 10 | не более 10 | не более 10 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.4. | Прирост налоговых поступлений консолидированного бюджета Нижегородской области | % | не менее 3 | не менее 3 | не менее 3 | не менее 2 | не менее 3 | не менее 4 | не менее 4 | не менее 4 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.5. | Доля расходов на обслуживание государственного долга в общем объеме расходов областного бюджета без учета субвенций из федерального бюджета | % | не более 5,0 | не более 5,0 | не более 7,0 | не более 7,0 | не более 7,0 | не более 7,0 | не более 7,0 | не более 7,0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.6. | Предельный объем нагрузки на областной бюджет по ежегодному объему погашения долговых обязательств | % | не более 35,0 | не более 35,0 | не более 40,0 | не более 40,0 | не более 40,0 | не более 40,0 | не более 40,0 | не более 40,0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.7. | Превышение кассовых выплат над показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.8. | Объем невыполненных бюджетных обязательств (просроченная кредиторская задолженность областного бюджета) | тыс. рублей | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.9. | Удельный вес расходов, осуществляемых с применением предварительного контроля за целевым использованием бюджетных средств | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.10. | Количество нарушений сроков предоставления отчетов об исполнении областного и консолидированного бюджета Нижегородской области |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.11. | Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планами контрольной деятельности на соответствующий финансовый год | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.12. | Отношение количества исполненных предписаний (представлений), вынесенных по результатам проведенных контрольных мероприятий, к общему количеству предписаний (представлений), вынесенных по результатам проведенных контрольных мероприятий в соответствующем финансовом году | % | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.13. | Исполнение вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере к общему количеству вынесенных постановлений | % | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 | >90 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Непосредственные результаты реализации подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 1.1. | Областной бюджет сформирован в установленные сроки и сбалансирован по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета | Да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.2. | Исполнение областного бюджета и формирование бюджетной отчетности осуществлено с учетом исполнения требований бюджетного законодательства | Да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.3. | Уровень государственного долга Нижегородской области находится на экономически безопасном уровне | Да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 1.4. | В полном объеме выполнен план проведения контрольных мероприятий | Да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области" |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Индикаторы достижения целей подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. | Удельный вес общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в общем объеме межбюджетных трансфертов, включающем в себя дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее | % | 67,0 | 15,9 | не менее 18,9 | не менее 22,0 | не менее 35,0 | не менее 55,0 | не менее 75,0 | не менее 85,0 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2.2. | Удельный вес дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в общем объеме межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, включающем в себя дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее | % | 0,2 | 0,085 | не менее 5,0 | не менее 8,0 | не менее 11,0 | не менее 14,0 | не менее 17,0 | не менее 17,7 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3. | Количество субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета | Ед. | 52 | 50 | 50 | 50 | не более 30 | не более 30 | не более 20 | не более 20 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2.4. | Удельный вес муниципальных образований - нарушителей основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, в отношении которых применены меры бюджетного принуждения к общему количеству муниципальных образований - нарушителей основных условий предоставления | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Непосредственные результаты реализации подпрограммы |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2.1. | Уровень дифференциации бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области между 5 максимально обеспеченными и 5 минимально обеспеченными муниципальными районами (городскими округами) | Ед. | 3,0 | 3,0 | не более 2,0 | не более 1,9 | не более 1,8 | не более 1,7 | не более 1,6 | не более 1,5 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2.2. | Наличие утвержденного механизма отбора приоритетных направлений софинансирования расходов местных бюджетов из областного бюджета | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 2.3. | Отсутствие просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов по заработной плате с начислениями на нее | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области" |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Индикаторы достижения целей подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1. | Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета | % | 13 | 40 | 80 | 85 | 90 | 90 | 90 | 90 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.2. | Удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, выполнивших в полном объеме государственное задание, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области, которым установлены государственные задания | % | * | 80 | 90 | 95 | 97 | 97 | 97 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.3. | Удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области, которым установлены государственные задания | % | * | 50 | 85 | 95 | 97 | 97 | 97 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.4. | Удельный вес расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области государственных услуг, рассчитанных исходя из нормативных затрат, в общем объеме расходов на предоставление субсидий на выполнение государственных заданий | % | * | 55 | 65 | 80 | 95 | 97 | 97 | 97 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.5. | Удельный вес количества руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, руководителей государственных учреждений Нижегородской области, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, в общем количестве руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, руководителей государственных учреждений Нижегородской области | % | * | 70 | 90 | 95 | 97 | 97 | 97 | 97 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.6. | Удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений не превышает 8 раз, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области | % | * | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.7. | Удельный вес главных администраторов средств областного бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 75 % | % | 50 | 50 | 45 | 40 | 35 | 30 | 25 | 20 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.8. | Удельный вес муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, улучшивших уровень качества управления муниципальными финансами, по результатам оценки платежеспособности и качества управления финансами | % | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 | не менее 50 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.9. | Удельный вес государственных органов Нижегородской области, утвердивших нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг | % |
|
|
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.10. | Прирост посещаемости официальных сайтов органов исполнительной власти и государственных учреждений Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (по данным мониторинга посещаемости официальных сайтов органов государственной власти и государственных учреждений Нижегородской области в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет") к предыдущему году | % | * | 5 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| |||||||||||||||||||||||||||
| Непосредственные результаты реализации подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
| 3.1. | Разработан бюджетный прогноз Нижегородской области на долгосрочный период | Да/нет | нет | нет | нет | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.2. | Областной бюджет сформирован в программном формате, с учетом планируемых результатов по государственным программам | да/нет | нет | нет | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.3. | Предоставляемые государственные услуги соответствуют утвержденному перечню государственных услуг | да/нет | * | нет | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.4. | Увеличилось количество граждан, которые удовлетворительно оценивают качество государственных услуг в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта | да/нет | * | нет | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.5. | Увеличилось количество главных распорядителей средств областного бюджета, улучшивших качество финансового менеджмента | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.6. | Увеличилось количество муниципальных районов, повысивших качество управления бюджетным процессом и эффективности бюджетных расходов | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.7. | Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки в плане закупок в государственных органах и подведомственных им казенных учреждениях | да/нет | * | * | * | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
| 3.8. | Информация о предоставляемых государственных услугах, формировании и исполнении бюджета доступна для всех граждан | да/нет | * | да | да | да | да | да | да | да |
| |||||||||||||||||||||||||||
".
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 марта 2016 года № 148
"ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
"Управление государственными
финансами Нижегородскойобласти"
Сведения об основных мерахправового регулирования
| № п/п | Вид правового акта | Основные положения правового акта (суть) | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия | ||||
| Подпрограмма 1. Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области | ||||||||
| Основное мероприятие 1.1. Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса | ||||||||
| 1. | Закон Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" | Разрабатывается по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации в части регулирования бюджетных правоотношений | Министерство финансов Нижегородской области | По мере необходимости |
| |||
| 2. | Постановление Правительства Нижегородской области "Об утверждении основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период" | Определяет основные направления налоговой политики Правительства Нижегородской области, в соответствии с которыми осуществляется формирование областного бюджета по доходам на очередной финансовый год и плановый период | Министерство финансов Нижегородской области | Ежегодно, 2 квартал |
| |||
| 3. | Постановление Правительства Нижегородской области "Об утверждении основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период" | Определяет основные направления политики Правительства Нижегородской области в части доходов и расходов областного бюджета, управления государственным долгом и формирования межбюджетных отношений, в соответствии с которыми осуществляется формирование областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) | Министерство финансов Нижегородской области | Ежегодно, 2 квартал |
| |||
| 4. | Постановление Правител | |||||||