Постановление Правительства Нижегородской области от 22.04.2015 № 238

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2015 года № 238

 

О внесении изменений впостановление Правительства

Нижегородской области от 15февраля 2006 года № 46

 

 

В целях приведения всоответствие с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородскойобласти от23 декабря 2014 года № 197-З "О перераспределении отдельныхполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области и органами государственной власти Нижегородскойобласти" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Нижегородской области от 15февраля 2006 года № 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородскойобласти от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношенийв Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектовнедвижимости и размещении временных объектов" следующие изменения:

1) преамбулупостановления изложить в следующей редакции:

"Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "Овнесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации", Законом Нижегородской областиот 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельныхотношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 23декабря 2014 года № 197-З "О перераспределении отдельных полномочий междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородскойобласти и органами государственной власти Нижегородской области", а такжев целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельностина территории Нижегородской области Правительство Нижегородской областипостановляет:";

2) пункт 1постановления изложить в следующей редакции:

"1. Определить уполномоченным органом исполнительной властиНижегородской области по подготовке, согласованию и выдаче заявителямматериалов, необходимых для реализации инвестиционных проектов приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительстваи размещении временных объектов, по подготовке материалов, необходимых дляпринятия Правительством Нижегородской области решения об инициированиирассмотрения органами местного самоуправления сельских поселений Нижегородскойобласти вопроса о развитии застроенной территории, а также по рассмотрениюзаявлений о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, заявлений о предоставлении земельных участков, о приостановлении срокарассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации,министерство инвестиционной политики Нижегородской области.";

3) пункт 2постановления изложить в следующей редакции:

"2. Утвердитьприлагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельныхучастков при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства иразмещения временных объектов.";

4) пункты 4 и 5 постановленияизложить в следующей редакции:

"4. Утвердитьприлагаемый Порядок подготовки материалов, необходимых для принятияПравительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотренияорганами местного самоуправления сельских поселений Нижегородской областивопроса о развитии застроенной территории.

5. Утвердитьприлагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородскойобласти и органов местного самоуправления городских округов и городскихпоселений Нижегородской области при принятии инвестиционным советом приГубернаторе Нижегородской области решений о целесообразности принятия решений оразвитии застроенной территории и реализации в границах данной территорииинвестиционного проекта.";

5) дополнитьпостановление пунктом 5 следующего содержания:

"5.Установить, что в случае, если до 1 января 2015 года органом местногосамоуправления размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона попродаже земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договорааренды земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, предоставление земельного участка по результатам такого аукционаосуществляет орган местного самоуправления, который разместил или опубликовалуказанное извещение.";

6) Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области повопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве,реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временныхобъектов, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласноприложению 1 к настоящему постановлению;

7) внести в Порядокподготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородскойобласти решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправлениявопроса о развитии застроенной территории и предоставления земельных участковпо договорам о развитии застроенной территории, утвержденный постановлением,следующие изменения:

наименование Порядкаизложить в следующей редакции:

"Порядокподготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородскойобласти решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправлениясельских поселений Нижегородской области вопроса о развитии застроеннойтерритории";

в абзаце первом пункта1 Порядка слова "для развития застроенной территории населенных пунктовНижегородской области" заменить словами "для развития застроеннойтерритории в сельских поселениях Нижегородской области";

абзац второй пункта 1Порядка исключить;

пункт 2 изложить вследующей редакции:

"2. НастоящийПорядок определяет процедуру подготовки материалов, необходимых для принятияПравительством Нижегородской области решений об инициировании рассмотренияорганами местного самоуправления сельских поселений Нижегородской областивопроса о развитии застроенной территории и не ограничивает права органовместного самоуправления сельских поселений Нижегородской области, физическихили юридических лиц самостоятельно выступать инициаторами принятиясоответствующих решений.";

в пункте 4 слова"орган местного самоуправления муниципального образования" заменитьсловами "орган местного самоуправления сельского поселения Нижегородскойобласти", слова "местных нормативах градостроительногопроектирования" заменить словами "региональных и местных нормативахградостроительного проектирования";

в пункте 5 слова"или местных нормативов градостроительного проектирования" заменитьсловами "или региональных и местных нормативов градостроительногопроектирования";

пункты 8, 9 изложить вследующей редакции:

"8. В случаепризнания инвестиционным советом целесообразности принятия решения о развитиизапрашиваемой застроенной территории министерство в течение 5 рабочих дней осуществляетподготовку и согласование с заинтересованными лицами проекта распоряженияПравительства Нижегородской области об инициировании рассмотрениясоответствующим органом местного самоуправления вопроса о развитии застроеннойтерритории.

В течение 3 рабочихдней со дня принятия решения инвестиционным советом министерство передает копиюпринятого решения в аппарат Правительства для направления его заявителю(инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппаратПравительства.

9. Информация о реализациирешения инвестиционного совета органом местного самоуправления направляется вминистерство в срок 10 рабочих дней со дня исполнения.";

пункты 10-17 Порядкаисключить;

8) Порядоквзаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления городских округов и городских поселений Нижегородскойобласти при принятии решений о целесообразности развития застроенной территориии реализации в границах данной территории инвестиционного проекта, утвержденныйпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования.

Действие подпункта 5пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2015 года.

 

 

 

Губернатор                                                                                                                                   В.П.Шанцев

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 22 апреля 2015 года № 238

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 15 февраля 2006 года № 46

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 22 апреля 2015 года № 238)

 

 

ПОРЯДОК

взаимодействия органовисполнительной власти

Нижегородской области иорганов местного самоуправления

муниципальных образованийНижегородской области

по вопросам формирования ипредоставления земельных участков

при строительстве,реконструкции объектов капитального

строительства и размещениявременных объектов

(далее - Порядок)

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, ЗакономНижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулированииземельных отношений в Нижегородской области" и Законом Нижегородскойобласти от 23 декабря 2014 года № 197-З "О перераспределении отдельныхполномочий между органами местного самоуправления муниципальных образованийНижегородской области и органами государственной власти Нижегородскойобласти" в целях создания благоприятных условий для привлеченияинвестиций, оптимизации процесса рассмотрения инвестиционных проектов исовершенствования условий развития инвестиционной деятельности в Нижегородскойобласти.

1.2. Настоящий Порядокприменяется при реализации инвестиционной политики Нижегородской области вотношении земельных участков, являющихся собственностью Нижегородской области,а также земельных участков на территории муниципальных образованийНижегородской области, право государственной собственностина которые не разграничено.

1.3. В целяхреализации инвестиционной политики настоящий Порядок не применяется в отношенииземельных участков, испрашиваемых:

a)на территории городского округа город Нижний Новгород:

- для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачногостроительства, личного подсобного хозяйства, а также для сельскохозяйственногоиспользования (за исключением сельскохозяйственного использования земельногоучастка, предусматривающего размещение зданий и сооружений);

- для индивидуальногожилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, строительства(размещения) подсобных сооружений на земельных участках, предоставленныхгражданам для индивидуального жилищного строительства (иного индивидуальногоиспользования), а также реконструкции и завершения строительства указанныхобъектов;

- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использования,не связанного с реализацией инвестиционных проектов;

б) на территории иныхмуниципальных образований Нижегородской области:

-для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества,животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства,сельскохозяйственного использования (за исключением сельскохозяйственногоиспользования земельного участка, предусматривающего размещение зданий исооружений);

- для индивидуальногожилищного строительства, индивидуального гаражного строительства, строительства(размещения) подсобных сооружений на земельных участках, предоставленныхгражданам для индивидуального жилищного строительства (иного индивидуальногоиспользования), а также реконструкции и завершения строительства указанныхобъектов;

- для целей недропользования, лесного хозяйства, иного использованияземельных участков, не связанного со строительством.

Настоящий Порядок нераспространяется на правоотношения, возникающие при заключении соглашений обустановлении сервитутов, а также при использовании земель или земельныхучастков без предоставления земельных участков и установления сервитута, в томчисле при размещении нестационарных торговых объектов (объектов мелкорозничнойторговой сети, бытового и иного обслуживания населения, общественного питания).

1.4. Граждане июридические лица (далее - заявитель (инвестор)), желающие реализоватьинвестиционный проект путем осуществления строительства, реконструкции объектовкапитального строительства или размещения временных объектов, обращаются сзаявкой на реализацию инвестиционного проекта (далее - заявка) по форме,утвержденной министерством инвестиционной политики Нижегородской области, ваппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

К заявке прилагаютсядокументы, определенные перечнем документов (далее - документы), утвержденнымминистерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее -министерство).

1.5. В ходе приемазаявки специалист аппарата Правительства:

- устанавливаетпредмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать отимени заявителя (инвестора);

- проверяеткомплектность документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с перечнемдокументов, утвержденным министерством, а также полноту ее заполнения;

- при соответствиипредставленного пакета документов установленнымтребованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журналеучета входящих документов;

- оформляет расписку оприеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо егопредставителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает кзаявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении фактапредставления неполного комплекта прилагаемых к заявке документов илизаполнения заявки не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляетоб этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает приемзаявки, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передаетданный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания.Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю(инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечняостается в аппарате Правительства.

Факт обращениязаявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительстварегистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часовследующего после приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводитэкспертизу заявки и прилагаемых к ней документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемыхдокументов возникает необходимость устранения замечаний, министерство непозднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительстваоформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утверждаемойприказом министерства.

Специалист аппаратаПравительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппаратПравительства заявки с перечнем замечаний к ней обеспечивает направлениезаявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30календарных дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения замечаний в установленный срок заявка спакетом прилагаемых к ней документов возвращается заявителю (инвестору).

1.6. В отношенииземельного участка, запрашиваемого заявителем (инвестором), министерство непозднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства взависимости от параметров реализуемого инвестиционного проекта направляет документыв:

-департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее- департамент), который в течение 14 рабочих дней осуществляет подготовкузаключения о земельном участке с градостроительной информацией о видахразрешенного использования земельного участка с приложением фрагмента картыфункционального зонирования, территориального зонирования, о срокепредоставления земельного участка, а также представляет имеющиеся сведения оправах третьих лиц на запрашиваемый земельный участок, о резервированиизапрашиваемого земельного участка, обременениях,наличии проекта планировки и межевания на запрашиваемый земельный участок, иныесведения, имеющиеся в распоряжении департамента, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации имеют значение для предоставлениязапрашиваемого земельного участка;

- орган исполнительнойвласти Нижегородской области для подготовки в течение 14 календарных днейотраслевого заключения о целесообразности реализации инвестиционного проекта.Впоследствии представитель данного профильного министерства выступаетоппонентом на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородскойобласти (далее - инвестиционный совет), рабочей группы инвестиционного советапри Губернаторе Нижегородской области (далее - рабочая группа) при рассмотрениизаявки;

-орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которогорасположен запрашиваемый земельный участок, заинтересованные территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области иорганы исполнительной власти Нижегородской области для подготовки в течение 14календарных дней заключений о целесообразности реализации инвестиционногопроекта в соответствии с их компетенцией и информации о земельных участках и объектахнедвижимого имущества, находящихся на территории запрашиваемого в соответствии с заявкой земельного участка.

Одновременноминистерство готовит финансово-экономическое заключение по проекту.

В случаенепредставления уполномоченными органами в установленный срок соответствующихзаключений вопрос считается согласованным.

1.7. Министерствовносит заявку о реализации инвестиционного проекта на рассмотрениеинвестиционного совета (рабочей группы) не позднее 5 календарных дней со дняполучения заключений.

За 5 календарных днейдо заседания инвестиционного совета (рабочей группы) членам инвестиционногосовета (рабочей группы) направляются копии заявки и заключение департамента.

1.8. Решение оцелесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта назапрашиваемом земельном участке принимается инвестиционным советом (рабочейгруппой) в соответствии с требованиями действующего федеральногозаконодательства и законодательства Нижегородской области.

Вслучае реализации инвестиционных проектов, предусматривающих размещениеобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения илипретендующих на статус масштабного инвестиционного проекта, инвестиционныйсовет (рабочая группа) рассматривает в установленном порядке по обращениюзаявителя (инвестора) вопросы о целесообразности (нецелесообразности)реализации таких инвестиционных проектов на запрашиваемом земельном участке, атакже устанавливает их соответствие (несоответствие) критериям, установленнымстатьей 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений вНижегородской области", и принимает соответствующее решение.

Наосновании решения инвестиционного совета (рабочей группы) о соответствииинвестиционного проекта, предусматривающего размещение объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, или претендующего настатус масштабного инвестиционного проекта, критериям, установленным статьей 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородскойобласти", министерство в течение 10 календарных дней осуществляетподготовку соответствующего проекта распоряжения Губернатора Нижегородскойобласти и его согласование со всеми заинтересованными органами,организациями и должностными лицами в соответствии с Регламентом ПравительстваНижегородской области.

РаспоряжениеГубернатора Нижегородской области после подписания направляется протокольнымотделом аппарата Правительства в течение 3 рабочих дней в министерство, мингосимущество и в отдел по сопровождению инвестиционныхпроектов и заявок на оказание мер государственной поддержкиинвестиционной деятельности аппарата Правительства для направлениязаявителю (инвестору) в течение 2 рабочих дней.

1.9. Инвестиционные проекты, в отношении которых до 1 марта 2015 годаинициатором проекта подана заявка, принято решение инвестиционного совета(рабочей группы) о целесообразности их реализации и возможности предоставленияземельного участка инициатору проекта с предварительным согласованием местаразмещения объекта и исполнены рекомендации и поручения инвестиционного совета(рабочей группы), в том числе по освобождению запрашиваемого земельного участкаот прав третьих лиц, по подготовке документации по планировкетерритории, признаются масштабными инвестиционными проектами Нижегородскойобласти в соответствии со статьей 8 Закона Нижегородской области от 13 декабря2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородскойобласти" распоряжениями Губернатора Нижегородской области.

На основании сведенийоб исполнении рекомендаций и поручений инвестиционного совета (рабочей группы)министерство осуществляет подготовку проекта распоряжения ГубернатораНижегородской области о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционнымпроектом Нижегородской области.

1.10. В случае реализации полномочий Правительства Нижегородской области,установленных пунктом 6 части 1, пунктом 4 части 2 и пунктом 4 части 4 статьи 2Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года № 197-З "О перераспределенииотдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Нижегородской области и органами государственной властиНижегородской области", в распоряжения Губернатора Нижегородской области,подготовленные в соответствии с пунктами 1.8, 1.9 настоящего Порядка,включаются соответствующие положения.

 

2. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯСТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

И РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХОБЪЕКТОВ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ БЕЗПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

 

2.1. Порядок взаимодействия сцелью предварительного

согласования предоставленияземельного участка

 

2.1.1. При принятии инвестиционным советом (рабочей группой) решения оцелесообразности реализации представленного инвестиционного проекта сприменением процедуры предварительного согласования предоставления земельногоучастка министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решениянаправляет копию решения инвестиционного совета (рабочей группы) в департамент,министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородскойобласти (далее - мингосимущество), орган местногосамоуправления соответствующего муниципального образования, заинтересованныморганам государственной власти, в случае, еслив решении для них предусмотрены рекомендации и поручения, а также в аппаратПравительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочихдней со дня поступления в аппарат Правительства.

В случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержденпроект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такойземельный участок, в решении инвестиционного совета (рабочей группы) содержитсяуказание на необходимость подготовки и утверждения департаментом - в отношенииземельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородскойобласти, органом местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования - в отношении земельных участков, расположенных на территории иныхмуниципальных образований, схемы расположения земельного участка на кадастровомплане территории (далее - схема расположения земельного участка).

2.1.2. Подготовка иутверждение схемы расположения земельного участка осуществляется в течение 21календарного дня со дня поступления обращения от министерства.

Утвержденная схемарасположения земельного участка направляется в министерство.

Одновременно органместного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельныхучастков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области,- департамент совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществляет сбортехнических условий и направляет их в министерство в течение 21 календарногодня со дня поступления обращения.

2.1.3. В случаеневозможности подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка ееподготовка не осуществляется. Решение об отказе в утверждении схемырасположения земельного участка направляется в министерство в срок не более 21календарного дня со дня поступления обращения.

2.1.4. Информация обутверждении схемы, отказе в утверждении схемы, выполнении иных рекомендацийинвестиционного совета (рабочей группы) направляется министерством в аппаратПравительства для направления заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней.

2.1.5. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка по форме, утвержденной министерством, и документы согласно перечню,определенному министерством в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации, подаются или направляются заявителем (инвестором) в аппаратПравительства по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажномносителе либо в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если после получения информации об исполнении всехпоручений, предусмотренных решением инвестиционного совета (рабочей группы), и(или) об утверждении схемы расположения земельного участка заявитель (инвестор)более 30 календарных дней со дня получения соответствующей информации необращается в аппарат Правительства с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, вопрос о целесообразности(нецелесообразности) дальнейшей реализации инвестиционного проекта подлежитрассмотрению на очередном заседании инвестиционногосовета (рабочей группы).

2.1.6. В ходе приемазаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаспециалист аппарата Правительства:

- устанавливаетпредмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка, действовать отимени заявителя (инвестора);

- проводит проверкуполноты заполнения заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка и комплектность прилагаемых документов в соответствии сперечнем документов, утвержденным министерством;

- при соответствиипредставленного пакета документов установленнымтребованиям проводит регистрацию заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка и прилагаемых документов в журнале учета входящихдокументов;

- оформляет расписку оприеме заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителюпервый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявлению опредварительном согласовании предоставления земельного участка, третийэкземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

Приустановлении факта представления неполного комплекта документов, прилагаемых кзаявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, илизаполнения заявления не в полном объеме специалист аппарата Правительствауведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично,прерывает прием заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, формирует перечень выявленных препятствий в двухэкземплярах и передает данный перечень заявителю (инвестору) либо егопредставителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка с пакетомдокументов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот жедень, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращениязаявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительстварегистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часовследующего после приема заявок рабочего дня заявления о предварительномсогласовании предоставления земельных участков передаются в министерство.

2.1.7. Рассмотрениезаявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участковосуществляется министерством в порядке их поступления.

В случае, если заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка подано заявителем (инвестором) - гражданиномс приложением схемы расположения земельного участка на бумажном носителе, тодепартамент - в отношении земельных участков, расположенных на территориигородских округов Нижегородской области, орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования - в отношении земельных участков,расположенных на территории иных муниципальных образований, без взиманияплаты  обеспечивает подготовку в формеэлектронного документа схемы расположения земельного участка, местоположениеграниц которого соответствует местоположению границ земельного участка,указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в формедокумента на бумажном носителе.

Министерство уведомляетдепартамент или орган местного самоуправления о необходимости подготовки схемырасположения земельного участка в течение 3 рабочих дней со дня поступлениясхемы на бумажном носителе.

В случае, если при рассмотрении заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка министерством выяснится, что заявлениенаправлено в орган, не уполномоченный на рассмотрение указанного заявления,министерство в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления ваппарате Правительства направляет в аппарат Правительства заявление сприложением пакета документов для возврата заявителю (инвестору) с указаниемпричин возврата (в течение 3 календарных дней со дня поступления изминистерства).

2.1.8. В случае, если на дату поступления в министерство заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка, образованиекоторого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположенияземельного участка, на рассмотрении министерства находится утвержденная ранеесхема расположения земельного участка, подготовленная по заявке другогозаявителя (инвестора), и местоположение земельных участков, образование которыхпредусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, министерствопринимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка инаправляет принятое решение в аппарат Правительства для направления заявителю втечение 2 рабочих дней.

Срок рассмотренияподанного позднее заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждениинаправленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка илидо принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

2.1.9. Подготовкапроекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительномсогласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка осуществляется в срок 10 календарныхдней со дня поступления в министерство из аппаратаПравительства заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка с пакетом документов.

Проект распоряжениянаправляется в мингосимущество, департамент длясогласования в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области.Указанные органы исполнительной власти Нижегородской области осуществляютпроверку наличия или отсутствия основания для отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка и в случае отсутствия основанийдля отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участкасогласовывают проект распоряжения.

В случае выявленияоснований для отказа в предварительном согласовании предоставлении земельногоучастка проект распоряжения возвращается в министерство с указанием причинотказа.

2.1.10. В течение 3рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Нижегородской области опредварительном согласовании предоставления земельного участказаверенные копии указанного распоряжения с приложением схемы расположенияземельного участка направляются протокольным отделом аппарата Правительства вминистерство, мингосимущество, орган местногосамоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков,расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - вдепартамент.

Министерство в течение2 рабочих дней передает указанные документы с приложением проекта соглашения ореализации инвестиционного проекта для подписания заявителем (инвестором) в аппаратПравительства для передачи заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней.

Заявитель (инвестор)при получении в аппарате Правительства распоряжения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, схемы расположения земельногоучастка, проекта соглашения о реализации инвестиционного проекта выдаетспециалисту аппарата Правительства расписку в получении документов.

Расписка передаетсяспециалистом аппарата Правительства в министерство в течение 1 рабочего дня.

2.1.11. В случае поступленияотказа в согласовании проекта распоряжения Правительства Нижегородской областио предварительном согласовании предоставления земельного участкауполномоченными органами, проект распоряжения возвращается в министерство суказанием причин отказа.

В течение 2 рабочихдней после получения отказа в согласовании проекта распоряжения ПравительстваНижегородской области о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка министерство готовит и направляет на согласование всоответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области проектраспоряжения Правительства Нижегородской области об отказе в предварительномсогласовании предоставления земельного участка.

РаспоряжениеПравительства Нижегородской области об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка направляется заинтересованным органам изаявителю (инвестору) в соответствии с подпунктом 2.1.10 пункта 2.1 настоящегоПорядка.

2.1.12. Заявитель(инвестор), в отношении которого было принято решение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнениекадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельногоучастка или уточнения его границ.

 

2.2. Порядоквзаимодействия с целью

предоставления земельногоучастка

 

2.2.1. Заявление опредоставлении земельного участка по форме, утвержденной министерством, идокументы, предусмотренные перечнем документов, утвержденным министерством всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подаются заявителем(инвестором) в аппарат Правительства.

Заявление опредоставлении земельного участка подается или направляется в аппаратПравительства заявителем (инвестором) по его выбору лично или посредствомпочтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представлениедокументов не требуется в случае, если указанные документы направлялись ваппарат Правительства с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого приняторешение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Заявитель (инвестор)вправе самостоятельно представить в аппарат Правительства кадастровый паспортземельного участка в 1 экземпляре.

В случае, если кадастровый паспорт земельного участка не представлензаявителем (инвестором) самостоятельно, он запрашивается министерством, мингосимуществом и департаментом в федеральномгосударственном бюджетном учреждении "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области (далее - ФГБУ"Федеральная кадастровая палата Росреестра"по Нижегородской области).

Проект соглашения ореализации инвестиционного проекта, подписанный со своей стороны заявителем(инвестором), возвращается в аппарат Правительства Нижегородской областиодновременно с подачей заявления о предоставлении земельного участка.

2.2.2. В ходе приемазаявления о предоставлении земельного участка специалист аппаратаПравительства:

- устанавливаетпредмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать отимени заявителя (инвестора);

- проводит проверкуполноты заполнения заявления о предоставлении земельного участка и комплектности прилагаемых к нему документов в соответствии сперечнем документов, утвержденным министерством (в случае, если ихпредставление требуется в соответствии с подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящегоПорядка);

- при соответствиипредставленного заявления о предоставлении земельного участка и пакетадокументов установленным требованиям проводит регистрацию заявления опредоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов в журналеучета входящих документов;

- оформляет расписку оприеме заявления о предоставлении земельного участка в 3 экземплярах, передаетзаявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второйэкземпляр расписки приобщает к заявлению о предоставлении земельного участка,третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

Приустановлении факта представления неполного комплекта документов, прилагаемых кзаявлению о предоставлении земельного участка, или заполнения заявления опредоставлении земельного участка не в полном объеме специалист аппарата Правительствауведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично,прерывает прием заявления о предоставления земельного участка, формируетперечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает данный переченьзаявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первыйэкземпляр перечня и заявление о предоставлении земельного участка с пакетомдокументов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот жедень, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращениязаявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительстварегистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часовследующего рабочего дня после приема заявления о предоставлении земельных участковпередаются в министерство.

2.2.3. Рассмотрениезаявлений о предоставлении земельных участков осуществляется министерством впорядке их поступления.

В случае, если при рассмотрении заявления о предоставленииземельного участка министерством выяснится, что заявление направлено в орган,не уполномоченный на рассмотрение указанного заявления, министерство направляет(в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления в аппаратеПравительства) в аппарат Правительства заявление с приложением пакета документовдля возврата заявителю (инвестору) с указанием причин возврата (в течение 3календарных дней со дня поступления из министерства).

Министерство в течение7 календарных дней со дня регистрации заявления в аппарате Правительстванаправляет такое заявление с пакетом документов:

в мингосимуществодля рассмотрения и подготовки договора аренды земельного участка(безвозмездного пользования) - в случае, если предоставление земельного участкаосуществляется на основании договора аренды (безвозмездного пользования)земельным участком;

в департамент дляподготовки градостроительного плана земельного участка.

В случае, если предоставление земельного участка осуществляется наосновании распоряжения Правительства Нижегородской области, министерствоосуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Нижегородскойобласти о предоставлении земельного участка.

2.2.4. В течение 21календарного дня со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка департамент осуществляет подготовку градостроительного плана земельногоучастка, направляет его в министерство.

2.2.5. В течение 30календарных дней со дня поступления в министерство заявленияо предоставлении земельного участка с соглашением о реализацииинвестиционного проекта министерство организует подписание соглашения ореализации инвестиционного проекта Губернатором.

Соглашение ореализации инвестиционного проекта считается заключенным с момента подписанияего сторонами.

Регистрация, ведениеучета и хранения соглашений о реализации инвестиционных проектов осуществляетсяминистерством.

Прирассмотрении вопроса о передаче прав и обязанностей иному лицу по соглашению ореализации инвестиционного проекта и договору аренды земельного участка(договору безвозмездного пользования земельным участком) и подготовкесоответствующих изменений в договор (соглашение) уполномоченными органамизапрашивается (предоставляется) информация о выполнении (невыполнении)инвестором обязательств по договору аренды земельного участка (безвозмездногопользования земельным участком) и соглашению о реализации инвестиционногопроекта. В случае неисполнения инвестором обязательств по соглашению ореализации инвестиционного проекта и (или) договору аренды земельного участка(безвозмездного пользования земельным участком) передача прав и обязанностейиному лицу по соглашению о реализации инвестиционного проекта и договору арендыземельного участка (безвозмездного пользования земельным участком) недопускается.

2.2.6. В срок не более чем 14 календарных дней со дня поступления заявленияо предоставлении земельного участка с пакетом документов осуществляетсяподготовка проекта договора аренды земельного участка, проекта договорабезвозмездного пользования земельным участком либо проекта распоряженияПравительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка всоответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Подготовка проектараспоряжения Правительства Нижегородской области осуществляется министерством.

Подготовка проектадоговора аренды земельного участка (безвозмездного пользования земельнымучастком) осуществляется мингосимуществом. Срокподготовки договора, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется смомента поступления заявления о предоставлении земельного участка с пакетом документовв мингосимущество.

Подготовленные проектыраспоряжений направляются министерством на согласование в соответствии сРегламентом Правительства Нижегородской области в мингосимущество,департамент.

Указанные органыисполнительной власти Нижегородской области осуществляют проверку наличия илиотсутствия основания для отказа в предоставлении земельного участка и в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участкасогласовывают проекты распоряжений.

В случае выявленияоснований для отказа в предоставлении земельного участка проект распоряжениявозвращается в министерство с указанием причин отказа.

В случае отказа впредоставлении земельного участка, предоставление которого предусматривалосьраспоряжением Правительства Нижегородской области, подготовка проектараспоряжения об отказе в предоставлении земельного участка осуществляетсяминистерством.

В случае отказа впредоставлении земельного участка, предоставление которого предусматривалосьдоговором аренды земельного участка (безвозмездного пользования земельнымучастком), подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской областиоб отказе в предоставлении земельного участка осуществляется мингосимуществом.

2.2.7. В течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения ПравительстваНижегородской области о предоставлении земельного участка протокольный отделаппарата Правительства направляет экземпляр указанного распоряжения в отдел посопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мер государственнойподдержки инвестиционной деятельности аппарата Правительства для направлениязаявителю (инвестору) в течение 2 рабочих дней, в министерство, мингосимущество, а также в департамент - в отношенииземельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородскойобласти, или орган местного самоуправления муниципального образования - вотношении земельных участков, расположенных на территории иных муниципальныхобразований.

2.2.8. Проект договорааренды земельного участка (безвозмездного пользования земельным участком)передается мингосимуществом заявителю (инвестору) илинаправляется ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставленииземельного участка.

2.2.9. Проектдоговора, направленный заявителю (инвестору), должен быть им подписан и представленв мингосимущество не позднее, чем в течение тридцатидней со дня получения заявителем (инвестором) проекта указанного договора.

Договор аренды(безвозмездного пользования) земельного участка, подписанный заявителем(инвестором), возвращается заявителем (инвестором) в мингосимуществодля направления в министерство.

В случае нарушениязаявителем (инвестором) срока представления в мингосимуществоподписанного договора аренды (безвозмездного пользования) земельного участка мингосимущество готовит предложения по отказу впредоставлении земельного участка.

2.2.10. В результате проведения процедур, указанных в пунктах 2.1.1-2.2.9раздела 2 настоящего Порядка, заявителю (инвестору) выдается пакет документов,необходимый для начала строительства объекта, а именно: распоряжение опредварительном согласовании предоставления земельного участка, распоряжениеПравительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка илидоговор аренды земельного участка (безвозмездного пользования земельнымучастком), градостроительный план земельного участка с приложением техническихусловий подключения, соглашение о реализации инвестиционного проекта.

Выдача пакетадокументов заявителю (инвестору) осуществляется на очередном заседанииинвестиционного совета.

2.2.11. Распоряжение Правительства Нижегородской области об отказе впредоставлении земельного участка направляется протокольным отделом аппаратаПравительства в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство, атакже в отдел по сопровождению инвестиционных проектов и заявок на оказание мергосударственной поддержки инвестиционной деятельности аппарата Правительствадля направления заявителю (инвестору) в срок 3 рабочих дня.

 

3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ НА ТОРГАХ

 

Припринятии решения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразностиреализации представленного инвестиционного проекта с применением процедурыпредоставления земельного участка с проведением торгов министерство в течение 3рабочих дней со дня принятия решения направляет копию решения инвестиционногосовета (рабочей группы) в департамент, мингосимущество,орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования,заинтересованным органам государственной власти, в случае если в решении дляних предусмотрены рекомендации и поручения, а также в аппаратПравительства для информирования заявителя (инвестора) в течение 3 рабочих днейсо дня поступления в аппарат Правительства.

 

3.1. Образование ипредоставление земельного участка

путем проведения аукционапо инициативе органа

государственной власти илиоргана

местного самоуправления

 

3.1.1. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения информацииоб исполнении рекомендаций и поручений инвестиционного совета (рабочей группы)направляет в отношении земельных участков, расположенных на территориигородских округов Нижегородской области, в департамент, а в отношении земельныхучастков, расположенных на территории иных муниципальных образований, - в органместного самоуправления соответствующего муниципального образования обращение опроведении в срок не более 21 календарного дня со дня поступленияобращения от министерства мероприятий по подготовке и утверждению схемырасположения земельного участка в случае, если такой земельный участокпредстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории.

3.1.2. Послеутверждения в течение 21 календарного дня схемы расположения земельного участкав установленном порядке уполномоченный орган обеспечивает выполнение работ, врезультате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимыедля осуществления государственного кадастрового учета сведения о такомземельном участке (далее - кадастровые работы), осуществляет государственныйкадастровый учет земельного участка.

3.1.3. После получения кадастрового паспорта земельного участка органместного самоуправления соответствующего муниципального образования, а вотношении земельных участков, расположенных на территории городских округовНижегородской области, - департамент совместно с министерством жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской областиосуществляет подготовку технических условий подключения (технологическогоприсоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, содержащихинформацию о сроке их действия, о плате за подключение (технологическоеприсоединение) (далее - технические условия), осуществляет подготовку иутверждение градостроительного плана земельного участка, предоставляетинформацию о параметрах разрешенного строительства объектов капитальногостроительства.

Получение техническихусловий и утверждение градостроительного плана земельного участкаосуществляются в случае, если наличие таких условий является обязательнымусловием для проведения аукциона.

Технические условия иградостроительный план земельного участка направляются в министерство.

Подготовка техническихусловий, подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка и направление их в министерство осуществляются втечение 21 календарного дня.

3.1.4. Министерство формирует пакет документов, включающий утвержденнуюсхему расположения земельного участка (в случае ее подготовки), кадастровыйпаспорт земельного участка, технические условия подключения (технологическогоприсоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, информациюо плате за подключение, градостроительный план, информацию о параметрахразрешенного строительства (за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений), и направляет его в мингосимущество:

- в отношенииобразованных земельных участков - в течение 7 рабочих дней со дня принятиярешения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразности реализацииинвестиционного проекта в случае, если отсутствуют поручения или рекомендации,или со дня поступления в министерство информации об исполнении таких порученийи рекомендаций;

- в отношенииземельных участков, которые на момент принятия решения инвестиционным советом(рабочей группой) о целесообразности реализации инвестиционного проектапредстоит образовать, - в течение 7 рабочих дней со дня получения кадастровогопаспорта земельного участка.

Мингосимуществоосуществляет подготовку и направление на согласование проекта распоряжения опроведении аукциона в течение 10 календарных дней содня поступления пакета документов от министерства.

3.1.5. Информация орезультатах аукциона направляется в министерство в течение 2 рабочих дней.

 

3.2. Образование ипредоставление земельного участка

путем проведения аукционапо инициативе заинтересованных

в предоставленииземельного участка гражданина

или юридического лица

 

3.2.1. Припредоставлении земельного участка путем проведения аукциона по инициативезаинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина илиюридического лица (далее - заявитель (инвестор)) в случае, если земельныйучасток предстоит образовать и не утвержден проектмежевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельногоучастка, после подготовки схемы расположения земельного участка заявитель(инвестор) обращается в аппарат Правительства с заявлением об утверждении схемырасположения земельного участка.

АппаратПравительства в течение 1 дня регистрирует и направляет поступившее заявлениеоб утверждении схемы расположения земельного участка в департамент в случаенахождения земельного участка на территории городских округов Нижегородскойобласти либо в орган местного самоуправления муниципального образования вслучае, если запрашиваемый земельный участок находится на территории иныхмуниципальных образований Нижегородской области.

3.2.2. В срок 21календарный день со дня получения заявления об утверждении схемы расположенияземельного участка департамент или орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования осуществляет следующие действия:

- принимает решение обутверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в ееутверждении;

- направляет принятоерешение (вместе со схемой расположения земельного участка в случае ееутверждения) в министерство для направления в течение 1 рабочего дня в аппаратПравительства для направления заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней.

Департаментосуществляет подготовку и утверждение (отказ в утверждении) схемы расположенияземельного участка в случае расположения земельного участка на территориигородского округа.

Орган местногосамоуправления осуществляет подготовку и утверждение (отказ в утверждении)схемы расположения земельного участка в случае расположения земельного участкав границах населенных пунктов муниципальных образований (за исключениемгородских округов).

Орган местногосамоуправления осуществляет утверждение (отказ в утверждении) схемырасположения земельного участка в случае расположения земельного участка внеграниц населенных пунктов муниципальных образований (за исключением городскихокругов). В указанном случае подготовку схемы расположения земельного участкаосуществляет заявитель (инвестор) самостоятельно.

После утверждения(отказа в утверждении) схема расположения земельного участка (отказ вутверждении) направляется в министерство и в аппарат Правительства длянаправления заявителю (инвестору) в срок 3 рабочих дня.

3.2.3. После получениярешения об утверждении схемы расположения земельного участка с приложениемуказанной схемы заявитель (инвестор) обеспечивает выполнение кадастровых работв целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка,осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка.

В случае, если после получения решения об утверждении схемызаявитель (инвестор) не обеспечил проведение кадастровых работ и постановкузапрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет в течение90 календарных дней, министерство выносит вопрос о целесообразности реализацииуказанного инвестиционного проекта.

3.2.4. Послевыполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 3.2.1-3.2.3 настоящегоПорядка, заявитель (инвестор) обращается в аппарат Правительства с заявлением опроведении аукциона по форме, утвержденнойминистерством.

Факт обращениязаявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительстварегистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часовследующего после приема заявок рабочего дня заявления о проведении аукциона с указанием кадастрового номера земельногоучастка передаются в министерство.

3.2.5. Сведения обобращении заявителя (инвестора) с заявлением о проведении аукционанаправляются в департамент - в отношении земельных участков, расположенных натерритории городских округов, или орган местного самоуправлениясоответствующего муниципального образования - в отношении земельных участков,расположенных на территории иных муниципальных образований.

Кадастровый паспортземельного участка может быть представлен заявителем (инвестором) в аппаратПравительства в 1 экземпляре самостоятельно.

В случае, если кадастровый паспорт земельного участка не представлензаявителем (инвестором) самостоятельно, министерством, мингосимуществоми департаментом кадастровый паспорт запрашивается в ФГБУ "Федеральнаякадастровая палата Росреестра" по Нижегородскойобласти.

3.2.6. До 1 июня 2015 года подготовку технических условий подключения(технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения, если наличие таких условий является обязательным условием дляпроведения аукциона, параметров разрешенного строительства объекта капитальногостроительства (за исключением случаев, если в соответствии с разрешеннымиспользованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений) осуществляет заявитель (инвестор), илизаявитель (инвестор) обращается в департамент - в отношении земельныхучастков, расположенных на территории городских округов, или в орган местногосамоуправления соответствующего муниципального образования - в отношенииземельных участков, расположенных на территории иных муниципальных образований,за подготовкой указанных сведений.

С 1июня 2015 года подготовку технических условий подключения (технологическогоприсоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, содержащихинформацию о сроке их действия, о плате за подключение (технологическое присоединение),если наличие таких условий является обязательным условием для проведенияаукциона, подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка,параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства (заисключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованиемземельного участка не предусматривается возможность строительства зданий,сооружений) осуществляет в отношении земельных участков, расположенных натерритории городских округов Нижегородской области, департамент совместно сминистерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Нижегородской области, в отношении земельных участков, расположенныхна территории иных муниципальных образований, - соответствующий орган местного самоуправлениямуниципального образования.

Градостроительный плани технические условия направляются в министерство.

Подготовкаградостроительного плана и технических условий, направление их в министерствоосуществляются в течение 30 календарных дней.

3.2.7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня полученияградостроительного плана и технических условий формирует пакет документов,включающий утвержденную схему расположения земельного участка, кадастровыйпаспорт земельного участка, технические условия подключения (технологическогоприсоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения,градостроительный план, и направляет его в мингосимуществодля подготовки и направления на согласование проекта распоряжения о проведенииаукциона в течение 10 календарных дней.

3.2.8. В результатепроведения процедур победителю торгов выдается пакет документов, необходимыйдля начала проектирования и строительства объекта, а именно: договор аренды,градостроительный план земельного участка, кадастровый паспорт земельногоучастка.

3.2.9. Информация орезультатах аукциона передается в министерство.

 

4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ПРИ НАЛИЧИИ ПРАВТРЕТЬИХ ЛИЦ НА ЗАПРАШИВАЕМЫЕ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,

НЕ СВЯЗАННЫХСО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ТЕРРИТОРИИ

 

4.1. При принятииинвестиционным советом (рабочей группой) решения о целесообразностииспользования территории для строительства и использования земельных участков для целей, не связанных состроительством, содержащего условие освобождения земельного участка от правтретьих лиц, определяются соответствующие органы исполнительной власти и (или)орган местного самоуправления, ответственные за выполнение рекомендацийинвестиционного совета (рабочей группы).

Решение принимается сучетом мнения (согласия) органа местного самоуправления соответствующегомуниципального образования Нижегородской области, согласованного сдепартаментом и мингосимуществом.

В течение 2 рабочихдней со дня подписания решения инвестиционного совета (рабочей группы)министерство направляет копии решения органам, указанным в абзаце первомнастоящего пункта, которые являются ответственными за исполнение рекомендацийинвестиционного совета (рабочей группы).

4.2. Органыисполнительной власти, органы местного самоуправления, указанные в пункте 4.1раздела 4 настоящего Порядка, осуществляют исполнение рекомендацийинвестиционного совета (рабочей группы) в соответствии с нормами федеральногозаконодательства и законодательства Нижегородской области.

4.3. Дальнейшеевзаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области и органовместного самоуправления соответствующих муниципальных образований Нижегородскойобласти по вопросам формирования и предоставления земельных участков, накоторых предполагается осуществлять строительство или использовать для целей,не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с разделами 2, 3настоящего Порядка.".

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 22 апреля 2015 года № 238

 

 

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 15 февраля 2006 года № 46

(в редакциипостановления Правительства

Нижегородской области

от 22 апреля 2015 года № 238)

 

 

Порядок взаимодействия

органов исполнительнойвласти Нижегородской области

и органов местногосамоуправления городских округов и городских

поселений Нижегородскойобласти при принятии инвестиционным

советом при ГубернатореНижегородской области решений

о целесообразностипринятия решений о развитии застроенной

территории и реализации вграницах данной территории

инвестиционного проекта

(далее - Порядок)

 

1. Настоящий Порядокопределяет процедуру подготовки материалов, необходимых для принятия инвестиционнымсоветом при Губернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет)решений о целесообразности принятия решений о развитии застроенной территории вгородских округах и городских поселениях Нижегородской области и реализации вграницах данной территории инвестиционного проекта.

2. Физические июридические лица, органы местного самоуправления (далее - заявитель(инвестор)), желающие реализовать инвестиционный проект, предусматривающийразвитие застроенной территории, обращаются с заявкой по форме, утверждаемойминистерством инвестиционной политики Нижегородской области, в аппаратПравительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

К заявке прилагаютсядокументы в соответствии с перечнем документов (далее - документы), утверждаемымминистерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее -министерство).

В ходе приема заявкиспециалист аппарата Правительства:

- устанавливаетпредмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать отимени заявителя;

- проводит проверкукомплектности заявки и полноту ее заполнения в соответствии с перечнемдокументов, утвержденным министерством;

- при соответствиипредставленного пакета документов установленнымтребованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журналеучета входящих документов;

- оформляет расписку оприеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо егопредставителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает кзаявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении фактапредставления неполного комплекта прилагаемых к заявке документов илизаполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляетоб этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, формирует переченьвыявленных препятствий в двух экземплярах и передает данный перечень заявителю(инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня изаявка с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителюв тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращениязаявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительстварегистрирует в журнале обращения заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующегопосле приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводитэкспертизу заявки и прилагаемых документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемыхдокументов возникает необходимость устранения замечаний, министерство непозднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительстваоформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утвержденнойприказом министерства.

Специалист аппаратаПравительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппаратПравительства обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления обустранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня полученияуведомления.

3. Министерствоне позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительстванаправляет документы в орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования (городского округа или городского поселения)Нижегородской области и департамент градостроительного развития территорииНижегородской области (далее - департамент) для подготовки в течение 14календарных дней заключений (информации) о перечне адресов зданий, строений,сооружений, подлежащих сносу и (или) реконструкции, информацию о технических характеристиках объектов, сохранение которых на даннойтерритории в дальнейшем не предполагается, градостроительном регламентезапрашиваемого земельного участка, региональных и местных нормативахградостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органомместного самоуправления расчетных показателях обеспечения территории объектамисоциального и коммунально-бытового назначения, объектами инженернойинфраструктуры), и проведения анализа соответствия земельного участка требованиямчастей 3-5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае обращения сзаявкой органа местного самоуправления и наличия указанной информации в составезаявки заключение органа местного самоуправления не требуется.

Подготовленнаяинформация направляется в министерство.

4. Вслучае несоответствия запрашиваемого земельного участка требованиям частей 3-5статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствияградостроительного регламента или региональных и местных нормативовградостроительного проектирования (расчетных показателей обеспечения территорииобъектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженернойинфраструктуры) (часть 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации) министерство отказывает заявителю (инвестору) в дальнейшейподготовке материалов, необходимых для принятия инвестиционным советом решенияо целесообразности принятия решения о развитии застроенной территории иреализации в границах данной территории инвестиционного проекта, и возвращаетпредставленные заявителем (инвестором) документы.

5. Министерство вноситинвестиционный проект на рассмотрение инвестиционного совета не позднее 5 днейс момента получения заключений.

Копия заявкинаправляется министерством членам инвестиционного совета не позднеечем за 5 дней до заседания инвестиционного совета.

6. Вслучае принятия инвестиционным советом положительного решения по заявкеминистерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет указанноерешение инвестиционного совета в орган местного самоуправления городскогоокруга (городского поселения) Нижегородской области, мингосимущество,департамент, министерство строительства Нижегородской области, министерствосоциальной политики Нижегородской области для организации его исполнения, атакже в аппарат Правительства для направления заявителю (инвестору) в течение3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Порядок взаимодействияорганов исполнительной власти Нижегородской области и органов местногосамоуправления городских округов (городских поселений) по реализации решенияинвестиционного совета о целесообразности принятия решения о развитиизастроенной территории определяется постановлением Правительства Нижегородскойобласти.

7. Подготовкаматериалов, необходимых для принятия инвестиционным советом решений оцелесообразности реализации инвестиционных проектов, реализуемых с проведениемаукционов на право заключения договора об освоении территории в целяхстроительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального использования, на право заключения договора аренды земельногоучастка (в целях комплексного освоения территории), освоения территории вцелях строительства жилья экономического класса, комплексногоосвоения территории в целях строительства жилья экономического класса наземельных участках, распоряжение которыми относится к полномочиям ПравительстваНижегородской области, осуществляется в соответствии с пунктами 1-5 настоящегоПорядка.

Форма заявки иперечень документов, прилагаемых к данной заявке, утверждаются министерством.

При подготовкематериалов для принятия решения о целесообразности реализации указанныхинвестиционных проектов уполномоченные органыдополнительно представляют информацию, необходимую для принятия решения оцелесообразности реализации указанных инвестиционных проектов с проведениемсоответствующего аукциона в соответствии с Земельным и Градостроительнымкодексами Российской Федерации.

Переченьуполномоченных органов и содержание предоставляемой ими информации определяетсяминистерством при подготовке к заседанию инвестиционного совета.

8. Припринятии инвестиционным советом решения о целесообразности реализации инвестиционногопроекта с проведением аукционов на право заключения договора об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческогоиспользования, об освоении территории в целях строительства и эксплуатациинаемного дома социального использования, на право заключения договора арендыземельного участка (в целях комплексного освоения территории), освоениятерритории в целях строительства жилья экономического класса,комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономическогокласса на земельных участках, распоряжение которыми относится к полномочиямПравительства Нижегородской области, такое решение инвестиционного советанаправляется в мингосимущество для организации егоисполнения, а также в аппарат Правительства для направления заявителю(инвестору) в течение 3 рабочих дней.

Порядок взаимодействияорганов исполнительной власти Нижегородской области и органов местногосамоуправления городских округов (городских поселений) Нижегородской областипри реализации решения инвестиционного совета, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, определяется постановлением Правительства Нижегородскойобласти, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.".