27.07.2015 № 1374
| |
|
О внесении изменений в административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования город Нижний Новгород», утвержденный постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2014 № 2953 |
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,Земельным кодексом Российской Федерации, Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальныйземельный контроль, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.12.2014 № 1515, решением городской Думы города НижнегоНовгорода от от29.07.2014 № 2953, в новой прилагаемой редакции.
2. Департаментуобщественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода(Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствахмассовой информации.
3. Департаментуправового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Филиппова Н.О.)обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайтеадминистрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
4. Контроль заисполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности главы администрации города |
А.Г.Чертков |
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации
города
от 27.07.2015 № 1374
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯИ ИНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции - "Осуществление муниципальногоземельного контроля за соблюдением органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношенийтребований законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородскойобласти, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность на территориимуниципального образования город Нижний Новгород" (далее - муниципальнаяфункция).
Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по исполнениюмуниципальной функции (далее - административный регламент) устанавливает порядок,сроки и последовательность административных процедур и административных действийпри осуществлении муниципального земельного контроля.
1.2. Наименование структурного подразделения администрации города НижнегоНовгорода, исполняющего муниципальную функцию:
Муниципальная функция исполняется управлением муниципального контроляадминистрации города Нижнего Новгорода (далее - управление муниципальногоконтроля).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойфункции:
Конституция Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, №237);
Земельный кодекс Российской Федерации («Собрание законодательства РФ»,29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российскаягазета», № 211-212, 30.10.2001);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета», № 256, 31.12.2001);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ)(«Российская газета», № 266, 30.12.2008);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 (ред. от 27.12.2012) «Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательстваРФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правилвзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющихгосударственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» («Собраниезаконодательства РФ», 05.01.2015, № 1 (часть II), ст.298);
постановление Правительства Нижегородской области от 15.05.2015 № 302 «Обутверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территорииНижегородской области»;
Устав города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», № 234/15894,30.12.2005);
решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2014 № 113 «ОПоложении о порядке организации и осуществления муниципального земельногоконтроля на территории муниципального образования город Нижний Новгород» (сизменениями) («День города. Нижний Новгород», 52(892), 04.07.2014);
постановление администрации города Нижнего Новгорода от 06.06.2013 № 2082«Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций» («День города. Нижний Новгород», № 71(805), 06.09.2013).
1.4. Предмет муниципального земельного контроля.
Предметом муниципального земельного контроля на территории муниципальногообразования городской округ город Нижний Новгород является проверка соблюдения органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами (их филиалами,представительствами, обособленными структурными подразделениями),индивидуальными предпринимателями в отношении объектов земельных отношений требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области,за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательствомНижегородской области предусмотрена административная и иная ответственность.
1.5. Права и обязанности должностных лиц, уполномоченных на осуществлениемуниципального земельного контроля (далее - муниципальных инспекторов).
1.5.1. Муниципальные инспекторы при выполнении возложенных на них обязанностейимеют право:
при предъявлении копии распоряжения администрации города Нижнего Новгородао проведении проверки и служебного удостоверения получать доступ на земельныеучастки, осматривать земельные учатски;
привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации,не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с органом государственнойвласти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц;
запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменнойформе от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы,необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах наземельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующихземельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части,относящейся к предмету проверки;
обращаться в органы внутренних делза содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующихосуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении лиц,виновных в нарушениях земельного законодательства.
1.5.2. Муниципальные инспекторы обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению вотношении объектов земельных отношений нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
проводить проверку на основании распоряжения администрации города НижнегоНовгорода о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряженияадминистрации города Нижнего Новгорода о проведении проверки, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом № 294-ФЗ, - копии документа о согласовании проведения проверкис органами прокуратуры;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу органа государственнойвласти, руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствоватьпри проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
представлять руководителю, иному должностному лицу органа государственнойвласти, руководителю, иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица органа государственнойвласти, руководителя, иного должностного лица органа местного самоуправления, руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;
не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица органа государственной власти, руководителя, иного должностного лица органаместного самоуправления, руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями настоящего административногорегламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
в случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственнойвласти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемв отношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, выдавать предписание органугосударственной власти, органу местного самоуправления, юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью людей, вреда растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, имуществу физических и юридических лиц, государственному илимуниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также других мероприятий,предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредарастениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
в случае выявления в ходе проведения проверки нарушений требований земельногозаконодательства, за которое законодательствомРоссийской Федерации предусмотренаадминистративная и иная ответственность, направлять копию акта проверки в органгосударственного земельного надзора.
Муниципальные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятияпо муниципальному земельному контролю.
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо органа государственной власти,руководитель, иное должностное лицо органа местного самоуправления, руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведениипроверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объясненияпо вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от муниципальных инспекторов информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом №294-ФЗ;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлениис результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями муниципальных инспекторов;
обжаловать действия (бездействие) муниципальных инспекторов, повлекшие засобой нарушение прав органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим административным регламентом;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защитеправ предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вНижегородской области к участию в проверке.
1.6.2.Обязанности органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверки:
органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическиелица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;
индивидуальный предприниматель обязан присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;
руководитель, иное должностное лицо органа государственной власти, руководитель,иное должностное лицо органа местного самоуправления, руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаныпредставлять документы, представление которых органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
1.7. Результат исполнения муниципальной функции.
1.7.1.Результатом исполнения муниципальной функции является предупреждение,выявление нарушений, либо отсутствие нарушений органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, а также принятиепредусмотренных настоящим регламентом мер, направленных на устранениевыявленных нарушений.
2. ТРЕБОВАНИЕ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о муниципальной функции:
2.1.1. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функциизаявители обращаются:
лично к начальнику управления муниципального контроля (в установленныедни приема);
непосредственно в управление муниципального контроля, в том числе с использованиемсредств телефонной связи;
в письменном виде почтой в управление муниципального контроля;
электронной почтой в управление муниципального контроля.
2.1.2. Местонахождение и почтовый адрес управления муниципального контроля:
Управление муниципального контроля:
город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, каб. 107, 109.
тел. (факс): (831) 419 73 89, 419 33 19
Режим работы:
понедельник - четверг - 9-00 - 18-00,
пятница - 9-00 - 17-00,
суббота, воскресенье - выходные дни,
обед - 12-00 - 12-48.
Электронный адрес: umk@admgor.nnov.ru
2.2. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.3. Информирование об осуществлении муниципальной функции организуетсяследующим образом:
индивидуальное информирование (устное и письменное);
публичное информирование.
2.3.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется при ответах нателефонные звонки и устные обращения заявителей. Должностные лица управлениямуниципального контроля подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являютсяочевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласиязаявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись вкарточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииуправления муниципального контроля, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать10 минут.
Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультированиезаявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхисполнения муниципальной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальныерешения заявителей.
2.3.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителейв управление муниципального контроля осуществляется путем направления письменныхответов почтовым отправлением.
Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение3 дней с момента поступления.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляетсяв форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному вобращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Начальник управления муниципального контроля определяет непосредственногоисполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, номера телефона исполнителя.
Ответ в виде письменного или электронного документа должен быть направлензаявителю в течение тридцатидневного срока со дня регистрации обращения заявителя.
В исключительных случаях, а также в случае направления управлением муниципальногоконтроля запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностномулицу для представления документов и материалов, необходимых для рассмотренияобращения, начальник управления муниципального контроля вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заявителя, направившего обращение.
В случае, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия заявителя(наименование юридического лица), направившего обращение (жалобу), и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) недается.
2.3.3. Публичное информирование осуществляется посредством опубликованиянастоящего административного регламента в средствах массовой информации иразмещения его на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода«НижнийНовгород.РФ».
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется на безвозмезднойоснове.
2.5. Сроки исполнения муниципальной функции.
2.5.1.Срок проведения проверки органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя приосуществлении муниципального земельного контроля на территории города НижнегоНовгорода не может превышать двадцати рабочих дней.
2.5.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов длямалого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.5.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований, на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторовсрок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главойадминистрации города Нижнего Новгорода, но не более чем на двадцать рабочихдней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий- не более чем на пятнадцать часов.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Осуществление муниципального земельного контроля включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
составление ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодныйплан проверок);
плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков;
издание распоряжения администрации города Нижнего Новгорода о проведениипроверки (далее - распоряжение о проведении проверки);
проведение плановой проверки;
проведение внеплановой проверки;
оформление результатов проверки;
меры, принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки.
Блок-схема осуществления муниципального земельного контроля приведена вприложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Составление ежегодного плана проверок.
3.2.1. Должностным лицом, ответственным за разработку ежегодного планапроверок, является начальник отдела муниципального контроля управления муниципальногоконтроля. Ежегодный план проверок разрабатывается в соответствии с требованиямиФедерального закона № 294-ФЗ. Форма ежегодного плана проверок установленаприложением № 2 к настоящему административному регламенту. В ежегодный планпроверок подлежат включению органы государственной власти, органы местногосамоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношениикоторых установлен факт истечения трех лет со дня: государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановойпроверки органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности.
3.2.2. Порядок и сроки разработки ежегодного плана проверок.
3.2.2.1.В срок до 01 мая года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, начальник отдела муниципального контроля направляет проект ежегодногоплана проверок в адрес начальника управления муниципального контроля длясогласования.
3.2.2.2. Начальник управления муниципального контроля в течение пяти рабочихдней согласовывает проект ежегодного плана проверок или отправляет его надоработку, с указанием причины возврата.
3.2.2.3. Начальник отдела муниципального контроля в течение пяти рабочихдней устраняет нарушения в проекте ежегодного плана проверок, выявленные начальникомуправления муниципального контроля, и повторно направляет его для согласованияначальнику управления муниципального контроля.
3.2.2.4. Начальник управления муниципального контроля в срок до 01 июня года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляет проект ежегодного плана проверок насогласование в Управление федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Нижегородской области .
3.2.2.5. Управление федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородскойобласти в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проектежегодного плана проверок и согласует его либо направляет в адрес управлениямуниципального контроля решение об отказе в согласовании проекта ежегодногоплана проверок.
3.2.2.6. Основаниями для отказа в согласовании проекта ежегодного планапроверок являются:
а) включение юридическоголица или индивидуального предпринимателя в проект ежегодного плана проведенияплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства РоссийскойФедерации, разрабатываемый Управлением федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
б) нарушениепредусмотренных законодательством Российской Федерации требований к разработкеежегодного плана проверок, включая требования к периодичности проведенияплановых проверок.
3.2.2.7. В случаепринятия решения об отказе управление муниципального контроля дорабатываетежегодный план проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такогорешения и направляет доработанный проект в Управление федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области наповторное согласование.
3.2.2.8. Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Нижегородской области повторно в течение 15 рабочих дней со дня направленияпроекта ежегодного плана проверок рассматривает представленный проект и согласуетего либо направляет в адрес управления муниципального контроля решение об отказе.
3.2.2.9.Управлением муниципального контроля не позднее 14 рабочих дней со дня принятиярешения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителейУправления федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
3.2.2.10.Изменения, вносимые в ежегодный план проверок, подлежат согласованию с Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Нижегородской области.
3.2.2.11. Управление муниципального контроля направляет в срок до 1 сентябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, согласованный проектежегодного плана проверок в прокуратуру города Нижнего Новгорода.
3.2.2.12. Начальник отдела муниципального контроля в течение трех рабочихдней рассматривает поступившие из органов прокуратуры предложения по проектуежегодного плана проверок, дорабатывает проект ежегодного плана проверок с учетомпредложений органов прокуратуры и направляет его в адрес начальника управлениямуниципального контроля для согласования.
3.2.2.13. Начальник управления муниципального контроля в течение двух рабочихдней согласовывает проект ежегодного плана проверок или отправляет его надоработку с указанием причины возврата.
3.2.2.14. Начальник отдела муниципального контроля в течение двух рабочихдней устраняет нарушения в проекте ежегодного плана проверок, выявленные начальникомуправления муниципального контроля, и повторно направляет его для согласованияначальнику управления муниципального контроля.
3.2.2.15. Начальник управления муниципального контроля согласовывает проектежегодного плана проверок и направляет его в срок до 15 октября для утвержденияглаве администрации города Нижнего Новгорода.
3.2.2.16. Управление муниципального контроля в срок до 1 ноября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города НижнегоНовгорода утвержденный главой администрации города Нижнего Новгорода ежегодныйплан проверок.
3.2.2.17. В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, утвержденный главой администрации города Нижнего Новгорода ежегодныйплан проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети «Интернет».
3.2.2.18. Результатом осуществления административной процедуры являетсяразмещенный на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети«Интернет» ежегодный план проверок.
3.3. Плановые(рейдовые осмотры), обследования земельных участков.
3.3.1. Планпроведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участковсоставляется управлением муниципального контроля ежеквартально и утверждаетсяначальником управления муниципального контроля.
3.3.2. Основаниемдля включения в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследованийземельных участков является информация, поступившая от граждан, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о возможном наличиипризнаков нарушений в отношении объектов земельных отношений, а такжерезультаты дистанционного зондирования объектов земельных отношений.
3.3.3. Плановые(рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся муниципальнымиинспекторами в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых)заданий.
3.3.4. Цельюоформления плановых (рейдовых) заданий является проведение мероприятий поосмотру (обследованию) земельных участков, используемых органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями.
3.3.5. Плановые(рейдовые) задания выдаются начальником управления муниципального контроля.Форма планового (рейдового) задания установлена приложением № 6 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.3.6. В плановом(рейдовом) задании содержатся:
основаниепроведения осмотра (обследования) земельного участка;
фамилии, имена, отчествамуниципальных инспекторов, уполномоченных на проведение осмотра (обследования)земельного участка;
предмет осмотра(обследования), его местоположение;
даты начала иокончания проведения осмотра (обследования) земельного участка.
3.3.7.Результатыплановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются ввиде актов осмотра (обследования) земельных участков.
3.3.8.Должностнымлицом (лицами), ответственным за оформление результатов осмотра (обследования)земельного участка, является муниципальный инспектор (муниципальныеинспекторы), проводивший (ие) осмотр (обследование) земельного участка.
3.3.9. Акт осмотра(обследования) земельного участка составляется по форме, установленнойприложением № 7 к настоящему административному регламенту.
3.3.10. В актеосмотра (обследования) земельного участка указываются:
дата проведенияосмотра (обследования) земельного участка;
фамилии, имена,отчества муниципального инспектора (муниципальных инспекторов), уполномоченногона проведение осмотра (обследования) земельного участка;
результаты осмотра(обследования) земельного участка;
основания длянаправления информации о выявленных нарушениях главе администрации городаНижнего Новгорода;
подписимуниципального инспектора (муниципальных инспекторов), проводившего (их) осмотр(обследование) земельного участка;
подписи лиц,присутствовавших при проведении осмотра (обследования)земельного участка.
В случае отказадолжностного лица органа государственной власти, должностного лица органаместного самоуправления, должностного лица юридического лица или егоуполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, или его уполномоченногопредставителя от подписания акта осмотра (обследования) земельного участка, внем делается соответствующая запись.
3.3.11. Актосмотра (обследования) земельного участка оформляется непосредственно послезавершения осмотра (обследования) земельного участка.
3.3.12. В случае,если для составления акта осмотра (обследования) земельного участка необходимополучить заключения по результатам проведенного осмотра (обследования)земельного участка, акт осмотра (обследования) земельного участка составляетсяв срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поосмотру (обследованию) земельного участка.
3.3.13. В случаевыявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельныхучастков нарушений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяи иная ответственность, должностные лица администрации города НижнегоНовгорода принимают в пределах своей компетенциимеры по пресечению таких нарушений, а также в течение 5 рабочих дней с моментасоставления акта осмотра (обследования) земельного участка доводят в письменнойформе до сведения главы администрации города Нижнего Новгорода информацию овыявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным впункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.4. Издание распоряжения о проведении проверки.
3.4.1.Основаниями для начала указанной административной процедуры являются:
3.4.1.1.Наступление месяца, предшествующего месяцу проведения плановойпроверки.
3.4.1.2.Наступление одного из оснований дляпроведения внеплановой проверки:
истечение срока исполнения органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного предписания об устранении в отношении объектов земельных отношенийвыявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;
поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной властиНижегородской области, органов местного самоуправления города НижнегоНовгорода, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредарастениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
поступлениеобращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления онарушениях имущественных прав Российской Федерации, Нижегородской области,муниципального образования городской округ город Нижний Новгород, юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.
В случае, еслиоснованием для проведения внеплановой проверки является истечение срокаисполнения органом государственной власти, органом местного самоуправления,юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленногонарушения в отношении объектовземельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность, предметом такой проверки может являться только исполнениевыданного органом муниципального контроля предписания.
3.4.2. Сроки подготовки распоряжения о проведении проверки.
3.4.2.1.Проект распоряжения о проведении плановой проверки подготавливаетсяв срок до 10 числа месяца, предшествующего месяцу проведения плановой проверки.
3.4.2.2.Проект распоряжения о проведении внеплановой проверки подготавливаетсяв десятидневный срок с момента наступления одного из оснований для проведениявнеплановой проверки, указанных в подпунктах 3.4.1.2 настоящего административногорегламента.
3.4.3. Порядок и сроки подготовки распоряжения о проведении проверки, атакже форма распоряжения о проведении проверки утверждаются правовым актомадминистрации города Н.Новгорода.
3.4.4. В распоряжении о проведении проверки указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности муниципального инспектора или муниципальныхинспекторов, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций;
3)наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения органа государственной власти,органа местного самоуправления, юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществлениядеятельности индивидуальным предпринимателем;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкетребования законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области в отношении объектов земельныхотношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых длядостижения целей и задач проведения проверки;
7) наименование, номер и дата принятия настоящего административного регламента;
8) перечень документов, представление которых органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры является издание распоряженияо проведении проверки.
3.5. Проведение плановой проверки.
3.5.1. Основанием для начала указанной административной процедуры являетсяраспоряжение о проведении проверки.
3.5.2. Проведение проверки осуществляется муниципальным инспектором илимуниципальными инспекторами, указанным(ми) в распоряжении о проведении проверки.
3.5.3. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведениипроверки.
3.5.4. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выезднойпроверки.
3.5.4.1. Документарная проверка проводится по местунахождения управления муниципального контроля.
В процессе проведения документарной проверки муниципальными инспекторамив первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении управлениямуниципального контроля, в том числе акты предыдущих проверок и иные документыо результатах осуществленного в отношении органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателямуниципального земельного контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихсяв управлении муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение органом государственной власти,органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, управлениемуниципального контроля направляет в адрес органа государственной власти,органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимыедля рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. Кзапросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении плановойдокументарной проверки.
В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных органом государственной власти, органомместного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемдокументах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении муниципального контролядокументах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля,информация об этом направляется органу государственной власти, органу местногосамоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменнойформе.
В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документовлибо при отсутствии пояснений управление муниципального контроля установитпризнаки нарушения в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность, муниципальныеинспекторы вправе провести выездную проверку.
При проведении документарной проверки муниципальные инспекторы не вправетребовать у органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены управлением муниципального контроля от органов государственногоконтроля (надзора).
3.5.4.2. Выездная плановая проверка проводится поместу нахождения органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица, по месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке непредставляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряженииуправления муниципального контроля, документах органа государственной власти,органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя вотношении объектов земельных отношений требованиям законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность, без проведения соответствующегомероприятия по контролю.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальногоинспектора или муниципальных инспекторов, обязательного ознакомления руководителяили иного должностного лица органа государственной власти, руководителя илииного должностного лица органа местного самоуправления, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с распоряжением о назначении плановой выездной проверки и сполномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и сусловиями ее проведения.
3.5.5. О проведении плановой проверки орган государственной власти, органместного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются управлением муниципального контроля не позднее чем в течение трехрабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряженияо начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.5.6. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организацииуправление муниципального контроля уведомляет саморегулируемую организацию вцелях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведенииплановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала еепроведения.
3.5.7.Результатом осуществления данной административной процедуры являетсяпроведение плановой проверки.
3.6. Проведение внеплановой проверки.
3.6.1.Основанием для начала указанной административной процедуры являетсяраспоряжение о проведении проверки.
3.6.2. Проведение проверки осуществляется муниципальным инспектором илимуниципальными инспекторами, указанным(ми) в распоряжении о проведении проверки.
3.6.3. Проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведениипроверки.
3.6.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и(или) выездной в порядке, установленном подпунктами 3.5.4.1 и 3.5.4.2 настоящегоадминистративного регламента.
3.6.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена управлением муниципального контроля пооснованиям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 3.4.1.2 настоящего административногорегламента, после согласования с прокуратурой города Нижнего Новгорода.
Согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых проверок вотношении органов государственной власти и органов местного самоуправления нетребуется.
3.6.6. Начальник управления муниципального контроля в десятидневный срокс момента наступления одного из оснований для проведения внеплановой проверки,указанных в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 3.4.1.2 настоящего административногорегламента, подписывает заявление о согласовании с прокуратурой города НижнегоНовгорода проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, форма которого установлена приложением № 3 кнастоящему административному регламенту (далее - заявление).
3.6.7. Управление муниципального контроля в деньподписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения представляетлибо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в прокуратуру города Нижнего Новгорода заявление о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия распоряженияо проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержатсведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.8. Если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредарастениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружение нарушений в отношении объектовземельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяи иная ответственность, в момент совершения таких нарушений в связи снеобходимостью принятия неотложных мер управление муниципального контролявправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением прокуратуры города Нижнего Новгорода о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.6.7 настоящегоадминистративного регламента, в прокуратуру города Нижнего Новгорода в течениедвадцати четырех часов.
3.6.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемслучаев, предусмотренных подпунктом 3.6.8 настоящего административногорегламента, орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическоелицо, индивидуальный предприниматель уведомляются управлением муниципальногоконтроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любымдоступным способом. В случае проведения внеплановой выездной проверки членовсаморегулируемой организации управление муниципального контроля уведомляетсаморегулируемую организацию не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом в целях обеспечения возможности участия илиприсутствия ее представителя при проведении проверки.
3.6.10.Результатом осуществления данной административной процедуры являетсяпроведение внеплановой проверки.
3.7. Оформление результатов проверки.
3.7.1.По результатам проверки муниципальным инспектором или муниципальнымиинспекторами, проводящим(ми) проверку, составляется акт по форме, установленнойприложением № 4 к настоящему административному регламенту, в двух экземплярах.
3.7.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;
4) фамилия, имя, отчество муниципального инспектора или муниципальныхинспекторов, проводившего(их) проверку;
5)наименование проверяемого органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица органа государственной власти, руководителя, иного должностноголица органа местного самоуправления, руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных в отношенииобъектов земельных отношений нарушениях требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, об их характере и олицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя,иного должностного лица органа государственной власти, руководителя, иногодолжностного лица органа местного самоуправления, руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием уюридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи муниципального инспектора или муниципальных инспекторов, проводившихпроверку.
3.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз,объяснения должностных лиц органа государственной власти, должностных лиц органаместного самоуправления, должностных лиц или уполномоченных представителей юридическоголица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, накоторых возлагается ответственность за нарушение в отношении объектов земельныхотношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваНижегородской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность, предписания об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу органа государственной власти, руководителю, иномудолжностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица органа государственной власти, руководителя,иного должностного лица органа местного самоуправления, руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле управления муниципального контроля.
3.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключенияпо результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу органа государственной власти, руководителю, иномудолжностному лицу органа местного самоуправления, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управлениямуниципального контроля.
3.7.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуетсясогласование ее проведения с прокуратурой города Нижнего Новгорода, копия актапроверки направляется в прокуратуру города Нижнего Новгорода сопроводительнымписьмом за подписью начальника управления муниципального контроля в течениепяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.7.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.8.В журнале учета проверок органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципальныйинспектор или муниципальные инспекторы, проводящий(ие) проверку, осуществляют записьо проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа муниципальногоконтроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения,правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушенияхи выданных предписаниях, а также указываются фамилия, имя, отчество и должностьмуниципального инспектора или муниципальных инспекторов, его (их) подпись. Приотсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки.
3.7.9.Орган государственной власти, орган местного самоуправления, юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати календарных дней с датыполучения акта проверки вправе представить в управление муниципального контроляв письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом орган государственной власти, орган местного самоуправления,юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в управлениемуниципального контроля.
3.7.10. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организациив отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяи иная ответственность, муниципальный инспектор или муниципальные инспекторыпри проведении плановой или внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемойорганизации сообщают в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях втечение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой или внеплановойвыездной проверки.
3.7.11.Результатом осуществления данной административной процедуры являетсяоформление муниципальным инспектором или муниципальными инспекторами акта проверкии вручение одного экземпляра акта руководителю, иному должностному лицу органагосударственной власти, руководителю, иному должностному лицу органа местногосамоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю.
3.8. Меры, принимаемые муниципальными инспекторами в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки.
3.8.1.В случае выявления при проведении проверки нарушений органом государственнойвласти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской областипредусмотрена административная и иная ответственность, муниципальные инспекторыобязаны:
выдать предписание (по форме, установленной приложением № 5 к настоящемуадминистративному регламенту) органу государственной власти, органу местногосамоуправления, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обустранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения, исходя из обстоятельстввыявленных нарушений и разумного срока для их устранения и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вредарастениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридическихлиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
в течение пятнадцати рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушений,установленного предписанием, провести внеплановую проверку устранениявыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности;
в случае выявления в ходепроведения проверки нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ииная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличиипризнаков выявленного нарушения. Должностные лица администрации города НижнегоНовгорода в течение 3-х рабочих дней со дня составления акта проверкинаправляют копию указанного акта проверки в орган государственного земельногонадзора (Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Нижегородской области);
в случае выявленияв ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Нижегородской области предусмотрена административнаяответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушениеосуществляется в соответствии с законодательством Нижегородской области.
3.8.2. Результатом осуществления данной административной процедуры являетсявыдача предписания об устранении выявленных нарушений, направление копии актапроверки в орган государственного земельного надзора (Управление федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородскойобласти).
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами настоящего административного регламента, осуществляетсяначальником управления, заместителем начальника управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения муниципальными инспекторами положений настоящегоадминистративного регламента и направлен на выявление и устранение нарушенийправ органов государственной власти, органов местного самоуправления,индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) муниципальных инспекторов.
4.2. Текущий контроль осуществляется не реже одного раза в год.
4.3. Муниципальные инспекторы несут ответственность за соблюдение порядкаи сроков проведения проверок, правильность составления актов проверок, внесениязаписей в журнал учета проверок органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя (при егоналичии). Персональная ответственность муниципальных инспекторов закрепляется вдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
Муниципальные инспекторы в случае ненадлежащего исполнения служебныхобязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведениипроверки несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. Для осуществления контроля за исполнением муниципальной функции органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица,индивидуальные предприниматели, саморегулируемые организации имеют правонаправлять в администрацию города Нижнего Новгорода, управление муниципальногоконтроля обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованиюисполнения муниципальной функции, а также заявления и жалобы с сообщением онарушении ответственными должностными лицами, исполняющими муниципальнуюфункцию, положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов.
4.5. Результаты проверки могут быть признаны недействительными по основаниям,предусмотренным ст.20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
5. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО (ВНЕСУДЕБНОГО)ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ
ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
5.1. Заинтересованные лица (далее - заявители) имеют право обратиться с жалобойна действия (бездействие) и (или) решения должностных лиц, участвующих висполнении муниципальной функции, на имя начальника управления муниципальногоконтроля либо главы администрации города Нижнего Новгорода.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить обращение(жалобу) в письменной форме или в форме электронного документа на адресаэлектронной почты: umk@admgor.nnov.ru; ann@admgor.nnov.ru.
5.3. Начальник управления муниципального контроля проводит прием заявителей,обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием такихзаявителей. Прием проводится по предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефоннойсвязи.
Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информируетзаявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.
5.4. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает:
5.4.1. Наименование органа муниципального контроля, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, решение и действия (бездействие) которогообжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица, сведения о месте нахождения заявителя – органагосударственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управлениямуниципального контроля, должностного лица управления муниципального контроля.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) управления муниципального контроля, должностного лица управлениямуниципального контроля. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Обращение (жалоба) рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации,а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений обращение рассматривается в течение пяти рабочих днейсо дня его регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения обращения (жалобы)принимается одно из следующих решений:
5.6.1. Об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных управлением муниципального контроля опечаток и ошибок ввыданных в результате осуществления муниципального контроля документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородскойобласти, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2. Об отказе в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения(жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ В ОТНОШЕНИИ ОБЪКТОВ ЗЕМЕЛЬНЫХОТНОШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАНИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА НАРУШЕНИЕ КОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУСМОТРЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ И ИНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД"
Приложение № 2
к административному регламенту
Администрациягорода Нижнего Новгорода
(наименование органа муниципального контроля)
УТВЕРЖДЕН
(фамилия)
от | | 20 | | г. |
М.П.
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20 |
| ггод |
| Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке 1 | Адреса | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | Цель проведения проверки | Основание проведения проверки | Дата начала проведения проверки 4 | Срок проведения плановой проверки | Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) | Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно | |||||||
места нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, ЮЛ | места фактического осуществления деятельности ИП | место фактического осуществления деятельности юридического лица | места нахождения объектов 2 | дата государственной регистрации ЮЛ, ИП | дата окончания последней проверки | дата начала осуществления ЮЛ, ИП деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности | иные основания в соответствии с федеральным законом 3 | рабочих дней | рабочих часов | ||||||||
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
1 Если планируется проведение мероприятий по контролю вотношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасныхпроизводственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительноуказывается их наименование.
2 Если планируется проведение мероприятий по контролю вотношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственныхобъектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их местонахождения.
3 Указывается ссылка на положения федерального закона,устанавливающего основания проведения плановой проверки.
4 Указываетсякалендарный месяц начала проведения проверки.
30
Приложение № 3
к административному регламенту
Впрокуратуру города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода
г. Н.Новгород, Кремль, корпус 5
ЗАЯВЛЕНИЕ
осогласовании органом муниципального контроля
с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной
проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федеральногозакона от 26 декабря
№ 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст.
6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации органагосударственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица/фамилия, имя и
(в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
идентификационный номерналогоплательщика),осуществляющего деятельность по адресу:__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
(ссылка наположение Федерального закона от 26 декабря
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" __________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" __________ 20__ года.
(указывается в случае, если основаниемпроведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от26 декабря
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля")
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения администрации города Нижнего Новгорода о проведении
внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
основанием для проведения внеплановой проверки)
_________________________ ________________ ____________________________
Начальникуправления (подпись) фамилия, имя, отчество
муниципального контроля
администрации города
НижнегоНовгорода
М.П.
Дата и время составления документа:_______________________________________
Приложение № 4
к административному регламенту
Администрация города Нижнего Новгорода
_______________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
__________________________ "___"__________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составленияакта)
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица,
индивидуального предпринимателя
№ _____
По адресу/адресам:________________________________________________________
(местопроведения проверки)
На основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указаниемреквизитов (номер, дата))
была проведена______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"___"_______ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность____
"___"_______ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин. Продолжительность____
(заполняется в случае проведения проверок обособленных структурных подразделений, филиалов, представительств юридическоголица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателяпо нескольким адресам)
Общая продолжительностьпроверки: _________________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
С копией распоряженияо проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при
проведении выезднойпроверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись,дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимостисогласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а),проводившее(ие) проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность муниципального
инспектора или муниципальных инспекторов, проводившего(их) проверку; в
случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности
экспертов и/или наименования экспертных организаций суказанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшегосвидетельство)
При проведениипроверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),должность руководителя,
иного должностноголица (должностных лиц) органа государственной власти, должность руководителя,иного должностного лица (должностных лиц) органа местного самоуправления,
должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченногопредставителя юридического лица, ФИО индивидуального
предпринимателя илиего уполномоченного представителя, ФИО уполномоченного представителя саморегулируемойорганизации(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших припроведении мероприятий по проверке)
В ходе проведенияпроверки:
выявлены нарушения в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Нижегородской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Нижегородской области предусмотрена административная и инаяответственность(с указанием положений (нормативных) правовых актов):
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц,допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органовмуниципального контроля (с
указанием реквизитоввыданных предписаний):
нарушений не выявлено_____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя органа
государственной власти, органаместного самоуп-
равления, юридического лица,индивидуального
предпринимателя,егоуполномоченного представителя)
Журнал учета проверок органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
______________________ ___________________________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя органа
государственной власти, органа местного
самоуправления, юридического лица,индивидуального
предпринимателя, его уполномоченногопредставителя)
Прилагаемые к актудокументы: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц,проводивших проверку: ________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченногопредставителя органа государственной власти,
должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органаместного самоуправления, должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя)
"___" __________ 20__ г.
________________________
(подпись)
Пометка об отказеознакомления с актом проверки: __________________________
(подпись(и) муниципального
инспектора,муниципальных
инспекторов, проводившего(их)
проверку
Приложение № 5
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
от _______________ № ______________
Выдано:___________________________________________________________________
(администрация города Нижнего Новгорода)
на основании акта проверки от "__"_________________ 20__ г. № ____________
Мною,_____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.муниципального инспектора, должность, номер служебного
удостоверения, кем и когда выдано)
установлены следующие нарушения при осуществлении полномочий по
муниципальному контролю:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать характернарушений)
Данные факты являются нарушением:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указатьнаименование федеральных законов, законов Нижегородской области в
отношении объектов земельных отношений, за нарушениекоторых предусмотрена
административная ответственность, указать номерастатей и пунктов, требования
которых нарушены)
На основаниист. 17 п. 1 подп. 1 Федерального закона от 26 декабря
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля"
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать сроки (даты) исполнения)
Предписание может быть обжаловано в установленномзаконом порядке.
Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в
управление муниципального контроляадминистрации города Нижнего Новгорода
(г. Н.Новгород, Кремль, корпус 5, тел./факс 419-81-76 адрес электронной
почты umk@admgor.nnov.ru)
Предписание от "__" ______________ 20__ г.№ ____________________ выдал(а):
___________________________________________________________________________
_______________________________________ __________________________________
(должность лица, выдавшего предписание) (подпись)(фамилия, имя, отчество)
Предписание от "__" ______________ 20__ г.№ __________________ получил(а):
_________________________________________ ________________________________
(должность лица, получившего предписание) (подпись)(фамилия, имя, отчество)
Отметка об отказе ознакомления с предписанием и от получения копии
предписания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подписьмуниципального инспектора, которым выдано предписание)
Приложение № 6
к административному регламенту
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ
на проведение осмотра (обследования)земельного участка
г.Н.Новгород "__" ________ 20___ г.
1. Провестиплановый (рейдовый) осмотр (обследование) земельного участка, расположенного поадресу:________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Основаниями для проведения осмотра (обследования) земельного участка являются:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата) –план проведения плановых
(рейдовых) заданий)
3. Назначить лицами, уполномоченными на проведение осмотра (обследования)земельного участка, муниципальных инспекторов администрации города НижнегоНовгорода:_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ФИО должностного лица)
4. Предмет осмотра (обследования) земельного участка) ___________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка, кадастровый номер(при наличии)
5. Срок проведения осмотра(обследования) земельного участка: ________ рабочих дней.
К осмотру (обследованию) земельного участка приступить:
С «_____»____________ года.
Осмотр (обследование) земельного участка окончить не позднее:
«_______» ____________ года.
Начальник управления _________________ (______________)
Приложение № 7
к административному регламенту
АКТ
осмотра (обследования) земельного участка
_____________________ «______»____________ года.
(местосоставления акта) (дата проведения осмотра)
(обследования)
________________________________________________________________________ (ФИОмуниципального инспектора, должность)
________________________________________________________________________
на основании планового (рейдового)задания:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
В присутствии___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ФИОдолжностного лица органа государственной власти, ФИО должностного лица органаместного самоуправления, ФИО должностного лица юридического лица или егоуполномоченного представителя, ФИО индивидуального предпринимателя или егоуполномоченного представителя, их контактныеданные)
произвел (и) осмотр (обследование) земельного участка по адресу:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате осмотра (обследования) установлено: ____________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(факты, указывающие на наличие (отсутствие)нарушений в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Нижегородской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность (с указаниемположений нормативных правовых актов)
Основания для направления информации о выявленных нарушенияхглаве администрации города Нижнего Новгорода:________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указатьправовые основания о направлении информации (сведений) о выявленных нарушениях)
Подписи лиц, проводивших осмотр (обследование) земельного участка:
___________________________________ (ФИОдолжностного лица, проводившего осмотр
(обследование) земельного участка)
___________________________________(ФИО должностного лица, проводившего осмотр
(обследование)земельного участка)
Подписи лиц, присутствующих при проведенииосмотра (обследования) земельного участка:
______________________________ (ФИО должностного лица органа государственной власти,ФИО должностного лица органа местного самоуправления, ФИО должностного лицаюридического лица или его уполномоченного представителя, ФИО индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя)
______________________________ (ФИО должностного лица органа государственной власти,ФИО должностного лица органа местного самоуправления, ФИО должностного лицаюридического лица или его уполномоченного представителя, ФИО индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя)
______________________________ (ФИО должностного лица органа государственной власти,ФИО должностного лица органа местного самоуправления, ФИО должностного лицаюридического лица или его уполномоченного представителя, ФИО индивидуальногопредпринимателя или его уполномоченного представителя)
Пометка об отказе должностного лица юридического лица или его уполномоченногопредставителя, индивидуального предпринимателя или его уполномоченногопредставителя от подписания акта осмотра (обследования) земельного участка:
__________________ (подписьмуниципального инспектора, проводившего осмотр (обследование) земельногоучастка)